(略) 東洞庭湖流域河湖濕地保護修復項目工程總承包第一標段答疑公告（三）

各潛在投標人：

(略) 東洞庭湖流域河湖濕地保護修復項目工程總承包第一至十六標段已在湖南省招標 (略) 、 (略) 公共 (略) 上發布了招標公告，因發布的招標公告及招標文件版本一致，現匯總本項目所有標段各潛在投標人提出的疑問，統一回復如下：

1、請提供完整的地形圖、設計范圍圖、國土三調圖、林草濕一張圖、方案平面、擴初設計等cad文件。

回復：本項目初步設計成果中未包含任何CAD格式文件， (略) (略) (略) 所傳附件中已按招標文件要求提供了本項目初步設計中所有附圖。

2、請明確，技術標文件篇幅為A3還是A4。

回復：未做強制要求，投標人根據自身情況進行編輯。

3、招標文件資格要求“2.6 擬任本項目的施工關鍵崗位人員至少須包含項目負責人 1 人，技術負責人 1 人，施工員 1 人，專職安全員 1 人，質量員 1 人，其中施工員具有施工員崗位資格證書，專職安全員具有安全員崗位資格證書及安全生產考核合格證 C 證，質量員具有質量員崗位資格證書，且均無在建項目，并提供在本單位繳納的近兩個月社保查詢資料”。 問題：其中專職安全員要求具有安全員崗位資格證書及安全生產考核合格證 C 證，因安徽省建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員(簡稱“三類人員”)實行“安全生產考核合格證書”制度，其中專職安全生產管理人員的《安全生產考核合格證書》包括“安全檢查員”崗位的有關職責和具體要求，未頒發安全員崗位資格證書，只頒發安全生產考核合格證 C 證。如提供安徽省住房和城鄉建設廳對關于我省建筑施工企業“三類人員”安全生產考核證書有關情況的說明和安全生產考核合格證 C 證是否也應予以認可，請明示。

回復：可以，需提供官方文件或通知等證明安全員不頒發崗位資格證書僅頒發安全生產考核合格證 C 證。

4、投標文件除特別指定要求聯合體成員單位蓋章的資料，其他所有資料是否只需要牽頭方蓋章即可?

回復：按招標文件要求執行。

5、招標文件P102頁的投標信息表，相關信息這一欄“擬任工程總承包項目負責人、擬任施工項目負責人、擬任施工技術負責人、擬任設計項目負責人、擬任設計技術負責人”填寫要求描述中均有“至少須包含擬派人員姓名、項目名稱、合同金額、竣工驗收證明時間等”，本項目資格條件中沒有要求以上崗位人員攜帶業績，攜帶滿足招標文件要求的業績僅為加分項，是否可以理解崗位人員攜帶滿足招標文件要求的加分業績才需要填寫，沒有業績則無需填寫？

回復：沒有業績的，業績相關內容填寫“/”。

6、投標文件制作軟件中沒有投標報價模塊，是否可以上傳其他內容塊中?

回復：第一標段投標函部分上傳至商務標1，投標報價部分上傳至商務標2，技術方案部分上傳至技術標1，技術標2空留。

7、關于“ (略) 東洞庭湖流域河湖濕地保護修復項目工程總承包”項目的疑問 我司仔細研 (略) 公共 (略) 上發布 (略) 東洞庭湖流域河湖濕地保護修復項目工程總承包第一至十六標段招標公告與相關招標文件，目前存在以下疑問，期待解答。 一、招標文件中之2.7、2.8及投標人須知前附表1.4之7、8及商務部分評 (略) 投標人技 (略) 對于設計人員職稱專業要求為“具備調查規劃專業或園林綠化專業或營造林工程專業或風景園林專業中級及以上職稱”我們注意到該專業要求可能只是湖南省林業專業技術職稱評定確定的專業目錄（如圖一），與國家林 (略) 及全國其他省份的專業名稱不完全一致。 圖一 如國家林 (略) 網站上公布的《林業工程專業技術資格評審條件》（以下簡稱《評審條件》，網址為http://**_1786/##/file/##.pdf）之第五條，林業工程系列技術職稱分為6類36個專業，詳見圖二。前述要求中提出的園林綠化、調查規劃、營造林工程、風景園林四個專業，僅“園林綠化”在《評審條件》中原文體現，其他三個專業在《評審條件》中都無完全一致的專業。而湖南省外林業專業技術職稱評定的專業也只有“林業工程”大類及“林業”“林學”大類。 圖二 根據全國林業專業技術職稱評定的專業名稱參考，是否應該將招標文件中所要求的調查規劃專業或園林綠化專業或營造林工程專業或風 (略) 更正為林業類或園林類專業？ 以上疑問期待解答回復，期待能參與 (略) 東洞庭湖流域河湖濕地保護修復項目的設計工作，為湖南省的生態建設貢獻我司技術力量。

