云陽縣磨刀溪流域物流倉儲基礎設施提升項目（新能源貨車車頭采購標段）（第二次）--答疑、補遺通知

各潛在投標人：

現就“云陽縣磨刀溪流域物流倉儲基礎設施提升項目（新能源貨車車頭采購標段）（第二次）”答疑、補遺內容發布如下：

一、答疑內容：

提問一、代理公司及招標人:① (略) 出具的紙質投標保函質疑問題較多，請問開具投 (略) ，注冊資本金需不需要達到10億規模才具備賠付能力？是否同時需要入圍《 (略) 政府采購保函業務擔保名錄庫》的才可以？②請問開具重慶宏耀融資擔保（有股權出質、且屬 (略) 屬 (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函業務？）、重慶涪商融資擔保（公司目前顯示執行人， (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函業務？）、重慶雙業融資擔保（評級E級，且屬 (略) 企業，是否可以承 (略) 以外的保函業務？）、重慶交通融資擔保（ (略) 顯示是被執行人）等等這種有存在“股權出質、被執行人、經營異常、終本案件、股權凍結、等等”五種情況的一種或多種的紙質保函是否合格？③根據:《 (略) 關于審理獨立保函糾紛案件若干問題的規定》只有銀行或非銀行金融機構才能出具的獨立保函， (略) 不具備出具獨立保函的資格。招標文件中規定的投標保函格式為獨立保函， (略) 按招文格式出具的投標保函實際不是獨立保函，改變了招標文件的實質要求。從而不滿足紙質投標保函要求。④如果后期中標公示以后，中標單位開具的是融資擔保的投標保函會不會被投訴質疑從而廢標？⑤請問是不是只有 (略) 電子投標保函或交易中心上 上線的三峽擔保、進出口擔保、瀚華擔保、興農擔保這四家的紙質投標保函或銀行投標保函才滿足招標文件要求？

答：紙質投標保函應合法合規，符合招投標行政監督部門、行業主管部門和金融監管部門的相關規定，并滿足招標文件要求。投標人對所提交的工程保函的真實性、合法性、有效性負責，嚴格響應招標文件提出的保函開立要求。

提問二、"請問重 (略) （ (略) (略) ）、 (略) (略) (已經是被執行人)開具的投標保函是否滿足招標文件要求? (略) 為了規避擔保賠付風險，每開一張投標保函都要再到華安保險購買一份保單，由華安財險進行兜底賠付，兩家融資擔保企業本身不進行賠付，據悉華安 (略) 因風險綜合評級未達監管要求，導致償付能力不達標，華安財險風險綜合評級為C級。最重要的是根據渝銀保監財險〔2023〕52號文件：關于規范發展保證金替代類保險的通知的相關規定， (略) 不得出具有擔保或保證性質的見索即付擔保保函 ， (略) 這種借殼參 (略) 場，間接性出具擔保保函的行為已經嚴 (略) (略) 的相關規定，公然藐視行政主管部門（ (略) (略) ）的相關規定，這種行為出具的保函是否還合規有效?招標人是否還能接受？ (略) 重慶分公司員工，以李曉（音同）、曾海（音同）等為首的國有企業高管，帶頭違紀為法，想用這種方法操 (略) 場、壟 (略) 場，在國家倡導改善營商環境的大前提下，居然提高收費，對我們重慶建筑企業是一種嚴重的傷害，舉例說明：出一筆保證金#的投標保函，從市場上收320元以上，但是宏耀融資擔保、交通融資擔保收30元，華安保險收90元，其他的全部私人占有，每天出擔保保函幾百單，細算這是多大的一筆收入，李曉（音同）、曾海（音同）等通過與中介代理合作的方式中飽私囊，這種貪污和薅國有資本羊毛，簡直無法無天。我司后期 (略) (略) 和市紀委實名投訴舉報，這種公然的違法違規業務模式合作，希望相關主管部門調查核實，為我們企業創建一個好的營商環境。"

答：紙質投標保函應合法合規，符合招投標行政監督部門、行業主管部門和金融監管部門的相關規定，滿足招標文件約定要求。投標人對所提交的紙質保函的真實性、合法性、有效性負責，嚴格響應招標文件提出的保函開立要求。

二、補遺內容：

1、現對招標文件“第二章 投標人須知前附表”第10.4項中1.交易服務費收費標準修改為：由中標人全額支付， (略) 發展和改革委員會關于重慶聯合產權 (略) (略) （ (略) (略) ）交易服務收費有關事項的通知（渝發改收費〔2023〕115號）文件要求進行支付，相關費用含在投標報價中，但不單列。 (略) (略) 云陽分中心規定辦理。

注：本次發布的答疑、補遺內容與招標文件具有同等法律效力，如與招標文件不一致時，以本通知為準。

招標人： (略) 云陽縣富云 (略)

招標代理機構：四川志澤 (略)

2024年12月26日