各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市政府各部門、單位， (略) 校：

現(xiàn)將《 (略) 會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

(略) 人民政府

2022年12月10日

（此件公開發(fā)布）

(略) 會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2022—2025年）

會展業(yè)是以舉辦各種會議和展覽活動為核心，集商品展示交易、科學(xué)技術(shù)交流、文化娛樂旅游于一體的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，包含展覽、會議、旅游、節(jié)慶、賽事等多種業(yè)態(tài)， (略) 場體系和開放型經(jīng)濟體系的重要平臺。在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 (略) 場消費、擴大對外開放、 (略) 美譽度等方面發(fā)揮著重要作用。

做大做強會 (略) 推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)先 (略) 、 (略) 、特色體育名城、現(xiàn)代 (略) 、區(qū)域 (略) 具有重要意義。本規(guī)劃根據(jù)《 (略) 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《 (略) 委、 (略) 人民政府關(guān)于建設(shè)區(qū)域 (略) 的實施意見》《 (略) 人民政府辦公室關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的意見》等精神編制。規(guī)劃期限為2022年至2025年。

第一章 發(fā)展基礎(chǔ)

近年來，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，兼具生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè) (略) 場逐漸活躍，會展項目日益豐富，世界太陽能大會、德州廣電家博會、山東（樂陵）紅棗暨健康食品博覽會等一批具有影響力的展會成功舉辦，會展業(yè)帶動效果逐漸顯現(xiàn)， (略) 會展業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

第一節(jié) 發(fā)展現(xiàn)狀

我市在用會展場館4個、在建3個，現(xiàn)有展覽面積3.4萬平方米；全市辦展機構(gòu)2家，展會服務(wù)機構(gòu)2家。2 (略) 共舉辦5000平方米以上展覽活動20場，總展覽面積約30萬平方米，包括車展、家博會、文旅節(jié)等活動；各縣（市、區(qū)）舉辦電商節(jié)、年貨節(jié)、音樂節(jié)等大型節(jié)事活動30余場，線上線下參與者超20萬人次。

承接能力逐漸增強。長期以來，我市承接會展的硬件基礎(chǔ)比較落后，專業(yè)型會展展覽 (略) 會展中心，建筑面積1.2萬平方米，擁有展廳2個，展覽面積5000平方米。近年來，我市為承接專業(yè)型會議，2010年建設(shè)德州太陽谷微排國際會議中心，2018年建成投入使用太陽能德州小鎮(zhèn)、東盟國際會議中心。其中，太陽能德州小鎮(zhèn)建筑面積13萬平方米，擁有展廳6個，展覽面積2.2萬平方米；德州太陽谷微排國際會議中心擁有展廳2個，展覽面積4959平方米；東盟國際會議中心建筑面積1.9萬平方米，擁有展廳2個，展覽面積2000平方米。在此基礎(chǔ)上，我市逐漸承接一些專業(yè)型展會。

表1 (略) 現(xiàn)有主要展覽場館統(tǒng)計表

配套資源不斷完善。我市交通資源便利，主要場館均可與公共交通樞紐相連。目前，我市擁有100間客房以上、可作為會展接待使用的酒店20余家；A級景區(qū)15家；大型購物商超130余家。以上資源能夠滿足客商參展之余的休閑娛樂活動，我市成為會展目的地的吸引力逐漸增強。

會展項目日益豐富。我市以人文資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為依托，組織或承接相關(guān)領(lǐng)域的會議及展覽活動逐年增加，特色品牌影響力逐年增強。會展與特色農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，打造“德州味”區(qū)域公共品牌，宣傳優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品， (略) (略) (略) 躍進，舉辦了中國農(nóng)民豐收節(jié)、山東糧油產(chǎn)業(yè)博覽會、中國（德州）古桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、山東（樂陵）紅棗暨健康食品博覽會等系列展會活動。會展與先進制造業(yè)融合發(fā)展，吸引高端人才群策群力，擴大產(chǎn)業(yè)影響力，推動先 (略) 建設(shè)，舉辦了中國（德州）集成電路產(chǎn)業(yè)峰會、中國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會等系列活動。會展與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，宣傳德州悠久的歷史文化及特色美食產(chǎn)品，舉辦了德州古玩城交流會、德州美食節(jié)等系列展會活動。會展與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展， (略) 優(yōu)質(zhì)的體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動體育名城建設(shè)，舉辦了中國（德州）體育產(chǎn)業(yè)交流大會、 (略) 少年圍棋錦標賽等活動。豐富多彩的會展項目及會展資源，為更好發(fā)展會展業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。

第二節(jié) 問題挑戰(zhàn)

