《 (略) 區(qū) (略) (略) （鄉(xiāng)鎮(zhèn)級）國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》 (略) 人民政府批準（金政函〔2025〕5號），現(xiàn)將主要內(nèi)容予以公布。

一、規(guī)劃范圍和規(guī)劃期限

規(guī)劃范圍包括 (略) (略) 全域和城（鎮(zhèn)）區(qū)兩個層次。

全域規(guī)劃范圍為城東街道、城中街道、城西街道、城北街道、新獅街道、江南街道、三江街道、西關街道、秋濱街道9個街道，雅畈鎮(zhèn)、白龍橋鎮(zhèn)、羅店鎮(zhèn)3個鎮(zhèn)，竹馬鄉(xiāng)、乾西鄉(xiāng)、長山鄉(xiāng)、蘇孟鄉(xiāng)4個鄉(xiāng) (略) 內(nèi)的#域空間，總面積460.03平方千米。

全域規(guī)劃范圍包含 (略) ， (略) 位于 (略) 范圍內(nèi)部分、金華經(jīng)濟技 (略) 江南部分和金華雙龍風 (略) 羅店鎮(zhèn)，分別簡稱 (略) （ (略) ）、 (略) （ (略) ）、 (略) （ (略) ）。 (略) （ (略) ）規(guī)劃范圍為294.82平方千米，包括城東、城中、城西、城北、新獅（扣 (略) 域）5個街道，雅畈、白龍橋2個鎮(zhèn)，竹馬、乾西、長山（扣 (略) 域）3個鄉(xiāng)。 (略) （ (略) ）規(guī)劃范圍為90.68平方千米，包括秋濱、三江、西關、江南4個街道和蘇孟鄉(xiāng)（含長山 (略) 域）。 (略) （ (略) ）規(guī)劃范圍為74.53平方千米，包括羅店鎮(zhèn)（含新獅街 (略) 域）。

城（鎮(zhèn)）區(qū)規(guī)劃范圍包括上位規(guī)劃確定的 (略) 控制范圍，以及長山鄉(xiāng)政府駐地 (略) 和規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地 (略) ，面積184.03平方千米。

規(guī)劃期限為2021-2035年，基期年為2020年，近期至2025年，遠景展望至2050年。

二、目標定位與空間策略

1.總體定位

(略) （ (略) ）功能定位為：高能 (略) (略) 、國家歷史文化名 (略) 、現(xiàn)代科創(chuàng)智造高地、城鄉(xiāng)共富特色樣板。確定白龍橋鎮(zhèn)功能定位為：城市建設主戰(zhàn)場、 (略) 、生態(tài)宜居幸福城。確定雅畈鎮(zhèn)功能定位為：千年文化寶地、婺韻幸福家園。確定竹馬鄉(xiāng)功能定位為：浪漫茶花之鄉(xiāng)、宜居宜業(yè)家園。確定乾西鄉(xiāng)功能定位為：#港樞紐新支點、主城西拓橋頭堡。確定長山鄉(xiāng)功能定位為：特色農(nóng)旅小鎮(zhèn)、宜居宜游家園。

(略) （ (略) ）功能定位為：高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場、科技創(chuàng)新和新質(zhì)制造中心、 (略) 品 (略) 、共同富裕特 (略) 。確定蘇孟鄉(xiāng)功能定位：知青文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)、南山共富生態(tài)慢城。

(略) （ (略) ）功能定位為：儒釋道傳統(tǒng)文化體驗地、國際化休閑旅游目的地。

2.規(guī)劃目標

至2025年，高水平建設高能 (略) (略) 初具成效，國土安全更加保障，資源利用更加集約，生態(tài)環(huán)境更加美麗，人文魅力更加彰顯。

至2035年，基本建成高能 (略) (略) ，文化魅力、科創(chuàng)活力進一步增強，城鄉(xiāng)發(fā)展基本實現(xiàn)共同富裕，形成綠色高質(zhì)量的美麗國土空間。

展望至2050年，高水平建成高能 (略) (略) ，全面建成現(xiàn)代科創(chuàng)智造高地、城鄉(xiāng)共富特色樣板，全面建設共同富裕美好社會，成為綠色高質(zhì)量發(fā)展的典范。

3.人口規(guī)模

至2035年， (略) (略) 常住人口#人左右，常住人口城鎮(zhèn)化水平85%-95%，規(guī)劃引導人口向城鎮(zhèn)化 (略) 集中、向城鎮(zhèn)化 (略) 適度集中，合理調(diào)控生態(tài) (略) 人口。

