重慶 (略) ：

你單位《 (略) 奉節縣曉陽水庫工程可行性研究報告變更的請示》（奉節水電司文〔2024〕55號）文件及相關資料收悉，結合重慶國際 (略) 《 (略) 奉節縣曉陽水庫工程可行性研究報告的評估報告》，經研究，原則同意該項目變更，并就有關事項批復如下：

一、項目名稱： (略) 奉節縣曉陽水庫工程（項目代碼：2105-*-04-01-*）。

二、項目法人：重慶 (略) 。

三、建設地址：奉節縣吐祥鎮。

四、建設性質：新建。

五、建設規模及內容：

原批復“新建曉陽水庫，壩址位于奉節縣吐祥鎮大河村寨子灣處，所在流域為新民河右岸支溝爛泥溝，是一座以供水、防洪為主，兼有改善區域生態環境的Ⅳ等小（1）型水利工程。水庫控制集雨面積4.61km2（含陽合水庫以上集雨面積0.5km2），正常蓄水位972.00m，汛限水位971.00m，校核洪水位974.72m，總庫容107.*m3。曉陽水庫主要包括樞紐工程和輸水工程兩部分。樞紐工程包括擋水建筑物、泄水建筑物和取放水建筑物等，輸水工程主要為輸水管道，負責受水區內城鄉供水。本工程主要供水任務為吐祥鎮3社區（禹王宮社區、龍泉社區、新橋社區）、3村（大河村、新林村、響水村）的場鎮供水及農村人飲。”

現變更為“新建一座以供水、防洪為主，兼有改善區域生態環境的小（1）型水利工程。水庫總庫容107.*m3。本工程主要包括樞紐工程和輸水工程兩部分。樞紐工程包括大壩、溢洪道、取水（放空）建筑物、庫內開挖擴容、交通工程和管理房組成。大壩采用混凝土面板堆石壩；泄水建筑物布置在左岸壩肩，為開敞式溢洪道；取水口布置于大壩右岸岸坡；交通工程主要為右 (略) ( (略) )；管理房布置在大壩下游右岸山腰相對開闊臺地上。輸水工程主要為輸水管道。”

六、建設工期：30個月。

七、總投資及資金來源：原批復“總投資為*.*元。其中建筑工程為9142.*元，機電設備及安裝工程268.*元，金屬結構設備及安裝工程為402.*元；臨時工程為1678.*元，獨立費用為3135.*元，基本預備費為1462.*元, 建設及施工場地征用費2990.*元，水保工程投資為250.*元，環保工程投資為122.*元。資金 (略) 級及以上資金。”

現變更“總投資為*.*元。其中建筑工程為8319.*元，機電設備及安裝工程344.*元，金屬結構設備及安裝工程為111.*元；臨時工程為1330.*元，獨立費用為3024.*元，基本預備費為1313.*元, 建設及施工場地征用費4239.*元，水保工程投資為253.*元，環保工程投資為122.*元。資金 (略) 級及以上資金。”

八、招標核準：本項目按照《 (略) 人民政府辦公廳印發關于深化公共資源交易監督管理改革的意見（試行）的通知》（渝府辦發〔2019〕114號）文件要求執行,招標范圍為施工、監理等，招標方式為公開招標，招標形式為委托招標。

該項目不得占用基本農田。請你單位接件后，按照國家法律法規要求完善基本建設相關手續，落實建設資金，并委托有相應資質的單位編制初步設計及投資概算，并將投資概算送我委審批。

原批復文件《奉節縣發展和改革委員 (略) 奉節縣曉陽水庫工程可行性研究報告的批復》（奉節發改投〔2023〕463號）作廢。

附件：《 (略) 奉節縣曉陽水庫工程可行性研究報告》的評估報告

奉節縣發展和改革委員會

2024年4月10日

(略) 奉節縣曉陽水庫工程可行性研究報告的評估報告

目 錄

【內容摘要】

【評估過程】

一、 項目基本情況

（一） 項目概況

（二） 項目業主

（三） 編制單位基本情況

（四） 項目前期工作開展情況

二、 項目建設的必要性

三、 水文

（一）基本資料

（二）徑流

（三）洪水

（四）泥沙

（五）水位與流量關系

（六）水情自動測報系統

四、 工程地質

（一） 水庫庫區工程地質條件評價

（二） 壩址區工程地質條件評價

（三） 壩址比選評價

（四） 壩線比較評價

（五） 料場的比較和選擇

五、 工程任務與規模

（一） 工程建設任務

（二） 設計水平年及設計保證率

（三） 工程規模

六、 工程布置方案與主要建筑物

（一） 工程等級和標準

（二） 建筑物型式選擇

（三） 工程總布置及主要建筑物

七、 機電及金屬結構

八、 施工組織設計

（一） 施工條件

（二） 施工導截流

（三） 施工總進度

九、 建設征地與移民安置

（一） 建設征地范圍

（二） 建設征地實物

（三） 建設征地移民安置補償費用

十、 環境影響評價

十一、 水土保持

十二、 勞動安全與衛生

十三、 節能評價

十四、 工程管理

十五、 投資估算及資金籌措

（一） 調整內容

（二） 評估后總投資

十六、 國民經濟評價

十七、 社會評價

十八、 招標方案

十九、 結論與建議

（一） 結論

（二） 評估后建議

附表一 項目總投資對比表

附表二 評估后的工程部分總估算表

附件一 用地預審與選址意見書

附件二 專家意見及修改回復

重慶國際 (略)

(略) 奉節縣曉陽水庫工程可行性研究報告的評估報告

【內容摘要】

?興建曉陽水庫是滿足吐祥鎮場鎮供水的需要。是保障農村供水的需要。是鄉村振興戰略的重要基礎條件。是鞏固提升脫貧攻堅成果的有效保障。是提高下游防洪能力，保障人民生命財產安全的需要。項目建設是非常必要的。項目建設是非常必要的。

?曉陽水庫一座以供水、防洪為主，兼有改善區域生態環境的小（1）型水庫工程。項目建設壩址位于寨子灣上下游300m范圍。

?曉陽水庫建設后，向吐祥場鎮禹王宮社區、龍泉社區、新橋社區及鄰近大河村、新林村及響水村供水；供水總人口4.*人，牲畜0.*頭，家禽2.*只；設計水平年多年平均供水量172.*m3。水庫預留防洪庫容14.*m3，可將吐祥場鎮部分不達標河段防洪標準提高到10 年一遇。

壩址死水位為950.00m，對應水庫死庫容10.*m3。曉陽水庫正常蓄水位為972.00m。工程的現狀基準年為2022年，設計水平年為2035年。場鎮、農村人畜飲水設計保證率為P＝95%。

樞紐工程永久性主要建筑物（擋水建筑物、泄水建筑物、取水建筑物）級別為4級，次要建筑物級別為5級，臨時建筑物級別為5級。輸水工程建筑物級別為4級。工程水庫大壩開挖壩肩邊坡確定為4級邊坡； (略) 開挖邊坡確定為5級邊坡。

壩型為混凝土面板堆石壩。曉陽水庫包括樞紐工程和輸水工程兩部分。樞紐工程包括擋水建筑物、泄水建筑物、取放水建筑物等，輸水工程主要為輸水管道。

擋水建筑物為混凝土面板堆石壩，正常蓄水位972.00m，設計水位974.02m（P=3.33%），校核水位974.72m（P=0.33%）。

泄水建筑物布置在左岸壩肩，為無閘控制開敞式溢洪道，溢洪道軸線整體與壩軸線正交，進水渠、控制段、漸變段（漸縮段）、泄槽段、階梯消能段、消力池段組成，軸線全長178.10m（水平投影長度）。