缺少統(tǒng)籌規(guī)劃。我市已舉辦了十四屆德州經(jīng)貿(mào)洽談會、世界太陽能大會、中國國際太陽能十項全能競賽等在國際上具有一定影響力的展會活動，但因缺少系統(tǒng)性規(guī)劃，大多以行政能力來推動會展業(yè)發(fā)展，未能 (略) 的區(qū)位、交通等相對優(yōu)勢，未形成引領(lǐng)性作用。

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。 (略) (略) 會展基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺少專業(yè)會展場館。全市尚無單體面積1萬平方米以上且配套設(shè)施齊全的大型專業(yè)會展場館，在硬件設(shè)施上存在突出短板，承接專業(yè)性會展活動能力較弱。

市場主體亟需培育。 (略) 場內(nèi)專業(yè)會展主辦承辦機構(gòu)、會議活動組 (略) 、 (略) 等市場主體短缺，導(dǎo)致在舉辦會議和專業(yè)展會過程中，缺少有效統(tǒng)籌謀劃，大量參展商、參展 (略) 后，產(chǎn)生的消費需求超出局部行業(yè)承載能力，造成參與人員無序流動，影響展會體驗。

專業(yè)人才不足。會展專業(yè)人才短缺和儲 (略) 會展業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。 (略) 內(nèi)還沒有開設(shè)會展相關(guān)專業(yè)的 (略) 校（含職業(yè)教育）。會展從業(yè)人員存在業(yè)務(wù)素質(zhì)整體偏低、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等方面的問題。

發(fā)展環(huán)境需改善。我市會展活動組織實施過程中存在服務(wù)流程不規(guī)范、辦展程序及風險管理措施不健全不完善等問題。同時，未成立會展業(yè)行業(yè)協(xié)會，企業(yè)間溝通協(xié)調(diào)機制不健全，未能形成發(fā)展合力。

第三節(jié) 面臨機遇

新發(fā)展格局機遇。從國內(nèi)看，中國會展業(yè)已經(jīng)逐步實現(xiàn)了專業(yè)化、品牌化、 (略) 場化，并逐步呈現(xiàn)出由 (略) (略) 外溢的趨勢， (略) 發(fā)展會展業(yè)賦予更廣闊的發(fā)展前景。從國際看，世界經(jīng)濟重心東移，中國在全球疫情蔓延中表現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展的強大韌性和實力，對跨國公司和國際會展龍頭企業(yè)形成強大吸引力，為會展業(yè)更高水平發(fā)展提供了新機遇。

重大區(qū)域戰(zhàn)略機遇?！笆奈濉睍r期，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略將加快推動，我 (略) 唯一列入京津冀國家發(fā) (略) ，面對非首都功能 (略) 場會展資源溢出，在承接方面具有明顯區(qū)位優(yōu)勢；黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略推進實施，黃河流域（山東）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)城、全域濕地 (略) 等一批重大項目、重大事項加快推進；省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展進入快速通道，新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)聯(lián)動區(qū)加快建設(shè)。三大戰(zhàn)略疊加效 (略) 會展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大帶動作用。

城市發(fā)展機遇?！?(略) 委、 (略) 人民政府關(guān)于建設(shè)區(qū)域 (略) 的實施意見》提出“打造會展服務(wù)新地標、建設(shè)區(qū)域會展服務(wù)中心，全力建設(shè)‘宜業(yè)、宜游、宜賽、宜養(yǎng)、宜學(xué)、宜居、宜購’ (略) ，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和主拉動作用”；《德州天衢新區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》提出“建設(shè)天衢新區(qū)現(xiàn)代化會展中心，打造附加值高、成長性好的特色會展集聚地”， (略) 會展業(yè)發(fā)展提供了良好政策環(huán)境和廣闊承載平臺。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。市委、市政府提出，緊密圍繞11個關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，實施“一鏈一展”，每個產(chǎn)業(yè)鏈謀劃一個會展品牌，借勢借力開展產(chǎn)業(yè)對接、招商引資，打造一批具有德州特色、 (略) 乃至全國有影響力的產(chǎn)業(yè)鏈，形成百億級、五百億級、千億級的產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)發(fā)展將為會展業(yè)發(fā)展提供更豐富的 (略) 場。

交通發(fā)展機遇。我市制定出臺《 (略) 加快 (略) 的實施意見》，提出 (略) 的戰(zhàn)略目標，全面提升高鐵、高速的快捷高效水平，謀劃建設(shè)德州機場和內(nèi)河通航，積極打造互聯(lián)互通的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)體系?，F(xiàn)代化綜合交通運輸體系的持續(xù)完善，將進 (略) 交通區(qū)位優(yōu)勢， (略) 會展業(yè)發(fā)展提供更為便利的交通條件。

