達(dá)州市通川區(qū)李家渡砂巖礦

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

(略)

二○二二年五月

委托書

四川省 (略) (略) ：

為落實(shí)礦山土地復(fù)墾工作，珍惜和合理利用每寸土地，改善生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧發(fā)展。根據(jù)中華人民共和國《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》( (略) (略) )、《土地復(fù)墾條例》（ (略) (略) ）、原四川省國土資源廳《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)工作的通知》（川國土資發(fā)[2017] (略) ）》等文件的要求， (略) 編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。

特此委托！

委托方： (略)

二○二二年四月二十五日

承?諾?書

我公司委托四川省 (略) (略) 編制達(dá)州市通川區(qū)李家渡砂巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。我公司認(rèn)真對方案進(jìn)行了檢查，其資料真實(shí)、客觀，無篡改、編造。若因提供 (略) (略) 負(fù)責(zé)。

特此承諾！

承諾方： (略)

年 月 日

承?諾?書

我隊(duì)承擔(dān)了達(dá)州市通川區(qū)李家渡砂巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制工作，于2022年5月編寫完成了方案及圖件， (略) 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的真實(shí)性、規(guī)范性和科學(xué)性負(fù)責(zé)。

特此承諾！

承諾單位：四川省 (略) (略)

二○二二年五月三十一日

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案信息表

《達(dá)州市通川區(qū)李家渡砂巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》

內(nèi) 審 意 見

受 (略) 的委托，我隊(duì)立即組織有關(guān)技術(shù)人員赴該礦，進(jìn)行了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制工作資料收集及野外實(shí)地調(diào)查。根據(jù)以往工作成果和本次實(shí)地收集的資料，經(jīng)綜合分析后，按照方案編寫技術(shù)要求，于2022年5月5日編制完成了《達(dá)州市通川區(qū)李家渡砂巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》。我隊(duì)組織有關(guān)專家對該報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真審查，形成如下意見：

一、礦區(qū)概況

達(dá)州市通川區(qū)李家渡砂巖礦位于達(dá)州市通川區(qū)磐石鎮(zhèn)李家渡村境內(nèi)，行政區(qū)劃隸屬達(dá)州市通川區(qū)磐石鎮(zhèn)李家渡村5、6組。礦區(qū)范圍地理坐標(biāo)為：中心地理坐標(biāo)：東經(jīng) *** ′11″，北緯3111′13″。

礦區(qū)范圍位于達(dá)州市城區(qū)約114方位，直距約8.2km，礦 (略) 直通磐石鎮(zhèn)及達(dá)州市主城區(qū)，交通較為方便。

礦區(qū)范圍由1～ (略) 拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定，礦區(qū)面積為0.0971km2，開采標(biāo)高： 450m～ 365m，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模 *** 萬噸/年，開采礦種為建筑用砂巖（飾面用石材），開采方式露天開采（機(jī)械切割方式）。

二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響及土地?fù)p毀情況

該礦山設(shè)計(jì)服務(wù)年限約 *** 年。根據(jù)評估技術(shù)要求，礦區(qū)影響范 (略) ，向四周擴(kuò)展，包括礦山生產(chǎn)及生活設(shè)施區(qū)域，包括礦山開采的直接影響范圍，礦山開采對外圍的影響范圍以及礦山建設(shè)用地中可能造成危害的范圍。

評估區(qū)重要程度為重要區(qū)，礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模為大型，地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為簡單，綜合確定該礦礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別為“一級”。

達(dá)州市通川區(qū)李家渡砂巖礦為新設(shè)礦山，目前未對土地形成壓占和挖損破壞，擬損毀總面積 *** hm2。根據(jù)現(xiàn)場損毀地類、方式及面積情況，判定現(xiàn)狀土地?fù)p毀程度較輕。

礦山為露天開采，礦山開采對礦區(qū)地形地貌、植被易造成破壞。礦山目前正在基建籌備階段，還未對土地資源進(jìn)行破壞。

根據(jù)對該礦山以后礦業(yè)活動(dòng)對地質(zhì)災(zāi)害、含水層、地形地貌景觀、土地資源破壞程度進(jìn)行現(xiàn)狀及預(yù)測分析評估，判定評估區(qū)內(nèi)礦區(qū)范圍的地質(zhì)環(huán)境影響程度嚴(yán)重，評估區(qū)內(nèi)擬建工程范圍的地質(zhì)環(huán)境影響程度較嚴(yán)重，評估區(qū)其余地段地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕。

該礦地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理劃分為兩個(gè)區(qū)，與預(yù)測評估分區(qū)一致，將預(yù)測評估影響嚴(yán)重區(qū)劃分為重點(diǎn)防治區(qū)，將預(yù)測評估影響較嚴(yán)重區(qū)劃分為一般防治區(qū)。

三、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程

根據(jù)該項(xiàng)目土地?fù)p毀現(xiàn)狀、預(yù)測、土地?fù)p毀方式、 (略) 、地理位置、土壤條件及地形條件等方面的差異性劃分為礦區(qū)開采邊坡平臺及基底平臺和擬建工程范圍2個(gè)復(fù)墾單元，總面積 *** hm2，其中復(fù)墾為水田6.66hm2、復(fù)墾為其他林地4.15hm2。

建議業(yè)主在方案實(shí)施過程中嚴(yán)格按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案及相關(guān)的法律法規(guī)的要求，組織人力、物力和財(cái)力實(shí)施，在雨季加強(qiáng)現(xiàn)場管理，做好經(jīng)常性的監(jiān)測工作和臨時(shí)設(shè)施，發(fā) (略) 理。

建議礦山開采嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行，隨時(shí)注意開采至與泥巖接觸面時(shí)，如發(fā)現(xiàn)邊坡失穩(wěn)，需立即對邊坡進(jìn)行支護(hù)治理等措施；并掛警示牌嚴(yán)禁人員進(jìn)入；礦山生產(chǎn)中必須有預(yù)防措施，并做好監(jiān)控工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害，減小地質(zhì)災(zāi)害威脅。

(略) ，按現(xiàn)行勘察規(guī)范的要求，分階段進(jìn)行巖土工程勘察， (略) 查明礦區(qū)各巖土層的工程力學(xué)性質(zhì)和幾何特征以及水文地質(zhì)條件等，為施工圖設(shè)計(jì)和工程施工以及地質(zhì)環(huán)境問題的防治提供科學(xué)依據(jù)。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程及復(fù)墾工程在不影響生產(chǎn)的前提下，應(yīng)盡可能提前治理恢復(fù)。

礦山在生產(chǎn)中，應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境問題的防治工作，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題及時(shí)采取相應(yīng)的防治措施，并選擇有地質(zhì)災(zāi)害勘察、設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的各項(xiàng)實(shí)施工作。

四、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程資金

該項(xiàng)目總投資總計(jì) *** .39元（靜態(tài)總投資 *** .76元，價(jià)差預(yù)備費(fèi) *** .63元；其中地質(zhì)環(huán)境預(yù)防工程費(fèi)用 *** .06元，礦山土地復(fù)墾費(fèi)用 *** .33元），畝投資額約 *** .19元/畝。

五、評審意見

1、編制《方案》人員認(rèn)真開展野外調(diào)查工作，資料收集較為全面、翔實(shí)，對礦山地質(zhì)環(huán)境條件及土地破壞情況進(jìn)行了較為深入的綜合分析，其論述依據(jù)較充分。

2、《方案》對礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及土地?fù)p毀情況進(jìn)行現(xiàn)狀評估及預(yù)測評估，對礦山地質(zhì)環(huán)境治理進(jìn)行分區(qū)，對復(fù)墾責(zé)任范圍按工程技術(shù)條件措施進(jìn)行分區(qū)，并對礦山地質(zhì)環(huán)境治理及土地復(fù)墾進(jìn)行可行性分析，觀點(diǎn)明確，論述較合理。

3、《方案》有針對性地進(jìn)行了工程設(shè)計(jì)并按照相關(guān)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算。

4、加強(qiáng)《方案》及圖文校對。

六、評審結(jié)論

(略) 述，報(bào)告內(nèi)容較全面，圖件清晰美觀，《方案》達(dá)到了合同約定的目標(biāo)及相關(guān)要求，按專家組意見修改完善后，同意上報(bào)告審查。

四川省 (略) (略)

二○二二年五月五日

達(dá)州市通川區(qū)李家渡砂巖礦

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

申報(bào)單位： (略)

法人代表：李全

總工程師：

編制單位：四川省 (略) (略)

大 隊(duì) 長：徐小勤

總工程師：黃昌華

項(xiàng)目負(fù)責(zé)：程 超

編寫人員：錢 騫

制圖人員：錢 騫

審核人員：郭建明

正文目錄

TOC \o "1-2" \h \u 前 言1

HYPERLINK \l _Toc *** 一、任務(wù)的由來1

HYPERLINK \l _Toc4883 二、編制目的1

HYPERLINK \l _Toc5484 三、編制依據(jù)2

HYPERLINK \l _Toc6674 四、方案適用年限4

HYPERLINK \l _Toc *** 五、編制工作概況4

HYPERLINK \l _Toc *** 第一章 礦山基本情況9

HYPERLINK \l _Toc *** 一、礦山簡介9

HYPERLINK \l _Toc *** 二、礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)9

HYPERLINK \l _Toc7604 三、礦山開發(fā)利用方案概述10

HYPERLINK \l _Toc *** 四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀12

HYPERLINK \l _Toc *** 第二章 礦區(qū)基礎(chǔ)信息13

HYPERLINK \l _Toc *** 一、礦區(qū)自然地理13

HYPERLINK \l _Toc2590 二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景15

HYPERLINK \l _Toc *** 三、 (略) 會(huì)經(jīng)濟(jì)概況17

HYPERLINK \l _Toc *** 四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀18

HYPERLINK \l _Toc *** 五、礦山及周邊其他人類重大工程活動(dòng)19

HYPERLINK \l _Toc *** 六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析19

HYPERLINK \l _Toc *** 第三章 礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地?fù)p毀評估20

HYPERLINK \l _Toc *** 一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述20

HYPERLINK \l _Toc2891 二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估21

HYPERLINK \l _Toc *** 三、礦山土地?fù)p毀預(yù)測與評估29

HYPERLINK \l _Toc *** 四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍33

HYPERLINK \l _Toc *** 第四章 礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析36

HYPERLINK \l _Toc1328 一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析36

HYPERLINK \l _Toc *** 二、礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析37

HYPERLINK \l _Toc *** 第五章 礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程47

HYPERLINK \l _Toc *** 一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防47

HYPERLINK \l _Toc *** 二、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理48

HYPERLINK \l _Toc *** 三、礦區(qū)土地復(fù)墾51

HYPERLINK \l _Toc5256 四、含水層破壞修復(fù)57

HYPERLINK \l _Toc1919 五、水土環(huán)境污染修復(fù)57

HYPERLINK \l _Toc3656 六、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測57

HYPERLINK \l _Toc *** 七、礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測和管護(hù)58

HYPERLINK \l _Toc *** 第六章 礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土 (略) 署61

HYPERLINK \l _Toc4382 一、 (略) 署61

HYPERLINK \l _Toc *** 二、階段實(shí)施計(jì)劃61

HYPERLINK \l _Toc9327 三、 近期年度工作安排64

HYPERLINK \l _Toc *** 第七章 經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排65

HYPERLINK \l _Toc *** 一、經(jīng)費(fèi)估算依據(jù)65

HYPERLINK \l _Toc *** 二、礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)防工程經(jīng)費(fèi)估算65

HYPERLINK \l _Toc *** 三、土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)估算原則及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)69

HYPERLINK \l _Toc3092 四、總費(fèi)用匯總與年度安排74

HYPERLINK \l _Toc *** 第八章 保障措施與效益分析76

HYPERLINK \l _Toc *** 一、組織保障76

HYPERLINK \l _Toc *** 二、技術(shù)保障76

HYPERLINK \l _Toc *** 三、資金保障77

HYPERLINK \l _Toc2533 四、監(jiān)管保障78

HYPERLINK \l _Toc *** 五、效益分析79

HYPERLINK \l _Toc *** 六、公眾參與80

HYPERLINK \l _Toc *** 第九章 結(jié)論與建議82

HYPERLINK \l _Toc *** 一、結(jié)論82

HYPERLINK \l _Toc5623 二、建議83

報(bào)告附圖

報(bào)告附件

1、單位資質(zhì)證書

2、委托書

3、業(yè)主承諾書

4、編制單位承諾書

5、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表

6、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾公眾參與調(diào)查表

7、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾評審意見

前 言

一、任務(wù)的由來

為落實(shí)中華人民共和國《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》( (略) (略) )、《土地復(fù)墾條例》（ (略) (略) ）、《 (略) 辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》（國土資發(fā)【2016】 (略) ）及四川省國土資源廳《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)工作的通知》（川國土資發(fā)[2017] (略) ）等文件的要求，施行礦山企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案和土地復(fù)墾方案合并編報(bào)制度。礦山企業(yè)不再單獨(dú)編制礦山地質(zhì)環(huán)境與治理恢復(fù)方案(礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告)、土地復(fù)墾方案。合并后的方案以采礦權(quán)為單位進(jìn)行編制，即一個(gè)采礦權(quán)編制一個(gè)方案。采礦權(quán)人在申請辦理采礦許可證、辦理采礦權(quán)變更及采礦權(quán)延續(xù)等均應(yīng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。

