工作計劃及

主要措施

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主要措施

一、土地復墾工作計劃安排

(略) 發展和改革委員會批復滇中引水二期配套工程可行性研究報告計劃建設工期為59個月（2022年08月至2027年06月），依據本項目實際損毀和建設工期情況，項目建設剩余期限為3.92年（2023年08月至2027年06月），復墾任務計劃在建設期后1個月內完成（2027年07月），復墾后期土地復墾效果監測期及植被管護期2.0年（2027年08月至2029年07月），故本土地復墾方案服務年限為6年，從2023年08月至2029年07月結束。

本方案依據土地復墾方案編制規程要求實施土地復墾工程，根據土地復墾方案服務年限，以及原則上以5年為一階段進行土地復墾工作安排的要求；本土地復墾方案服務年限為6年，項目共分為1個階段。復墾實施計劃如下：

1）2023年08月～2024年07月工作計劃

完成土地復墾方案前期準備工作，因主體設計炸藥房和雷管房之間有防護土堤，主體工程場地平整期間清理植被后剝離表土修筑防護土堤，既是對表土資源的保護，又利用堆存表土完成項目主體設計，因此本方案不再設計表土剝離與收集預算，主體設計對圍墻外圍和值班室外圍撒播草籽綠化在基建期結束后進行，防護土堤具體位置詳見項目平面布置圖。本年度主要為臨時用地使用期，進行圍墻外圍撒播草籽費用、其他費用及基本預備費投資。

復墾投資：靜態投資0.416萬元，動態0.416萬元。

2）2024年08月～2025年07月工作計劃

本年度為臨時用地使用期限，主要進行其他費用、基本預備費投資。

復墾投資：靜態投資0.00萬元，動態0.00萬元。

3）2025年08月～2026年07月工作計劃

本年度為臨時用地使用期限，主要進行其他費用、基本預備費投資。

復墾投資：靜態投資0.00萬元，動態0.00萬元。

4）2026年08月～2027年07月工作計劃

本年度臨時用地使用期限結束，開始對臨時用地進行全面復墾，將建構筑物進行拆除，拆除磚砌體51.66m³，拆除混凝土34.29m³，將85.95m³棄渣外運至主體工程設計的呂合鎮山神廟棄渣場回填處理，將炸藥庫地面硬化的碎石層剝離71.2m³用于周邊農村道路的硬化，采用推土機對前期剝離的表土回覆至場地，回覆表土297.7m³，栽植喬木、灌木，撒播草籽對覆土區域進行植被恢復。復墾目標任務：喬木林地面積0.3967hm²，恢復公路用地0.0211hm²。

復墾投資：靜態投資2.126萬元，動態投資2.604萬元。

5）2027年08月～2028年07月工作計劃

本年度主要進行管護、監測費用投資，對復墾單元質量效果進行監測，和林地管護，監測點1個，管護面積為0.4178hm²。

復墾投資：靜態投資0.186萬元，動態投資0.244萬元。

6）2028年08月～2029年07月工作計劃

本年度主要進行管護、監測費用投資，對復墾單元質量效果進行監測，和林地管護，監測點1個，管護面積為0.4178hm²。

復墾投資：靜態投資0.186萬元，動態投資0.261萬元。

二、土地復墾工程

1、土壤重構工程：

①碎石地面開挖

根據主體設計可知，炸藥庫圍墻內地面鋪設碎石。復墾時，需將表層的碎石地面層進行開挖清除，并就近運至項目區外圍的農村道路，對農村道路路面進行硬化處理。根據主體設計資料可知，地面碎石鋪設厚度為10cm，炸藥庫鋪設碎石地面面積為712m²，經計算，碎石地面層開挖工程量為71.2m³。