第二章 總體要求

第一節(jié) 指導(dǎo)思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)總書記對山東提出的“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”重要指示要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持高質(zhì)量發(fā)展理念，圍繞富強活力幸福美麗的新時代社會主 (略) 建設(shè)， (略) 場化、特色化、品牌化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展，加快會展設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化空間布局，不 (略) 場活躍度，營造良好的會展發(fā)展環(huán)境，打造會展經(jīng)濟新名片，促進“會展+”發(fā)展。

第二節(jié) 基本原則

(略) 場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。充 (略) 場中企業(yè)的主體作用，切實調(diào)動會展企業(yè)積極性。同時發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，通過政策供給，積極鼓勵會展企業(yè)參與國際、 (略) 場的分工合作，全面提升會展企業(yè)的內(nèi)生動力和整體競爭力。

堅持高質(zhì)量發(fā)展。堅持新發(fā)展理念，更加注重會展業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與效益。在確保會展業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大的同時，圍繞會展產(chǎn)業(yè)鏈上下游，著力通過建鏈、補鏈、強鏈，加快推動會展業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展。踐行綠色發(fā)展理念，提高數(shù)字化在會展中的應(yīng)用，探索低碳、節(jié)約、高效、便捷的辦展模式。

堅持融合發(fā)展。積極推動 (略) 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以會展賦能帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實現(xiàn)以會展策劃、會展場館、會展綜合服務(wù)為核心的會展產(chǎn)業(yè)鏈與區(qū)域特色實體產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展， (略) 場助力德州招展引會，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。

堅持特色發(fā)展。從發(fā)展定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力等方面著力打造差異化發(fā)展格局， (略) 社會經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，形成具有區(qū)域特色的會展經(jīng)濟核心競爭力。

第三節(jié) 發(fā)展目標

到2025年，會展基礎(chǔ)設(shè)施承載能力大幅提升，配套設(shè)施布局優(yōu)化、供給有效改善； (略) 場主體活躍度明顯提升，形成2家以上具有較強影響力的會展企業(yè)；培育以特色產(chǎn)業(yè)、特有文化、特殊區(qū)位為核心的國內(nèi)知名會展品牌；會展人才供需基本平衡；會展服務(wù)體系協(xié)同有效，營商環(huán)境明顯改善；基本建成區(qū)域性 (略) 和知名會展目的地。

培育賦能期（2022—2023年）。會展基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施明顯提升，建立協(xié)同有效的辦展辦會服務(wù)體系；出臺會展業(yè)促進政策；依托優(yōu)勢資源打造特色會展項目，形成特色展會品牌，會展業(yè)對區(qū)域 (略) 建設(shè)的拉動力更加凸顯；初步建立會展人才培養(yǎng)體系；會展數(shù)量穩(wěn)步增長，2023年舉辦具有一定規(guī)模的展覽40個以上，展覽總面積超過50萬平方米。

提質(zhì)發(fā)展期（2024—2025年）。到2025年，會展基礎(chǔ)設(shè)施承載能力大幅提升，德州天衢博覽廣場、 (略) 會展中心等場館投入運營，相關(guān)配套設(shè)施完備，滿足會展消費等相關(guān)需求； (略) 場主體明顯增加， (略) 場主體落戶德州；形成德州對接京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品博覽會、文創(chuàng)與旅游商品創(chuàng)意設(shè)計大賽、中國（德州）古玩文化交流大會等一批國內(nèi)品牌會展項目。會展人才培養(yǎng)體系初見成效，實現(xiàn)人才供需基本平衡。會展數(shù)量質(zhì)量快速提升，2025年舉辦具有一定規(guī)模的展覽60個以上，展覽總面積超過60萬平方米，展館綜合利用率提至10%以上。

第三章 發(fā)展布局

第一節(jié) 空間布局

(略) 功能區(qū)劃為依托，以各縣（市、區(qū)）優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)， (略) “一極引領(lǐng)、多點協(xié)同”的會展發(fā)展格局。