該工程交通建筑物主要為從415鄉道沿地形盤山展線至右岸壩肩 (略) ，全長1368.531m。公路等級 (略) ，設計時速20km/h，路基寬6.5m，行車道寬為2×3.0m。

?項目建設規模基本合理，設計指標符合要求。

?《可研報告》工程方案包括建筑工程、機電設備及安裝工程、金屬結構設備及安裝工程、施工臨時工程等，其建設方案基本可行。

?工程總工期30個月，樞紐施工工期為30個月，輸水工程9個月。

?送審版《可研報告》估算工程總投資為*.*元。評估后項目總投資較送審版《可研報告》估算總投資調減了393.*元，減幅為2.02%。調整內容為：擋水工程、泄洪工程、引水工程、庫內開挖工程等建筑工程費用，并在上述基礎上對工程建設其他費和預備費進行了相應的變更修改。

?評估后《可研報告》估算總投資*萬元。其中建筑工程為8319.*元，機電設備及安裝工程344.*元，金屬結構設備及安裝工程為111.*元；臨時工程為1330.*元，獨立費用為3024.*元，基本預備費為1313.*元， 建設及施工場地征用費4239.*元，水保工程投資為122.*元，環保工程投資為253.*元。

?項目建設資金籌集方式為：80% (略) 級以上專項資金，20%為業主自籌。

?《可研報告》中的建設征地與移民安置、環境保護、節能節水、進度安排、招標方案、經濟及社會評價等方案基本可行。

?該項目已取得規劃選址和用地預審意見。

?評估后建議：

1. 合理優化工期安排，節約投資。
2. 注意建設期間安全防護及警示，避免安全事故。

3. 嚴格按國家基本建設程序和管理要求，對工程實施全過程的監理，加強投資的控制和管理。

4. 實施前應進行詳盡的施工組織設計，確保施工期間將交通影響減小到最低。

重慶國際 (略)

(略) 奉節縣曉陽水庫工程可行性研究報告的評估報告

【評估過程】

（一）評估委托：受奉節縣發展和改革委員會的委托，我公司承接了《 (略) 奉節縣曉陽水庫工程可行性研究報告》“以下簡稱《可研報告》”的評估工作，并于2023年3月14日收到《可研報告》（送審版）。《可研報告》（送審版）提出：工程總投資為*.*元。其中建筑工程為9142.*元，機電設備及安裝工程268.*元，金屬結構設備及安裝工程為402.*元；臨時工程為1678.*元，獨立費用為3135.*元，基本預備費為1462.*元， 建設及施工場地征用費2990.*元，水保工程投資為250.*元，環保工程投資為122.*元。

（二）現場踏勘：我司項目組成員及部分專家對項目現場進行了踏勘，并與可研報告編制單位及項目業主進行了充分的溝通。參與踏勘人員包括我司項目負責人張濤、項目評審專家組長陳明、可研編制單位及項目業主單位相關代表。

（三）評估會議：我司于2024年2月1日在重慶咨詢大廈2310會議室組織召開了《 (略) 奉節縣曉陽水庫工程可行性研究報告》（以下簡稱“可研報告”） 評審會。參加會議的有奉節縣發展和改革委員會、奉節縣財政局、奉節縣規劃自然資源局、奉節縣水利局、奉節縣林業局、重慶 (略) （項目業主）、重慶江源 (略) （編制單位）、重慶國際 (略) （評估單位）等部門和單位的代表。會議邀請了水工、地質、水文、施工、經濟等5名專家組成評審專家組。專家組在認真審閱《可研報告》的基礎上，聽取了建設單位和編制單位對可研報告有關情況的詳細介紹，經認真討論，形成專家組評審意見。

（四）報告修改及復核：可研報告編制單位按照評估單位及專家意見進行了修改，于2024年3月5日提供修改后《可研報告》。經審查，該《可研報告》已按照專家意見進行了修改，修改完善后的報告深度基本滿足本階段要求。我司對修改后的可研報告進行了復核，并完成了評估報告。

下文所提到的《可研報告》均指修改后的《可研報告》。

重慶國際 (略)

《 (略) 奉節縣曉陽水庫工程

可行性研究報告》

的評估報告

重慶國際 (略)

二〇二四年三月

目 錄

【內容摘要】

【評估過程】

一、 項目基本情況

（一） 項目概況

（二） 項目業主

（三） 編制單位基本情況

（四） 項目前期工作開展情況

二、 項目建設的必要性

三、 水文

（一）基本資料

（二）徑流

（三）洪水

（四）泥沙

（五）水位與流量關系

（六）水情自動測報系統

四、 工程地質

（一） 水庫庫區工程地質條件評價

（二） 壩址區工程地質條件評價

（三） 壩址比選評價

（四） 壩線比較評價

（五） 料場的比較和選擇

五、 工程任務與規模

（一） 工程建設任務

（二） 設計水平年及設計保證率

（三） 工程規模

六、 工程布置方案與主要建筑物

（一） 工程等級和標準

（二） 建筑物型式選擇

（三） 工程總布置及主要建筑物

七、 機電及金屬結構

八、 施工組織設計

（一） 施工條件

（二） 施工導截流

（三） 施工總進度

九、 建設征地與移民安置

（一） 建設征地范圍

（二） 建設征地實物

（三） 建設征地移民安置補償費用

十、 環境影響評價

十一、 水土保持

十二、 勞動安全與衛生

十三、 節能評價

十四、 工程管理

十五、 投資估算及資金籌措

（一） 調整內容

（二） 評估后總投資

十六、 國民經濟評價

十七、 社會評價

十八、 招標方案

十九、 結論與建議

（一） 結論

（二） 評估后建議

附表一 項目總投資對比表

附表二 評估后的工程部分總估算表

附件一 用地預審與選址意見書

附件二 專家意見及修改回復

重慶國際 (略)

【內容摘要】

?興建曉陽水庫是滿足吐祥鎮場鎮供水的需要。是保障農村供水的需要。是鄉村振興戰略的重要基礎條件。是鞏固提升脫貧攻堅成果的有效保障。是提高下游防洪能力，保障人民生命財產安全的需要。項目建設是非常必要的。項目建設是非常必要的。

?曉陽水庫一座以供水、防洪為主，兼有改善區域生態環境的小（1）型水庫工程。項目建設壩址位于寨子灣上下游300m范圍。

?曉陽水庫建設后，向吐祥場鎮禹王宮社區、龍泉社區、新橋社區及鄰近大河村、新林村及響水村供水；供水總人口4.*人，牲畜0.*頭，家禽2.*只；設計水平年多年平均供水量172.*m3。水庫預留防洪庫容14.*m3，可將吐祥場鎮部分不達標河段防洪標準提高到10 年一遇。

壩址死水位為950.00m，對應水庫死庫容10.*m3。曉陽水庫正常蓄水位為972.00m。工程的現狀基準年為2022年，設計水平年為2035年。場鎮、農村人畜飲水設計保證率為P＝95%。

樞紐工程永久性主要建筑物（擋水建筑物、泄水建筑物、取水建筑物）級別為4級，次要建筑物級別為5級，臨時建筑物級別為5級。輸水工程建筑物級別為4級。工程水庫大壩開挖壩肩邊坡確定為4級邊坡； (略) 開挖邊坡確定為5級邊坡。

