重慶職工會計專科學校遷建項 (略) 工程答疑及補遺

各潛在投標人：

現將“重慶職工會計專科學校遷建項 (略) 工程”答疑及補遺發布如下：

答疑部分：

問1、請問:根據《 (略) 關于審理獨立保函糾紛案件若干問題的規定》只有銀行或非銀行金融機構才能出具的獨立保函， (略) 不具備出具獨立保函的資格。招標文件中規定的投標保函格式為獨立保函， (略) 按招文格式出具的投標保函實際不是獨立保函，改變了招標文件的實質要求。從而不滿足紙質投標保函要求。

(略) 出具的紙質投標保函質疑問題較多，請問開具重慶不動產融資擔保、重慶宏耀融資擔保、重慶涪商融資擔保、重慶雙業融資擔保、重慶交通融資擔保等等這種有瑕疵的紙質保函是否合格？

如果后期中標公示以后，中標單位開具的是融資擔保的投標保函會不會被投訴質疑從而廢標？

請問是不是只有開具電子投標保函或銀行投標保函才滿足招標文件要求？

答：1、 (略) 存在“限制高消費、被執行人、經營異常、終本案件、股權凍結、股權出質等等”六種情況的一種或多種，不符合招標文件要求。如果使用具有這六種情 (略) 出具保函參加投標的，經核實后，其投標保證金 (略) 理。

在發出中標通知書前，招標人將對投標人(至少中標候選人或中標人)遞交的紙質投標保函的真實性、合法性、有效性進行核驗，對核驗不合格或無法按紙質投標保函注明的核驗地點、核驗方式進行核驗的，視為投標人未提交紙質投標保函，對已取得中標候選人資格或中標資格的投標人，按相關規定取消中標候選人資格或中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔賠償責任，并移送相 (略) 理。

2、根據招標文件第三章評標辦法前附表第2.2.2條形式評審標準中投標文件的簽署規定：“第八章 投標文件格式（不含投標函部分）要求法定代表人或其委托代理人簽名（或蓋章）的須齊全。要求簽名的，簽名采用手寫簽名或簽章或加蓋CA數字證書均可。第八章 投標文件格式（不含投標函部分）要求加蓋單位法人章的，應使用 CA 數字證書加蓋投標人的單位電子印章。”投標人開具的紙質投標保 (略) 法定代表人（或授權代表）簽名符合上述要求的均合格。

紙質投標保函的開立人應當是具有相應資格的銀行、保險機構、 (略) ，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業務條件。

3、投標人提交的保函具體要求：保函的開立人應當是具有相應資格的銀行、保險機構、 (略) ，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業務條件。投標保函應合法合規，符合招投標行政監督部門、行業主管部門和金融監管部門的相關規定，滿足招標文件約定要求。投標人應選擇在渝依法設立總部或者設有分支機構的金融機構開具保函（包括紙質保函或電子保函）。保函為紙質保函的，投標人對所提交的紙質投標保函的真實性、合法性、有效性負責。投標人須在投標文件資格審查部分“其他資料”中提供紙質投標保函掃描件，紙質投標保函原件應當于投標截止時間前在開標現場遞交招標人保管。若投標截止時間延期，則紙質投標保函遞交的截止時間和投標截止時間保持一致。不滿足上述要求的紙質投標保函視為無效。在發出中標通知書前，招標人應當對投標人（至少中標候選人或中標人）遞交的紙質保函的真實性、合法性、有效性進行核驗，對核驗不合格或無法按紙質保函注明的核驗地點、核驗方式進行核驗的，視為投標人未提交紙質保函，對已取得中標候選人資格或中標資格的投標人，按相關規定取消中標候選人資格或中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔賠償責任。投標人提交的紙質保函涉及弄虛作假或其他違法違規情形的，移送相 (略) 理。

問2：關于紙質投標保函：招標文件要求投標保函的開立人“應當是具有相應資格的銀行、保險機構、 (略) ，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業務條件”。請問如 (略) 存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股東股權凍結”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求？是否有效？

（ (略) (略) ）（重慶 (略) ）（重慶 (略) ）均存在以上四種情況。

答：見質疑1回復。

問3： (略) 場BIM 技術等應用已經非常普遍，招標文件要求BIM 技術等常見且合理，為何不按照國家《市政工程信息模型交付標準》(#-283-2018)相關要求，進行BIM技術輔助施工。 (略) 建委相關要求指出，通過BIM技術的方式對施工項目進行模擬建模，相關節點工序施工模擬等方式，特性以及重點工程必須要配合BIM技術進行施工輔助。

答：本項目設計不含BIM輔助施工，《市政工程信息模型交付標準》（#-283-2018） (略) 推薦性標準，而非強制性標準。

問4、關于紙質投標保函提問一：

本項目對紙質投標保函要求:開立人“應當是具有相應資格的銀行、保險機構、 (略) ，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業務條件”。 (略) （ (略) 場上開具紙質的投標保函有:重慶 (略) 、重慶 (略) 、重慶 (略) 、重慶 (略) 、重慶不動產融資擔保）都有點遐思存在“限制高消費、被執行人、經營異常、終本案件、股權凍結、股權出質等等”六種情況的一種或多種，是否符合上述要求？

如果使用具有這六種情 (略) 出具保函參加投標，是否有效？

提問二:

以上五家（宏耀擔保、雙業擔保、交通擔保、涪商擔保、不動產擔保）或其他家開具的紙質保 (略) 的法定代表人簽名（格式要求是本人手寫簽名）請問“蓋法人簽字章”不是手寫簽名的投標保函是合格有效？是否滿足形式評審合不合格？非法人親筆簽署是否有效？請問是不是只有開銀行保函才能滿足招標文件要求？

提問三:

(略) (略) (略) (略) 的相關要求，“重慶 (略) （注冊 (略) ）、重慶 (略) （注冊 (略) ）、重慶 (略) （注冊 (略) ）” (略) (略) 區 (略) ，不 (略) 級以外的擔保業務，只能 (略) 內的企業客戶，重慶宏耀融資擔保和重慶涪商融資擔保和重慶雙業融資擔 (略) 級以外的擔保業務是違規的，作為 (略) 外的企業申請這 (略) 出具的擔保保函參加投標，保函是否符合？

答：見質疑1回復。

問5、1、招標公告正文中 (略) 描述規模與附圖《 (略) 五一 (略) 城 (略) 網建設項目（二期）紅線范圍》文件 (略) 不一致：

（1）C2線名稱和隧道長度不符：招標公告中描述C2線約730米(含雙洞隧道175米)，但查詢附圖《 (略) 五一 (略) 城 (略) 網建設項目（二期）紅線范圍》，無C2線，只有C線，且C線輔洞隧道長約220米，主洞長約365米。附圖與招標公告關于C2線名稱與隧道長度描述不符。

（2）I線位置不明：招標公告中描述I線長約480米，路幅寬度16米，但附圖《 (略) 五一 (略) 城 (略) 網建設項目（二期）紅線范圍》圖中無I線，僅有F線（北段）道路紅線（長約585米），請明確F線（北段）道路是否就為I線？

（3）F 線（南段）長度不符：招標公告中描述F 線（南段）長約300米，路幅寬度16米，但《 (略) 五一 (略) 城 (略) 網建設項目（二期）紅線范圍》中所示F線（南段）長度約255米，長度前后不符，該位置是否正確？

答：此提問與本項目無關。

問6、招標文件第二章投標人須知前附表1.4.1條要求：“⑧BIM專業人員具有高級及以上工程類專業技術職稱，具有BIM建模師執業資格且必須在投標人本單位注冊”。據查，BIM建模師證不是由中華人民共和國人力資源和社會保障部、中華人民共和國城鄉建設部、中華人民共和國交通運輸部批準頒發的執業資格證書，并未實行注冊，而是由中國圖學學會、中國建設教育協會等頒發的全國BIM技能等級考試證書，建議取消BIM建模師執業資格，將此條修改為：擬派的BIM專業人員具有高級及以上工程類專業技術職稱。

答：此提問與本項目無關。

補遺部分：

1、將本項目第二章投標人須知前附表3.2第12條措施項目費“本工程措施項目費（即施工組織措施項目費和施工技術措施項目費）的合計金額不能低于215.51萬元（其中安全文明施工費暫定為133.03萬元），否則其投標文件按否 (略) 理。”

修改為：本工程措施項目費（即施工組織措施項目費和施工技術措施項目費）的合計金額不能低于 214.15 萬元（其中安全文明施工費暫定為 131.81 萬元），否則其投標文件按否 (略) 理。

2、將本項目第二章投標人須知前附表3.2第13條“本工程安全文明施工費由招標人根據《建設工程工程量清單計價規范》（#）、《 (略) 建設工程工程量清單計價規則》（CQJJGZ-2013）、《 (略) 城鄉建設委員會關于印發< (略) 建設工程安全文明施工費計取及使用管理規定>的通知》（渝建發〔2014〕25號）、《 (略) 住房和城鄉建設委員會關于修訂發布< (略) 建設工程安全文明施工費計取及使用管理規定>的通知》（渝建管〔2024〕38號）、《 (略) 建設工程費用定額》（CQFYDE-2018）、《 (略) 住房和城鄉建設委員會關于適用增值稅新稅率調整建設工程計價依據的通知》（渝建〔2019〕143號）的相關規定和費用標準單列計算，安全文明施工費暫定為133.03萬元。《投標函》中的安全文明施工費金額或工程量清單中安全文明施工費的匯總金額未按照招標人給出的暫定金額填報的，視為對招標文件不作實質性響應，其投標文件由評標委員會作否 (略) 理。”

修改為：本工程安全文明施工費由招標人根據《建設工程工程量清單計價規范》（#）、《 (略) 建設工程工程量清單計價規則》（CQJJGZ-2013）、《 (略) 城鄉建設委員會關于印發< (略) 建設工程安全文明施工費計取及使用管理規定>的通知》（渝建發〔2014〕25號）、《 (略) 住房和城鄉建設委員會關于修訂發布< (略) 建設工程安全文明施工費計取及使用管理規定>的通知》（渝建管〔2024〕38號）、《 (略) 建設工程費用定額》（CQFYDE-2018）、《 (略) 住房和城鄉建設委員會關于適用增值稅新稅率調整建設工程計價依據的通知》（渝建〔2019〕143號）的相關規定和費用標準單列計算，安全文明施工費暫定為 131.81 萬元。《投標函》中的安全文明施工費金額或工程量清單中安全文明施工費的匯總金額未按照招標人給出的暫定金額填報的，視為對招標文件不作實質性響應，其投標文件由評標委員會作否 (略) 理。

4、將本項目第二章投標人須知前附表3.2第42條“本工程招標最高限價為：人民幣5611.#元。投標人的投標總報價小于（含等于）招標最高限價的為有效報價，大于招標最高限價的為無效報價，其投標文件按否 (略) 理。”

修改為：本工程招標最高限價為：人民幣 5564.09 萬元。投標人的投標總報價小于（含等于）招標最高限價的為有效報價，大于招標最高限價的為無效報價，其投標文件按否 (略) 理。

5、本項目于2024年10月30日隨招標公告及招標文件發布的工程量清單作廢，以隨本次答疑及補遺發布的工程量清單為準。

招標人：重慶盈地實業（集團）有限公司

招標代理機構：重慶金強 (略)

2024年11月6日