為此， (略) 特委托四川省 (略) (略) （以下簡稱“我隊(duì)”）編制《達(dá)州市通川區(qū)李家渡砂巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》(以下簡稱《方案》)，以便為該礦辦理采礦權(quán)證提供依據(jù)。

二、編制目的

1. (略) (略) 令《土地復(fù)墾條例》相關(guān)精神，按照“誰損毀、誰復(fù)墾”的原則，將達(dá)州市通川區(qū)李家渡砂巖礦土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、措施和 (略) ，貫徹落實(shí)珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策。

2.通過《方案》的實(shí)施，使達(dá)州市通川區(qū)李家渡砂巖礦在生產(chǎn)過程中損毀的土地得到及時(shí)復(fù)墾，使施工建設(shè)中被擾動(dòng)、損毀的植被得到有效的恢復(fù)，有效防止壓占土地及水土流失的發(fā)生，使礦區(qū)環(huán)境得到明顯改善。

3.通過《方案》的實(shí)施，為土地復(fù)墾的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查以及土地復(fù)墾費(fèi)用征收、落實(shí)等提供依據(jù)，做到土地復(fù)墾與礦區(qū)生產(chǎn)統(tǒng)一規(guī)劃，把土地復(fù)墾指標(biāo)納入 (略) 生產(chǎn)計(jì)劃，履行職責(zé)，加強(qiáng)管理。

4.查明場地環(huán)境、水文、工程地質(zhì)條件，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征及采礦活動(dòng)對礦山地質(zhì)環(huán)境的影響，為開采方案的制定與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及災(zāi)害防治提供依據(jù)，促進(jìn)礦山經(jīng)濟(jì)建設(shè)與地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)也為該礦辦理采礦許可證提供基礎(chǔ)資料。

三、編制依據(jù)

（一）法律法規(guī)及政策依據(jù)

（1）四川省國土資源廳《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)工作的通知》（川國土資發(fā)[2017] (略) ）；

（2）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（中華人民共和國主 (略) ）；

（3）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國 (略) ）；

（4）《中華人民共和國土地管理法》（中華人民共和國主 (略) ）；

（5）《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（ (略) (略) ）；

（6）《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（ (略) (略) ）；

（7） (略) 《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作的通知》（國土資發(fā)[2004] (略) ）；

（8）《關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的指導(dǎo)意見》（國土資發(fā)〔2016〕 (略) ）；

（9）《中華人民共和國水土保持法》（中華人民共和國主 (略) ）；

（10） (略) 關(guān)于貫徹實(shí)施《土地復(fù)墾條例》的通知（國土資發(fā)〔2011〕 (略) ）；

（11）《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（ (略) (略) 務(wù)會(huì)議審議通過）；

（12） (略) 《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》國土資發(fā)〔2006〕 (略) ）；

（13） (略) 《關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查有關(guān)問題的通知》國土資發(fā)〔2007〕 (略) ）；

（14） (略) 辦公廳《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》（國土資規(guī)[2016] (略) ）。

（二）技術(shù)依據(jù)

（1）《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T *** -2017）；

（2）《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（國土資發(fā)）（TD/T1031-2011）；

（3）《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》（ *** ）；

（4）《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T1011─2000）；

（5）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（TD/T1012-2016）；

（6）《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（GB/T *** .2—2001）；

（7）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T *** —2008）；

（8）《水土保持綜合治理規(guī)劃通則》（GB/T *** —2008）；

（9）《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB *** -2018）；

（10）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（ (略) 和國土資編）（2012）；

（11）《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB *** —2001）；

（12）《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB *** -1995）；

（13)《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036-2013）；

（14）《中國土壤分類與代碼》（GB/T *** —2000）；

（15）《四川省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（川國土資發(fā)[2007] (略) ）；

(16）《四川省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（川財(cái)投[2012] (略) ）；

（17）《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223-2011）；

（18）《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（GB *** -2013）；

（19）《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估規(guī)范》(GB_T *** -2021）；

（20）《造林技術(shù)規(guī)程》GB/T *** -2016；

（21）《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB *** -2015）；

（22）《土地基本術(shù)語》（GB/T *** -2003）；

（23）《生產(chǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T1044-2014）；

（24）《灌溉與排水工程技術(shù)規(guī)范》GB *** —1999；

（25）《礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》DZ/T0287-2015；

（26）《環(huán)境地質(zhì)調(diào)查技術(shù)要求》（DD2019-07）；

（27）《地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查技術(shù)要求》（DD2019-08）；

（28）四川省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）。

（三）其他依據(jù)

（1）達(dá)州市通川區(qū)磐石鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）2014年調(diào)整完善版{通川區(qū)磐石鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖（2014年）}；

（2）《達(dá)州市通川區(qū)磐石鎮(zhèn)李家渡村擬設(shè)砂巖礦礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》；

（3）《達(dá)州市通川區(qū)李家渡砂巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》。

四、方案適用年限

該礦山為新設(shè)礦山， (略) 通過“招拍掛”的方式獲得了達(dá)州市通川區(qū)李家渡砂巖礦采礦權(quán)， (略) 于未利用狀態(tài)，未具有健全的生產(chǎn)設(shè)施及系統(tǒng)，需新修基建設(shè)施，生產(chǎn)礦產(chǎn)品主要服務(wù)于達(dá)州市通川區(qū)周邊城鎮(zhèn)建設(shè)。

(略) 提交的《達(dá)州市通川區(qū)李家渡砂巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》(2022年4月)：礦區(qū)查明資源量 *** 萬噸（約合 *** 萬m3），保有控制資源量 *** 萬噸（約合 *** 萬m3），根據(jù)周邊礦山開采經(jīng)驗(yàn)，礦山采礦回采率可達(dá)95%，按照回采率95%計(jì)算，礦區(qū)范圍內(nèi)可采控制資源量 *** 萬噸（約合 *** 萬m3），按設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模30萬噸/年（折合約12萬m3/年），礦山服務(wù)年限為 *** 年。礦山閉礦后即進(jìn)行土地復(fù)墾，工程復(fù)墾期1年，管護(hù)期為3年。為此，確定復(fù)墾年限為 *** 年，即2022年5月~2042年11月(基準(zhǔn)期暫定為2022年5月，若受采礦證辦理延遲影響，基準(zhǔn)期順延)。最后根據(jù)該礦具體生產(chǎn)情況確定對《方案》進(jìn)行修編或?qū)ο嚓P(guān)工程進(jìn)行驗(yàn)收，以便更好地適應(yīng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作的進(jìn)行。

特別說明：本方案適用年限為5年。

隨著生產(chǎn)的進(jìn)行，本項(xiàng)目因其生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模、用地規(guī)模及地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝等容易發(fā)生變化而使現(xiàn)有礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾方案無法指導(dǎo)后期的礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾，再加上土地復(fù)墾服務(wù)年限較長，土地?fù)p毀面積、位置等往往會(huì)與最初編制的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案存在一定差異等，土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)及時(shí)重新編制或修訂礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。

五、編制工作概況

（一）工作程序

本方案編制嚴(yán)格按 (略) 頒發(fā)的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》規(guī)定的程序（圖0-1）進(jìn)行。

圖0-1 工作程序框圖

（二）工作方法

我隊(duì)在接受任務(wù)后，立即成立了項(xiàng)目組，并根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)和政策依據(jù)及技術(shù)依據(jù)的基本要求，在工作中首先 (略) ，熟悉工作程序，確定工作重點(diǎn)，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。根據(jù)礦區(qū)內(nèi)的地質(zhì)背景，在資料收集及現(xiàn)場踏勘的基礎(chǔ)上，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，調(diào)查工作主要采用生態(tài)環(huán)境、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查等綜合方法和手段進(jìn)行。

通過對礦山地質(zhì)環(huán)境的現(xiàn)狀及礦區(qū)范圍地表與調(diào)查結(jié)果，確定評估范圍，劃分評估級別，并進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)，制定恢復(fù)治理工作 (略) 署，提出防治工程和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方案，并進(jìn)行經(jīng)費(fèi)估算和效益分析。

通過對礦區(qū)范圍地表及建設(shè)工程進(jìn)行生態(tài)環(huán)境調(diào)查評價(jià)工作，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合研究。根據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)以及當(dāng)?shù)刈匀坏乩怼?(略) 會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，按照經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)科學(xué)合理、綜合效益最佳和便于操作的要求，說明土地復(fù)墾方案編制應(yīng)體現(xiàn)的原則。

（三）工作內(nèi)容及完成的工作量

根據(jù)工程特點(diǎn)，本次工作主要采用收集資料、現(xiàn)場調(diào)查及室內(nèi)資料整理及綜合分析的工作方法。

1、收集資料

在現(xiàn)場調(diào)查前，收集礦區(qū)地質(zhì)勘探、儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告，了解礦山開采的歷史與現(xiàn)狀，掌握評估區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境條件和工程建設(shè)概況；了解評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景；收集礦山開發(fā)利用方案，了解礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀及固體廢棄 (略) 置情況，表土等堆放方案，收集礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀及土地?fù)p毀現(xiàn)狀的資料，收集礦區(qū)及周邊土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境治理的案例，并進(jìn)行類比分析，收集地形地質(zhì)圖、土地利用現(xiàn)狀圖、礦山平面圖、露天開采礦山地表開 (略) 境界圖等圖件作為工作的底圖及野外工作用圖；分析已有資料情況，確定需要補(bǔ)充的資料內(nèi)容，初步確定現(xiàn)場調(diào)查方法、 (略) 線和主要調(diào)查內(nèi)容。

2、現(xiàn)場調(diào)查

根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ223-2011）中礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查要求，對礦山概況、礦山自然地理、礦山地質(zhì)環(huán)境條件；崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害及其隱患，包括地質(zhì)災(zāi)害的種類、分布、規(guī)模、發(fā)生時(shí)間、發(fā)育特征、成因、危險(xiǎn)性及其破壞程度；采礦活動(dòng)對地形地貌、地質(zhì)遺跡、人文景觀等的影響和破壞情況；礦區(qū)含水層破壞，包括采礦活動(dòng)引起的含水層破壞范圍、規(guī)模、程度及其對生產(chǎn)生活用水的影響；采礦活動(dòng)對土地資源的影響和破壞，包括壓占、挖損的土地類型及其面積；采礦活動(dòng)對主要交通、水利工程、村莊及工礦企業(yè)及其其他各類建筑物的影響和破壞；已采取的防治措施和治理效果等進(jìn)行調(diào)查。

根據(jù)《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》實(shí)地調(diào)查礦山復(fù)墾區(qū)土壤、水文、水資源、生物多樣性、土地利用、土地?fù)p毀等情況。針對不同土地利用類型區(qū)，挖掘土壤剖面，采集土壤樣品。對復(fù)墾區(qū)已損毀未復(fù)墾的土地，查清損毀范圍、程度與面積；對復(fù)墾區(qū)已損毀已復(fù)墾的土地， (略) 采用的主要標(biāo)準(zhǔn)和措施、以及復(fù)墾效果。野外調(diào)查應(yīng)采集相應(yīng)的影像、圖片資料，并做文字記錄。

在野外調(diào)查過程中，通過訪問當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)工作人員及當(dāng)?shù)鼐用?，調(diào)查主要地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)育及分布狀況；公眾對土地復(fù)墾利用方向的意愿，以及對復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)與措施的意見；調(diào)整室內(nèi)初步設(shè)計(jì)的 (略) ，進(jìn)一步優(yōu)化野外調(diào)查方法。野外 (略) 穿越法和地質(zhì)環(huán)境追索相結(jié)合的方法，依1:5000地形地質(zhì)圖為底圖，同時(shí)參考土地利用現(xiàn)狀圖等圖件，對地質(zhì)環(huán)境問題點(diǎn)和主要地質(zhì)現(xiàn)象點(diǎn)進(jìn)行觀測描述，調(diào)查其發(fā)生時(shí)間、基本特征和危害程度，并對主要地質(zhì)環(huán)境問題點(diǎn)和地質(zhì)現(xiàn)象點(diǎn)進(jìn)行數(shù)碼照相和GPS定位。同時(shí)調(diào)查 (略) 會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，調(diào)查宜采用座談會(huì)、問卷調(diào)查、走訪形式。調(diào)查礦山開采情況及廢棄土石和尾礦的排放堆積狀況。

