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行 政 處 罰 決 定 書

開環罰〔2025〕02號

被處罰單位（個人）：臨江長城頁巖磚廠

經營者：馮才科

統一社會信用代碼：*MA5UTK0302

經營者身份證號碼：***********51

地址： (略) (略) 臨江鎮******

一、環境違法事實、證據和陳述申辯（聽證）意見、采納情況及裁量理由

2024年12月 (略) (略) 生態 (略) 執法人 (略) (略) 執法人員開展專項執法檢查， (略) (略) 臨江鎮******的臨江長城頁巖磚廠進行現場檢查。經查，臨江長城頁巖磚廠主要從事頁巖磚生產、銷售，部分原材料頁巖露天直接堆放，煤矸 (略) 部分圍擋倒塌，未采取有效遮蓋措施減少內部物料的堆存環節產生的粉塵，給環境帶來影響。

以上事實有下列證據為憑：

1、2024年12月19日《 (略) 生態環境保護綜合行政執法總隊交辦單》；

2、2024年12月 (略) (略) (略) 執法人員《現場檢查（勘察）筆錄》;

3、2024年12月 (略) (略) (略) 執法人員《現場檢查（勘驗）示意圖》；

4、2024年12月 (略) (略) (略) 執法人員對李雪梅的《調查詢問筆錄》；

5、2024年10月 (略) (略) (略) 執法人員現場檢查《視聽資料》；

6、《排污許可證（副本）》復印件；

7、《關于請求減少生態環保罰款的懇請事項》；

8、《營業執照》統一社會信用代碼：*MA5UTK0302；經營者身份證復印件等其他相關證據為憑。

證據1證明案件來源；證據2-5證明臨江長城頁巖磚廠的生態環境違法事實；證據6證明臨江長城頁巖磚廠排污證管理類別屬于重點管理；證據7證明從輕情節；證據8證明違法主體是臨江長城頁巖磚廠。

以上證據由執法人員提取，部分由當事人于2024年12月20日在臨江長城頁巖磚廠提供，部分由執法人員于2024年12月20日在全國排污許可證核發系統提取。

上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條第二款“工業生產企業應當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內部物料的堆存、傳輸、裝卸等環節產生的粉塵和氣態污染物的排放”的規定，已構成生態環境違法行為。

根據查明的事實，按照《中華人民共和 (略) 罰法》第二十八條第一款、第四十四條的規定。 (略) (略) (略) 于2024年12月26日對臨江長城頁巖磚廠送達了《責令改正違法行為決定書》（開環責改〔2024〕02號）責令改正違法行為。2025年1月13日送達了《 (略) 罰事先（聽證）告知書》（開環罰告〔2025〕02號），告知有陳述、申辯和要求聽證的權利。在告知期內臨江長城頁巖磚廠既未提出陳述、申辯，也未提出要求聽證申請，視為自動放棄上述權利。

(略) (略) (略) 認為：

臨江長城頁巖磚廠主要從事頁巖磚生產銷售，屬于工業生產企業，應當對原材料頁巖、煤矸 (略) 采取圍擋、遮蓋等措施，減少內部物料的堆存環節產生的粉塵和氣態污染物的排放。而臨江長城頁巖磚廠將部分原材料頁巖直接露天堆放，煤矸 (略) 圍擋部分倒塌，未采取有效遮蓋措施減少內部物料的堆存環節產生的粉塵，給環境帶來影響。故違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條第二款的規定，應當承擔相應法律責任。

針對本次環境違法行為， (略) (略) (略) 依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第五項的規 (略) 罰。鑒于臨江長城頁巖磚廠積極配合調查，積極采取覆蓋等整改措施，主動減輕生態環境違法行為危害后果，根據《 (略) 生態環 (略) 罰裁量基準》（渝環規〔2022〕6號）第五條的規定以及附件1生態環 (略) 罰裁量因子有關“未落實大氣污染防治措施的行為”的個性因子（重點管理4；部分落實集 (略) 理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施2）、共性因子（未受 (略) 罰的1；積極配合調查1）、修正因子（整改措施已落實-2；個體工商戶-2；過失-2）的計算的結果，以及第九條第一款“有下列情形之一的，應當從輕或 (略) 罰：（一）主動消除或者減輕生態環境違法行為危害后果的”和第二款“從輕或 (略) 罰的，在裁量公式計算結果的基礎上下浮20%以內執行”的規定， (略) 罰幅度內予以從輕裁量。

臨江長城頁巖磚廠在本次生態環 (略) 罰后應當引以為戒，認真學習生態環境保護法律法規并嚴格遵守，同時加強管理，落實生態環境保護企業主體責任，杜絕生態環境違法行為再次發生， (略) 生態文明建設做出貢獻。

二、 (略) 罰的依據、種類及其履行方式和期限

依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：”第五項“鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產開采等企業，未采取集 (略) 理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態污染物排放的”的規定。 (略) (略) (略) 決定對臨江長城頁巖磚廠作出如 (略) 罰：

處罰款人民幣：*萬*仟元整。

根據《中華人民共和 (略) 罰法》第六十七條和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定。臨江長城頁巖磚廠應自 (略) 罰決定書之日起十五 (略) (略) (略) 302辦公室領取《 (略) 政府非稅收入繳款訂單》，繳至指定銀行。繳款后，請將銀行繳款回 (略) (略) (略) 302辦公室換取《非稅收入一般繳款書》。地址： (略) (略) 文峰街 (略) 1號，聯系電話：023-*。

逾期如不繳納， (略) (略) (略) 將依據《中華人民共和 (略) 罰法》第七十二條第一款“當事人逾期不履 (略) 罰決定的，作 (略) 罰決定的行政機關可以采取下列措施：”第一項“到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分 (略) 罰款，加處罰款不得超出罰款的數額”的規定。

三、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如 (略) 罰決定，可在 (略) 罰決定書之日起六十 (略) (略) 人民政府申請行政復議，也可在六個月內直接向具有管轄 (略) 提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止 (略) 罰決定的執行。

逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不 (略) 罰決定的， (略) (略) (略) 將依據《中華人民共和 (略) 罰法》第七十二條第一款第四項和《中華人民共和國行政強制法》第五十三條的規定， (略) 強制執行。

(略) (略) (略)

2025年3月5日