[點擊下載]區(qū)各采購單位：

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》有關(guān)規(guī)定，政府采購必須嚴格按照批準的預算執(zhí)行,采購人應(yīng)當根據(jù)集中采購目錄、采購限額標準和已批復的部門預算編制政府采購計劃，并報本級財政部門備案。現(xiàn)就采購計劃編報及采購計劃執(zhí)行有關(guān)要求通知如下：

一、請嚴格依照《 (略) 財政廳關(guān) (略) 政府集中采購目錄及標準（2020 年版）的通知》（豫財購〔2020〕4號）規(guī)定和批復的部門預算編制當年政府采購計劃。集中采購目錄以內(nèi)的項目（不分金額大小）和集中采購目錄以外且分散采購限額標準以上的項目，都應(yīng)編制采購計劃，分散采購限額標準以下的項目不用編報。分散采購限額標準：貨物、服務(wù)項目限額30萬元以上（含30萬元)，工程項目限額60萬元以上（含60萬元）。

二、采購人采購的貨物、服務(wù)項目達到公開招標數(shù)額標準因特殊情況需變更為其他采購方式或采購進口產(chǎn)品的應(yīng)在湛河區(qū)政府采購網(wǎng)進行計劃備案時上傳申請和有關(guān)資料，經(jīng)市級財政部門批準后實施。

三、在一個財政年度內(nèi)，采購人不得將一個預算項目下的同一品目化整為零規(guī)避公開招標。

四、采購人應(yīng)嚴格按照《財政部關(guān)于印發(fā)<政府采購需求管理辦法>的通知 》（財庫〔2021〕22號）要求和《湛河區(qū)財政局關(guān)于貫徹落實<政府采購需求管理辦法>的通知》（平湛財字〔2021〕76號）精神，對30萬元以上的貨物和服務(wù)項目、60萬元以上的工程項目編制采購需求、采購實施計劃，并進行審查。

五、政府采購活動應(yīng)嚴格執(zhí)行《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）和《湛河區(qū)財政局關(guān)于推進政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(平湛財字〔2022〕22號)及有關(guān)法規(guī)制度規(guī)定預留采購份額。對于采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應(yīng)當專門面向中小企業(yè)采購；超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預留該部分采購項目預算總額的30%（工程為40%）以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。預留份額通過下列措施進行：一是將采購項目整體或者設(shè)置采購包專門面向中小企業(yè)采購；二是要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購活動，且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔的部分達到一定比例；三是要求獲得采購合同的供應(yīng)商將采購項目中的一定比例分包給一家或者多家中小企業(yè)。組成聯(lián)合體或者接受分包合同的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系。采購人在編制采購預算、采購文件時，應(yīng)明確此項目是否面向中小微企業(yè)采購。

六、采購人應(yīng)嚴格按照《湛河區(qū)財政局關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》要求，在湛河區(qū)政府采購網(wǎng)上進行采購意向公開,原則上不得晚于采購活動開始（發(fā)布項目采購公告）前30日公開采購意向。

七、采購人在政府購買服務(wù)時應(yīng)嚴格執(zhí)行《政府購買服務(wù)管理辦法》（中華人民共和國財政部令第102號）。政府購買服務(wù)的購買主體是各級國家機關(guān)、黨的機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、民主黨派機關(guān)、承擔行政職能的事業(yè)單位和使用行政編制的群團組織機關(guān)使用財政性資金購買服務(wù)的。政府購買服務(wù)的內(nèi)容包括政府向社會公眾提供的公共服務(wù)，以及政府履職所需輔助性服務(wù)。以下各項不得納入政府購買服務(wù)范圍：一是不屬于政府職責范圍的服務(wù)事項；二是應(yīng)當由政府直接履職的事項；三是政府采購法律、行政法規(guī)規(guī)定的貨物和工程，以及將工程和服務(wù)打包的項目；四是融資行為；五是購買主體的人員招、聘用，以勞務(wù)派遣方式用工，以及設(shè)置公益性崗位等事項；六是法律、行政法 (略) 規(guī)定的其他不得作為政府購買服務(wù)內(nèi)容的事項。

八、落實綠色產(chǎn)品（節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品）優(yōu)先采購政策。采購人、采購代理機構(gòu)在編制采購文件制定評審規(guī)則時，采用綜合評分法的項目，對技術(shù)和價格給予適當?shù)募臃郑徊捎米畹驮u標價法、最低成交價的采購項目，對綠色產(chǎn)品可以在評審時對其投標價格給予適當?shù)膬r格扣除。一個產(chǎn)品，既屬于優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品，又列入環(huán)境標志產(chǎn)品清單中，在評審規(guī)則中可以設(shè)置重復加分，也可以只算其中一個，采購人應(yīng)在編制采購文件時明確評審規(guī)則。

請各采購單位認真填報《湛河區(qū)2024年政府采購計劃表》，于2024年3月11日前將紙質(zhì)表送至湛河區(qū)財政局311房間，經(jīng)審查無誤后，將紙質(zhì)版采購計劃表（一式三份）送至區(qū)財政局預算主管股室蓋章確認并保存一份，一份送至采購服務(wù)中心，一份單位自行保存。采購人在采購具體項目時應(yīng)認真執(zhí)行采購計劃，若計劃新增采購項目，應(yīng)增填紙質(zhì)《湛河區(qū)2024年政府采購計劃表》。逾期不報者，將停止一切政府采購活動。

附件：湛河區(qū)2024年政府采購計劃表

2024年2月20日

• 平湛財購2024.1號(1).pdf