3、室內(nèi)資料整理及綜合分析

在綜合分析研究現(xiàn)有資料和現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上，對礦山地質(zhì)環(huán)境問題的現(xiàn)狀和預(yù)測、礦區(qū)土地?fù)p毀的現(xiàn)狀及動(dòng)態(tài)預(yù)測進(jìn)行評估，并對礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性與礦區(qū)的土地復(fù)墾可行性進(jìn)行分析， (略) 涉及的礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程類型，作出工程設(shè)計(jì)。提出 (略) 署，安排好經(jīng)費(fèi)與工作進(jìn)度；提出保障措施并對 (略) (略) 會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行客觀的分析評價(jià)。提交礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案及其相應(yīng)附圖。主要完成的實(shí)物工作量見表0-1。

表0-1 完成實(shí)物工作量統(tǒng)計(jì)表

本次方案編制工作嚴(yán)格按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T 0223-2011）、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T *** -2011至TD/T *** -2011）、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》（2016）、四川省國土資源廳《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)工作的通知》（川國土資發(fā)[2017] (略) ）等文件要求開展工作。所獲的資料詳實(shí)全面，全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理， (略) 校審，工作程序、工作內(nèi)容、工作精度等均滿足《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》要求。

第一章 礦山基本情況

一、礦山簡介

達(dá)州市通川區(qū)李家渡砂巖礦位于達(dá)州市通川區(qū)磐石鎮(zhèn)李家渡村境內(nèi)，行政區(qū)劃隸屬達(dá)州市通川區(qū)磐石鎮(zhèn)李家渡村5、6組。礦區(qū)范圍地理坐標(biāo)為：中心地理坐標(biāo)：東經(jīng) *** ′11″，北緯3111′13″。

礦區(qū)范圍位于達(dá)州市城區(qū)約114方位，直距約8.2km，礦 (略) 直通磐石鎮(zhèn)及達(dá)州市主城區(qū)，交通較為方便（見圖1）。

圖1 交通位置圖

二、礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)

礦區(qū)范圍由1～ (略) 拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定（見表1），礦區(qū)面積為0.0971km2，開采標(biāo)高： 450m～ 365m，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模 *** 萬噸/年，開采礦種為建筑用砂巖（飾面用石材），開采方式露天開采（機(jī)械切割方式）。經(jīng)調(diào)查及室內(nèi)資料整理，礦區(qū)范圍與周邊礦權(quán)不同時(shí)重疊。

表1 礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表

三、礦山開發(fā)利用方案概述

（一）礦山開發(fā)利用概況

該礦區(qū)為新設(shè)礦權(quán)， (略) 于未利用狀態(tài)。開采方式為露天開采，采用機(jī)械切割方式開拓，組合臺階采礦法，即階梯式由上至下多臺階的剝采方法開采，運(yùn)輸方案為汽車運(yùn)輸，選礦方案為機(jī)械。礦區(qū)面積為0.0971km2，礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為 *** 萬噸/年，礦山開采標(biāo)高為 450m～ 365m，開采礦種為建筑用砂巖（飾面用石材），根據(jù)周邊礦山開采的經(jīng)驗(yàn)，該礦區(qū)采礦回采率可達(dá)95%左右。

（二）采礦工藝及資源利用水平

1、開采方式及開采方法

該礦山為露天開采，開采方法為機(jī)械切割。

2、開拓、運(yùn)輸及選礦方案

開拓方案為組合臺階采礦法；運(yùn)輸為汽車運(yùn)輸；選礦方案為機(jī)械。

3、礦山生產(chǎn)工藝流程

機(jī)械切割→挖掘機(jī)裝車→礦用自卸汽車運(yùn)輸→ (略) 加工→成品→堆料場堆放。

4、礦石加工技術(shù)性能

該 (略) 區(qū)加工，加工的產(chǎn)品為砂巖條石。加工時(shí)，將礦體切割為條狀，再由挖掘機(jī)裝至礦車外運(yùn) (略) 。

5、資源利用

該廠采用露天開采，機(jī)械開采后的礦石利用汽車運(yùn)輸至加工場地，運(yùn)輸?shù)牡V石無夾石、廢礦。因此，開采后的礦石基本達(dá)到完全利用。礦區(qū)主要技術(shù)特征見表1-2。

6、表土資源

該礦采用機(jī)械切割方式采礦。開采位置以第一采段為起始點(diǎn)，第一采段剝離、開采后再進(jìn)行第二采段開采、剝離，依次類推。每個(gè)分層均按先 (略) 的覆蓋層，然后由上至下開采至下分臺階開采。礦山生產(chǎn)期間的主要?jiǎng)冸x物為覆蓋層（土層），礦區(qū)采用挖掘機(jī)進(jìn)行剝離，就近堆積，同時(shí)也利于閉坑后的復(fù)墾還林。

表1-2 綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀

2022年，達(dá)州市通川區(qū)人民政府對達(dá)州市通川區(qū)磐石鎮(zhèn)李家渡村擬設(shè)砂巖礦采礦權(quán)進(jìn)行了掛牌出讓， (略) 競得了該礦采礦權(quán)。目前， (略) 于未利用狀態(tài)， (略) 正在對礦區(qū)進(jìn)行基建籌備工作。

第二章 礦區(qū)基礎(chǔ)信息

一、礦區(qū)自然地理

（一）氣象

達(dá)州市通川區(qū)屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，其特點(diǎn)是四季分明，冬暖、春早、夏熱、秋涼，無霜期長。多年平均氣溫 *** ℃，1月平均氣溫6.0℃，極端最低氣溫-4.7℃（1956年1月）；7月平均氣溫 *** ℃，極端最高氣溫 *** ℃(1953年8月)。最低月均氣溫2.5℃（1993年1月），最高月均氣溫 *** ℃（2000年7月）。平均氣溫年較差1.5℃。生長期年平均322天。平均無霜期 *** 天，最長達(dá)354天，最短為238天。多年平均日照時(shí)數(shù) *** 小時(shí)，年總輻射 *** 千卡/平方厘米。年平均降水量 *** 毫米，年平均降雨日數(shù)為 *** 天，最多168天（1983年），最少117天（1966年）。極端年最大雨量1698毫米（1983年），極端年最少雨量 *** 毫米（1966年）。降雨集中在每年5月至10月，7月最多。主要災(zāi)害性天氣有伏旱、低溫秋澇、大風(fēng)冰雹等。

表2-1 達(dá)州市 (略) 實(shí)測多年月平均氣象統(tǒng)計(jì)表

（二）水文

礦區(qū)范圍外東側(cè)直線距 (略) 為明月江，常年性河流，水流方向由南向北，強(qiáng)降雨季節(jié)水流量較大。礦區(qū)北側(cè)有一條季節(jié)性沖溝，現(xiàn)場調(diào)查，溝內(nèi)水量較少， (略) 于枯竭狀態(tài)，強(qiáng)降雨季節(jié)，地表水流入溪溝內(nèi)，從西向 (略) 流入明月江。除此之外，附近無其他地表水體。區(qū)內(nèi)地表水主要靠大氣降水補(bǔ)給，該礦區(qū)位于斜坡地帶，場區(qū)內(nèi)地表水逕流條件好，能迅速流出礦區(qū)，最后匯入礦區(qū)范圍外東側(cè)的明月江。

（三）地形地貌

磐石鎮(zhèn)地形以低山淺丘寬谷為主，地勢四周高、中部較低。礦區(qū)位于中山背斜的東翼，為緩低山、丘陵地貌區(qū)（圖2-1），斜坡地形，地形坡度為20～45，其間微地貌有平臺、緩坡。區(qū)內(nèi)地面海拔高度約450m～315m，相對高差135m。

圖2-1 礦區(qū)地形地貌及植被狀況

（四）植被

礦區(qū)及周邊植物主要以次生林和人工林為主，常見喬木樹種為松樹、柏樹，草本植物主要有茅草、苦刺等，植被覆蓋率85%以上。區(qū)內(nèi)裸巖出露較少，裸巖分布在礦區(qū)南側(cè)至北側(cè)陡斜坡區(qū)。

（五）土壤

全區(qū)土壤類型有水稻土、沖積土、紫色土、黃泥土等四大土類，6個(gè)亞類，12個(gè)土屬，63個(gè)土種，99個(gè)變種。主要土類為水稻土和紫色土。水稻土由水耕而成，分布較為廣泛，從山上到山下，從沖溝到平壩均有分布，但土種各異；沖積土系河流沖積而成，分布于溪河兩岸；紫色土由紫色母巖風(fēng)化而成，肥力較高，主要分布于兩槽海拔300-500m高程的大片丘陵地區(qū)；黃泥土由砂巖和灰?guī)r風(fēng)化剝蝕而成，分布于500-600m高程砂巖地區(qū)的稱冷砂黃泥土，分布于600m高程以上石灰?guī)r地區(qū)的稱礦子黃泥土。

項(xiàng)目區(qū)土地以林地為主，次為農(nóng)田、草地，少量民房，有一定自然肥力。土壤主要為風(fēng)化殘積土，其成分受巖性類別控制，呈條帶狀分布明顯。

二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景

（一）地層巖性

礦區(qū)內(nèi)出露侏羅系中統(tǒng)上沙溪廟組（J2s）及第四系全新統(tǒng)（Q4）地層，由老至新分述如下：

⑴侏羅系中統(tǒng)上沙溪廟組（J2s）

為一套 *** 相沉積層。巖性為暗紫色至紫紅色泥巖、粉砂質(zhì)泥巖、粉砂巖夾淺灰色、黃灰色中細(xì)粒長石石英砂巖、巖屑砂巖、長石砂巖。砂巖中偶見斜層理，泥巖、粉砂巖厚層至塊狀層，有時(shí)含鈣質(zhì)結(jié)核。該組地層厚1200～1600m。

⑵第四系（Q4）

主要分布于礦區(qū)外側(cè)溝谷、平壩及地形坡度由陡變緩的過渡地帶，主要為殘坡積的粉質(zhì)粘土及沖積砂土，含少量卵石土，厚0.2～0.5m。

（二）地質(zhì)構(gòu)造

礦區(qū)位于中山背斜的東翼，礦區(qū)范圍內(nèi)巖層為單斜構(gòu)造。礦層產(chǎn)狀125∠20。礦區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)較大斷層和裂隙密集帶通過，地質(zhì)構(gòu)造簡單。

圖2-2 構(gòu)造綱要圖

(略) 在區(qū)域?qū)偎拇ㄅ璧厝趸顒?dòng)（斷裂）構(gòu)造區(qū)，晚期地殼運(yùn)動(dòng)以間歇性大面積抬升為主，地震活動(dòng)性較弱。依據(jù)1:100萬《四川省區(qū)域地殼穩(wěn)定評估圖》和四川省地質(zhì)目錄記載，區(qū)內(nèi)地震活動(dòng)不劇烈，屬外區(qū)域地震波及區(qū)。區(qū)域內(nèi)晚期構(gòu)造運(yùn)動(dòng)微弱，無大的斷裂活動(dòng)，主要表現(xiàn)為區(qū)域性緩慢上升，屬四川盆地弱活動(dòng)斷裂構(gòu)造區(qū)，區(qū)域穩(wěn)定性良好。歷史上無破壞性地震記載。根據(jù)中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB *** -2015）礦區(qū)地震基本烈度為Ⅵ度區(qū)，地震動(dòng)峰值加速度為0.05g，設(shè)計(jì)地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為0.35s，區(qū)域穩(wěn)定性較好。

（三）水文地質(zhì)

礦區(qū)范圍東側(cè)為明月江，為常年性河流，水流方向由南向北，強(qiáng)降雨季節(jié)水流量較大。擬設(shè)礦區(qū)北側(cè)有一條小溪溝，現(xiàn)場調(diào)查，溝內(nèi)水量少， (略) 于枯竭狀態(tài)，強(qiáng)降雨季節(jié)，地表水流入溪溝內(nèi)，從西向 (略) 流入明月江。除此之外，附近無其他地表水體。區(qū)內(nèi)地表水主要靠大氣降水補(bǔ)給，該礦區(qū)位于斜坡地帶，場區(qū)內(nèi)地表水逕流條件好，能迅速流出礦區(qū)。場區(qū)地下水主要為基巖裂隙水，巖層之間的裂隙水主要通過裂隙相互滲透，砂巖為含水層，賦水較強(qiáng)， (略) 于斜坡地帶徑流條件好，滲透差，礦區(qū)最低開采標(biāo)高高于當(dāng)?shù)刈畹颓治g面。含水性較弱。

