項目概況

(略) (略) 食堂經營權外包服務項目的潛在供應商應在安徽 (略) 一樓招采中心(二)獲取采購文件，并于2025年3月18日9時00 分(北京時間)前提交響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：(AQZYY-2025-014)(yczj-2025-014)/宜城招字(2025)035

項目名稱： (略) (略) 食堂經營權外包服務項目

采購方式：競爭性磋商

預算金額：/

承包底價：#元/年

采購需求： (略) (略) 食堂經營權外包服務項目，具體內容詳見采購需求。

服務期限：本項目采取“3+2”模式。(即第一期委托經營合同期為3年，經采購人考核合格后，可續簽第二個兩年期委托經營合同)。

本項目不接受聯合體。

二、申請人的資格要求

具有有效的營業執照(或事業單位法人證書或社會團體法人登記證書或民辦非企業單位登記證書)。

三、獲取采購文件

時間：2025年3月4日至2025年3月11日，每天上午8：00至12：00，下午14：30至17：00(北京時間，法定節假日除外 )

地點：安徽 (略) 一樓招采中心(二)( (略) (略) 府 (略) 場綜合樓)

方式：現場領取或將相關報名資料掃描發送到報名聯系人郵箱。(報名資料包括：法定代表人身份證明書及其身份證明文件、營業執照、資格要求中需提供的證明材料復印件或影印件或掃描件并加蓋供應商公章，報名資料中需注明聯系方式及郵箱)。

售價：300元/本(售后不退)。

四、響應文件提交

截止時間：2025年3月18日9時00分(北京時間)

地點：安徽 (略) 五樓開標二室( (略) (略) 府 (略) 場綜合樓)，逾期遞交的響應文件不予受理。

五、開啟

時間：2025年3月18日9時00 分(北京時間)

地點：安徽 (略) 五樓開標二室( (略) (略) 府 (略) 場綜合樓)

六、公告期限

自本公告發布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1、供應商的聯系人電話(手機)、電子郵箱等通訊方式在磋商過程中必須保持暢通，否則因上述原因造成的后果，責任自負。

2、供應商在獲取采購文件時，代理機構不作資格性審查，供應商在響應時因資格性審查未通過而廢標的由供應商自行負責。

3、本項目磋商響應文件采取現場或郵寄方式遞交，供應商可不到場磋商，但響應文件須按規定密封完好并在磋商截止時間前送達至采購代理機構(以收到時間為準，逾期送達導致的任何后果由供應商自行負責，不接受到付快遞)。未到現場參加磋商的供應商視同認可最終評審結果。

郵寄地址為：安徽 (略) 一樓招采中心(二)( (略) (略) 府 (略) 場綜合樓)收件人：吳工 0556-#/#

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系

1.采購人信息

名 稱： (略) (略)

地 址： (略) (略) (略) 區

聯 系 人：陳先生 聯系方式：0556-#

2.采購代理機構信息

名 稱：安徽 (略)

地址： (略) (略) 府 (略) 場綜合樓

項目負責人：吳工 電 話：0556-#/#

郵 箱：*@*q.com

采購需求

一、項目內容

(略) (略) 食堂經營權外包服務項目采購主要內容 (略) (略) （ (略) 區）的病人、家屬和職工等餐飲服務。

二、項目概況

1、 (略) (略) 位 (略) 大龍山 (略) 1588號，占地約70畝，按 (略) 建設設置病床約800張，目前開放床位245張。二期食堂共分為兩層，總建筑面積為1394㎡。（其中，二樓病患食堂建筑面積為697㎡，三樓職工食堂建筑面積為697㎡）。

2、 (略) (略) 位 (略) 龍門口街26號，占地約7.5畝，床位200張，供應商需 (略) 區食堂服務外包的能力， (略) 區食堂的日常運營。

三、服務期限及硬件要求

外包經營期限3＋2年；外包期內前三年不收取承包費，后兩年以每年不少于#元的承包底價進行價格競爭；成交人對食堂投資不低于#（含改造、設備等），安裝完成，需提供投資發票交采購人備案審查。食堂就餐環境要溫馨舒適，符合政府監督管理部門對食堂監管的要求（市場監督、消防、衛生、環保等）；設備設施改造期2個月，試營業期2個月，改造期和試營業期的4個月時間不計算在合同期限內。