圖1 會展產(chǎn)業(yè)空間布局圖

構(gòu)建會展產(chǎn)業(yè)“一極”。“一極” (略) 中心城區(qū)（包括德州天衢新區(qū)、德城區(qū)、陵城區(qū)）打造綜合型會展集聚中心，形成以德州天衢新區(qū)為核心的會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。借助德州天衢新區(qū)建設(shè)機遇，建設(shè)國際商業(yè)會展中心，深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，在承接京津外溢會展項目的同時，通過知名專業(yè)機構(gòu)引進和開展項目合作等方式舉辦會展活動。加快推進德州天衢博覽廣場項目建設(shè)，打造集展覽、會議、商務(wù)、餐飲、休閑為一體的現(xiàn) (略) 會展中心。積極培育形成以高端會議、展覽為核心，以交通、物流、金融、接待服務(wù)為支撐，以會展策劃、會展廣告、會展設(shè)計、會展運營服務(wù)為配套的會展產(chǎn)業(yè)鏈集群。加強與專業(yè)化運營團隊的合作，常態(tài)化開展德州國際跨境電商貿(mào)易博覽會、德州—東盟產(chǎn)業(yè)合作論壇，每年舉辦2個以上具有行業(yè)影響力和知名度的國家級展會，打造帶動作用強、協(xié)同作用好的特色會展集聚地。

表2 中心城區(qū)舉辦的會展項目

構(gòu)建會展產(chǎn)業(yè)“多點”。“多點”即各縣（市、區(qū)）依托本地產(chǎn)業(yè)、文化、旅游等資源，打造特色展會，形成會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“多點”。

——圍繞齊河縣、 (略) ， (略) 會展產(chǎn)業(yè)南部“高點”。加快推進黃河文化博物館群、黃河水街、濟高康養(yǎng)基地、黃河流域（山東）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)城、 (略) 中華農(nóng)耕文化博覽園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮齊河縣旅游資源優(yōu)勢，打造“會展+旅游”品牌，持續(xù)推動“黃河文化旅游帶推進活動”，舉辦中國（山東）—東盟中小企業(yè)合作發(fā)展大會、中國— (略) 長論壇暨協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展大會等展會活動； (略) 大豆振興工程、“噸半糧”工程及功能糖等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，舉辦中國大豆產(chǎn)業(yè)振興高峰論壇、中國（德州）“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)高層峰會。

——圍繞寧津縣、 (略) 、慶云縣， (略) 會展產(chǎn)業(yè)北部“焦點”。加 (略) 會展中心項目建設(shè)落地，提升會展承載能力；借助寧樂慶體育聯(lián)盟聯(lián)手打造世界級體育器材制造基地之際，積極對接中國體育用品聯(lián)合會，爭取舉辦中國國際體育用品博覽會等國家級知名展會。寧津縣依托“寧津?qū)嵞炯揖摺眳^(qū)域公用品牌及德百雜技蟋蟀谷，舉辦中國（北方）半成品家具博覽會； (略) 依托金絲小棗及調(diào)味品產(chǎn)業(yè)，舉辦“棗博會”“味博會”；慶云縣依托八極拳文化資源，舉辦海峽兩岸八極拳技藝交流大會。

——圍繞武城縣、夏津縣， (略) 會展產(chǎn)業(yè)西部“亮點”。以德百溫泉小鎮(zhèn)作為會展承接地，不 (略) 場的活躍度。夏津縣加快落實黃河文化傳承館、古桑文化村落等森林公園景區(qū)提升工程，打造“會展+文旅”品牌，依托農(nóng)業(yè)、文旅資源舉辦世界桑黃大會；武城縣依托本地暖通空調(diào)產(chǎn)業(yè)及商會資源，積極舉辦行業(yè)高峰論壇。

——圍繞臨邑縣、平原縣， (略) 會展產(chǎn)業(yè)東部“強點”。加快推進臨邑縣中體運動城項目、平原縣食品科技產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)。臨邑縣依托京德數(shù)谷產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢，積極舉辦國家級高峰論壇；平原縣依托“中國機床附件之鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，主動對接中國機床工具工業(yè)協(xié)會，積極承辦相關(guān)展會。

表3 縣（市、區(qū)）舉辦的會展項目

第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)布局

(略) “一極引領(lǐng)、多點協(xié)同”的會展業(yè)空間布局，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，重點發(fā)展展會、“會展+”等業(yè)態(tài)。

做精“展會”文章。

辦?！敖灰仔汀闭箷?(略) 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造先進制造業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)展會，積極展示機械設(shè)備及制造業(yè)所需相關(guān)服務(wù)，為企業(yè)產(chǎn)品銷售搭建平臺；聚焦商品消費熱點，打造面向大眾和終端客戶的消費展，舉辦“房博會”“家博會”“糖酒會”等展會，提升產(chǎn)品銷量。 (略) 場主體，吸引客商前來參展、布展、考察、采購，拓寬生產(chǎn)企業(yè)的銷售和采購渠道，逐漸形成原材料采購、商品 (略) 場，促進相關(guān)行業(yè)發(fā)展。