(略) 述，礦區(qū)的水文地質(zhì)條件簡單。

（四）工程地質(zhì)

該礦區(qū)礦體為砂巖，礦體抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，巖層之間裂隙較發(fā)育，但賦水性弱；礦區(qū)內(nèi)斜坡坡向南東，坡度25～35，巖層產(chǎn)狀125∠20，為順向坡。根據(jù)周邊礦山開采經(jīng)驗(yàn)，礦石的礦壓強(qiáng)度大于30MPa，抗壓強(qiáng)度較高，屬較硬巖類。礦區(qū)自然邊坡目前穩(wěn)定，隨著開采工作的進(jìn)行，在一定程度上改變了自然邊坡的原有穩(wěn)定狀態(tài)，沿夾層層理和裂縫面容易形成崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害；所以應(yīng)采取及時(shí)清除危巖，加強(qiáng)觀測的防范措施，防止邊坡崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生。

(略) 述，礦區(qū)工程地質(zhì)條件一般，必須嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行開采，從而減少誘發(fā)或加劇不良工程地質(zhì)問題。

（五）礦體地質(zhì)特征

礦層巖性、巖相、厚度在礦區(qū)內(nèi)分布穩(wěn)定，礦層厚度較大，礦區(qū)內(nèi)礦層厚度約40m。礦層為細(xì)粒砂巖，夾少許泥巖。砂巖為中—細(xì)粒結(jié)構(gòu)，呈似層狀、長透鏡體狀， (略) 有交錯(cuò)層理存在。在礦區(qū)范圍內(nèi)巖層產(chǎn)狀變化小，礦層穩(wěn)定。

三、 (略) 會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

第一產(chǎn)業(yè)

磐石鎮(zhèn)糧食作物以水稻、小麥為主。2011年，原盤石鄉(xiāng)生產(chǎn)糧食 *** 噸，其中水稻4682噸，小麥412噸。主要經(jīng)濟(jì)作物有油菜、花生等。2011年，油菜種植面積8175畝，產(chǎn)量1325噸。

磐石鎮(zhèn)畜牧業(yè)以飼養(yǎng)生豬、家禽為主。2011年，生豬飼養(yǎng)量 *** 頭，年末存欄 *** 頭；家禽飼養(yǎng)量43萬羽，上市家禽38萬羽。2011年，原盤石鄉(xiāng)生產(chǎn)肉類4317噸，其中豬肉3578噸，牛肉699噸，羊肉40噸；禽蛋751噸；畜牧業(yè)總產(chǎn)值9482萬元。

截至2011年末，原盤石鄉(xiāng)累計(jì)造林 *** 畝，林木覆蓋率36%。

第二產(chǎn)業(yè)

2013年，原盤石鄉(xiāng)轄區(qū)有企業(yè)38家，規(guī)模以上企業(yè)5家。

2011年，原盤石鄉(xiāng)財(cái)政總收入1255萬元，比上年增長11%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 *** 萬元，農(nóng)民人均純收入8187元。

2013年，原盤石鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成5.26億元，同比增長11%，二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為 *** %，完成一般財(cái)政預(yù)算收入412萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 *** 元，同比增長10%。

2018年，磐石鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)38個(gè)，其中規(guī)模以上8個(gè)，營業(yè)面積超過50平方米的綜合商店或超市4個(gè)。

2021年，完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值 *** 億元，增速 *** %，完成規(guī)上工業(yè)增加值 *** 億元，增速 *** %；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)增加值6.22億元，增速 *** %；數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值2.32億元，增速7.1%；規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略新興增加值4.16億元，增速 *** %。限上固定資產(chǎn)投資7.21億元，工業(yè)性投資5.11億元；限上批零住餐銷售總額1.71億元， (略) 會(huì)消費(fèi)品零售總額0.14億元。完成工業(yè)企業(yè)小升規(guī)6家、新增限上個(gè)體戶3家。招商引資到位資金2.6億元。浙江云谷 (略) （一期）正式投產(chǎn)， (略) 件先進(jìn)制造基地加快建設(shè)，磐南小微 (略) 房主體建設(shè)。

四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀

根據(jù)達(dá)州市通川 (略) 門提供的達(dá)州市通川區(qū)磐石鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）2014年調(diào)整完善版{通川區(qū)磐石鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖（2014年）}，并結(jié)合《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T *** -2017）標(biāo)準(zhǔn)，以及對項(xiàng)目實(shí)地踏勘的情況和室內(nèi)整理，統(tǒng)計(jì)礦區(qū)各地類面積。

礦區(qū)用地面積為 *** hm2，含采礦權(quán)屬范圍內(nèi)9.71hm2及礦權(quán)范圍外擬建工程范圍面積1.1hm2。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，該礦涉及土地類型有：耕地、林地、其他土地。詳見礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀表2-1。

表2-1 礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀表

五、礦山及周邊其他人類重大工程活動(dòng)

礦山及周邊人類工程活動(dòng)主要為農(nóng)墾活動(dòng)、 (略) 、民房修建，工程規(guī)模相對較小，破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動(dòng)一般，未見因上述人類工程活動(dòng)誘發(fā)的生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境問題，其影響、破壞小。

六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析

礦山周邊300m范圍內(nèi)無其他礦權(quán)設(shè)置。不存在進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作。

第三章 礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地?fù)p毀評估

一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述

（一）礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查概述

根據(jù)礦山工程特點(diǎn)，主要采用收集資料、現(xiàn)場調(diào)查及室內(nèi)綜合分析評估的工作方法。 在現(xiàn)場調(diào)查前，收集礦區(qū)相應(yīng)的地質(zhì)環(huán)境資料等資料，了解評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景；分析已有資料情況，確定需要補(bǔ)充的資料內(nèi)容，初步確定現(xiàn)場調(diào)查方法、 (略) 線和主要調(diào)查內(nèi)容。根據(jù)規(guī)范中礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查要求，對礦山概況、礦山自然地理、礦山地質(zhì)環(huán)境條件；崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害及其隱患，包括地質(zhì)災(zāi)害的種類、分布、規(guī)模、發(fā)生時(shí)間、發(fā)育特征、成因、危險(xiǎn)性及其破壞程度；采礦活動(dòng)對地形地貌、地質(zhì)遺跡、人文景觀等的影響和破壞情況；礦區(qū)含水層破壞，包括采礦活動(dòng)引起的含水層破壞范圍、規(guī)模、程度及其對生產(chǎn)生活用水的影響；采礦活動(dòng)對土地資源的影響和破壞，包括壓占、挖損的土地類型及其面積；采礦活動(dòng)對主要交通、水利工程、村莊、工礦企業(yè)、 (略) 及其他各類建筑物的影響和破壞。

在野外地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查過程中，通過訪問當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)工作人員、礦山人員及當(dāng)?shù)鼐用?，調(diào)查主要地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)育及分布狀況，調(diào)整室內(nèi)初步設(shè)計(jì)的 (略) ，進(jìn)一步優(yōu)化野外調(diào)查方法。野外 (略) 穿越法和地質(zhì)環(huán)境追索相結(jié)合的方法，依1:5000地形地質(zhì)圖為底圖，同時(shí)參考土地利用圖等圖件，對地質(zhì)環(huán)境問題點(diǎn)和主要地質(zhì)現(xiàn)象點(diǎn)進(jìn)行觀測描述，調(diào)查其發(fā)生時(shí)間、基本特征和危害程度，并對主要地質(zhì)環(huán)境問題點(diǎn)和地質(zhì)現(xiàn)象點(diǎn)進(jìn)行數(shù)碼照相和GPS定位，同時(shí)調(diào)查 (略) 會(huì)經(jīng)濟(jì)情況。

在綜合分析研究現(xiàn)有資料和現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制“礦山地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀圖”、“礦山地質(zhì)環(huán)境問題預(yù)測圖”、“礦山地質(zhì)環(huán) (略) 署圖”等，以圖件形式反映礦山地質(zhì)環(huán)境問題的分布、影響程度和恢 (略) 署。

（二）土地資源調(diào)查概述

在充分收集礦區(qū)已有的自然地理、區(qū)域地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)及開采設(shè)計(jì)方案等相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，采用1：5000地形圖，對礦區(qū)范圍地表及建設(shè)工程進(jìn)行生態(tài)環(huán)境調(diào)查評價(jià)工作，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合研究。根據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)以及當(dāng)?shù)刈匀坏乩怼?(略) 會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，按照經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)科學(xué)合理、綜合效益最佳和便于操作的要求，說明土地復(fù)墾方案編制應(yīng)體現(xiàn)的原則。收集復(fù)墾區(qū)及周邊自然地理、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、土地利用現(xiàn)狀與權(quán)屬、項(xiàng)目基本情況等資料，再通過實(shí)地調(diào)查土壤、水文、水資源、生物多樣性、土地利用、土地?fù)p毀等情況。對礦區(qū)是否存在已損毀未復(fù)墾的土地，損毀范圍、程度與面積；對已損毀已復(fù)墾的土地及周邊復(fù)墾案例進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查復(fù)墾采用的主要標(biāo)準(zhǔn)、措施以及復(fù)墾效果，包括土地?fù)p毀類型、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、措施、費(fèi)用使用等情況。野外調(diào)查采集相應(yīng)的影像、圖片資料，并做文字記錄。分析土壤理化性質(zhì)及與生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的特征污染物，并對土地復(fù)墾的利用的意愿進(jìn)行了公眾調(diào)查，擬定初步土地復(fù)墾方案，再進(jìn)行論證，最終編制合理的土地復(fù)墾方案。

二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估

（一）評估范圍和評估級別

1、評估范圍

本次根據(jù)礦區(qū)范圍及周邊地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育和影響范圍、致災(zāi)因素、影響程度等，同時(shí)考慮 (略) 、地質(zhì)環(huán)境條件，將礦業(yè)活動(dòng)可能產(chǎn)生影響的范圍以及周邊地質(zhì)災(zāi)害對礦區(qū)有影響的范圍作為評估范圍。本次將在采礦權(quán)邊界的基礎(chǔ)上外推約24～210m的區(qū)域確定為評估范圍，共8個(gè)拐點(diǎn)（拐點(diǎn)坐標(biāo)見表3-1），總面積 *** 公頃。

表3-1 評估范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)（2000坐標(biāo)）

2、評估級別

由評估區(qū)重要程度、礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模、礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度綜合確定。

（1）評估區(qū)重要程度

重要程度按區(qū)內(nèi)居民居住集中程度及人口數(shù)量，交通要道或建筑設(shè)施重要程度，是否臨近各級自然保護(hù)區(qū)及旅游景區(qū)(點(diǎn))，是否有重要水源地及破壞土地類型等條件判定（表3-2）。

通過實(shí)地調(diào)查，評估區(qū) (略) 分居民，居住集中居住區(qū)人口在30人以下；周邊無重要交通和建筑設(shè)施；周邊無自然保護(hù)區(qū)及旅游景區(qū)(點(diǎn))；無較重要水源地；破壞土地類型主要為耕地，其次涉及林地、其他土地。

綜合評定評估區(qū)重要程度為重要區(qū)。

表3-2 評估區(qū)重要程度分級表

（2）礦山建設(shè)規(guī)模

該礦設(shè)計(jì)開采規(guī)模30萬噸/年（約合12萬m3），開采礦種為建筑用砂巖（飾面用石材），開采方式露天開采（機(jī)械切割方式）。根據(jù)礦山生產(chǎn)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)（表3-3），其生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模為大型。

表3-3 礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分類一覽表

（3）礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度

該礦為露天開采。通過以往地質(zhì)工作和本次現(xiàn)場調(diào)查，采場礦層（體）位于地下水位以上，采場匯水面積小，與區(qū)域含水層、或地表水聯(lián)系不密切，采場正常涌水量小于3000m3/d；采礦和疏干排水不易導(dǎo)致礦區(qū)周圍主要含水層的影響或破壞；礦床圍巖巖體結(jié)構(gòu)以薄到厚層狀結(jié)構(gòu)為主，軟弱結(jié)構(gòu)面、不良工程地質(zhì)層發(fā)育中等，存在飽水軟弱巖層和含水砂層，殘坡積層、基巖風(fēng)化破碎帶厚度5m以下、穩(wěn)固性較好，采場邊坡巖石較完整到完整，土層薄，邊坡基本不存在外傾軟弱結(jié)構(gòu)面或危巖，邊坡較穩(wěn)定；現(xiàn)狀條件下，礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型少、危害??；總體來看，該礦礦山地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度為簡單。

