雙柏縣自然資源局：

你單位于2023年9月14日向本機(jī)關(guān)提出楚雄州雙柏縣大莊鎮(zhèn)木章郎村河尾土地整治（提質(zhì)改造）項(xiàng)目水土保持方案審批的申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)2023年9月14日依法受理，辦件編碼***4。本機(jī)關(guān)組織對(duì)該方案進(jìn)行了技術(shù)審查，審查時(shí)間不計(jì)算在行政許可期限內(nèi)。經(jīng)審查，該水土保持方案符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條第一款、《中華人民共和國(guó)水土保持法》第二十五條第一款的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定準(zhǔn)予你單位楚雄州雙柏縣大莊鎮(zhèn)木章郎村河尾土地整治（提質(zhì)改造）項(xiàng)目水土保持方案審批的行政許可。

本機(jī)關(guān)將按有關(guān)規(guī)定向你單位送達(dá)行政許可決定書(shū)和《楚雄州水務(wù)局關(guān)于楚雄州雙柏縣大莊鎮(zhèn)木章郎村河尾土地整治（提質(zhì)改造）項(xiàng)目水土保持方案的審查意見(jiàn)》。

本行政許可決定書(shū)有效期為3年。行政許可決定自作出之日起滿3年，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目方開(kāi)工建設(shè)的，其水土保持方案應(yīng)當(dāng)報(bào)州水務(wù)局重新審核。

楚雄州水務(wù)局

2023年10月24日

（此件全文公開(kāi)）

楚雄州水務(wù)局關(guān)于楚雄州雙柏縣大莊鎮(zhèn)木章郎村河尾土地整治（提質(zhì)改造）項(xiàng)目

水土保持方案的審查意見(jiàn)

你單位關(guān)于審查《楚雄州雙柏縣大莊鎮(zhèn)木章郎村河尾土地整治（提質(zhì)改造）項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)》的請(qǐng)示（雙自然資字〔2023〕296號(hào)）收悉。經(jīng)研究，審查意見(jiàn)下：

一、楚雄州雙柏縣大莊鎮(zhèn)木章郎村河尾土地整治（提質(zhì)改造）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于雙柏縣大莊鎮(zhèn)木章郎村委會(huì)境內(nèi)，項(xiàng)目區(qū)地理坐標(biāo)為東經(jīng)101°48"55.88"~101°48"49.24"，北緯24°40"55.84"~24°40"24.67"之間。項(xiàng)目區(qū)位于河尾村東北側(cè)，西北至木章郎河，東、東北、西南方向均以林地與耕地地類(lèi)界線為界，尹倉(cāng)線沿東北—西南方向穿過(guò)項(xiàng)目區(qū)，交通較為便利。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括土地平整工程、灌溉與排水工程及田間道路工程。土地平整工程：土地平整（旱改水）面積16.19公頃；灌溉與排水工程：泵站1座，取水壩1座，水池4座（其中200立方米水池1座，100立方米水池3座），布設(shè)管道11379米，簡(jiǎn)易灌樁331處，減壓池2座，閥門(mén)井15座，涵洞22座；田間道路工程：改建4.0米寬田間道1條，長(zhǎng)1083米，新建3.0米寬生產(chǎn)路2條，長(zhǎng)1464米，設(shè)置會(huì)車(chē)道5道，修建擋土墻14米。項(xiàng)目總投資620.08萬(wàn)元，其中土建投資266.69萬(wàn)元。項(xiàng)目已于2023年3月開(kāi)工建設(shè)，并于2023年5月竣工，總工期為3個(gè)月。本項(xiàng)目所在地屬于“西南諸河高山峽谷國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)”，依據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50434-2018）相關(guān)規(guī)定，水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)按西南巖溶區(qū)I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二、《楚雄州雙柏縣大莊鎮(zhèn)木章郎村河尾土地整治（提質(zhì)改造）項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《水土保持方案》）的編制基本符合水土保持有關(guān)法律法規(guī)和《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）、《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50434-2018）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

三、同意《水土保持方案》界定水土流失防治責(zé)任范圍為22.77公頃，均為永久占地。

四、基本同意《水土保持方案》對(duì)水土流失的預(yù)測(cè)分析，預(yù)測(cè)時(shí)段、預(yù)測(cè)分區(qū)基本可行。楚雄州雙柏縣大莊鎮(zhèn)木章郎村河尾土地整治（提質(zhì)改造）項(xiàng)目共開(kāi)挖土石方量8.42萬(wàn)立方米，回填利用8.42萬(wàn)立方米，不產(chǎn)生永久棄渣。本項(xiàng)目區(qū)預(yù)測(cè)期間工程可能產(chǎn)生的水土流失總量為762.60噸，原生水土流失量為238.17噸，因工程建設(shè)新增水土流失量542.73噸。