辦精“體驗型”展會。深挖德州歷史文化、民俗風情、文創(chuàng)設(shè)計等資源，圍繞“四河往事、老城印象、歷史人物、歷史名吃”等歷史場景，打造體驗式展會，講好德州故事，吸引游客前來觀展， (略) 形象。 (略) 場主體，主動對接吸引黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、 (略) 等組織，圍繞體驗場景，舉辦新品發(fā)布、年終總結(jié)等其他相關(guān)活動。

辦新“推廣型”展會。 (略) 先 (略) 、 (略) 、特色體育名城、現(xiàn)代 (略) 建設(shè)機遇，主動對接國家級行業(yè)協(xié)（學(xué)）會等資源，匯聚專家人才，舉辦以論壇、峰會、交流大會等為主要模式的會議，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)影響力。 (略) 各關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的世界500強企業(yè)、國內(nèi)知 (略) 鏈主企業(yè)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)， (略) 舉辦新品發(fā)布會、新產(chǎn)品展示會等展會活動，宣傳企業(yè)新產(chǎn)品， (略) 產(chǎn)業(yè)影響力。

表4 行業(yè)高峰論壇

做足“會展+”文章。

推進“會展+旅游”建設(shè)。 (略) 旅游資源，重點推進會展與“紅色”“古色”“綠色”等特色文旅和特色產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，支持舉辦“街角、胡同”老城往事文藝展等活動，叫響“大德之州、好運之河”品牌，提升會展、旅游綜合消費能力。

推進“會展+文創(chuàng)”建設(shè)。支持德州扒雞、黑陶等行業(yè)企業(yè)建設(shè)展示企業(yè)風貌和工業(yè)文明的觀光工廠、工業(yè)博物館等會展示范基地，對德州黑陶、剪紙、金絲彩貼等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行創(chuàng)造性展示。推動“會展+文創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)營銷模式整合，實現(xiàn)人流、物流、信息流等要素共享。

推進“會展+賽事”建設(shè)。全力建設(shè)特色體育名城，積極申辦重要文體賽事節(jié)慶活動，鼓勵引進國內(nèi)外重大賽事，爭取每年申辦2—3場國家級體育賽事、4— (略) 級賽事、一批國內(nèi)外青少年賽事，規(guī)劃建設(shè)馬拉松賽道、自行車賽道，推廣板式網(wǎng)球運動，舉辦中國（德州）國際釣魚大賽、中國（德州）國際馬拉松大賽等各類品牌賽事。形成“一日比賽、多日停留，一人參賽、多人旅游，一場賽事、多場展銷”的賽事展銷新模式。

推進“會展+演藝”建設(shè)。充分利用“中國京劇城”“寧津雜技之鄉(xiāng)”等重要非遺文化品牌資源，結(jié)合會展業(yè)新發(fā)展趨勢和消費新亮點，創(chuàng)新文化傳承，擴大品牌推廣，支持舉辦德州寧津雜技展、中國戲曲文化周、“弘揚國學(xué) 唱響國粹”大賽等演藝活動。在各類展會活動中嵌入演藝因素，促進會展和演藝融合發(fā)展。

第四章 發(fā)展重點

第一節(jié) 加快會展設(shè)施建設(shè)

加快在建會展基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。 (略) 會展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進德州天衢博覽廣場、 (略) 會展中心等重點會展項目建設(shè)。支持各縣（市、區(qū)）新建與當?shù)亟?jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域特色相匹配的專業(yè)會展場館，力爭到20 (略) 會展中心等場館投入使用，到2 (略) 可利用展館面積超過20萬平方米。推動太陽能德州小鎮(zhèn)的升級改造工程，構(gòu)建現(xiàn)代化會展場館；鼓勵現(xiàn)有展覽場地恢復(fù)或提升會展功能， (略) 會展場館的承載能力。

提升會展配套服務(wù)設(shè)施水平。完善會展場館周邊住宿、餐飲、購物、娛樂、旅游、交通等服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，提升綜合服務(wù)水平，推動會展與周邊經(jīng)濟融合發(fā)展。鼓勵各縣（市、區(qū)）根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求逐步改造、升級一批會議、展覽、演出和體育場所。推進星級酒店、金融中心及數(shù)字智慧產(chǎn)業(yè)園、德州文化科技中心等重點項目建設(shè)，提升參展參會人員“食、宿、行、游、購、娛”的消費體驗。