四、餐飲膳食服務要求

1、成交人需滿足職工就餐、病員及其家屬就餐、以及應急情況的餐飲供應；特殊時期必須執行采購人的指令性任務；

2、餐廳需提供一日三餐，保證按時供應（早餐7:00-8:30，中餐10:30-13:00，晚餐16:30-19:00），做到足量、優質、品種多樣。早餐品種不少于15種；中晚餐品種不少于20種，其中全葷菜不少于5種，半葷菜不少于7種，時令蔬菜不少于5種；需提供特價菜一種；特色小炒服務；職工窗口需提供15元套餐（二葷二素），職工堂食，米飯免費續，提供免費菜湯、咸菜等；

3、菜品定價：成交人提供的所有食品品種，做到物美價廉，明碼標價。每天上午9:30之前在餐廳及訂餐群、微信群公布當天菜品及價格。中、晚餐菜價：全葷7-10元/份，半葷4-6元/份，時令蔬菜3-4元/份，特價菜2元/份，米飯1元/份，以上定價要求份量不少于200克/份。一次性餐盒餐具不得另外收費。特色小炒 (略) 場價。

4、訂送餐：成交人須滿足采購人訂送餐服務需求。成交人須 (略) 床頭配置信息化訂送餐APP(可拓展其他如日常用品訂送服務，滿足個性化需求)。界面操作簡單，服務功能完善。配備專人負責訂送餐服務協調管理工作，實行多種訂送餐服務模式（APP掃碼、固定電話、微信群等），實現定時定點送餐。根據實際需要配備送餐員、餐車、保溫箱，注意供應飯菜保溫。

5、提供體檢早餐服務。 (略) 體檢中心位于門診綜合樓三樓，面積約463平米， (略) 在門診前樓二樓，面積約370㎡，2024年度體檢人數#余人次。早餐供應時間6:30開始至體檢結束。日常普通體檢早餐定價為10元/人次，（早點品種須報體檢中心備案后執行）。如體檢中心需安排高于10元標準早餐服務，則由體檢中心與成交人協商確定價格及早餐品種， (略) 長辦公會通過后執行；成交人需安排專業的服務人員，做好崗前培訓，著裝規范，微笑服務，為體檢中心營造良好的就餐環境和提供優質的服務。所有服務內容和質量、食品定價、餐品種類等須按照體檢中心管理人員要求執行，服從現場管理。

6、提供特殊病員營養餐服務。成交人須配備營養指導員資質人員，接受采購人營養科指導，并按營養科要求完成營養餐的訂餐，制作，配送服務。做好規范服務，流程合理。營養餐服務情況納入月考核內容。

7、就 (略) 方統一建立一卡通， (略) 區通用。餐廳各窗口消費終端均可自由刷卡消費，同時成交人 (略) 公眾號，支持多種支付方式，實現多元化點餐送餐服務。

8、為滿足采購人職工個性化需求，成交人可開設兌換點，方便職工使用就餐卡購買糧、油、奶等日常生活用品。兌換點商品須明碼標價， (略) (略) （如：金華聯、大潤發）所售商品品種及價格，為便于核價和保障職工權益，成交人不得私自出 (略) 未上架的商品，保證價格有據可查。成交人有自營酒店，職工就餐卡酒店消費享受優惠（至少85折）。

9、 (略) 需提供包間服務，包間環境舒適，每個包間能滿足10人就餐，其中一間至少能滿足12人就餐。

五、管理要求

1、總體要求：為 (略) 為人民的宗旨，進一步改善就醫感受、 (略) 品牌及滿意度，成交人需以優質服務、食品原材料合格（禁止使用轉基因油品）、食品安全、薄利多銷為經營理念開展服務。

2、成交人需嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》、《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》等相關法律法規規范餐飲服務管理。配合采購人接受政府相關部門對食堂監管指令性要求。如：明廚亮灶、推廣小份菜、消防、反食品浪費等。如因違規 (略) 罰或現場發現問題整改所產生的一切費用和責任均由成交人自行承擔。

3、成交人需保證整個食堂的衛生防疫、就餐環境必 (略) 食品藥品 (略) 等主管單位制定的標準。如：落實餐具清洗、消毒及保潔制度；嚴格食品原料采購和進貨驗收關；食品衛生五四制；食品留樣制度等。

