2024年紅十字生命健康安全教育項目

“救在身邊· (略) ”建設采購文件

項目名稱：2024年紅十字生命健康安全教育項目

采購人：中國紅十字會總會

一、項目簡介

中國紅十字會是中華人民共和國統一的紅十字組織，是從事人道主義工作的社會救助團體。中國紅十字會以發揚“人道、博愛、奉獻”精神，保護人的生命和健康，促進人類和平進步事業為宗旨。

中國紅十字會總會承擔彩票公益金紅十字生命健康安全教育項目，該項目旨在普及應急救護知識和技能，提高群眾自救互救能力，減少各種災害、突發事件及緊急事故引起的人身傷害和導致的傷殘及死亡。

“救在身邊· (略) ”（以下簡稱“平臺”），為全國各級紅十字會開展應急救護工作提供全面信息化服務，收集各級紅十字會救護培訓數據信息，簡化培訓管理流程。推進中國紅十字會應急救護工作的信息化建設，提升紅十字應急救護培訓的標準化程度。

為深入貫徹落實《中國紅十字事業發展“十四五”規劃（2021—2025）》《中國特色紅十字事業高質量發展三年行動計劃（2022—2024年）》《中國紅十字會總會關于進一步推進紅十字應急救護工作的指導意見》要求，響應中國紅十字會總會對各類陣地管理細致化及志愿服務活動流程化的管理要求，擬在“救在身邊· (略) ”現有功能基礎上，針對AED管理、一體機管理、景區救護站管理、培訓基地管理及志愿者服務管理等模塊進行升級改造。 (略) 持續推廣使用， (略) 所涉及的各類數據進行分類、分級管理。

此次建設旨在加強對各類陣地的精細化管理，同時促進志愿者和組織管理體系、志愿服務組織保障體系的完善， (略) 的服務能力。

(略) 的推廣使用，現已積累大量應急救護相關數據， (略) 所涉及的各類數據進行分級、分類管理， (略) 數據安全，同時方便數據管理。

二、采購內容及要求

1.采購需求詳見附件1《2024年紅十字生命健康安全教育項目“救在身邊· (略) ”建設需求》。

2.項目預算(略)元。

三、投標人范圍

1.投標單位必須為合法設立且依法有效存續的獨立法人。需有合法有效登記文件，在工商行政管理部門和稅務部門登記注冊，其有獨立法人資格，能獨立承擔民事責任，通過每年度工商年檢，依法納稅，具備良好信譽。

2.投標單位近年來經營正常，無違法違規行為，社會信譽良好，有社會責任心。

3.經營范圍包括IT領域相關業務，具有相關經營資質，在IT行業具有豐富經營經驗，有類似項目經驗優先。

4.投標單位投標中提供的所有方案要保證為原創且未經公開、不侵犯他人知識產權，否則引起的一切法律糾紛和法律責任由投標方承擔。

5.中標人應當有能力自行完成采購內容。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。

四、采購文件

1.采購文件

（1）采購文件由采購人編制。

（2）投標人應詳細閱讀采購文件的全部內容。不按采購文件的要求提供的投標文件，可被視為廢標。

（3）投標人應遵守國家有關法律、法令和條例。

2.采購文件的澄清

投標人對采購文件如有疑問，可在投標截止時間前向采購人提出，由相關人員進行解答。

3.采購文件的補充

（1）在投標時間截止前，采購人可對采購文件用補充說明的方式進行修改。

（2）對采購文件的補充說明，應以書面形式通知所有投標人。評標時補充說明與原采購文件同樣生效，如有沖突的，以補充材料為準。

五、投標文件

投標人編寫的投標文件應包括下列部分：

1.投標書封面、投標人情況表。

2.投標人資格證明文件。

營業執照、稅務登記證、法人及授權代表的身份證件（如委托代表負責投標，提供法人的委托書等相關證件）復印件、資質文件（企業、項目經理、項目組成員資質；2021年10月1日至今同類項目業績證明材料，包括但不限于合同首頁、簽字頁、金額頁復印件；2023年經審計的財務審計報告；企業法人信用證明等）。

3.投標人介紹資料，及項目設計經驗或具有其他優勢的說明、證明。

4.投標方案，投標人可視需要自行編制投標方案，應包括AED管理方案、一體機管理方案、景區救護站管理方案、培訓基地管理方案、志愿者服務管理方案、機構管理方案、數據分級分類管理方案、安全方案、系統測試方案、項目管理方案等內容。

5.報價方案（應出具詳細報價表，體現單價和總價）。報價方案須經投標人法人代表簽字及加蓋投標人公章，并單獨密封， (略) 應有法人代表簽字及加蓋投標人公章。總價與分項報價不一致，以總價為準。