五、《水土保持方案》水土流失防治分區(qū)基本合理，采取措施基本可行，同意水土流失防治分區(qū)及防治措施總體布局。主體工程設(shè)計(jì)水土保持措施有，工程措施：表土剝離與回覆34940.92立方米；新建100立方米水池3座，200立方米水池1座；礫石路面9300.00平方米、土質(zhì)排水溝2547.00米；臨時(shí)措施：臨時(shí)彩條布苫蓋200.00平方米。本方案新增水土保持措施為：植物措施：施工跡地撒草恢復(fù)1.72公頃；裸露邊坡綠化0.28公頃。栽植葛藤960株，撒播皇竹草160.00公斤，需葛藤1056株，皇竹草176.00公斤。

六、基本同意水土保持監(jiān)測(cè)目的、原則及監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)，監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)及監(jiān)測(cè)成果要求等基本可行。

七、同意水土保持投資概算的編制依據(jù)、方法、價(jià)格水平年、基礎(chǔ)單價(jià)等與主體工程一致，符合編制規(guī)定。同意本方案核定水土保持總投資為100.30萬(wàn)元，其中主體已列水保投資為76.19萬(wàn)元，本方案新增水保投資為24.12萬(wàn)元。水土保持總投資中，工程措施76.13萬(wàn)元，植物措施2.72萬(wàn)元，臨時(shí)措施0.06萬(wàn)元；獨(dú)立費(fèi)用20.69萬(wàn)元（監(jiān)理費(fèi)2.00萬(wàn)元，監(jiān)測(cè)費(fèi)7.14萬(wàn)元），基本預(yù)備費(fèi)0.70萬(wàn)元。

八、基本同意《水土保持方案》擬定的防治目標(biāo)，防治目標(biāo)值為水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土防護(hù)率92%，表土保護(hù)率95%，林草植被恢復(fù)率96%，林草覆蓋率21%。

九、同意水土保持方案實(shí)施進(jìn)度安排，要嚴(yán)格按照批復(fù)的水土保持方案所確定的進(jìn)度開(kāi)展水土保持工作。

十、建設(shè)單位在工程建設(shè)中應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：

（一）按照批復(fù)的水土保持方案，做好水土保持初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等后續(xù)設(shè)計(jì)工作，加強(qiáng)施工組織和管理工作，切實(shí)落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。

（二）嚴(yán)格按照該水土保持方案落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施。各類(lèi)施工活動(dòng)要嚴(yán)格限定在用地范圍內(nèi)，嚴(yán)禁隨意占?jí)骸_動(dòng)和破壞地表植被；做好表土的剝離和綜合利用，加強(qiáng)臨時(shí)表土堆存期的防護(hù)。根據(jù)水土保持方案的要求合理安排施工時(shí)序和水土保持措施實(shí)施進(jìn)度，做好臨時(shí)防護(hù)措施，嚴(yán)格控制施工期間可能造成的水土流失。

（三）項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體發(fā)生變更的，應(yīng)向州水務(wù)局報(bào)備。

（四）在項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)自行或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)，并及時(shí)向州、縣水行政主管部門(mén)提交監(jiān)測(cè)季度報(bào)告、年度報(bào)告及總結(jié)報(bào)告。

（五）落實(shí)并做好水土保持監(jiān)理工作，確保水土保持工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。

（六）在項(xiàng)目開(kāi)工前，依法繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

（七）本項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、水土保持措施如發(fā)生重大變更，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案，報(bào)州水務(wù)局批準(zhǔn)。在水土保持方案確定的棄渣場(chǎng)以外新設(shè)棄渣場(chǎng)的，或者因棄渣量增加導(dǎo)致棄渣場(chǎng)等級(jí)提高的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展棄渣減量化、資源化論證，并在棄渣前編制水土保持方案補(bǔ)充報(bào)告，報(bào)州水務(wù)局審批。

十一、本項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收或投產(chǎn)使用前應(yīng)通過(guò)水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收，并向州水務(wù)局報(bào)備。自主驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、水土保持方案及審批意見(jiàn)、水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)等進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行水土保持設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件；水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，本項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。

十二、建設(shè)單位要主動(dòng)接受當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)的監(jiān)督檢查。請(qǐng)雙柏縣水務(wù)局認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，加大檢查指導(dǎo)力度，督促建設(shè)單位認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度，切實(shí)做好水土保持工作。