壩型為混凝土面板堆石壩。曉陽水庫包括樞紐工程和輸水工程兩部分。樞紐工程包括擋水建筑物、泄水建筑物、取放水建筑物等，輸水工程主要為輸水管道。

擋水建筑物為混凝土面板堆石壩，正常蓄水位972.00m，設計水位974.02m（P=3.33%），校核水位974.72m（P=0.33%）。

泄水建筑物布置在左岸壩肩，為無閘控制開敞式溢洪道，溢洪道軸線整體與壩軸線正交，進水渠、控制段、漸變段（漸縮段）、泄槽段、階梯消能段、消力池段組成，軸線全長178.10m（水平投影長度）。

該工程交通建筑物主要為從415鄉道沿地形盤山展線至右岸壩肩 (略) ，全長1368.531m。公路等級 (略) ，設計時速20km/h，路基寬6.5m，行車道寬為2×3.0m。

?項目建設規模基本合理，設計指標符合要求。

?《可研報告》工程方案包括建筑工程、機電設備及安裝工程、金屬結構設備及安裝工程、施工臨時工程等，其建設方案基本可行。

?工程總工期30個月，樞紐施工工期為30個月，輸水工程9個月。

?送審版《可研報告》估算工程總投資為*.*元。評估后項目總投資較送審版《可研報告》估算總投資調減了393.*元，減幅為2.02%。調整內容為：擋水工程、泄洪工程、引水工程、庫內開挖工程等建筑工程費用，并在上述基礎上對工程建設其他費和預備費進行了相應的變更修改。

?評估后《可研報告》估算總投資*萬元。其中建筑工程為8319.*元，機電設備及安裝工程344.*元，金屬結構設備及安裝工程為111.*元；臨時工程為1330.*元，獨立費用為3024.*元，基本預備費為1313.*元， 建設及施工場地征用費4239.*元，水保工程投資為122.*元，環保工程投資為253.*元。

?項目建設資金籌集方式為：80% (略) 級以上專項資金，20%為業主自籌。

?《可研報告》中的建設征地與移民安置、環境保護、節能節水、進度安排、招標方案、經濟及社會評價等方案基本可行。

?該項目已取得規劃選址和用地預審意見。

?評估后建議：

1. 合理優化工期安排，節約投資。
2. 注意建設期間安全防護及警示，避免安全事故。

3. 嚴格按國家基本建設程序和管理要求，對工程實施全過程的監理，加強投資的控制和管理。

4. 實施前應進行詳盡的施工組織設計，確保施工期間將交通影響減小到最低。

重慶國際 (略)

【評估過程】

（一）評估委托：受奉節縣發展和改革委員會的委托，我公司承接了《 (略) 奉節縣曉陽水庫工程可行性研究報告》“以下簡稱《可研報告》”的評估工作，并于2023年3月14日收到《可研報告》（送審版）。《可研報告》（送審版）提出：工程總投資為*.*元。其中建筑工程為9142.*元，機電設備及安裝工程268.*元，金屬結構設備及安裝工程為402.*元；臨時工程為1678.*元，獨立費用為3135.*元，基本預備費為1462.*元， 建設及施工場地征用費2990.*元，水保工程投資為250.*元，環保工程投資為122.*元。

（二）現場踏勘：我司項目組成員及部分專家對項目現場進行了踏勘，并與可研報告編制單位及項目業主進行了充分的溝通。參與踏勘人員包括我司項目負責人張濤、項目評審專家組長陳明、可研編制單位及項目業主單位相關代表。

（三）評估會議：我司于2024年2月1日在重慶咨詢大廈2310會議室組織召開了《 (略) 奉節縣曉陽水庫工程可行性研究報告》（以下簡稱“可研報告”） 評審會。參加會議的有奉節縣發展和改革委員會、奉節縣財政局、奉節縣規劃自然資源局、奉節縣水利局、奉節縣林業局、重慶 (略) （項目業主）、重慶江源 (略) （編制單位）、重慶國際 (略) （評估單位）等部門和單位的代表。會議邀請了水工、地質、水文、施工、經濟等5名專家組成評審專家組。專家組在認真審閱《可研報告》的基礎上，聽取了建設單位和編制單位對可研報告有關情況的詳細介紹，經認真討論，形成專家組評審意見。

（四）報告修改及復核：可研報告編制單位按照評估單位及專家意見進行了修改，于2024年3月5日提供修改后《可研報告》。經審查，該《可研報告》已按照專家意見進行了修改，修改完善后的報告深度基本滿足本階段要求。我司對修改后的可研報告進行了復核，并完成了評估報告。

下文所提到的《可研報告》均指修改后的《可研報告》。

重慶國際 (略)

一、項目基本情況

（一）項目概況

曉陽水庫一座以供水、防洪為主，兼有改善區域生態環境的小（1）型水庫工程。曉陽水庫正常蓄水位972.00m，死水位950.00m，汛限水位971.00m，設計洪水位974.02m，校核洪水位974.72m；正常蓄水位以下庫容91.*m3，死庫容10.*m3，調節庫容80.*m3，總庫容107.*m3。工程由大壩樞紐工程和輸水工程組成，大壩樞紐工程主要由攔河壩、溢洪道、取水設施組成。輸水工程由管道負責受水區內城鄉供水。該工程主要供水任務為吐祥鎮3社區（禹王宮社區、龍泉社區、新橋社區）、3村（大河村、新林村、響水村）規劃至2030年3.*人的場鎮供水及0.*的農村人飲。該水庫的興建，對于解決當地工程性缺水，合理水資源配置，將起到重要的作用。項目建設是非常必要的。

該項目業主為重慶 (略) ，并委托重慶江源 (略) 編制了《 (略) 奉節縣曉陽水庫工程可行性研究報告》。

擬選水庫壩址位于奉節縣吐祥鎮大河村，所在流域為新民河上游右岸一級支流爛泥溝。壩址位于寨子灣處，壩址以上集雨面積4.61km2，河道長度5.04km，河道平均比降56.50‰。爛泥溝發源于金銀坪，流經老鐵廠、廟子上、雷打樹、大河壩，于任家咀處匯入新民河，流域集雨面積為11.396km2，河道全長8.788km，平均比降33.743‰。

項目建設規模基本合理，設計指標符合要求。

《可研報告》工程方案包括建筑工程、機電設備及安裝工程、金屬結構設備及安裝工程、臨時工程、專項建設等，其建設方案基本可行。

送審版《可研報告》估算工程總投資為*.*元。其中建筑工程為9142.*元，機電設備及安裝工程268.*元，金屬結構設備及安裝工程為402.*元；臨時工程為1678.*元，獨立費用為3135.*元，基本預備費為1462.*元， 建設及施工場地征用費2990.*元，水保工程投資為250.*元，環保工程投資為122.*元。

評估后《可研報告》估算總投資*.*元。其中建筑工程為8319.*元，機電設備及安裝工程344.*元，金屬結構設備及安裝工程為111.*元；臨時工程為1330.*元，獨立費用為3024.*元，基本預備費為1313.*元， 建設及施工場地征用費4239.*元，水保工程投資為253.*元，環保工程投資為122.*元。

項目建設資金籌集方式為：80% (略) 級以上專項資金，20%為業主自籌。

該項目的建設業主為重慶 (略) ， (略) ，成立于2001年04月20日，注冊 (略) 奉節縣永安街 (略) 400號203室，法定代表人為邵小全。經營范圍包括許可項目：各類工程建設活動，水產養殖，天然水收集與分配（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動，具體經營項目以相關部門批準文件或許可證件為準） 一般項目：鄉（鎮）供水經營、農村小水電站發電、城鄉給排水設施維修及材料、管件銷售；上、下水管道及設備安裝；水電開發***，灌溉服務（除依法須經批準的項目外，憑營業執照依法自主開展經營活動）