6.投標函。

7.投標文件應統一編目、編碼裝訂，并密封后提交， (略) 寫明投標文件及投標人單位名稱，且應有法人代表簽字及加蓋投標人公章。

六、投標文件的簽署及形式

1.組成投標文件各項資料均應遵守本條規定。

2.投標人應準確填寫全稱并加蓋投標人公章。

3.投標文件紙質版文件一式三份，另加電子版文件一份。如果紙質版投標文件或電子版內容不一致的，以紙質版投標文件為準。

4.紙質版投標文件應用A4紙（附圖、附表除外）打印或用不褪色黑色墨水書寫并加蓋投標人公章和騎縫章。

5.投標文件不得涂改和增刪。

6.全套投標文件應無涂改和行間插字，否則將視為無效。

7.如投標人未遵照上述規定提交投標文件，其投標文件將被拒絕，按 (略) 理。

七、投標截止日期

投標截止日期：2024年10月31日17時

1.投標文件必須在投標截止時間前送達 (略) 。

2.投標文件在郵寄過程中的遺失視為未到達招標人，郵寄過程中的損壞導致廢標或未能中標由投標人負責。

3.在投標截止時間后送達的投標文件，采購人拒絕接收。

八、投標文件的修改和撤回

1.投標人在采購文件要求的投標截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知采購人。補充、修改的內容為投標文件的一部分，與原投標文件不一致的，以補充、修改后的內容為準。

2.投標人補充、修改投標文件的書面材料，須密封送達采購人，同時應在封套上標明“補充、修改投標文件”和招標文件編號。

3.撤回投標應以書面形式通知采購人，并有投標人的法定代表人或投標全權代表的簽字和加蓋公章。撤回投標的時間以當面送達采購人或郵政到達日戳為準。投標截止時間后不能撤回投標。

九、廢標

1.對本采購文件未能做全面響應的。

2.投標文件不符合要求的。

3.投標過程中發現有投標人相互串通投標報價、賄賂采購人工作人員等違規違紀行為的。

4.投標人的投標文件被發現有弄虛作假情形的。

十、評標

采購人將組織評委對照招投標文件要求進行綜合評審，最終對方案優劣及報價等進行綜合考量后選定中標人。

十一、評標流程

1.評審時間：另行通知

2.評審地點：中國紅十字會總會訓練中心

3.當日程序：

（1）主持人介紹有關評委。

（2）主持人介紹評審規則及程序。

（3）評委對所有投標文件統一開封。

（4）評審委員會對投標人的投標資料的合法有效性進行評審。

（5）根據采購文件規定對各投標方案進行評分并填寫評標報告。

（6）匯總計算各投標人得分并排名。

（7）宣布排名得分和評標結果，專家簽字。

4.評審原則

“公平、公正、科學、擇優、效益”為本次談判的基本原則，采用“綜合評估法”進行評估，以“綜合實力最強，能夠最大限度滿足招標文件中規定的各項要求，且投標報價合理”依次對各參與供應商進行評估。評估時主要考慮以下幾個因素進行評審：

（1）報價是否合理，分項報價是否完備。

（2）對項目的理解是否準確到位，能否抓住核心元素，產品設計是否能體現出“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，能否結合單個項目具體特征，能否實現項目設立的本質意義，能否體現招標人特點，深化產品設計及實施承諾，項目人員組成及專業能力，進度計劃等。

（3）投標人的專業水平、綜合實力、資信情況、經營業績、社會信譽、類似經驗（企業、項目經理、項目人員三年內同類項目業績等）。

（4）相關服務保障工作。是否能夠成立專門的項目維護隊(略)為發起方提供技術支持，保證項目的正常使用（提供分級響應服務等級計劃）。

5.產品交付

中標供應商必須保證簽訂合同后6個月交付全部產品。

6.選定合作說明

（1）如評審委員會推薦第一的中選供應商放棄合作，或因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定推薦第二的中選供應商人。以此類推。

（2）評審委員會經評審，認為所有參與供應商都不符合采購文件要求或報價超出預算的，可以否決所有參與供應商。被否決后，采購人將依法重新選擇合作單位。

（3）關于放棄合作的中選供應商和落選供應商的投標文件和設計方案等 (略) 理：凡參與單位的一切文件、代碼及知識產權，歸采購人所有（項目驗收時需提交電子版文件及代碼以光盤或硬盤形式存儲）。

十二、簽署合同

采購人宣布評標結果后，中標的投標人需在30日內與采購人簽署書面合同。書面合同的內容應與采購文件和投標文件的實質內容一致。

十三、采購人代表聯系方式

單位：中國紅十字會總會訓練中心

地址： (略) (略) 干面胡同53號

聯系人：王謙 江婷婷

聯系電話：010-(略)

十四、附件

1.2024年紅十字生命健康安全教育項目“救在身邊· (略) ”建設需求

2.投標函

3.投標人情況表

4.法定代表人授權委托書

5.2024年紅十字生命健康安全教育項目“救在身邊? (略) ”建設采購評分標準和評標辦法