根據(jù)上述3項(xiàng)條件，該評估區(qū)重要程度為重要區(qū)，建設(shè)規(guī)模為大型，礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為簡單，結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估分級表（表3-4），確定本礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別為一級。

表3-4 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估分級表

（二）礦山地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分析與預(yù)測

按照《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估規(guī)范》（GB/T *** -2021），地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估災(zāi)種主要包括：滑坡、崩塌、泥石流、巖溶塌陷、采空塌陷、地裂縫、地面沉降等。在分析區(qū)域環(huán)境條件和開采現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)本次礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查結(jié)果及開發(fā)利用等情況，對礦山生產(chǎn)活動(dòng)可能影響范圍內(nèi)的礦山地質(zhì)災(zāi)害問題進(jìn)行現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估。

1、礦山地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀評估

（1）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分析

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，礦區(qū)邊坡巖性為砂巖（照片3-1），自然坡的坡面與巖層層面基本一致， (略) 風(fēng)化掉塊外，未發(fā)現(xiàn)有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害。礦山邊坡基本穩(wěn)定，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危害性小，危險(xiǎn)性小。礦山地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀影響程度為較輕級。

照片3-1 砂巖陡坡

（2）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀評價(jià)結(jié)果

經(jīng)現(xiàn)狀分析評價(jià)，礦業(yè)活動(dòng)引起的地質(zhì)災(zāi)害主要有礦山機(jī)械切割形成的崩塌以及不合理堆放的固體廢渣等問題。目前該礦山未見明顯的崩塌、泥石流、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害。礦業(yè)活動(dòng)引起的地質(zhì)災(zāi)害破壞面積小，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危害性小，危險(xiǎn)性小。礦山地質(zhì)災(zāi)害影響程度為較輕級，基本能治理恢復(fù)。

2、礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測分析

礦山生產(chǎn)過程中，隨著開采的進(jìn)行，礦山地質(zhì)環(huán)境將在一定程度上發(fā)生改變。受評價(jià)區(qū)地質(zhì)環(huán)境特征（斜坡地帶）及礦山開采活動(dòng)的影響，有可能誘發(fā)滑坡、水土流失及崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。

評估方法是在現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，采用地質(zhì)、工程地質(zhì)分析法，類比法、成因歷史分析法、數(shù)字統(tǒng)計(jì)法等綜合手段，對要素預(yù)測參照有關(guān)規(guī)范，采用類比綜合分析法進(jìn)行預(yù)測評價(jià)。

（1）采礦誘發(fā)滑坡災(zāi)害的預(yù)測評價(jià)

預(yù)測區(qū)內(nèi)陡坡巖體由較軟及中 (略) 組成，在外界自然因素和礦業(yè)活動(dòng)影響下，巖、土體易發(fā)生邊坡失穩(wěn)現(xiàn)象，形成坍塌，產(chǎn)生滑坡等，誘發(fā)山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，影響采場作業(yè)面及人身的安全。在開采時(shí)取好邊坡角，以避免因采礦活動(dòng)誘發(fā)的滑坡災(zāi)害發(fā)生。預(yù)測評估區(qū)發(fā)生滑坡地質(zhì)災(zāi)害可能性為較小。

（2）邊坡的穩(wěn)定性預(yù)測評價(jià)

隨著采場的采掘工作逐步推進(jìn)，邊坡高度、寬度會(huì)進(jìn)一步增大，改變了邊坡原有的穩(wěn)定性，在采礦時(shí)開采、降雨入滲、風(fēng)化等作用下，部分巖體可能脫離母體而成危巖產(chǎn)生崩塌，對坡體下方人員或機(jī)械可能造成危害，須采取相應(yīng)防護(hù)措施，加強(qiáng)安全管理。若按設(shè)計(jì)要求合理放坡，自上而下，合理布置開采臺階，可基本保證開采邊坡的穩(wěn)定。

礦區(qū)內(nèi)的自然邊坡應(yīng)保持良好植被覆蓋，避免大面積剝離，裸露巖體，引發(fā)崩塌，應(yīng)邊剝離、邊開采。

（3）地震的預(yù)測評價(jià)

礦山遠(yuǎn)離主要地震活動(dòng)帶，區(qū)域穩(wěn)定性較好。礦區(qū)內(nèi)有關(guān)地震記錄均為有感地震，從未發(fā)生過破壞性地震， (略) 于地殼相對穩(wěn)定地區(qū)。預(yù)測評估區(qū)發(fā)生地震地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小。

（4）礦區(qū)水土流失影響預(yù)測

礦山為露天開采，由于表層土的剝離造成植被的破壞，以及在采礦過程中夾石廢棄可能造成水土流失。據(jù)目前調(diào)查來看，礦區(qū)及四周水土流失輕微。預(yù)測評估區(qū)水土流失影響小。

(略) 述，預(yù)測區(qū)滑坡、崩塌等災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測評估為中等；水土流失、地震地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測評估為小。

（三）礦區(qū)含水層破壞現(xiàn)狀分析與預(yù)測

1、礦區(qū)含水層破壞現(xiàn)狀分析

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，評估區(qū)為原始地貌，礦區(qū)周邊無地表水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)，礦山未對地下水造成破壞。

2、礦區(qū)含水層破壞預(yù)測分析

礦區(qū)及附近無大規(guī)模水域水體，地面水體水質(zhì)要求簡單，礦渣是對水體的主要污染物。隨著采掘的推進(jìn)，礦山將逐漸增加礦渣排放量，若加強(qiáng)防治措施，在礦區(qū)坡頂外側(cè)有一條沖溝，可減小大氣降水對礦區(qū)的沖刷，且礦渣主要為砂巖，非持久性污染物，礦區(qū)產(chǎn)能小，范圍小，礦山開采對地表水影響較?。?/p>

由于該礦為露天開采，開采標(biāo)高位于最低侵蝕基準(zhǔn)面以上，礦區(qū)范圍小，開采影響范圍小，礦區(qū)徑流條件好，巖溶、裂隙較不發(fā)育，礦區(qū)內(nèi)地表水對地下水補(bǔ)給少，礦山開采對地下水資源影響較小。

（四）礦區(qū)地形地貌景觀（地質(zhì)遺跡、人文景觀）破壞現(xiàn)狀分析與預(yù)測

1、礦區(qū)地形地貌景觀（地質(zhì)遺跡、人文景觀）破壞現(xiàn)狀分析

礦區(qū)內(nèi)及周圍無各類自然保護(hù)區(qū)、人文景觀及風(fēng)景旅游區(qū)，無地質(zhì)遺跡、人文景觀等，在采礦地區(qū)原為中切割低山溝谷、斜坡，地表植被發(fā)育良好，礦山開采過程對地表植被破壞程度大，礦界范圍內(nèi)的表土及植被被剝離，礦山開采對地形地貌破壞嚴(yán)重。

2、礦區(qū)地形地貌景觀（地質(zhì)遺跡、人文景觀）破壞預(yù)測分析

預(yù)測區(qū)地形地貌類型為中切割低山溝谷、斜坡地貌，其附近無各類自然保護(hù)區(qū)、人文景觀及風(fēng)景旅游區(qū)，但地表植被發(fā)育，隨著未來采礦工程的繼續(xù)，將擴(kuò)大對地形地貌、植被造成破壞。采礦工程將造成地形地貌破壞面積進(jìn)一步增加，依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案規(guī)范》附錄E.1“礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級表”，采礦活動(dòng)對地形地貌、景觀破壞程度嚴(yán)重。

（五）礦區(qū)水土環(huán)境污染現(xiàn)狀分析與預(yù)測

1. 礦區(qū)水土環(huán)境污染現(xiàn)狀分析

礦山生產(chǎn)過程中，破壞原有的土地結(jié)構(gòu)和植被，使之喪失原有的水土保持能力，加劇水土流失。礦山開采過程中機(jī)械切割、機(jī)車運(yùn)行過程中產(chǎn)生的粉塵，污染水體和表土。該礦開采的砂巖礦石無毒，屬非金屬礦物，基本無放射性污染，礦石本身污染性小，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵對水體水質(zhì)和土壤質(zhì)地等污染性小，但對水體凈度以及毛料壓實(shí)表土產(chǎn)生一定的影響。

2. 礦區(qū)水土環(huán)境污染預(yù)測分析

隨著礦山的生產(chǎn)建設(shè)，在開采過程中產(chǎn)生的廢水、人工生活污水對地下水水質(zhì)有較小的影響，因此預(yù)測其對地下水環(huán)境的影響小。

水土流失、土地沙化和荒漠化 (略) 部小范圍，區(qū)內(nèi)植被發(fā)育，多為灌木叢，采礦對其雖有一定影響，但礦區(qū)范圍小，對植被的破壞、影響不大。因此，礦區(qū)土地資源、土石環(huán)境、植被破壞較輕，僅對微地貌特征有較大改變。

（六）礦山地質(zhì)環(huán)境評估結(jié)果

(略) 述，礦山目前除露天采場對礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生較嚴(yán)重的影響之外，其他區(qū)域受到礦山采動(dòng)影響程度較輕?？紤]到該礦后期開采范圍的擴(kuò)大，露天采場面積的增大，勢必加劇對周邊環(huán)境的影響，較嚴(yán)重區(qū)域范圍得到擴(kuò)大。綜合礦山地質(zhì)災(zāi)害、含水層破壞、地形地貌景觀（地質(zhì)遺跡、人文景觀）、水土環(huán)境污染現(xiàn)狀分析與預(yù)測情況，據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T 0223-2011）附錄E（見表3-6），綜合確定該礦地質(zhì)環(huán)境影響程度（見表3-5）。

1、現(xiàn)狀評估影響分區(qū)

該礦地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估劃分為地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)（見附圖1），現(xiàn)簡述如下：

目前該礦正在基建籌備階段，未對開采區(qū)進(jìn)行開采作業(yè)；該區(qū)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害弱發(fā)育，危險(xiǎn)小；該區(qū)尚未進(jìn)行礦山開采，對含水層及周圍地表水體影響?。坏V山采礦活動(dòng)對該區(qū)原生地形地貌破壞影響?。粚ν恋刭Y源破壞影響程度小。該區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕。（詳見表3-6）。

2、預(yù)測評估影響分區(qū)

該礦地質(zhì)環(huán)境預(yù)測評估劃分為地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)、較嚴(yán)重、較輕三個(gè)區(qū)（見附圖4），現(xiàn)簡述如下：

（1）地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)

主要為露天開采場及其影響地段。該區(qū)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模小，發(fā)生的可能性小，影響到分散性居民、一般性小規(guī)模建筑及設(shè)施，地質(zhì)災(zāi)害影響較輕；礦區(qū)及周圍主要含水層水位下降幅度小，礦區(qū)及周圍地表水體未漏失，未影響到礦區(qū)及周圍生產(chǎn)生活供水，對含水層破壞影響程度較輕；礦山采礦活動(dòng)對原生的地形地貌景觀影響和破壞程度較嚴(yán)重，對土地資源破壞影響程度嚴(yán)重；破壞耕地（水田）1.81hm2，破壞林地（喬木林地）7.41hm2。

（2）地質(zhì)環(huán)境影響較嚴(yán)重區(qū)

主要為擬建工程范圍及其影響地段。該區(qū)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模小，發(fā)生的可能性小，影響到分散性居民、一般性小規(guī)模建筑及設(shè)施，地質(zhì)災(zāi)害影響較輕；礦區(qū)及周圍主要含水層水位下降幅度小，礦區(qū)及周圍地表水體未漏失，未影響到礦區(qū)及周圍生產(chǎn)生活供水，對含水層破壞影響程度較輕；礦山采礦活動(dòng)對原生的地形地貌景觀影響和破壞程度較輕，對土地資源破壞影響程度較嚴(yán)重；破壞耕地（水田）0.98hm2，破壞林地（喬木林地）0.12hm2。

（3）地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)

除評估區(qū)嚴(yán)重、較嚴(yán)重區(qū)的其他區(qū)域，該區(qū)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害弱發(fā)育，危險(xiǎn)??；該區(qū)尚未進(jìn)行礦山開采，對含水層及周圍地表水體影響小；礦山采礦活動(dòng)對該區(qū)原生地形地貌破壞影響?。粚ν恋刭Y源破壞影響程度小。該區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕。（詳見表3-6）。