評估認為，該業主資金來源有保障，建設管理能力較強，有能力承擔該項目的融資、建設和管理工作。

該項目可研編制單位為重慶江源 (略) ，成立于2008年3月，是一家以水利水電為主業的勘測設計咨詢企業。現有水利設計、咨詢、勘察、測繪等19個專業資質（水利行業（灌溉排澇、河道整治）專業*級設計資質、水利行業*級設計資質、公路行業（公路）專業*級資質、農林行業（農業綜合開發生態工程）專業*級資質、市政行業（道路工程）專業*級資質、水資源論證*級資質、水文.水資源調查評價*級資質、水土保持方案編制2星資質、工程勘察*級資質、測繪*級資質、工程咨詢*級資質等）。公司自成立以來，始終秉持“客戶至上、質量為本、員工滿意”的核心價值觀，以客戶需求為導向，持續為業主創造價值，促進水利行業可持續發展。公司年產值1億余元，擁有固定資產7000余萬元。

編制單位資質符合本項目要求。

規劃選址與用地預審意見：已 (略) 奉節縣規劃和自然資源局頒發的項目規劃選址與用地預審意見書，編號： (略) 政*號。

興建曉陽水庫是滿足吐祥鎮場鎮供水的需要。是保障農村供水的需要。是鄉村振興戰略的重要基礎條件。是鞏固提升脫貧攻堅成果的有效保障。是提高下游防洪能力，保障人民生命財產安全的需要。項目建設是非常必要的。

（一）基本資料

陽合水庫是一座農業灌溉為主，兼有養殖、防洪、人畜飲水等綜合利用功能的小（2）型水利工程。水庫位于奉節縣吐祥鎮陽合村爛泥溝源頭，水庫位于爛泥溝擬建壩址上游約3.5km處。陽合水庫壩址以上流域面積0.5km2，主河道長1.56km，河道平均比降119‰。水庫總庫容23.*m3，正常庫容19.*m3。水庫工程有效灌溉面積859畝。所在流域為新民河右岸支溝爛泥溝。壩址以上集雨面積4.61km2（含陽合水庫以上集雨面積0.5km2），河道長度5.34km，河道平均比降44.79‰。

新民河流域內無水文測站，臨近流域有龍角水文站、把水寺水文站、茅草壩水文站、長灘水文站、芝麻田水文站、大灘口水文站、魚背山水庫入庫水文站。新民河流域內現有吐祥雨量站、五馬雨量站，臨近有奉節氣象站。

經《可研報告》資料分析，選取龍角水文站作為該工程徑流分析計算的參證站。

評估認為，工程設計參證站選取基本合理可行。

（二）徑流

《可研報告》經過比較分析，明確曉陽水庫壩址多年平均徑流量為252.*m3，壩址處多年平均徑流深為616mm，徑流系數為0.5。

評估認為，徑流計算方法和結果基本合理。

（三）洪水

《可研報告》推薦采用《手冊》暴雨資料推理公式法推求的洪水成果，并對洪水過程線和分期洪水進行了計算。

評估認為，設計洪水和分期洪水計算的方法可行，成果基本可用于本階段。

（四）泥沙

評估認為，《可研報告》綜合考慮曉陽水庫入庫沙量的推懸比取15%（本次為區間懸沙量的15%）。泥沙容重取1.3t/m3。計算方法可行，成果基本可用于本階段。

（五）水位與流量關系

評估認為，采用水力學公式推算水位與流量關系的成果基本可用于本階段。

（六）水情自動測報系統

評估認為，該工程規劃 (略) 布設位置及數量基本合適。

水庫位于吐祥鎮大河村所在流域為新民河右岸爛泥溝，水庫正常蓄水位972.00m時回水長約870m。水庫位于新民河右岸爛泥溝，庫區爛泥溝由南西向北東流淌，河床高程931.48～981.84m，河谷狹窄，河床寬5～8m，階地不發育。兩岸坡由砂巖及第四系松散堆積層組成，谷坡坡度40～65°，正常蓄水位977.00m時谷寬28～105m。兩岸山頂高程1140～1220m。

庫區出露除第四系外，主要分布三疊系上統須家河組地層。

庫區在大地構造上位于巫山向斜核部附近，巖層產狀N75～85°E/NW∠10～15°，總體傾向下游偏左岸，產狀較平緩。庫區發育有4組陡傾裂隙，未見斷層發育，地質構造較簡單。庫區屬碎屑巖地層，地下水主要為基巖裂隙水及第四系松散堆積層孔隙水。

基巖裂隙水賦存于基巖裂隙中，主要賦存于砂巖裂隙中，接受大氣降水及空隙水補給，排泄于水竹槽低洼地帶。庫區內未見集中泉點出露，僅在砂巖與粉砂巖接觸帶見散浸現象。

第四系松散堆積層孔隙水主要賦存于第四系松散堆積層中，接受大氣降水補給，排泄于低洼地表及爛泥溝。

庫區未見滑坡、泥石流等物理地質現象分布，庫區物理地質現象主要表現為巖石的風化、卸荷與崩塌。

評估認為，區域地質條件評價基本恰當。

壩址位于吐祥鎮大河村新民河右岸爛泥溝寨子灣處，河床水位高程927.10～932.10m，水深＜1.0m，河谷底寬5～8m。兩岸山體雄厚，相對高差大于100m。爛泥溝在此段河道較順直，從南西流入，自北東流出，河谷形態呈“U”型，巖層走向與河流流向夾角約32°，為縱向谷。壩址水庫正常蓄水位972.00m時谷寬87.8m，寬高比為2.25:1。

壩址區出露除第四系外，主要分布三疊系上統須家河組地層。

壩址區在大地構造上位于巫山向斜核部附近，巖層產狀為：N75～85°E/NW∠10～15°，傾向下游偏左岸，壩址區地表未見斷層發育。

壩址區地下水按賦存條件可分為第四系孔隙水、基巖裂隙水兩類。

河水及地下水對混凝土中等腐蝕；對鋼筋混凝土結構中的鋼筋無腐蝕；對鋼結構存在弱腐蝕性。因此對相關工程建筑物必須采取相應的防腐處理措施。

壩址主要物理地質現象主要表現為巖體風化、卸荷、崩塌和危巖，未見滑坡、泥石流等不良地質現象。

評估認為，工程地質條件評價基本合理。

《可研報告》經對建壩河段的現場踏勘及地形地質條件分析，初擬寨子灣（上壩址）和三根樹（下壩址）兩個壩址。

初擬的上壩址河段河道順直，河谷狹窄，兩岸山體雄厚，基本對稱，河底覆蓋層較薄，且兩岸基巖出露，巖性為三疊系上統須家河組厚層狀巖屑石英砂巖夾薄層頁巖及煤線。除發育有小規模的崩塌和危巖外，未見大型不良地質現象。初步判斷上壩址總體建壩條件較好。初擬的下壩址河段雖然河道順直，河谷狹窄，但兩岸對稱性差，總體左高右低，右岸高程較低，相對薄弱。左岸地形較緩，覆蓋殘坡積層；右岸地形較陡，基巖出露，巖性為三疊系上統須家河組厚層狀巖屑石英砂巖夾薄層頁巖及煤線。且根據該處堤防工程鉆探揭露本河段河床覆蓋層較厚。除發育有小規模的崩塌和危巖外，未見大型不良地質現象。因此，初步判斷下壩址建壩條件較差。