表5 (略) 擬建、建設(shè)中主要會展項目

第二節(jié) 發(fā) (略) 場主體

充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。 (略) 級層面工作統(tǒng)籌，發(fā)揮政府在戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策及相關(guān)行業(yè)標準上的引導(dǎo)作用。成立會展協(xié)會，廣泛調(diào)動社會各界力量，與其他行業(yè)協(xié)會、高端智庫、會展企業(yè)開展全方位、多層次合作，為會展活動提供強大支撐。 (略) 級層面的重視支持， (略) 在較短時間內(nèi)更加高效地獲取并整合相關(guān)優(yōu)質(zhì)會展資源，承 (略) 級重大會展活動。加大政府購買服務(wù)力度，吸引社會力量通過招投標和接受委托、授權(quán)等方式承接原來政府舉辦的會展活動， (略) 場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的現(xiàn)代會展業(yè)發(fā)展模式。

推動會展主體壯大。充分發(fā)揮會展產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)作用，積極對接產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，圍繞鏈主企業(yè)形成集聚發(fā)展態(tài)勢，打造全方位的會展服務(wù)體系。招引知名會展主體落戶德州，帶動會展大項目落地， (略) 會展產(chǎn)業(yè)影響力。通過內(nèi)培外引，盡快形成涵蓋會展主辦、代理、策劃、商旅、物流、設(shè)計、搭建、租賃等業(yè)務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

第三節(jié) 打造特色品牌

品牌展會建設(shè)是提升會展競爭力的必要手段， (略) 特色產(chǎn)業(yè)、特有文化和特殊區(qū)位，推進會展業(yè)品牌化發(fā)展。

打造中國（德州）先進制造業(yè)會展品牌。 (略) 先 (略) 戰(zhàn)略部署機遇， (略) 高端化工及精細化工創(chuàng)新發(fā)展示范基地、傳統(tǒng)化工轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)，圍繞新興產(chǎn)業(yè)“增量崛起”引領(lǐng)動能轉(zhuǎn)換，全力打造先 (略) 主引擎。堅持高端展會引領(lǐng)，整合高端裝備制造交流對接會、全國機械工業(yè)經(jīng)濟形勢報告會、中國（德州）集成電路產(chǎn)業(yè)峰會、“工賦山東5G雙百行動”現(xiàn) (略) 5G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟大會、中國（德州）新能源汽車產(chǎn)業(yè)峰會、先進材料高峰論壇暨產(chǎn)業(yè)精準對接會等多項展會，著力將中國（德州）先進制造業(yè)博覽會打造成集聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、高端軟件、新能源、新材料為一體的現(xiàn)代化品牌展會工程。

表6 品牌會展項目

打造中國（德州）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)會展品牌。結(jié)合預(yù)制食品生產(chǎn)加工配送基地、肉制品加工基地、糧油精深加工基地、功能食品生產(chǎn)基地、食品調(diào)味料生產(chǎn)基地、飲品飲料生產(chǎn)基地、休閑食品生產(chǎn)基地七大基地建設(shè)，圍繞提升“德州味”“德州宴”影響力，建設(shè)面向京津冀魯乃至全國的“中央廚房”。整合中國北方糧油產(chǎn)業(yè)交易會、中國大豆產(chǎn)業(yè)振興高峰論壇、中國（德州）“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)高層峰會、“德州味”展銷對接洽談會、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)論壇、預(yù)制菜美食專享周、 (略) 對接京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品博覽會等多項展會，將中國（德州）農(nóng)業(yè)博覽會打造成“論壇+展銷+評比”的綜合性展會活動，讓德州“農(nóng)博會” (略) 新品牌。

表7 品牌會展項目

打造中國（德州）健康體育產(chǎn)業(yè)會展品牌。 (略) 在體育器材制造業(yè)方面的基礎(chǔ)優(yōu)勢，著力打造“中國體育名城”會展品牌。依托國家體育產(chǎn)業(yè)基地（樂陵）、國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地（慶云）、中國健身器材產(chǎn)業(yè)基地（寧津）等“國字號”品牌建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群錯位發(fā)展，鼓勵骨干企業(yè)帶頭辦展辦會，圍繞競技體育、家用體育健身器材、康復(fù)養(yǎng)老器材、健身場館等打造全場景體驗式展銷活動。整合中國（德州）體育器材交流大會、德州京津冀體育產(chǎn)業(yè)深度融合高峰論壇、中體聯(lián)公益服務(wù)平臺體育產(chǎn)業(yè)資源對接服務(wù)大會、全國青年體操錦標賽、全國拔河比賽、中國（德州）世界健身者大會、中國（德州）國際釣魚大賽等多項賽事大會，發(fā)展壯大體育新基建、體育智能智造、體育服務(wù)和“體育+”生態(tài)體系，不斷擴大中國（德州）體育產(chǎn)業(yè)博覽會知名度與影響力，讓“體博會” (略) 靚品牌。