表3-6 礦山地質(zhì)環(huán)境程度分級表

三、礦山土地?fù)p毀預(yù)測與評估

（一）土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時(shí)序

根據(jù)開采技術(shù)條件及類似礦山生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，開采設(shè)計(jì)采用自上而下分臺階進(jìn)行開采，露天開采按剝離、采礦、 (略) 分展開。剝離廢石采用機(jī)械剝離法，裝載機(jī)或挖掘機(jī)裝車，自卸汽車外運(yùn)的臺階式采礦工藝。根據(jù)項(xiàng)目的開采設(shè)計(jì)方案及礦山的采選生產(chǎn)工藝流程，石材礦山的采礦工作就是采出符合規(guī)格尺寸要求的成品/荒料。生產(chǎn)工藝流程：采礦（打眼、圓盤切割）—運(yùn)輸—切毛板—粗磨—細(xì)磨—拋光—切割—產(chǎn)品—檢驗(yàn)—出廠。

目前 (略) 、生產(chǎn)輔助場地等基本設(shè)施還未修建，土地未被損毀或壓占，往后礦山對土地的損毀主要是基礎(chǔ)修建和露天采場的開采及后期礦石廢料增多壓占土地，后期生產(chǎn)過程中剝離是主要損毀土地的環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)主要?jiǎng)冸x物為第四系覆蓋土和地表風(fēng)化層，剝離物和采礦過程中產(chǎn)生的礦石廢料統(tǒng)一運(yùn)輸至臨時(shí)堆料場堆放。

該礦各損毀地塊的損毀時(shí)序可劃分兩個(gè)階段：

建設(shè)初期，由于辦公 (略) 等的破壞了原有的地形地貌，同時(shí)對土地造成占用破壞。

生產(chǎn)期間，開采臺階的挖掘?qū)ν恋卦斐赏趽p破壞，開采出的礦石放在礦石堆場，產(chǎn)生的廢石堆放在設(shè)置的廢石堆場，礦 (略) 理后將尾礦運(yùn)至尾礦庫等將對土地壓占破壞。

（二）已損毀各類土地現(xiàn)狀與評估

達(dá)州市通川區(qū)李家渡砂巖礦為新設(shè)礦權(quán)，目前正在籌備生產(chǎn)設(shè)施、場地建設(shè)工作，目前未對土地形成壓占和挖損破壞，判定地面土地?fù)p毀程度較輕。

（三）擬損毀土地預(yù)測與評估

1、 預(yù)測單元及預(yù)測時(shí)段

（1）預(yù)測單元?jiǎng)澐?/p>

根據(jù)礦產(chǎn)開采特點(diǎn)和開采時(shí)序，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境概況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況和土地復(fù)墾方向，將礦區(qū)劃分為若干預(yù)測單元。預(yù)測單元的劃分，要遵循以下原則：

1）地形地貌及土地利用現(xiàn)狀相似原則；

2）工程破壞土地方式一致性原則；

3）原始土地利用條件相似性原則；

4）復(fù)墾方向一致性原則；

5）便于復(fù)墾措施統(tǒng)籌安排，分區(qū)整體性原則。

根據(jù)以上原則，將礦區(qū)分為采礦場預(yù)測區(qū)（開采基底平臺和開采邊坡）、擬建工程范圍預(yù)測區(qū)等2個(gè)預(yù)測分區(qū)。

（2）預(yù)測時(shí)段

根據(jù)礦區(qū)開采過程中破壞土地資源的特點(diǎn)，將預(yù)測時(shí)段分為開采期和自然恢復(fù)期兩個(gè)時(shí)段。

開采期：開采期由于礦山開采等活動(dòng)的存在，形成開采礦渣、尾礦、人工固體堆積物、非穩(wěn)定的開采邊坡，不可避免地會(huì)破壞、占壓土地，是破壞土地的高發(fā)期。因此，開采期是土地破壞預(yù)測的重點(diǎn)時(shí)段。

恢復(fù)期：恢復(fù)期不存在新的破壞和開挖，土地破壞僅是開采期破壞的土地通過各類水土流失形式的擴(kuò)展，隨著各項(xiàng)土地復(fù)墾措施和水土保持措施的實(shí)施，土地破壞將逐步得到扼制，礦區(qū)的土地生態(tài)環(huán)境將得到恢復(fù)和改善，直至達(dá)到新的平衡狀態(tài)。

2、預(yù)測內(nèi)容及方法

（1）預(yù)測內(nèi)容

根據(jù)《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求，結(jié)合本礦山的具體建設(shè)內(nèi)容，土地破壞預(yù)測內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

1）各預(yù)測時(shí)段和預(yù)測分區(qū)土地破壞的方式；

2）各預(yù)測時(shí)段和預(yù)測分區(qū)破壞土地的面積；

3）各預(yù)測時(shí)段和預(yù)測分區(qū)破壞土地類型；

4）各預(yù)測時(shí)段和預(yù)測分區(qū)土地破壞程度。

（2）預(yù)測方法

項(xiàng)目區(qū)地形復(fù)雜，土地破壞類型多樣，土地破壞預(yù)測采用定量統(tǒng)計(jì)和定性描述相結(jié)合的方法進(jìn)行，具體敘述如下：

1）土地破壞方式預(yù)測方法：根據(jù)本工程特點(diǎn)，土地破壞方式表現(xiàn)多樣性，除工程建設(shè)引起的挖損和壓占兩種顯而易見的方式外，還有由于礦山開采水土流失引起的土地破壞等，預(yù)測方法采用定性描述的方法進(jìn)行。

2）破壞土地的面積預(yù)測方法：通過對各預(yù)測分區(qū)占地的分析和統(tǒng)計(jì)，結(jié)合土地破壞方式采用定量統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行。

3）破壞土地類型預(yù)測方法：根據(jù)《全國土地分類（試行）》對土地類型的分類，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查資料，確定由于項(xiàng)目區(qū)建設(shè)造成破壞的土地類型。

4）土地破壞程度預(yù)測方法：礦山開采對土地的破壞因其可恢復(fù)型不同、是否改變用地目的，其破壞程度不同。例如本礦區(qū)的采礦場對地面的擾動(dòng)比較強(qiáng)烈，將土地破壞以后具有不可恢復(fù)性，直接改變了土地利用方向。擬建工程范圍以臨時(shí)壓占為主，不會(huì)造成新的土地破壞。排土場將設(shè)在開采基地平臺，土地破壞方式主要有挖掘，平整場地。

3、分區(qū)預(yù)測結(jié)果

根據(jù)礦山的后期建設(shè)方案，預(yù)測隨著礦業(yè)活動(dòng)的進(jìn)一步推進(jìn)，加劇土地破壞主要表現(xiàn)為開采挖損、廢石廢土堆積壓占。具體破壞情況預(yù)測如下：

a）采礦場損毀土地預(yù)測

隨著礦山的進(jìn)一步開采，采礦場的開采面積將進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)的開采終了境界，預(yù)測礦山將挖損土地9.71hm2。占用地類以林地為主，其次為水田，少量其他土地。

b）擬建工程范圍損毀土地預(yù)測

1）擬建工程損毀土地預(yù)測

隨著礦山的開采，礦山需要修建工業(yè)廣場，主要用于礦山工業(yè)設(shè)備堆放及維修等，面積1.1hm2。預(yù)測不會(huì)再產(chǎn)生土地?fù)p毀。

4、擬損毀土地情況預(yù)測匯總

(略) 述，根據(jù)對礦山擬損毀土地情況的分析，該礦擬損毀土地總面積為 *** hm2。詳見表3-7。

表3-7 擬損毀土地情況匯總表

5、損毀土地情況匯總

根據(jù)對該礦已損毀土地和擬損毀土地面積的分析，礦山開采將共損毀土地 *** hm2，損毀土地類型有：水田、喬木林地、其他土地，土地破壞方式以挖損、壓占為主，破壞程度為中度—重度。具體情況見表3-8。

表3-8 復(fù)墾區(qū)損毀土地統(tǒng)計(jì)表

四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍

（一）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)

1、分區(qū)原則及方法

（1）分區(qū)原則

A、堅(jiān)持“以人為本”，把礦山地質(zhì)環(huán)境問題對居民生產(chǎn)生活的影響放在第一位。

B、堅(jiān)持“以安全生產(chǎn)為本”，重點(diǎn)劃分出可能影響工程安全的地質(zhì)環(huán)境問題和區(qū)域。

C、同一地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理分區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境問題相同或相似， (略) 差別；遵循 “區(qū)內(nèi)相似，區(qū)際相異”的原則；

D、對 (略) 分，采取就高原則， (略) 分劃分為高一級的影響區(qū)，體現(xiàn) “就大不就小”，“整體不分割”的原則。

（2）分區(qū)方法

通過對地質(zhì)災(zāi)害、含水層、地形地貌、土地資源影響現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估劃分出地質(zhì)環(huán)境影響程度分區(qū)（表3-9），按照表3-9進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)。當(dāng)同一區(qū)內(nèi)存在不同的礦山地質(zhì)環(huán)境問題時(shí)，根據(jù)問題的類型和治理方法的需要，進(jìn)一步細(xì)分為亞區(qū)，以便于防治工程布署。考慮治理的難以程度采用圖層疊加法劃出地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)。

表3-9 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)表

2、分區(qū)評述

根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)原則及分區(qū)方法，該項(xiàng)目區(qū)劃分重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)。

（1）重點(diǎn)防治區(qū)

根據(jù)上述分區(qū)原則和分區(qū)方法，結(jié)合礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和預(yù)測評估區(qū)可能出現(xiàn)的地質(zhì)環(huán)境問題將礦山開采區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理區(qū)域劃為重點(diǎn)防治區(qū)。

重點(diǎn)防治區(qū)主要表現(xiàn)為礦山開采對原生地形地貌景觀影響和破壞程度嚴(yán)重，對當(dāng)?shù)厮Y源影響小，對土地資源的破壞程度較輕。開采結(jié)束后將形成高陡邊坡，邊坡有發(fā)生生崩塌、滑坡的可能，對礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重。防治措施主要是邊坡加固、保持水土穩(wěn)定，及時(shí)排險(xiǎn)。

（2）一般防治區(qū)

根據(jù)分區(qū)原則和分區(qū)方法，結(jié)合礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和預(yù)測評估區(qū)可能出現(xiàn)的地質(zhì)環(huán)境問題將擬建工程范圍區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理區(qū)域劃為一般防治區(qū)。

一般防治區(qū)主要表現(xiàn)為基礎(chǔ)建設(shè)對原生地形地貌景觀影響和破壞程度較輕，對當(dāng)?shù)厮Y源影響小，對土地資源的破壞較輕，對礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕。防治措施主要是保持水土穩(wěn)定，及時(shí)清運(yùn)垃圾。

（二）土地復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍

（1）土地復(fù)墾區(qū)

依據(jù)《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T *** -2011)，復(fù)墾區(qū)是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目損毀土地和永久性建設(shè)用地構(gòu)成的區(qū)域。本方案不涉及永久性用地，礦山擬壓占面積為1.1hm2（擬建工程范圍壓占）；依據(jù)預(yù)測評估，該礦礦山開采區(qū)域擬損毀面積為9.71hm2。因此本方案土地復(fù)墾區(qū)總面積為 *** hm2，其中涉及水田2.79hm2、喬木林地7.53hm2、裸巖石礫地0.49hm2。

（2）復(fù)墾責(zé)任范圍

依據(jù)《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T *** -2011)，復(fù)墾責(zé)任范圍是指復(fù)墾區(qū)中損毀土地及不再留續(xù)使用的永久性建設(shè)用地構(gòu)成的區(qū)域。本項(xiàng)目復(fù)墾區(qū)中無永久性建設(shè)用地，初步確定本項(xiàng)目復(fù)墾責(zé)任范圍與復(fù)墾區(qū)范圍一致。復(fù)墾責(zé)任范圍面積為 *** hm2。

（三）土地類型與權(quán)屬

復(fù)墾區(qū)土地類型為：耕地、林地、其他土地。

根據(jù)復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖以及現(xiàn)場調(diào)查，采礦區(qū)及擬 (略) 分土地屬于達(dá)州市通川區(qū)磐石鎮(zhèn)李家渡村5、6組（表3-10）。經(jīng)治理、土地復(fù)墾后，必將改變原有地形地貌和土地利用方向，必須進(jìn)行土地權(quán)屬的調(diào)整。對于土地?fù)p毀前征用的土地（臨時(shí)用地），復(fù)墾結(jié)束后應(yīng) (略) 集體經(jīng)濟(jì)組織或土地權(quán)利人。對于征收的土地（永久用地），可以在自 (略) 門相關(guān)政策下考慮占補(bǔ)平衡情況，或 (略) 集體經(jīng)濟(jì)組織或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民使用。