經水工、施工、移民征占地等多專業綜合比較，由于下壩址建庫后庫位將淹沒梨坪村，涉及21戶105人的移民搬遷問題，同時下壩址基本農田占比高達26.3%，幾乎不存在基本農田補劃調整的可能性，不適宜建庫，因此本階段確定寨子灣壩址為該工程唯一壩址。

評估認為，壩址比選結論基本合理。項目用地符合各項規定，不涉及侵占生態保護紅線、永久基本農田和超出城鎮開發邊界線的情況。

《可研報告》在壩址區選定了上、中、下三條壩線進行比較，三條壩線相隔較近（上、中壩線相隔直線距離約167m，中、下壩線相隔直線距離約227m），處于同一工程地質單元，工程地質條件基本相同，各壩線的壩基結構、壩基巖土體的物理力學性質、結構面特征及水文地質條件等方面基本相同，僅在地形條件和工程布置等方面仍存在差異。

圖4-1 壩線比選示意圖

經《可研報告》從工程布置、移民占地和工程投資等專業綜合比較：三條壩線均具備建壩條件，就地質條件而言，中壩線最優，下壩線次之，上壩線最差，因此地質上選擇中壩線為推薦壩線。

評估認為，壩線比選結論基本合理。

《可研報告》選取寨子灣砂巖料場和燕子村石板溝灰巖料場進行比選發現，質量和儲量均滿足作為堆石料和人工骨料的要求，但前者運距較近，因此推薦選擇寨子灣砂巖料場作為壩址區堆石料場和人工骨料場，而將燕子村石板溝灰巖料場作為該工程的備用料場。

根據設計要求，粉細砂鋪蓋、墊層料及特殊墊層料材質要求較高，建議采用灰巖料，但用量較少，僅需1.*m3，單獨開采手續復雜且成本較高，建議可到龍盤村長巖包料場外購解決。

評估認為，天然建筑材料來源選擇基本合理。

曉陽水庫建設后，向吐祥場鎮禹王宮社區、龍泉社區、新橋社區及鄰近大河村、新林村及響水村供水；供水總人口4.*人，牲畜0.*頭，家禽2.*只；設計水平年多年平均供水量172.*m3。水庫預留防洪庫容14.*m3，可將吐祥場鎮部分不達標河段防洪標準提高到10 年一遇。

工程的現狀基準年為2022年，設計水平年為2035年。場鎮、農村人畜飲水設計保證率為P＝95%。

評估認為，灌溉、供水設計保證率符合現行規范要求。

1. 死水位確定

壩址死水位為950.00m，對應水庫死庫容10.*m3。

2. 正常蓄水位確定

《可研報告》擬定971m、972m、973m三個正常蓄水位方案進行比較選擇。從生活供水保證程度方面，方案一設計保證率不能滿足規范要求，方案二及方案三均可行。其次，隨著正常蓄水位抬高，水庫淹沒、占地投資相應增加，工程靜態總投資相應增加。綜合這幾方面，方案二既能滿足供水保障要求，單方水投資相對較低，因此，本階段推薦正常蓄水位為972.00m，汛限水位為971.00m。

評估認為，工程規模基本合理。

1.工程等別和建筑物級別

（1）樞紐建筑物

樞紐工程永久性主要建筑物（擋水建筑物、泄水建筑物、取水建筑物）級別為4級，次要建筑物級別為5級，臨時建筑物級別為5級。

（2）輸水建筑物

輸水工程建筑物級別為4級。

（3）永久邊坡

工程水庫大壩開挖壩肩邊坡屬于對水工主體建筑物危害程度嚴重，因此邊坡級別與建筑物同級，確定為4級邊坡； (略) 開挖邊坡等屬于對主體建筑物危害程度較嚴重，因此邊坡級別降低一級，確定為5級邊坡。

2.洪水標準

（1）水庫樞紐工程

山區、丘陵區水利水電工程永久性4級水工建筑物（大壩、溢洪道、取水口）設計洪水標準為30～50年一遇，校核洪水標準：土石壩為300～1000年一遇，混凝土壩為200～500年一遇。消能防沖建筑物標準為20年一遇。

表6-1 曉陽水庫樞紐工程主要建筑物洪水標準一覽表

（2）輸水工程

輸水建筑物級別為4級，其永久性水工建筑物設計洪水標準為10年一遇（P＝10%），校核洪水標準為30年一遇（P=3.33%）。

3.抗震設防標準

工程區地震動峰值加速度為0.05g，地震動反應譜特征周期為0.35s，地震基本烈度為6度。主要建筑物級別為4級。

4、工程合理使用年限及耐久性要求

工程按最新國家和行業標準要求，僅對工程造價影響較大的前三項指標（設計使用年限、環境類別及環境作用等級、混凝土強度等級）進行論證和確定。

工程等別為Ⅳ等，工程類別為水庫等綜合利用水利工程，確定工程的合理使用年限為50年。擋水建筑物、泄水建筑物及取水建筑物為4級建筑物，合理使用年限為50年；輸水建筑物為4級建筑物，合理使用年限為30年；永久性水工建筑物中閘門（閘閥）的合理使用年限應為30年。

評估認為，工程等級和標準基本合理。

經《可研報告》根據地形地貌、地質條件及天然建筑材料比較，推薦壩址區具備修建混凝土重力壩、混凝土面板堆石壩及瀝青混凝土心墻石渣壩的基本地質條件，三種壩型互有優劣，地質條件對壩型選擇不起決定性作用。經多專業綜合比較，將混凝土面板堆石壩作為推薦壩型。

評估認為，壩型選擇基本合理。

曉陽水庫包括樞紐工程和輸水工程兩部分。樞紐工程包括擋水建筑物、泄水建筑物、取放水建筑物等，輸水工程主要為輸水管道。

1.擋水建筑物

擋水建筑物為混凝土面板堆石壩，正常蓄水位972.00m，設計水位974.02m（P=3.33%），校核水位974.72m（P=0.33%）。

大壩壩頂高程975.50m，防浪墻頂高程976.70m，壩頂寬6.0m，最大壩高50.5m，壩頂長116.0m，最大壩底寬度為156.24m。上、下游壩坡1:1.4，下游壩坡采用3級坡，分別在高程955.50m、938.50m處分別設置寬度為2m的馬道。上游鋼筋混凝土面板頂高程為974.59m，面板厚度為0.40m，面板下設水平寬3.0m墊層和水平寬3.0m的過渡層；下游壩面均采用干砌塊石護坡，厚1.0m。壩頂設“L”型混凝土防浪墻，防浪墻高2.6m，防浪墻與混凝土面板相連接。壩體結構從上游至下游分為混凝土面板、特殊墊層區、墊層區、過渡區、主堆石區、下游堆石區、下游護坡。鋼筋混凝土趾板建在弱風化巖層上部，趾板寬5.0m，厚度為0.5m。