4、生產安全：成交人須承擔食品安全管理主體責任。食 (略) 域內水、電、燃氣等附屬設施均需成交人根據相關規范自檢自查自修（含水、電、燃氣設備巡查維護維修、燃氣管道每月清洗、可燃氣體報警器的年度檢測、設施維修等）。在經營期間發生食源疾病、食物中毒等安全事件、因地面濕滑等原因導致人員摔倒，消防、被盜等安全事故，均由成交人承擔全部責任和后果。

5、成交人所聘員工必須符合法律規定，無犯罪記錄，無不良劣跡。上崗前需辦理健康證，員工信息登記交采購人備存。建立健全勞動保障，食堂工作人員的工資及其它應有的福利待遇（包括社保、醫保、定期體檢等），經營期間一切與經營相關的物資、材料及人員費用均由成交人承擔。員工在工作期間，如發生工傷、安全等事故，由成交人承擔全部責任。

6、成交人須安排專人負責現場協調管理等業務對接工作，與采購人配合有效溝通。每季度向采購人提交經營分析報告，從營業額情況、利潤控制、成本效益分析、服務質量、食品安全控制等方面做分析總結。采購人有權對食堂運營情況、職工餐飲質量、患者餐飲質量進行監管，并每月進行考核，每季度組織滿意度測評，對成交人的服務質量、飯菜價格、商品價格進行監督檢查，對成交人提出整改意見，并依據檢查結果落實獎懲。

7、采購人確保食堂經營場所水、電、天然氣接入，正常使用。成交人服務期內經營所耗天然 (略) (略) 自行繳納。水、電費由采購人安排專人每月抄表，并出具繳費通知， (略) 財務科繳納；每月職工餐費結算均需開具餐飲發票。

8、食堂《食品經營許可證》由采購人辦理， (略) 食堂應具備的證件（含特色餐飲）由成交人辦理；成交人不得隨意改動食堂 (略) ，不得將食堂私自轉讓或委托他人經營，嚴禁利用采購人資產違規違法經營。

9、成交人自合同簽訂之日起積極與食堂原經營方完成交接，最遲不得超過合同簽定日期。成交人設備設施改造期2個月，試營業期2個月，該時間不計算在合同期內。改造安裝過渡期間成交人須 (略) 區職工、患者及其家屬的正常餐飲供應。

六、違約責任及獎懲

（一）合同期限內成交人發生以下任何一項，采購人有權要求提前解除合同。

1、將本項目經營管理服務分包或轉包他人；

2、年度內累計三個月月考核結果為不合格（低于75分）或年度內滿意度測評二個季度不合格（低于75%）；

3、發生嚴重的安全生產事故；

4、合同期內，因國家政策調整或政府行為導致本合同無繼續履行的可能；

5、拒不按照采購人要求落實整改的情況；

（二）采購人每月月底對食堂運行狀況進行月考核：及格分為75分，每低于及格分1分，處罰違約金500元。如發現過期食用油、轉基因油、調料、食材等食品安全問題， (略) 罰違約金1000元。(考核表格附件1)。

（三）采購人每季度對成交人經營服務質量進行滿意度測評，綜合滿意度合格標準為75%，低于標準一個百分點，處罰違約金500元。（滿意度測評表附件2）。

（四）采購人接到職工或患者及其家屬對成交人投訴（ (略) 絡、電話、現場投訴等），經查證屬實，每 (略) 罰違約金500元。如一個月內接到3次以上投訴，且查實，除罰款外，當月考核不及格，立即進行整改，并將整改情況書面上報采購人。

（五）兌換點商品價格須明碼標價，接受采購人職工的監督，所售商品 (略) (略) 。如價格 (略) 同品種商品或 (略) 沒有上架的商品，每發 (略) 罰違約金200元。

（六）成交人在服務期間與第三方發生糾紛，由成交 (略) 置，不得影響采購人的正常餐飲供應，不得對采購人產生任何負面影響。造成不良影響的，視情 (略) 罰違約金5000--#元不等，并追究其它相關責任，采購人有權根據事件影響程度決定單方面終止合同。