表3-10 土地利用權(quán)屬表

第四章 礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析

一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析

依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估與預(yù)測評估結(jié)果，礦山地質(zhì)環(huán)境問題主要存在于開采后引起的滑坡與崩塌、含水層破壞和水土環(huán)境污染問題。隨著采空區(qū)增大，易造成滑坡，崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。

經(jīng)過采取恢復(fù)治理的一系列工程措施，可減少或預(yù)防采礦活動(dòng)引發(fā)的崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，避免或盡可能地減少礦山地質(zhì)災(zāi)害對礦區(qū)及周圍礦山地質(zhì)環(huán)境的危害，確保礦區(qū)周邊人民群眾生命及財(cái)產(chǎn)安全保證 (略) 會(huì)效益；同時(shí)保護(hù)未破壞地質(zhì)壞境與治理已破壞的地質(zhì)環(huán)境，減輕礦山開采活動(dòng)對礦山地質(zhì)環(huán)境的影響，保障生態(tài)環(huán)境的完整性與協(xié)調(diào)性。因此本方案在技術(shù)和上經(jīng)濟(jì)上分析是可行的，有助于保證生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性。

（一）技術(shù)可行性分析

該方案在礦山地質(zhì)環(huán)境治理方面技術(shù)上采取以下措施：

（1）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理相關(guān)工作按《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》有關(guān)要求及相關(guān)規(guī)程規(guī)范進(jìn)行，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)按本方案進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作，合理劃分工作段，科學(xué)安排治理工作計(jì)劃。

（2）注意技術(shù)手段在決策過程中的運(yùn)用，在礦山建設(shè)任務(wù)考評工作中采取量化指標(biāo)。

（3）加強(qiáng)企業(yè)員工的環(huán)境及生態(tài)知識、法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)安全意識和責(zé)任感，使各項(xiàng)治理工程落實(shí)到人，并 (略) 自檢。

（4）建立健全工程質(zhì)量管理體系。組建項(xiàng) (略) 門，建立健全各級質(zhì)量管理工作體系；強(qiáng)化項(xiàng)目的技術(shù)管理工作，圍繞項(xiàng)目大力開展科技攻關(guān)。實(shí)施過程中，各類施工必須嚴(yán)格按照國家及相關(guān)行業(yè)有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工，層層分解質(zhì)量日標(biāo)，確保工程質(zhì)量。

（5）建立環(huán)境治理工程的安全保證體系。該項(xiàng)目的實(shí)施過程中，必須把安全擺在突出位置， (略) 門、 (略) (略) *** ，按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，從項(xiàng)目的前期論證—實(shí)施—施工，都必須建立有效的安全管理體系。

該方案是在研究開發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境條件結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查等措施，對礦山地質(zhì)環(huán)境作出現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估的基礎(chǔ)上編制的，編制依據(jù)充分，技術(shù)方案得到反復(fù)論證，治理措施符合實(shí)際情況，技術(shù)可行。

（二）經(jīng)濟(jì)可行性分析

對礦山的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測采取監(jiān)測措施，經(jīng)濟(jì)投入成本低，卻能有效避免地質(zhì)災(zāi)害對人員傷亡造成的損失。礦山復(fù)綠采取適合的草籽、樹種，再經(jīng)生長初期做好管護(hù)工作，能較好的復(fù)綠，具備經(jīng)濟(jì)可行性。

（三）生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性分析

通過環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程的實(shí)施，將減少水土流失，有利于水土保持，可恢復(fù)土地植被天然資源，提高使用效益；對礦區(qū)開采活動(dòng)可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防，可解除地質(zhì)災(zāi)害對礦區(qū)及外圍人身安全的威脅，所以，通過礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程的實(shí)施，具有一定的環(huán)境效益?？傮w來看，該礦從生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性方面分析是可行的。

二、礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析

（一）復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀

通過將復(fù)墾區(qū)與土地調(diào)查現(xiàn)狀圖套盒統(tǒng)計(jì)，該項(xiàng)目復(fù)墾區(qū)土地類型為：耕地、林地、其他土地，總面積 *** hm2。

（二）土地復(fù)墾適宜性評價(jià)

項(xiàng)目待復(fù)墾土地的適宜性評價(jià)，是在對項(xiàng)目土地總體質(zhì)量調(diào)查與擬損毀土地進(jìn)行科學(xué)分析與預(yù)測的基礎(chǔ)上評價(jià)待復(fù)墾土地對于特定利用類型的適宜性，從而確定其合理的利用方式的過程，為采取相應(yīng)的復(fù)墾措施提供科學(xué)依據(jù)。

項(xiàng)目土地適宜性評價(jià)是從生態(tài)學(xué)角度和可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)毓I(yè)、農(nóng)業(yè)、居住等各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)的需求及相關(guān)政策精神，分析土地質(zhì)量的供 (略) 會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然生態(tài)發(fā)展的需求，給出土地質(zhì)量能夠滿足生態(tài)學(xué)需求程度上的評價(jià)和地域分布，建立礦山土地復(fù)墾后利用發(fā)展最佳模式。

1、土地復(fù)墾適應(yīng)性評價(jià)原則

（1）符合土地利用總體規(guī)劃，并與其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)

恢復(fù)遭破壞土地資源的生態(tài)環(huán)境，需要符合《土地利用總體規(guī)劃》， (略) 在地的土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

（2）因地制宜原則

在評價(jià)被損毀土地復(fù)墾適宜性時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別根據(jù)被評價(jià)土地的區(qū)域性和差異性等具體條件確定其利用方向。

（3）土地復(fù)墾耕地優(yōu)先和綜合效益最佳原則

針對不同區(qū)域的土地生態(tài)適宜性及不同項(xiàng)目對土地的破壞程度，確定不同地塊的土地復(fù)墾方向。對各破壞地塊采取最合理的復(fù)墾方式，努力使綜合效益達(dá)到最佳。

（4）主導(dǎo)性限制因素與綜合平衡原則

在充分分析、研究礦區(qū)土壤、氣候、地形地貌、植被群落等多種自然因素和經(jīng)濟(jì)條件、 (略) 會(huì)因素的基礎(chǔ)上，同時(shí)根據(jù)土地破壞的類型、程度等，找出主導(dǎo)性限制因素，綜合平衡后再確定待恢復(fù)土地的科學(xué)、合理的開發(fā)利用方向。

（5）復(fù)墾后土地可持續(xù)利用原則

把注重保護(hù)、加強(qiáng)環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力，確保復(fù)墾后土地可持續(xù)利用。

（6）經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)合理性原則

在評價(jià)過程中，應(yīng)根據(jù)不同地塊的實(shí)際情況，確定各項(xiàng)合理的工程措施，以便復(fù)墾地塊能達(dá)到預(yù)期的治理目的。在工程措施的設(shè)計(jì)中，應(yīng)充分兼顧考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)承受和資金的落實(shí)能力。

（7）社會(huì)因素和經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合原則

通過方案需要投入資源的大小進(jìn)行比較，從土地整體效益出發(fā)，結(jié)合被破壞土地的空間位置、社會(huì)需求和周邊自然景觀、生態(tài)環(huán)境等確定最佳的利用方案。

2、復(fù)墾土地可行性評價(jià)依據(jù)

開展土地適宜性評價(jià)，評定土地對于某種用途以及適宜的程度，進(jìn)行土地利用決策，確定土地利用方向的基本依據(jù)。參考的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)：

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(1989年12月26日)；

（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》（2003年9月1日）；

（3）《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（HJ/T 130-2003）；

（4）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響》（HJ/T 19-1997）；

（5）《生態(tài)環(huán)境狀況評價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T 192－2006）；

（6）《礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編制規(guī)范》（DZ/T 223-2007）；

（7）《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（DT/T1036-2013）；

3、初步復(fù)墾方向確定

根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，并與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接，從礦區(qū)的實(shí)際出發(fā)，通過對自然因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素、政策因素和公眾資源的分析，初步確定復(fù)墾的方向。

(略) 會(huì)經(jīng)濟(jì)因素分析

礦區(qū)屬于以構(gòu)造剝蝕、侵蝕為主的切割低山丘陵地貌。土壤類型主要為微酸性，中性次之，酸性和微堿性甚少，鹽基離比例適當(dāng)，質(zhì)地良好，水肥氣熱較為協(xié)調(diào)，土壤肥沃，適宜于多種植物生長，植被良好。礦山生產(chǎn)可以增加地方稅收，提高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)復(fù)墾措施可改善復(fù)墾區(qū)原有的水土流失情況，改善土壤理化性能，提高土地生產(chǎn)力，促進(jìn)綜合事業(yè)的發(fā)展。在繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的同時(shí)， (略) 會(huì)與自然的和諧發(fā)展，因此，礦山在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也要為地方的生態(tài)環(huán)境保護(hù)盡到應(yīng)有的義務(wù)。

②政策因素分析

根據(jù)相關(guān)政策，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土地復(fù)墾工作應(yīng)該本著因地制宜、合理利用的原則，堅(jiān)持礦區(qū)開發(fā)與保護(hù)、開采與復(fù)墾結(jié)合，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用， (略) 會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境相互協(xié)調(diào)。

③公眾參與分析

當(dāng)?shù)刈?(略) 門核實(shí)土地利用現(xiàn)狀和權(quán)屬性質(zhì)后，提出項(xiàng)目區(qū)確定的復(fù)墾土地用途要符合土地利用總體規(guī)劃；在相關(guān)人員的陪同下，編制人員走訪了土地復(fù)墾影響區(qū)域的土地權(quán)利人，積極聽取他們意見，得到了他們大力支持，并且提出建議復(fù)墾后土地主要以耕地和林地為主。

綜上，確定復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地復(fù)墾利用初步方向如下：

根據(jù)對礦區(qū)周邊挖損區(qū)的調(diào)查分析并結(jié)合預(yù)測結(jié)果分析，基底平臺初步確定復(fù)墾方向?yàn)楦?，開采邊坡初步確定復(fù)墾方向?yàn)榱值?，擬建工程范圍初步確定復(fù)墾方向?yàn)楦亍?/p>

4、評價(jià)單元?jiǎng)澐?/p>

評價(jià)單元是進(jìn)行土地適宜性評價(jià)的基本空間單位，劃分的評價(jià)單元應(yīng) (略) 性質(zhì)相對均一或相近；單元之間具有差異，能客觀地反映出土地在一定時(shí)期和空間上的差異；具有一定的可比性。同一評價(jià)單元內(nèi)土地的基本屬性、特征、復(fù)墾利用方向和改良途徑基本一致，評價(jià)單元宜依據(jù)復(fù)墾區(qū)土地的損毀類型、程度、限制因素和土壤類型等來劃分。本項(xiàng)目采用已損毀用地類型進(jìn)行復(fù)墾評價(jià)單元的劃分，根據(jù)其功能，位置關(guān)系等將復(fù)墾責(zé)任范圍劃分為2個(gè)評價(jià)單元。詳見表4-1。

表4-1 復(fù)墾責(zé)任范圍評價(jià)單元?jiǎng)澐直?/p>

4、土地復(fù)墾適宜性等級評定

（1）評價(jià)指標(biāo)的選擇

礦山待復(fù)墾土地評價(jià)應(yīng)選擇一套既相互獨(dú)立又相互補(bǔ)充的參評因素和主導(dǎo)因素。參評因素應(yīng)該滿足以下要求：一是可測性，即其因素是可以測量并可 (略) 表示的；二是關(guān)聯(lián)性，即參評指標(biāo)的增長或減少，標(biāo)志著土地評價(jià)單元質(zhì)量的提高或降低；三是穩(wěn)定性，即選擇的參評因素在任何條件下反映的質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定；四是獨(dú)立性，即參評因素之間界線清楚，不互相重疊。造成土地?fù)p毀的原因不同，所選擇的參評因素和主導(dǎo)因素也不同。

根據(jù)以上原則，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)實(shí)際情況和損毀土地的預(yù)測，確定評價(jià)指標(biāo)為地形坡度、表土層厚度、周圍土地利用現(xiàn)狀、排水條件、地表淺層物質(zhì)組成和生產(chǎn)管理便利性。