2.泄水建筑物

泄水建筑物布置在左岸壩肩，為無閘控制開敞式溢洪道，溢洪道軸線整體與壩軸線正交，進水渠、控制段、漸變段（漸縮段）、泄槽段、階梯消能段、消力池段組成，軸線全長178.10m（水平投影長度）。進水渠軸線長39.10m，底板高程971.00m，底板厚0.5m；控制段長10.0m，控制段溢流堰采用駝峰堰，堰頂高程即正常蓄水位高程972.00m；其后接漸縮段長10.0m，縱坡i=1/30，底板凈寬從控制段末端由6.0m收縮至4.0m，邊墻收縮角5.71°，底板厚0.3m；收縮段后接45.0m長泄槽段，泄槽縱坡i=1/30，泄槽段后為拋物線過渡段，長度為14.0m，拋物線方程為：y=0.05x+x2/[1.5*(4*3.344*0.*)]，后接38.0m長的階梯消能段，坡比分別為1:0.77、1:1.43，階梯部分分兩段，上段階梯尺寸為2.0×2.69m（寬×高），下段階梯尺寸為2.0×1.40m（寬×高），階梯消能段后接下挖式消力池，池深3.26m，池長32.0m，池底高程923.87m。后接天然河道。

3.取放水建筑物

取水口布置于大壩右岸岸坡，通過壩基開槽預埋鋼管引水至壩后閘室。

取水池底板高程947.25m，采用C30混凝土澆筑，進水口管道中心線高程948.25m，壩后閘室處管道中心線高程936.15m，管道長155.31m，管徑為DN500，采用C20砼包裹。壩后閘室布置于壩后右岸一臺地上，閘室場平高程938.30m，取水管分兩根支管，分別作為放空管和生態流量管，管徑分別為DN500、DN100，均采用閘閥控制啟閉和流量調節，通過水表實時監控管道流量，并根據運行和檢修需要設置流量表、工作閘閥、檢修閘閥、伸縮器等配套設施。

4.交通工程

擬從415鄉道沿地形盤山展線至右岸壩肩作 (略) ，全長1368.531m。公路等級 (略) ，設計時速20km/h，路基寬6.5m，行車道寬為2×3.0m，兩側0.2 (略) 肩，路拱為2.0％雙向橫坡，最小平曲線半徑15m，最大縱坡8.738%，最小縱坡2.447%，最小凸形豎曲線半徑510m，最小凹形豎曲線半徑300m。平曲線內側采用Ⅰ類加寬，繞曲線內側行車道邊緣旋轉進行超高設計，設 (略) 面中心線頂標高。路面結構為20cm厚石渣基層+20cm厚C25砼面層。挖方邊坡根據地質情況選擇坡率進行開挖，填方采用開挖石方作為填料，如無條件放 (略) 肩墻防護。

5.輸水工程

根據該工 (略) 地形地貌條件考慮，充分利用大壩取水口和吐祥鎮水廠進水口之間的高差，采取重力流輸水方式，取水口管道中心線高程948.25m，壩后閘室處管道中心線高程936.15m，水廠進水口高程903.70m，輸水管道總長4579m（實際長度），供水流量0.07m3/s，管道采用埋地敷設，管徑DN355，管材采用SRTP管。

6、管理房布置

結合地形條件，辦公、生活管理樓布置在大壩下游右岸山腰相對開闊臺地上。管理房右側設有停車場、回車場，能滿足消防設計要求。該工程管理房距水庫右壩肩約100m，工程占地650m2，場地高程981.00m，建筑物長17.76m，寬7.86m，建筑占地面積254m2，總建筑面積468m2。建筑層數為地上兩層，一層層高4.2m，二層層高3.4m。其中一層布置有大廳、辦公室、雜物間、監測室、廁所等，二層為水庫值班人員休息室。結構形式為磚混結構，建筑地基基礎采用墻下帶形淺基礎。墻體采用MU10頁巖磚砌筑，樓屋蓋及梯間梁板均采用C25鋼筋混凝土現澆。

評估認為，基本同意工程總布置及主要建筑物設計。

工程不涉及水力機械設備。

《可研報告》對工程電氣、金屬結構方案進行了詳細闡述。

評估認為，基本同意電氣、金屬結構設計，下階段進一步優化。

曉陽水庫壩址距離吐祥鎮6km，距離奉節縣95km，交通便利。本工程的對外 (略) 運輸為主，其對 (略) ：重慶－奉節縣－吐祥鎮－大河村寨子灣壩址，總里程488km。輸水工程沿線附近均 (略) 通過，對外交通較為方便。

工程所需鋼材、木材、水泥、房建材料等由建設單位在奉節縣組織采購供應，炸藥在奉節縣公安局指定地點購買，生活物資等由承包商從當地自行采購。

評估認為，基本同意施工條件陳述。

1. 大壩施工導流

（1）初期導流標準

確定導流臨時建筑物級別為5級。初期導流標準采用5年一遇洪水標準。

（2）度汛標準

度汛洪水標準取定為20年一遇，相應設計洪水流量為33.3m3/s，相應度汛高程943.30m。

（3）截流、下閘、封堵、蓄水標準

水庫蓄水標準為保證率按75%考慮。

（4）導流時段

經不同導流時段進行比較后得出，12月～次年1月作為該工程的導流時段，對應枯期洪峰流量為0.234m3/s。

（5）導流方式

施工導流采用一次性攔斷河床，隧洞導流的導流方式。

評估認為，基本同意大壩施工導流方案。

2. 輸水工程施工導流

（1）輸水工程導流標準

輸水建筑物工程級別為 4級。導流建筑物級別為5級建筑物。由于跨河處管道短，工程量小，施工工期較短，枯水期兩個月就能施工完成，故本階段選用枯期5年一遇洪水標準作為導流設計標準。導流時段根據施工安排，選擇枯水期12月～次年1月。

（2）輸水工程導流設計

管道基礎開挖較深，河道較狹窄，采用上、下游修建擋水圍堰，利用導流涵管進行泄流。導流涵管沿河床進行鋪設，進口距上游圍堰上游坡腳距離不小于5.0m，出口距下游圍堰下游坡腳不小于5.0m，管道按無壓管進行設計，采用HDPE波紋管，根據水力學計算，龍泉溝導流涵管管徑為DN300。輸水工程上游圍堰頂寬2.0m，迎水面邊坡1：2.0，背水面邊坡1：2.0，圍堰迎水面采用粘土編織袋護坡加土工膜防滲，圍堰主體采用土石填筑。

評估認為，基本同意輸水工程施工導流方案。

3. 施工總布置

施工布置采用集中與分散相結合的形式。

（1）樞紐工程

樞紐工程共布置1個工區：壩樞工區。

壩樞工區位于大壩下游壩腳右岸，現有吐祥鎮-雙河村鄉道經過。該區地形較為平緩，規劃布置有混凝土拌和站，供水站、變電站、鋼筋加工廠、木材加工廠、臨時堆料場、機械停放場和綜合倉庫等設施，另外租賃工區附近民房作為辦公生活場所，主要施工臨時設施布置在20年一遇洪水位以上。

（2）輸水工程

輸水工程根據建筑物布置特點、交通 (略) 等現狀設置若干個施工點，輸水工程施工戰線段，共規劃1個工區：輸水工程工區。輸水工程工區位于管線K1+727.07右側空地處，工區分成若干工段，并布置施工服務的交通工程、施工輔助企業、生產生活福利設施等，主要施工臨時設施布置在10年一遇洪水位以上。

評估認為，施工總體布置方案。

《可研報告》確定該工程總工期30個月，樞紐施工工期為30個月，輸水工程9個月。

樞紐工程施工工期為30個月，其中：工程施工準備期11個月（占直線工期4個月），從主體工程開工至大壩導流隧洞封堵結束，歷時24個月，工程完建期2個月。樞紐工程總工期主要受面板堆石壩工程施工工期控制。