②磚砌體、混凝土構筑物拆除

根據主體設計可知，炸藥房、雷管房、值班室、消防水池和圍墻為磚砌體結構，其中消防水池保留作為后期植被恢復水源繼續使用。其中①炸藥房澆筑15cm厚的混凝土框架基礎，在此基礎上修筑一磚墻體2.5m高，澆筑15cm厚的鋼筋混凝土頂板（框架外延50cm），澆筑10cm厚混凝土底板，經計算，拆除磚砌體墻體方量為（6.6×2+4.2×3）×2.5×0.12=7.74m³，拆除混凝土方量為（6.6×2+4.2×3）×0.15×0.2+（4.8+1.8）×4.2×0.10+（6.6+0.5×2）×（4.2+0.5×2）×0.15=9.474m³；②雷管庫澆筑15cm厚的混凝土框架基礎，在此基礎上修筑一磚墻體2.5m高，澆筑15cm厚的鋼筋混凝土頂板（框架外延50cm），澆筑10cm厚混凝土底板，經計算，拆除磚砌體墻體方量為（7.8×2+4.2×3）×2.5×0.12=8.46m³，拆除混凝土方量為（7.8×2+4.2×3）×0.15×0.2+（6+1.8）×4.2×0.10+（7.8+0.5×2）×（4.2+0.5×2）×0.15=10.986m³；③值班室澆筑15cm厚的混凝土框架基礎，在此基礎上修筑一磚墻體2.2m高，澆筑15cm厚的鋼筋混凝土頂板（框架外延50cm），澆筑10cm厚混凝土底板，經計算，拆除磚砌體墻體方量為（7.2×2+3.6×2）×2.2×0.12=5.70m³，拆除混凝土方量為（7.2×2+3.6×2）×0.15×0.2+7.2×3.6×0.10+（7.2+0.5×2）×（3.6+0.5×2）×0.15=11.35m³；④圍墻澆筑寬20cm，厚10cm的混凝土墊層，在此基礎上修筑半磚墻體2.0m高，經計算，拆除磚砌體墻體方量為（37×2+25×2）×2.0×0.12=29.76m³，拆除混凝土方量為（37×2+25×2）×0.2×0.1=2.48m³；綜上所述，建構筑物拆除磚砌體棄渣總量為51.66m³，拆除混凝土棄渣總量為34.29m³。

③棄渣外運

主要是將拆除的磚砌體棄渣及拆除的混凝土棄渣外運處理，本項目炸藥庫服務與云南滇中引水二期楚雄段2標的所有輸水隧洞，隧洞開挖棄渣堆放于呂合鎮山神廟棄渣場，本項目與該棄渣場距離為6km，項目臨時用地使用期限結束后，將建構筑物拆除產生的磚砌體棄渣和混凝土棄渣將外運至山神廟棄渣場回填處理，運輸采用1m³裝載機挖裝自卸汽車運輸，棄渣運輸工程量為85.95m³。

④表土回覆

主體工程設計施工期剝離表土收集用作防護土堤使用，土堤使用期限結束后，剝離碎石層表面，拆除構筑物及混凝土硬化基礎，保留消防水池作為復墾植被灌溉水源，將防護土堤土方采用推土機（推土距離0~150m，功率74kw）推平至復墾區域，復墾為喬木林地區域覆土厚度為30cm，覆土工程量為300m³。

2、植被重建工程

本項目土地復墾總面積為0.4178hm²，復墾為喬木林地0.3967hm²，復墾公路用地0.0211hm²，需要注意的是本方案只對炸藥庫和值班室復墾期拆除建構筑物區域栽植植被，主體設計對圍墻外圍和值班室外圍撒播草籽綠化0.1594hm²，復墾期栽植植被面積為0.0992hm²。本方案設計針對復墾喬木林地采用喬、灌、草混種進行重建植被。栽植喬木選取旱冬瓜，灌木選取車桑子，草籽選取：狗牙根*白三葉；具體造林技術如下：