回復：因各省人社主管部門或林業主管部門職稱評定分類不同，若在職稱評定分類中無“園林綠化、調查規劃、營造林工程、風景園林”專業的，其類似專業亦可，但須提供省級及以上人社主管部門或林業主管部門無上述專業證明（職稱評審條件、專業劃分依據等）。

8、我單位為浙江省單位。我省職稱公示目錄如下http://**，另經向浙江省人社廳及住建廳咨詢確認，浙江省僅有風景園林（景觀設計）專業職稱，無園林綠化專業職稱，請明確風景園林專業是否符合招標文件關于技術負責人的職稱專業的要求。浙江省單位是否能參與此項目投標？

回復：如果浙江省明確為風景園林專業則允許投標，但如果中標后經查實提供虛假信息的話，則按提供虛假信息騙 (略) 理；浙江省單位作為湖南省外企業，需嚴格按照本項目招標文件中關于湖南省省外企業投標的相關規定執行。

9、 (略) 東洞庭湖流域河湖濕地保護修復項目（第三，四、五標段）招標文件的異議事項 (略) (略) ： 根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十條之規定，現就《 (略) 東洞庭流域河湖濕地保護修復項目工程總承包第三、四、五標段》招標文件有關條款提出異議，具體事項如下： 1.關于第18頁的第10.11.5，“本項目由項 (略) (略) 統一組織招投標，各標段中標單位與項目實施主體單位（ (略) (略) ）簽訂項目實施合同，并組織項目實施” (略) “雙重”項目（重要生態系統保護和修復重大工程）建設有關問題會議紀要， (略) 東洞庭湖流域河湖濕地保護修復 (略) (略) ，其相應為也是項目實施責任主體， (略) (略) 是項目實施的組織主體， (略) (略) 簽訂，而招標文件中是“各標段中標單位與項目實施主體單位（ (略) (略) ）簽訂項目實施合同，并組織項目實施”，這樣一來，項目實施責任主體發生了變更。 根據《中華人民共和國招標投標法》第四十六條之規定，“招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議”。我們認為與招投標法第46條之規定相違背。應變為各標段中標單位應與項目法人、項目實施主體簽訂合同，縣級層面只能作為項目實施第三方來簽訂相關合同，不能作為項目實施主體來簽訂合同，負責協調施工環境，配合施工單位、監理單位抓好項目建設質量和安全生產。 2.關于第10頁的第1.4.2.“須同時具備以下資質，資 (略) 于有效期內” 一是1.4.2（1），“施工資質：具備有效的安全生產許可證，安全生產 (略) 于有效期；并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力”。可以說對施工資質沒有做什么具體要求，只要有效安全生產許可證就行，什么資質都可以進行。 二是1.4.3“擬任工程總承包項目 (略) 政公用工程專業#級及以上注冊建造師執業資格同時具備項目負責人安全生產考核合格證書或省級園林綠化企業項目負責人證書”，此條款增加省級園林綠化企業項目負責人證書，此證書代表什么？另外如果項目負責人沒有安全生產考核合格證書，只有省級園林綠化企業項目負責人證書，這個證書代表什么，這樣一來與1.4.2，施工資質中的“具備有效的安全生產許可證”存在不對等，我們也認為增加省級園林綠化企業項目負責人證書不是技術性考核的條件范疇，不能作為資格條件。 三是1.4.5，“擬任施工技術負責人具備園林綠化專業或森林經營培育專業或森林保護專業中級以上職稱”。在前面的1.4.3（工程總承包項目負責人）以及1.4.2（施工資質）要求不對等，因為前面沒有要求我施工是什么資質 ，反而在此條款中增加了“具備園林綠化專業或森林經營與培育專業或森林保護專業中級及以上職稱”，大范圍不作明確，反而在小范圍內提升了標準。 3.關于第10頁的第1.4.2.“提供本單位繳納的近兩個月社保查詢資料”。 在1.4.3-8中，都有針對相關人員“需提供本單位繳納的近兩個月社保查詢資料”，我們認為與法律條款不相符。根據《中華人民共和國中小企業促進法》第四十條第三款的規定，政府采購不得在企業股權結構、經營年限、經營規模和財務指標等方面對中小企業實行差別待遇或者歧視待遇。因此，要求投標人提供連續6個月的社保繳納證明是為了審核用人單位的中標后履約能力，并不違規。 ？投標人社保需要提供的時間范圍通常為連續6個月的社保繳納證明？。招標文件中通常會要求投標人提供項目負責人在其單位連續六個月繳納社會保障資金的相關材料，以證實該人員確系單位的正式員工，而非通過掛靠等方式獲取資格的人員。 4.關于第10頁的第1.4.（2）.“設計資質”部分 1.（2）.③中，“具備住房城鄉建設主管部門核發的風景園林工程設計專項#級及以上資質”。根據《中華人民共和國建設部< (略) 園林綠化企業資質標準>的通知》要求，資質標準為一級企業、二級企業、三級企業，對所從事的。綠化工程 超#元以上的需要具備一級企業資質，并對注冊資本和固定資產、 經營經歷，工程業績、專業人員作了明確要求，這些資質要求確保了企業具備足夠的資金、技術和人員來承擔大規模的綠化工程項目，從而保障項目質量和進度。 我們認為此條款概念模糊，具有二級的企業也都可以從事#元以上的綠化工程項目，要針對項目的最高投標限價具體金額來確定設計資質單位。