輸水程工期9個月，其中準備工期2個月，主體工程工期6個月，完建期1個月。輸水工程總工期主要受管道工程施工工期控制。

評估認為，基本同意施工總進度計劃，總工期為30個月。

曉陽水庫工程建設征地范圍包括水庫淹沒區、水庫影響區以及工程建設區。

1、土地面積

（1）永久征收土地面積

工程永久征地共計162.53畝，包括：耕地5.44畝，林地142.5畝（有林地142.21畝，灌木林0.29畝），交通運輸用地8.45畝（ (略) ），水域及水利設施用地5.53畝（溝渠），其他土地0.61畝。

（2）施工臨時用地

該工程推薦方案新增臨時用地118.30畝，新增臨時用地包括：耕地54.43畝，林地51.77畝（有林地22.55畝，灌木林29.22畝），交通運輸用地5.12畝（ (略) 3.12畝，公路用地2畝），水域及水利設施用地1.6畝（溝渠），其他土地5.38畝。

2、附屬建（構）筑物

工程征地范圍內設計附屬建（構）筑物包括：

條石水池：一口，約71.88m3；

條石堡坎：一處，約12.94m3；

單人土墳：6座。

工程征地范圍內無房屋拆遷，無人口搬遷。

3、專業項目

（1）交通設施：工程征地范圍內涉及吐祥鎮Y415鄉道1.015km，機耕道0.22km。

（2）管道設施：工程征地范圍內涉及dn160PE供水管1.02km。

（3）通信設施：工程征地范圍內涉及各 (略) 5.472km， (略) 、 (略) 各1.824km；

（4）廣電設施：工程征地范圍內涉 (略) 1.857km。

其他：本項目征地涉及范圍內無文物古跡、無壓覆礦產資源。

曉陽水庫工程建設征地補償移民安置靜態總投資4239.*元，其中：淹沒影響區2101.*元；樞紐工程區1960.*元；輸水工程區178.*元。

按項目劃分，農村部分補償費1075.*元，庫底清理費4.*元，專項設施處理費791.*元，其他費用214.*元，基本預備費270.*元，有關稅費1882.*元。

評估認為，可研報告移民安置規劃方案符合《 (略) 人民政府關于調整大中型水利水電工程建設征地補償安置標準有關事項的通知》（渝府發〔2014〕81號）要求，基本可行。

評估建議：加快推動主管部門對移民安置規劃的審查工作。并在征地補償工作中做好社會穩定風險化解，落實安置標準。

《可研報告》從水環境保護、生態保護、土壤環境保護、人群健康保護、大氣環境保護、聲環境保護等方面提出了相應的監測和管理措施。

環境保護防治措施投資為122.*元。最終投資以該工程環境影響專題為準。

評估建議：施工過程中做好重點環境保護工作。

水土流失防治責任范圍包括項目永久征地、臨時占地（含租賃土地）以及其他使用與管轄區域，因此，該工程水土流失防治責任范圍為21.05hm2。

工程水土流失防治執行西南紫色土區一級標準，并根據干旱程度、土壤侵蝕強度、地形指標和防治區劃對防治標準規定值進行修正，最終確定本工程的水土流失防治目標值，如下表所示。

表11-1 水土流失防治目標調整表

該工程新增水土保持投資253.*元，其中工程措施投資104.*元，植物措施投資44.*元，施工臨時措施投資27.*元，獨立費40.*元，預備費13.*元，水土保持補償費23.*元。最終投資以該工程水土保持專題為準。

評估建議：盡快完成項目水土保持方案編制審核工作。

可研報告詳細分析了主要建筑物布置及自然條件可能對安全衛生產生的影響因素，并提出了相應的對策措施。

評估認為，報告的風險因素分析準確，應對措施可行。

曉陽水 (略) 奉節縣吐祥鎮大河村，是一座以供水、防洪為主，兼有改善區域生態環境的小（1）型水庫工程。《可研報告》從設計理念、工程布置、設備選用、施工組織設計等多個方面已進行了優化設計，選用符合國家政策的先進節能設備。在施工組織設計中，合理選用了節能型施工機械，并合理安排了工期和施工秩序，符合我國固定資產投資項目節能設計要求。

該工程能源消耗主要集中在施工期和運行期。施工期主要消耗的能源為柴油、汽油和電力等，在運行期主要為管理房和壩區照明及提水泵站運行消耗的油料、電力等能源。項目運行期年綜合能源消費量為89.8噸標煤。根據《固定資產投資項目節能審查辦法》，該項目可不再單獨進行節能審查。

評估認為：節能方案基本可行。

該工程主管部門為奉節縣水利局，項目業主為重慶 (略) 。工程擬實行大壩樞紐、輸水工程統一管理方式。奉節縣曉陽水庫由奉節縣吐祥鎮水利工程管理所負責日常管理，管理站辦公地點設在吐祥鎮。工程管理的主要任務是工程維護管理、水庫運用調度管理（包括輸水用水調度和防汛調度管理）和經營管理。工程管理范圍包括水庫管理范圍、大壩管理范圍、取水建筑物管理范圍、泄水建筑物管理范圍、 (略) 管理范圍、管理房管理范圍、供水建筑物管理范圍。

評估認為：工程管理措施可行。

上報投資估算的編制依據、原則和取費標準、編制方法基本符合2021年版《 (略) 水利工程設計概（估）算編制規定》的規定，編制深度基本達到本階段設計要求。估算采用的《 (略) 水利建筑工程概算定額》（2021年版）、《 (略) 中小型水利水電設備安裝工程概算定額》（2011年版）定額合理。上報設計估算施工機械臺時費、風、水、砼等基礎單價采用基本合理。主要材料預算價格參考最新《工程造價信息》公布的材料價格，并結合當地實際情況進行適當調整基本合理。

費用調增情況詳見附表一項目總投資對比表。

1.建筑工程

（1）擋水工程

擋水工程調減1642.*元，其中面板壩工程調減1642.*元。調整內容主要是覆蓋層開挖、石渣蓋重、擠壓邊墻、墊層區、特殊墊層區、過渡層、周邊縫、張性縫、壓性縫、趾板間縫、壩頂縫、防浪墻間縫、帷幕灌漿鉆孔、固結灌漿鉆孔、C25微膨脹混凝土、壩頂護欄等28項建設內容的單價進行的調減，調整后的金額較送審金額調減了1642.*元。

（2）泄洪工程

泄洪工程調增了136.*元，其中溢洪道工程調增了136.*元。調整內容主要是對土方開挖及運輸、石方開挖及運輸、石渣回填等15項建設內容的單價進行的調減，調整后的金額較送審金額調增了136.*元。

（3）引水工程

引水工程調減35.*元，調整內容主要是對閘閥管理房等10項建設內容的單價進行調整，調整后的金額較送審金額調減了35.*元。

（4）輸水工程

管道工程調增620.*元，其中調整內容主要是將金屬結構設備及安裝工程中的管材部分調整到建筑工程，調整后的金額較送審金額調增620.*元。

（5）交通工程

交通工程調增369.*元，調整內容主要是 (略) 15項建設內容的單價進行調整，調整后的金額較送審金額調增了369.*元。

（6）房屋建筑工程

房屋建筑工程調減234.*元，調整內容主要是對管理房單價及附屬設施等15項建設內容的單價進行調整，調整后的金額較送審金額調減了234.*元。

（7）其他建筑工程

其他建筑工程調減38.*元，調整內容主要是料場支護、高壓電纜等8項單價進行調整，調整后的金額較送審金額調減了38.*元。

2.機電設備及安裝工程

機電設備及安裝工程共計調增75.*元，主要調整內容是調整部分設備單價以及新增部分設備。

3.金屬結構設備及安裝工程

金屬結構設備及安裝工程共計調減291.*元，主要調整內容是調整管材位置。

4.施工臨時工程

施工臨時工程共計調減347.*元，其中導流工程調減了33.*元，施工交通工程調增了74.*元，施工房屋建筑工程調減了142.*元，其它施工臨時工程調減了206.*元，施工場外供電工程調減*元。