表8 品牌會展項目

打造中國（德州）文創(chuàng)會展品牌。整合德州歷史文化，加強歷史、名人、民俗等資源的綜合開發(fā)利用，傳承、創(chuàng)新傳統(tǒng)經(jīng)典節(jié)慶，培育具有本土特色、時尚創(chuàng)意的節(jié)慶品牌。落實“老字號涅槃行動”，充分利用“德州扒雞”等“老字號”城市名片，積極參加中華老字號（山東）博覽會、山東品牌中華行等系列知名展會， (略) 老字號影響力和品牌效應(yīng)，打造德州老字號博覽會。挖掘黃河文化、運河文化、大禹文化、黑陶文化、董子文化等人文歷史資源，實施運河遺址遺跡文物保護展示工程，形成具有德州特色的人文品牌，打造德州古玩博覽會。傳承紅色文化基因，依托樂陵冀魯邊區(qū)革命紀念園、渤海教導(dǎo)旅紀念館，加強革命文物保護利用，打造紅色文化品牌。

打造中國（德州）區(qū)域開放高地會展品牌。抓住 (略) 重大戰(zhàn)略機遇，強化協(xié)同觀念，拓展合作空間，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局中找準定位，積極把戰(zhàn)略機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展成果。 (略) 對接?xùn)|盟傳統(tǒng)優(yōu)勢，舉辦中國— (略) 長論壇、中小企業(yè)高層論壇；聚集要素資源，吸引、承接?xùn)|盟國家有關(guān)組織、 (略) 舉辦固定會展、博覽會，全力打造中國北方對接 (略) 。圍繞融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略，收集整理國內(nèi)知名品牌會展項目清單，加大招展引會力度，引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)會展資源， (略) 列為區(qū)域性活動舉辦地或分會場。拓展 (略) 和國家級行業(yè)協(xié)會合作，通過合作辦展、移植或舉辦區(qū)域巡回展等方式，引 (略) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相吻合的品牌會展項目。

第四節(jié) 促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

推動會展與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入對接關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)會展，為集成電路、高端裝備、食品加工、高端化工等11個關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈提供低成本、高效率、專題性、精準化的經(jīng)貿(mào)交流投資平臺。推行“一鏈一展”，通過精準式策劃、定向性邀請、競爭性展示等手段，充分發(fā)揮會展業(yè)在維護和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈過程中的促進作用。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)），依托本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建立“一產(chǎn)一會”“一縣一展”的辦會辦展模式，以產(chǎn)業(yè)論壇、節(jié)慶活動、展覽會為抓手，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與會展業(yè)有機結(jié)合，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供平臺，進而推動縣（市、區(qū)）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級與高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)揮會展促消費作用。依托會展服務(wù)業(yè)屬性及功能優(yōu)勢，促進展覽、會議、節(jié)慶、旅游、賽事、演藝等多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展。鼓勵舉辦教育、家政、汽車、房地產(chǎn)、智能家居等展會，拉動居民消費。把握行業(yè)新趨勢和發(fā)掘消費新亮點，創(chuàng)新會展項目供給，擴大品質(zhì)消費，探索舉辦智慧生活展、房車露營展、陽光康養(yǎng)展、科技產(chǎn)品展等創(chuàng)新型展會。

第五節(jié) 創(chuàng)新數(shù)字賦能會展

提升重點在建場館的數(shù)字化水平。鼓勵在德州天衢博覽廣場、 (略) 會展中心等新場館規(guī)劃建設(shè)中，融入數(shù)字賦能要素，結(jié)合會展業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢，打造高起點、高水準的現(xiàn)代化展覽館， (略) (略) 建設(shè)的示范點、 (略) 的展示窗口和體現(xiàn)未來生產(chǎn)與生活的智慧化、沉浸式體驗場景。

推動數(shù)字化技術(shù)在會展中的應(yīng)用。引導(dǎo)會展企業(yè)加強云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、區(qū)塊鏈、全息投影、VR等技術(shù)在會展中的應(yīng)用，培育新會展經(jīng)濟增長點，發(fā)展新興會展業(yè)態(tài)。推進會展平臺與電商平臺融合發(fā)展，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)建立線上線下相協(xié)同的數(shù)字營銷體系。 (略) 場主體通過直播、VR等技術(shù)化手段，將傳統(tǒng)的線下會議、展覽會等參與人數(shù)眾多的活動場景轉(zhuǎn)移至線上，搭建虛擬場景，進行實時參與和互動。