4.國土空間底線

耕地保有量目標不低于6472.15公頃（#畝），其中 (略) （ (略) ）5410.05公頃（#畝）， (略) （ (略) ）673.51公頃（#畝）， (略) （ (略) ）388.59公頃（5828畝）。落實永久基本農(nóng)田5264.59公頃（#畝），其中 (略) （ (略) ）4448.28公頃（#畝）， (略) （ (略) ）519.01公頃（7785畝）， (略) （ (略) ）297.30公頃（4459畝）。

落實生態(tài)保護紅線3414.07公頃，其中 (略) （ (略) ）7.82公頃， (略) （ (略) ）3406.25公頃。

落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積123.45平方千米，其中 (略) （ (略) ）60.84平方千米， (略) （ (略) ）56.28平方千米， (略) （ (略) ）6.33平方千米。

(略) 、河流、山體綠化帶等具有明顯隔離作用的標志物或村界為范圍邊界，避讓優(yōu)質(zhì)耕地、地質(zhì)災害 (略) 等不宜 (略) 域，實現(xiàn)與現(xiàn)有村莊連片劃定，優(yōu)先保障中心村建設，劃定村莊建設邊界2104公頃。

5.國土空 (略)

構建“十字脊脈、一主三副、 (略) ”國土空 (略) 。

“十字脊脈”指金華南北城鎮(zhèn)活力脈和沿金華江的三江六岸魅力脈形成的“十”字型發(fā)展主軸；“一主”指金華主城三江六岸中心；“三副”指城北（新獅）片區(qū)、婺城 (略) 和湖 (略) (略) 發(fā)展中心；“一帶”指融合城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)共富帶，“四區(qū)”指依托特色資源轉(zhuǎn)化的北山傳統(tǒng)文 (略) 、南山田 (略) 、現(xiàn)代農(nóng) (略) 和雅韻文 (略) 。

6.鎮(zhèn)村體系規(guī)劃

規(guī)劃構建“城（鎮(zhèn)）區(qū)—中心村—一般村”三級鎮(zhèn)村體系。規(guī)劃中心村11個，為鄭崗山村、上下邵村、古方村、竹園村、南干村、羅芳橋村、下張家村、三賢村、盧家村、桐思嶺村和西吳聯(lián)村。規(guī)劃一般村120個。

7. (略) 規(guī)劃

規(guī)劃明確各類 (略) 的范圍邊界、面積，實施國土用途管制。深化落實上位規(guī)劃確定的生 (略) 、農(nóng) (略) 、生 (略) 、城 (略) 、鄉(xiāng) (略) 、其他保 (略) 共六類一級 (略) 。其中，城 (略) 進一步細分為居 (略) 、綜 (略) 、商 (略) 、工 (略) 、物 (略) 、綠 (略) 、交 (略) 、戰(zhàn) (略) ；鄉(xiāng) (略) 細分為村 (略) 、一 (略) 、林 (略) 、農(nóng) (略) ；其他保 (略) (略) 域基礎設 (略) 、特殊用 (略) 。

三、 (略) 規(guī)劃

1.農(nóng) (略)

以土地綜合整治為重要抓手，打造10片永久基本農(nóng)田連片整治示范工程，優(yōu)化耕 (略) 。以“白龍橋-長山”片區(qū)、 (略) 為重點，以提升糧食產(chǎn)能為首要目標，推動高標準農(nóng)田建設，全面推進耕地提質(zhì)。穩(wěn)定現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)種植空間，發(fā)揮茶園、果園種植優(yōu)勢，打造一批以佛手、茶葉、紅橘等為代表的“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品基地。

2.生 (略)

建設金華江、武義江等干流森林生態(tài)廊道，落實國土造林綠化，構建結構合理、景觀優(yōu)美、功能完備、城鄉(xiāng)一體的森林生態(tài)系統(tǒng)。構建以河流水庫為主要骨架的核心濕地保護體系，加強濕地公園、濕地自然 (略) 等建設。以金華江、武義江、東陽江、白沙溪、梅溪等主要河流為重點開展自然河湖水系保護，保障自然水系空間。

3.建 (略)

調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)居住用地 (略) ，合理安排保障性住房用地，重點保障城鎮(zhèn)工業(yè)用地，適度增加城鎮(zhèn)商業(yè)服務業(yè)用地， (略) 城鎮(zhèn)留白用地。嚴控村莊建設用地，至規(guī)劃期末村莊建設用地逐步降低。