5.獨立費用

獨立費用共計調減110.*元，其中建設管理費調減16.*元，工程建設監理費調減了29.*元，生產準備費調減了12.*元，科研勘察設計費調減了17.*元，工程建設其他費調減了35.*元。

5.基本預備費

由于靜態投資的變化，預備費隨之相應變化，重新計算后的基本預備費為1313.*元，較送審金額調減了149.*元。

6.專項部分投資

專項部分投資根據設計提供，合計調增1253.*元。

評估后《可研報告》估算總投資*萬元。其中建筑工程為8319.*元，機電設備及安裝工程344.*元，金屬結構設備及安裝工程為111.*元；臨時工程為1330.*元，獨立費用為3024.*元，基本預備費為1313.*元， 建設及施工場地征用費4239.*元，水保工程投資為122.*元，環保工程投資為253.*元。評估后項目總投資較送審版《可研報告》估算總投資調減了393.*元，減幅為2.02%。

（四）資金籌措方式

項目建設資金籌集方式為：80% (略) 級以上專項資金，20%為業主自籌。

《可研報告》對曉陽水庫項目進行了經濟評價。工程經濟內部收益率7.73%，大于社會折現率6％；經濟凈效益現值3875.*元，大于零；經濟效益費用比1.21，大于1。同時，對影響評價結果的三個主要不確定因素效益、投資、運行費向不利方向變化進行了敏感性分析。

本項目屬準公益性質，經財務分析，其財務收入低于總成本費用，需要財政給予經濟補助或其他優惠政策，以便維持水庫的正常運行。

評估認為，《可研報告》采用的經濟評價方法正確，總體評價結論基本可信，項目在國民經濟上是可行的。

《可研報告》的社會穩定風險篇章從風險調查、風險識別，風險估計及風險等級判斷，風險防范和化解措施、風險分析結論等方面進行了風險分析，風險識別采用單因素識別法識別出29個（工程類22個、社會互適性類7個）風險因素。社會穩定風險篇章分析得出項目社會穩定風險評估等級為低風險。

評估認為，《可研報告》對項目社會穩定風險情況的分析符合相關規定的要求，分析結果基本合理。建議在項目實施及運營過程中對社會穩定風險全程跟蹤，動態監測和評價，不斷完善和落實風險控制措施。

招標范圍包括各階段勘察、設計以及土建施工、建設監理、重要設備材料采購、安裝等。招標內容包括大壩、溢洪道、取水塔、供區建筑物、道路交通、觀測設施等土建工程施工，以及電氣設施及觀測設備等的制造、安裝。項目勘察、設計、土建施工、建設監理、重要設備和材料采購及安裝等采用公開招標方式，擇優選擇施工、監理隊*和設備、材料供應商。公開 (略) 指定媒介上公開發布。

項目的勘察、設計、監理、施工、工程重要材料和設備均采用委托招標組織形式，確保公開、公平、公正地開展各項工作。

招標申報表

評估認為，項目招標方式及招標內容合理。

興建曉陽水庫是滿足吐祥鎮場鎮供水的需要。是保障農村供水的需要。是鄉村振興戰略的重要基礎條件。是鞏固提升脫貧攻堅成果的有效保障。是提高下游防洪能力，保障人民生命財產安全的需要。項目建設是非常必要的。項目建設是非常必要的。

曉陽水庫一座以供水、防洪為主，兼有改善區域生態環境的小（1）型水庫工程。項目建設壩址位于寨子灣上下游300m范圍。

曉陽水庫建設后，向吐祥場鎮禹王宮社區、龍泉社區、新橋社區及鄰近大河村、新林村及響水村供水；供水總人口4.*人，牲畜0.*頭，家禽2.*只；設計水平年多年平均供水量172.*m3。水庫預留防洪庫容14.*m3，可將吐祥場鎮部分不達標河段防洪標準提高到10年一遇。

壩址死水位為950.00m，對應水庫死庫容10.*m3。曉陽水庫正常蓄水位為972.00m。工程的現狀基準年為2022年，設計水平年為2035年。場鎮、農村人畜飲水設計保證率為P＝95%。

樞紐工程永久性主要建筑物（擋水建筑物、泄水建筑物、取水建筑物）級別為4級，次要建筑物級別為5級，臨時建筑物級別為5級。輸水工程建筑物級別為4級。工程水庫大壩開挖壩肩邊坡確定為4級邊坡； (略) 開挖邊坡確定為5級邊坡。

壩型為混凝土面板堆石壩。曉陽水庫包括樞紐工程和輸水工程兩部分。樞紐工程包括擋水建筑物、泄水建筑物、取放水建筑物等，輸水工程主要為輸水管道。

擋水建筑物為混凝土面板堆石壩，正常蓄水位972.00m，設計水位974.02m（P=3.33%），校核水位974.72m（P=0.33%）。

泄水建筑物布置在左岸壩肩，為無閘控制開敞式溢洪道，溢洪道軸線整體與壩軸線正交，進水渠、控制段、漸變段（漸縮段）、泄槽段、階梯消能段、消力池段組成，軸線全長178.10m（水平投影長度）。

該工程交通建筑物主要為從415鄉道沿地形盤山展線至右岸壩肩 (略) ，全長1368.531m。公路等級 (略) ，設計時速20km/h，路基寬6.5m，行車道寬為2×3.0m。

項目建設規模基本合理，設計指標符合要求。

《可研報告》工程方案包括建筑工程、機電設備及安裝工程、金屬結構設備及安裝工程、施工臨時工程等，其建設方案基本可行。

工程總工期30個月，樞紐施工工期為30個月，輸水工程9個月。

評估后《可研報告》估算總投資*萬元。其中建筑工程為8319.*元，機電設備及安裝工程344.*元，金屬結構設備及安裝工程為111.*元；臨時工程為1330.*元，獨立費用為3024.*元，基本預備費為1313.*元， 建設及施工場地征用費4239.*元，水保工程投資為122.*元，環保工程投資為253.*元。送審版《可研報告》估算工程總投資為*.*元。評估后項目總投資較送審版《可研報告》估算總投資調減了393.*元，減幅為2.02%。

項目建設資金籌集方式為：80% (略) 級以上專項資金，20%為業主自籌。

《可研報告》中的建設征地與移民安置、環境保護、節能節水、進度安排、招標方案、經濟及社會評價等方案基本可行。

該項目已取得規劃選址和用地預審等前期要件。

合理優化工期安排，節約投資。

注意建設期間安全防護及警示，避免安全事故。

嚴格按照國家基本建設程序和管理要求，對工程實施全過程的監理，加強投資的控制和管理。

實施前應進行詳盡的施工組織設計，確保施工期間將交通影響減小到最低。

附表一 項目總投資對比表

項目總投資估算對比表

附表二 評估后的工程部分總估算表

附件一用地預審與選址意見書

附件二 專家意見及修改回復