加強數(shù)據(jù)在會展服務(wù)方面的應(yīng)用與共享。充 (略) “數(shù)字化 (略) ”“四星級 (略) (略) ” (略) 名片。推動智慧會 (略) 建設(shè)相融合，破除數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島，實現(xiàn)交通、公安、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等相關(guān)職能部門的信息共享和對展會展位布置、人群分布、配套需求的動態(tài)監(jiān)測，加強會展政務(wù)服務(wù)建設(shè)。

第六節(jié) 發(fā)展綠色會展

踐行綠色發(fā)展理念。落實“碳達峰、碳中和”目標，鼓勵組織者在會展活動全生命周期中實施經(jīng)濟可行的環(huán)保減排措施。鼓勵會展業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)交流、合作以及融合發(fā)展，加快推進綠色會展技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用體系的建立。落實《 (略) 關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》，鼓勵以太陽谷微排國際會議中心、太陽能德州小鎮(zhèn)等場地為中心，大力發(fā)展綠色會展，通過新能源、新技術(shù)的使用，賦能會展策劃、組織和實施全過程，為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)提供沉浸式低碳、綠色、立體化體驗及展示中心。

推進綠色場館建設(shè)。鼓勵新建場館按照綠色建筑標準設(shè)計建設(shè)，現(xiàn)有場館實施綠色節(jié)能改造；鼓勵場館設(shè)施、項目運營、展示設(shè)計、展臺搭建、倉儲物流、垃圾處理等環(huán)節(jié)應(yīng)用低碳節(jié)能環(huán)保技術(shù)及可循環(huán)利用材料；鼓勵會展設(shè)計、組展、搭建、場館等企業(yè)利用新工藝新技術(shù)，加快實現(xiàn)設(shè)計簡約化、構(gòu)建模塊化、材料低碳化。

第五章 保障措施

第一節(jié) 加強組織領(lǐng)導(dǎo)

強化會展業(yè)相關(guān)部門工作職責，全面、 (略) 會展經(jīng)濟發(fā)展， (略) 會展業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，加強對場館布局、政策扶持、重點會展活動引進的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，落實聯(lián)動發(fā)展計劃。推動各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門將會展業(yè)發(fā)展納入高質(zhì)量發(fā)展重要內(nèi)容，建立聯(lián)絡(luò)員制度，安排專人負責，強化評估督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決跨部門、跨區(qū)域問題，保障規(guī)劃有序?qū)嵤?/p>

第二節(jié) 強化政策支持

(略) 關(guān)于促進會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，對符合德州產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向且對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著推動作用、具有重大影響力的會展項目，進行重點扶持。 (略) 場化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，創(chuàng)新“財政引導(dǎo)+市場籌措”的產(chǎn)業(yè)投入模式，用市場發(fā)展紅利吸引會展龍頭 (略) ，建立平等參與、 (略) 場機制。

第三節(jié) 細化責任分工

發(fā)揮政府在戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策及會展行業(yè)標準上的引導(dǎo)作用，加強對公共安全、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、宣傳推廣等方面的監(jiān)管，建立起涵蓋展覽安全保障、交通組織、柔性執(zhí)法、氛圍營造、宣傳營銷、醫(yī)療救援、食品衛(wèi)生、能源保障、展品通關(guān)等的公共服務(wù)體系。

第四節(jié) 加強人才引育

(略) 各項人才政策，借助人力資源服務(wù)交流合作平臺，積極引進高層次會展人才。 (略) 會展企業(yè)組織員工參加高水平專業(yè)培訓(xùn)， (略) 會展從業(yè)人員專業(yè)化水平。鼓勵在德高校開設(shè)商務(wù)策劃、會展策劃、會展設(shè)計等相關(guān)專業(yè)或課程， (略) 會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)人才支撐。

第五節(jié) 擴大宣傳推介

成立會展行業(yè)協(xié)會，搭建政府與會展企業(yè)間的橋梁，充分利用協(xié)會資源，開展會展業(yè)發(fā)展調(diào)查研究和政策宣傳，協(xié)助政府引導(dǎo)會展業(yè)健康發(fā)展， (略) 會展企業(yè)做大做強。加強與國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）、國際大會及會議協(xié)會（ICCA）等知名會展組織的交流，積極參加由國際和國家會展行業(yè)協(xié)會、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)會舉辦的年會、論壇等， (略) 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、會展設(shè)施和營商環(huán)境，邀請境內(nèi)外知名會展企業(yè)來德州參觀考察，借助行業(yè)主流媒體及新興媒體進行多渠道、全方位宣傳， (略) 招展引會的吸引力。

(略) 人民政府辦公室 2022年12月12日印發(fā)