四、支撐體系與安全保障

1.綜合交通規(guī)劃

構建快速便捷、客貨分離、城鄉(xiāng)一體的對外交通體系，規(guī)劃形成“五線四站” (略) (略) 、“三條高速、兩條國道、兩條省道” (略) (略) 。構建銜接高效、功能匹配、組織合理的 (略) 網(wǎng)絡體系，規(guī)劃形成“兩環(huán)一縱五射” (略) 網(wǎng)絡、“四橫七縱”框 (略) 網(wǎng)絡和“十四橫十五縱” (略) 網(wǎng)絡。構建以軌道交通和中運量體系為骨干，常規(guī)公交和特色公交為主體、公共自行車和共享電單車等為補充的“三網(wǎng)融合”的公共交通體系。規(guī)劃“金武永東線、金蘭線、金華—龍游線”市域軌道交通。

2.公共服務設施體系

規(guī)劃金華主城公共 (略) 級公共服務中心， (略) 、 (略) 及湖 (略) 公共服務中 (略) 級公共服務中心。規(guī)劃構建“市區(qū)級—鎮(zhèn)（街道）級—社區(qū)（村）級”3級公共服務設施體系，提供覆蓋城鄉(xiāng)、公平均等的多層次公共服務。提升鎮(zhèn)（街道）級文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務設施，加強鎮(zhèn)（街道）服務帶動作用； (略) （村）級公共服務設施配套建設，構建具有活 (略) 中心，營造便 (略) 生活環(huán)境。

3.市政設施規(guī)劃

銜接上位規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，落實給水、排水、電力、通信、燃氣、環(huán)衛(wèi)、水利等專項規(guī)劃內(nèi)容。 (略) 域一體化供水、水利 (略) 絡、 (略) 、智 (略) 絡體系建設，以及污水、雨水、能源、電力、燃氣、環(huán)衛(wèi)、鄰避設施 (略) ，高標準規(guī)劃建設 (略) 、 (略) 、 (略) 、新型 (略) ， (略) (略) 。

4.國土空間安全與防災減災

結合上位規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，加強綜合防災規(guī)劃體系建設，明確消防、防洪排澇、抗震、地質(zhì)災害防治、人防、防疫、危險源控制等防災設施標準與措施。構建覆蓋城鄉(xiāng)的“平急兩用”公共基礎設施體系，提升應對重大突 (略) 置保障能力。細化落實災害防治控制線和相關管控要求，劃示地質(zhì)災害風險控制線。

五、歷史文化保護與景觀風貌塑造

落實上位規(guī)劃歷史文化保護線，對于納入歷史文化遺產(chǎn)保護名錄，但暫不具備歷史文化保護控制線劃定基礎的，加強部門、區(qū)(縣、市)協(xié)同，編制專項規(guī)劃，及時落實動態(tài)補劃。

落實上位規(guī)劃城鄉(xiāng)風貌控制線，將三江六岸核心 (略) 、古子城歷史 (略) ，湖海塘等重要湖塘 (略) ，納入城鄉(xiāng)風貌控制線。重點管控金華江沿線綠帶、六條通江軸帶構架的開放空間體系，深化長湖—玉泉溪山水感知帶管控，重點加強山腳、溪口和廊道等 (略) 管控。

融入“四省九方”國際旅游魅力圈，共建大金華 (略) 、都市綠 (略) ，挖掘 (略) 特色非遺資源和鎮(zhèn)村特色，彰顯三江六岸濱水魅力，擦亮金華國家歷史文化名城“金名片”。

六、規(guī)劃傳導與實施保障

1.詳細規(guī)劃傳導

綜合考慮行政管理范圍、地理空間要素、特 (略) 域范圍（雙龍國家級風 (略) 等）、用地權屬邊界和現(xiàn)有詳細規(guī)劃編制基礎等因素。全域規(guī)劃范圍內(nèi)共劃分123個詳細規(guī)劃編制單元。其中41個城鎮(zhèn)單元，82個鄉(xiāng)村單元。

2.規(guī)劃實施保障

依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設標準和數(shù)據(jù)匯交要求，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，納入 (略) 和國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，作為詳細規(guī)劃編制和審批的基礎和依據(jù)，維護國土空間規(guī)劃的傳導性、約束性、權威性。建立規(guī)劃定期體檢評估和修改機制，完善規(guī)劃監(jiān)督機制。