（1）喬木林地栽植喬木、灌木

造林方式：植苗。

初植密度：按2.0×2.0m密度種植，即栽植密度為2500株/hm²，喬：灌按1：1比例進行種植，各1250株/hm²。

整地方法及規格：采用穴狀整地，50cm×50cm×50cm（喬木）；40cm×40cm×40cm（灌木），每穴（坑）植苗1株。

苗木規格：樹苗采用優質品種，喬木胸徑為3-5cm左右，帶土球，土球直徑為30cm，灌木胸徑為2-3cm左右，帶土球，土球直徑為20cm。

造林時間：造林宜在雨季陰雨天進行，不能讓陽光曝曬苗木。

撫育管理：配置專人管護，并對幼林進行撫育。次年雨季補植；防火，防病蟲害，防牲畜和人為損害。

種子處理：將種子作預處理，去掉種皮，可提高出苗率。

造林時間：播種一般雨季，陰天或小雨天進行。

（3）喬木林地種植工程量

需喬木數量（旱冬瓜）=復墾為喬木林地面積（0.0992hm²）×1250株/hm²=124株；

需灌木數量（車桑子）=復墾為喬木林地面積（0.0992hm²）×1250株/hm²=124株；

需草籽數量（狗牙根）=復墾為喬木林地面積（0.0992hm²）×30kg/hm²=2.976kg；

需草籽數量（白三葉）=復墾為喬木林地面積（0.0992hm²）×30kg/hm²=2.976kg。

3、監測與管護工程：

復墾監測措施：

該項目復墾為喬木林地，設計監測期為2.0年，設計1個監測點；

監管內容為喬木林地的植物長勢、高度、種植密度、成活率、郁閉度、生長量等；耕地的地形坡度、有效土層的后度、土壤有效水分、土壤容重、酸堿度（PH）、有機質含量、有效磷含量、全氮含量、土壤侵蝕模數等；

復墾管護措施：

管護主要針對林地，設計管護期為2.0年，主要包括松土、澆灌、施肥、除蘗、修枝、整形等；一年管護1次，管護植被面積0.4178公頃。

三、保障措施

1、組織保障措施

為保證全面完成各項復墾措施，必須重視并完成以下工作：

（1）建設單位應健全該項目的土地復墾組織領導體系，成立土地復墾項目領導小組，負責建設中的土地復墾領導、管理和實施工作，并配合地方土地行政主管部門對土地復墾實施情況進行監督和管理，同時組織學等、自愿、誠實信用的原則，簽訂《土地復墾費用監管協議》。

3、技術保障措施

土地復墾工作專業性、技術性較強，需要定期培訓技術人員，咨詢相關專家、開展科學實驗、引進科學技術，以及對土地損毀情況進行動態監測和評價。

同時，表土是十分珍貴的資源，它直接影響到土地復墾的實施效果。土地復墾義務人應制定嚴格的規章制度和技術手段，以保證做好表土來源，并確保不將有毒有害物用作回填或充填材料。具體可以采取以下技術保障措施：

1）方案規劃階段，選擇有技術優勢的編制單位編制建設項目的土地復墾方案，委派技術人員與方案編制單位密切合作，了解土地復墾方案中的技術要點。

2）復墾實施中，根據復墾方案內容，與相關實力雄厚的技術單位合作，編制階段土地復墾實施計劃和年度土地復墾實施計劃，及時總結階段性復墾實踐經驗，并修訂復墾方案。

3）加強與相關技術單位的合作，加強對國內外具有先進復墾技術單位的學整，平整后進行表土回覆，覆土后進行植被恢復，播撒草籽等工作；（2）復墾監測措施：對整個項目復墾責任范圍進行動態監測，同時對復墾過程的復墾措施、復墾效果等監測。

（三）生物化學措施：對復墾林地區域選擇適宜當地的樹種，復墾后進行適時管理，包括澆水、施肥、除草、除蟲等，同時淘汰劣質樹種。

六、基本同意報告書提出的土地復墾標準、工程設計及工程量測算。在具體實施過程中，要進一步加強并細化復墾工程設計，明確施工過程中的具體參數，增加方案的可操作性。

七、基本同意土地復墾投資估算結果。確定復墾工程靜態總投資2.914萬元，動態總投資3.525萬元，靜態畝均投資4649.75元，動態畝均投資5624.70元，復墾義務人為“云南天憬力 (略) ”，復墾工作由復墾義務人組織施工隊*自行復墾。復墾義務人要進一步明確土地復墾費用從建設生產成本中提取，加大土地復墾前期提取額度，并根據復墾工作安排制定土地復墾計劃，采取有效措施保障復墾費專款專用。費用不足的，要及時足額追加投資，確保土地復墾工作的順利進行。

綜上所述，該復墾方案的編制基本符合有關文件及土地復墾技術規范、標準的要求，相關分析依據充分，結論基本準確，所采取的預防措施、工程技術措施基本可行，復墾投資估算結果基本準確，擬定的復墾工作計劃實施基本合理，具有可操作性，專家組原則同意通過評審，并按規定程序上報備案。