（七）因成交人原因造成的重大安全生產事故，經調查屬實的， (略) 罰違約金#元，并承擔由此造成的一切賠償責任。采購人有權根據事件影響程度決定單方面終止合同。

七、其他要求

1、自食堂投入運營之日起，前三年免管理費，后兩年管理費價格進行競爭。

2、如成交人前三年免管理費期間因經營不善，不續簽后兩年期合同，須提前半年通知采購人，前期投入的設備設施由成交 (略) 理，造成的投資設備等損失由成交人自行承擔。

八、服務期

本項目采取“3＋2”模式。（即第一期委托經營合同期為3年，經采購人考核合格后，可續簽第二個兩年期委托經營合同）。

附件1：

(略) (略) 食堂月考核評分表

考核 項目	考核內容及評分標準	評分標準	分值	得分
安全管理（10分）	燃氣安全檢查，消毒記錄，填寫規范完整	每發現一項填寫不完整減1分扣完為止	2
	食品留樣品種與菜單一致，留樣不少于125克，在專業冷藏柜存放48小時，標識完整。留樣記錄本填寫規范	每發現一例留樣不足減1分，與菜單不一致減1分扣完為止	4
	私拉、亂接電源線等其他安全隱患	發現一例減2分	2
	(略) 節能降耗管理，做好節約水、電、汽工作，做到無長明燈、長流水	發現一例減1分	2
環境衛生管理（28分）	原料、半成品、成品的加工、存放及使用容器是否存在交叉污染并有 (略) 分標志，	發 (略) 分標志不清，減1分	2
	生、熟食品分開，食品存放分類分架，無過期、變質食品。	發現一例生、熟不分減1分；發現過期、變質食品，減5分	5
	炊具餐具、菜具、熟食容器定期消毒并保持清潔，做到“一洗二清三消毒四隔離”。	檢查消毒記錄，發現一次遺漏，減5分	5
	工作間衛生清潔，地面干凈、無積水、無雜物，操作臺及灶臺及售賣間衛生整潔。	發現一項不清潔，減1分，扣完為止	5
	物資倉庫整潔衛生，分類放置有序，按規定存放	擺放不整齊，減1分	2
	餐廳及后廚環境衛生（ (略) 、垃圾等）	每發現一項不清潔，減1分，扣完為止	3
	餐廚垃圾桶加蓋，餐 (略) 理符合規定	沒有覆蓋減1分，餐 (略) 理登記不完整，減1分	6
食材質量安全管理（26分）	食品原料采購索證索票、進貨驗收，憑證齊全，臺賬登記規范，做到賬物對應，記錄齊全	每發現一例進貨臺賬不完整或缺少合格證，減1分	4
	采購的半成品必須達到衛生標準要求，要標有生產日期及保質期限，無霉變、異味現象。	發現一例，減6分	6
	肉類、蔬菜、瓜果等要求新鮮，無腐敗、變質現象	每發現一例，減2分	4
	檢查食材生產許可證、食品合格證、檢驗報告及肉類檢疫證件，無采購腐爛變質和三無產品	證件不齊，每發現一例，減1分；扣完為止	4
	不得使用轉基因油品	每發現一例，減4分	4
	食材存儲規范，需冷藏的放置冷藏柜；放置倉庫需包裝完好，無過期、受潮、變質現場；做好三防（防鼠、防塵、防蟲害）措施	存放不合規；三防措施不到位的，每發現一例減1分，扣完為止	4
餐廳管理及服務 質量 （26分）	食堂工作人員持有效健康證上崗	無健康證或證件過期，每發現一例，減1分，扣完為止	2
	當班人員統一著工裝，窗口工作人員須佩戴口罩，著裝干凈整潔	發現不正規佩戴口罩、著工作服的，每發現一例，減1分	3
	食堂員工要耐心解答、微笑服務，不得態度生硬，更不能與就餐者發生爭吵、打罵等不文明行為	態度生硬每發現一起，減1分；發生爭吵，打罵事件，減6分	6
	現場詢問2名就餐人員，就餐體驗是否良好	一人反映不佳，減2分；二人都反映不佳，減5分	5
	保溫臺正常工作，冬季水溫不得低于60度	飯、菜溫度低減1分	2
	合理安排窗口并分配售賣人員，保證排隊時間在20分鐘以內	排隊時間過長，現場無人疏導，減2分	2
	飯菜中發現雜物，不熟或變質、變味現象	每發現一例，減2分	4
營養餐管理（2分）	營養餐登記資料完整	登記不全，減1分	1
	按規定完成訂餐、制作、送餐工作	流程不符合要求	1
兌換點管理8分）	售賣商品進貨渠道正規，無三無產品，無過期，變質商品	發現一例，減1分；扣完為止	2
	售賣商品明碼標價，無缺項、漏項	發現一例，減1分；扣完為止	2
	售賣商品無價格及服務態度投訴	發現一例，減2分	4
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