回復： 9.1關于項目實施主體及合同簽訂主體的問題，按照招標文件執行；9.2招標公告和招標文件中“擬任工程總承包項目 (略) 政公用工程專業#級及以上注冊建造師執業資格同時具備項目負責人安全生產考核合格證書或省級園林綠化企業項目負責人證書”是對工程總承包負責人個人的要求；9.3招標公告和招標文件中關于相關人員提供本單位繳納的近兩個月社保查詢資料與所提及《中華人民共和國中小企業促進法》中關于六個月社保繳納證明并不沖突，沒有強制性規定，招標人要求投標人提供相關人員本單位繳納的近兩個月社保查詢資料，符合相關規定。9.4關于招標公告和招標文件中對設計資質的要求為“具備住房城鄉建設主管部門核發的風景園林工程設計專項#級及以上資質”，但你所提到的以具體金額超過#元只適用于施工企業，且本標段投資額超過#元也只是總額超過#元，但本項目在施工過程中更多是以村鎮為單位。

10、本項目招標文件要求獨立投標人（設計資質）或聯合體中設計單位，有獲得省級及以上勘察設計協會頒發的優秀工程勘察設計獎（園林景觀設計項目）或獲得中國林業工程建設協會頒發的全國林業優秀工程勘察設計獎或中國林業工程建設協會頒發的全國林業優秀工程咨詢成果獎，每個項目計 2 分，本項最高計 12 分。 (略) 評獎叫法略有不同，我看施工獎項回復里面涵蓋即可。那設計獎項是不是跟施工獎項一樣，省級及以上勘察設計協會頒發的優秀工程勘察設計獎（園林景觀設計類或風景園林設計類）的都可以加分。

回復：招標文件中所列協會頒發的園林綠化優質工程獎，因各省頒發機構及獎項名稱略有不同,實際涵蓋了風景園林學會及相關頒發機構頒發的同類獎項，但投標人須在投標文件中承諾投標人所提供獎項及頒發機構須與招標文件所列獎項及頒發機構具有同等級別和水平，否則一經查實，則取消中標資格。關于優秀工程勘察設計獎（園林景觀設計項目）， (略) 不同，其園林景觀設計項目其實涵蓋了園林景觀設計和風景園林設計。

11、招標文件中關于設計獎項要求有一條為園林景觀設計，請問園林綠化設計獲獎算不算？此招標文件一會風景園林一會園林綠化，一會園林景觀，且都不到相關兩字，讓投標人摸不清到底是何要求。請明確園林綠化設計獲獎算不算園林景觀設計獲獎。

回復：算。

12、設計負責人職稱風景園林專業可以，為何施工技術負責人職稱要求專業中沒有風景園林專業???請明確風景園林專業是否符合招標文件關于施工技術負責人的職稱專業要求?請明確回復。

回復：按招標文件執行。

13、請問一下， (略) 資質要求中有林業調查規劃資質，那設計

人員資質要求中的調查規劃職稱，是不是林業調查規劃職稱也可以用。

回復：可以。

本答疑公告為招標文件的組成部分，與原招標公告、招標文件具有同等法律效力！原招標公告、招標文件或其它資料與本答疑公告內容有不 (略) ，以本答疑公告為準。

招 標 人： (略) (略)

地 址： (略) (略) 8號

聯 系 人：張鴻

電 話： #

招標代理機構：湖南 (略)

地 址：　 湘 (略) (略) 內電梯六樓

聯 系 人：　朱繼鮮（項目負責人）、胡桂華、楊冬

電 話： #