（2）適宜性等級的評價(jià)體系

采用三級體系，分為土地適宜類、土地質(zhì)量等和土地限制性型。結(jié)合項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、土地利用總體規(guī)劃和土地?fù)p毀分析，對復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)的土地進(jìn)行“類、等、型”三級體系的適宜性評價(jià)，同時(shí)考慮限制因素，為復(fù)墾措施的選擇提供依據(jù)。

（3）選取評價(jià)方法

根據(jù)礦山開采和復(fù)墾特點(diǎn)，本項(xiàng)目損毀后的土地自然條件比較復(fù)雜，限制因素較多，因此土地復(fù)墾適宜性評價(jià)采取極限條件法。根據(jù)最小因子原理，即土地的適宜性及其等級， (略) 選定的評價(jià)因子中某適宜性等級最小（限制性等級最大）的單因子決定。開采后，被損毀土地呈現(xiàn)出的是完全重塑的人工地貌，因此用極限條件法進(jìn)行預(yù)測待復(fù)墾土地的不同復(fù)墾模式的適宜性評價(jià)等級標(biāo)準(zhǔn)相對比較簡單。

（4）評價(jià)因素等級標(biāo)準(zhǔn)的確定

通過將參評因素狀態(tài)值對農(nóng)、林、牧的影響狀況及改良程度的難易與《中國1：100萬土地資源圖》對因子等級劃分指標(biāo)相對應(yīng)作對比研究，基本吻合，故以《中國1：100萬土地資源圖》等級劃分標(biāo)準(zhǔn)作參照，進(jìn)一步又對該項(xiàng)目特有的對土地適宜性影響明顯的因子進(jìn)行等級劃分，得出土地適宜性評價(jià)各參評因素的分級指標(biāo)和對農(nóng)林牧適宜性的等級標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況和復(fù)墾后的土地用途，參考《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《第二次全國土壤普查技術(shù)規(guī)范》等資料，確定選擇土壤質(zhì)地、地形坡度、土壤有機(jī)質(zhì)含量、土地利用現(xiàn)狀、地質(zhì)災(zāi)害、灌溉條件、排水條件、巖土污染、有效土層厚度等作為適宜性評價(jià)的因子，評價(jià)本項(xiàng)目待復(fù)墾土地的宜墾情況。90分以上為宜水田類，60～90分為宜旱地類，40～60分為宜草宜林類。

其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重見下表：

表4-2 復(fù)墾土地主要限制因素的等級標(biāo)準(zhǔn)各類參評單元適宜性評價(jià)一覽表

說明：各分級標(biāo)準(zhǔn)參考《耕地后備資源調(diào)查與評價(jià)技術(shù)規(guī)程》。

（5）參評單元適宜性等級評價(jià)

礦山項(xiàng)目復(fù)墾土地經(jīng)過整理后，將具有一定的生產(chǎn)力，但由于各評價(jià)單元條件不同，適宜性也不同。通過將參評單元土地質(zhì)量與待復(fù)墾土地主要限制因素的農(nóng)、林、牧評價(jià)等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比配，得出土地適宜性評價(jià)結(jié)果如表4-3。

表4-3 待復(fù)墾土地質(zhì)量各指標(biāo)分值結(jié)果

5、最終復(fù)墾方向和劃分復(fù)墾單元

據(jù)上述，評價(jià)單元FK1、FK2經(jīng)過土地復(fù)墾適宜性評價(jià)，F(xiàn)K1確定復(fù)墾為其他林地，F(xiàn)K2確定復(fù)墾為水田（見表4-4）。

表4-4 土地復(fù)墾適宜性評價(jià)結(jié)果表

（三）水土資源平衡分析

1、土資源平衡分析

（1）需土量分析

土源平衡分析主要是指對用于復(fù)墾的表土的供需分析，該表土是指能夠進(jìn)行剝離、有利于快速恢復(fù)地力和作物生長的表層土壤或巖石風(fēng)化物，即能滿足農(nóng)林作生長的有效土層。根據(jù)上述土地復(fù)墾適宜性評價(jià)，復(fù)墾利用方向主要為耕地和林地。 (略) 于西南山地丘陵地區(qū)，根據(jù)土壤質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)墾為水田需要有效土層厚度≥50cm，復(fù)墾為林地需要有效土層厚度≥30cm。

開采邊坡平臺：開采邊坡平臺擬恢復(fù)成其他林地FK1，面積4.15hm2，開采邊坡由開采斜坡及開采平臺組成，開采斜坡坡度23，不需覆土；開采邊坡平臺總長4209m（見表4-5），寬4m，覆土面積1.68hm2，按照30cm的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行覆土。

基底平臺和擬建工程范圍：擬恢復(fù)成水田FK2，面積6.66hm2，按照50cm的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行覆土。

表4-5 礦區(qū)開采平臺統(tǒng)計(jì)表

根據(jù)復(fù)墾區(qū)內(nèi)各單元原生土層厚度和復(fù) (略) 需的有效土層厚度，各復(fù)墾單元需土量情況詳見表4-6。

表4-6 需土量分析表

（2）表土層總量預(yù)測

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查分析，整個(gè)礦區(qū)內(nèi) (略) 分分布較薄，厚度在0.1m左右，緩 (略) 土層較厚，均在0.3m左右。采礦場區(qū)內(nèi)剝離產(chǎn)生的表土按照平均0.2m計(jì)算，擬破壞損毀面積為 *** m2，經(jīng)計(jì)算：

可剝離表土量為 *** c *** c 0.2= *** m3。

（3）表土資源平衡分析

經(jīng)過預(yù)測，擬損毀地塊表土的剝離量為 *** m3，各破壞單元覆土需求量總和為 *** m3，不滿足場地覆土的需求，礦區(qū) (略) 客土，客土量為 *** m3，本次客土量較大，取土場最優(yōu)選擇跟礦區(qū)周邊的當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、群眾溝通，就近選擇取土場，本項(xiàng)目客土來源取料在達(dá)州市通川區(qū)磐石鎮(zhèn)李家渡村境內(nèi)可完成，采用1m3挖掘機(jī)挖裝汽車運(yùn)輸，運(yùn)距在5km內(nèi)。取土?xí)r將現(xiàn)有草皮保存，取土過后將 (略) 。

2、水資源平衡分析

在進(jìn)行水資源平衡分析之前，首先確定灌溉設(shè)計(jì)保證率，再根據(jù)復(fù)墾范圍區(qū)氣象資料和作物抗旱能力確定灌溉時(shí)段，進(jìn)行水量平衡分析。由于 (略) 于大 *** 性亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，雨量充沛，水資源相對充足。

（1）需水量分析

根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB *** -2018），選取降水頻率為75%的定額值。實(shí)施后項(xiàng)目區(qū)水田區(qū)域主要靠河流或溪溝灌溉，灌溉方式為農(nóng)渠輸水或接塑料軟管灌溉，在輸水過程中基本沒有損失。

① 水田需水量

根據(jù)復(fù)墾后土地利用結(jié)構(gòu)，復(fù)墾區(qū)水田面積6.66hm2，可種植面積6.66hm2，復(fù)墾范圍區(qū)作物組成主要種植水稻，一年一季；

根據(jù)上述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行需水量預(yù)測，由四川省《用水定額》地方標(biāo)準(zhǔn)（DB 51/T 2138-2016）取用各種作物用水定額如表4-7。

表4-7 灌溉保證率為75％時(shí)各種作物用水定額表（單位：m3/畝）

根據(jù)上表定額數(shù)據(jù)計(jì)算每種作物全生育期總需水量：

復(fù)墾范圍區(qū)的作物生育期需水量用下列公式計(jì)算：

Q需＝M凈/c A

式中：Q需—作物生育期總需水量，m3；

M凈—灌溉凈定額，m3/畝；

—灌溉水利用系數(shù)（水田“點(diǎn)澆”可達(dá)0.8）；

A—作物種植面積，畝；

由以上公式及數(shù)據(jù)計(jì)算得出各種作物全生育期總需水量為：

表4-8 各種作物全生育期總需水量

由上表計(jì)算可知，復(fù)墾范圍區(qū)在灌溉保證率75％情況下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水總需水量為 *** m3。

②林地需水量

苗木灌水量隨樹種、林齡、季節(jié)和土壤條件不同而異。一般要求灌水后的土壤濕度達(dá)到田間持水量的60%-80%即可，并且濕土層要達(dá)到主要根群分布深度。由于在栽植過程中，苗木的起栽都有可能造成其生理缺水，為了提高苗木栽植的成活率，在苗木栽植后立即澆灌一次透水，根據(jù)《雨水集蓄利用工程技術(shù)規(guī)范》（GBT *** -2010）在年降水量大于500mm的地區(qū)，其他林地和草地灌水定額為45m3/公頃。項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾其他林地1.68hm2，用水總需水量為 *** m3。

（2）供水量分析

通川區(qū)年平均降水量為 *** mm，項(xiàng)目范圍區(qū)降雨形成地表徑流豐富，區(qū)域內(nèi)集雨面積 *** hm（復(fù)墾區(qū)面積）。

Q=S c h＝ *** c 104c *** /1000≈ *** c 104m

式中：Q―全年地表水總量(104m)；S―復(fù)墾范圍區(qū)集雨面積(hm)；h―復(fù)墾范圍區(qū)多年平均降雨量(mm)

據(jù)《四川水文手冊》查得，通川區(qū)地表水的利用率為29%，因此項(xiàng)目區(qū)全年降水水源總量約為 *** c 104m c 0.29= *** m。

(略) 述，大氣降雨量充足，植被茂盛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（水田除外）基本可達(dá)到大氣降雨自然灌溉，一般不需要大規(guī)模長期外來引水灌溉。

（四）土地復(fù)墾質(zhì)量要求

復(fù)墾中要根據(jù)各參評單元適宜性評價(jià)的結(jié)果，開展相應(yīng)的工程。本次土地復(fù)墾破壞土地的利用方向主要是林地，參考《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T 1036—2013)中表D.8西南山地丘陵區(qū)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（表4-9），其復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)如表4-9。

表4-9 復(fù)墾土地質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

第五章 礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程

一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防

（一）目標(biāo)任務(wù)

本次礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防的目標(biāo)任務(wù)如下：

（1）對礦山地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防；

（2）對礦區(qū)含水層進(jìn)行保護(hù)；

（3）對礦區(qū)地形地貌景觀進(jìn)行保護(hù)；

（4）對水土環(huán)境污染進(jìn)行預(yù)防；

（5）土地復(fù)墾的預(yù)防。

（二）主要技術(shù)措施

1. 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理主要措施

（1）礦區(qū)位于中低山地段，礦山開采三面形成開采邊坡，區(qū)內(nèi)的地表徑流需設(shè)置排水進(jìn)行排泄。開采形成的臺階設(shè)計(jì)高度8m，礦山嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)開采方式開采時(shí)，礦山僅需加強(qiáng)對邊坡穩(wěn)定性的監(jiān)測，對跟砂、泥巖接觸面可預(yù)防設(shè)計(jì)擋土墻，礦山在邊坡監(jiān)測時(shí)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)采取措施即可。

（2）在臺階內(nèi)外兩側(cè)種植一些藤本植物，對臺階邊坡進(jìn)行掩蓋式復(fù)綠，以恢復(fù)植被生態(tài)景觀；建立監(jiān)測系統(tǒng)及防災(zāi)預(yù)案，對邊 (略) 巖石及土體進(jìn)行監(jiān)測。

2. 土地復(fù)墾的預(yù)防、控制措施

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的原則，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、施工方式及工藝等，制定土地復(fù)墾項(xiàng)目的預(yù)防控制措施。

礦土地復(fù)墾預(yù)防控制措施主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）源頭控制，杜絕亂占濫用土地現(xiàn)象。礦山生產(chǎn)開采過程中，要嚴(yán)格按照開采設(shè)計(jì)進(jìn)行，杜絕建設(shè)單位亂占濫用土地資源現(xiàn)象，采礦過程中產(chǎn)生的廢棄物采用集中堆放， (略) 理，防止堆積物的崩塌、滑落造成更多的土地破壞。

（2）礦山單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)先進(jìn)行表土的剝離預(yù)存后，才能進(jìn)行開采。剝離表土和夾層廢石應(yīng)分開堆放管理，杜絕亂棄混放的短期效益做法。開采過程中，夾層廢石盡量進(jìn)行綜合利 (略) 維護(hù)，以減少礦山廢棄物占用土地面積，減少復(fù)墾資金。

（3）場地上臨時(shí)建筑物拆除產(chǎn)生的建筑垃圾，對于磚瓦、木材等有利用價(jià)值的材料，可在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行二次利用。減少建筑垃圾的產(chǎn)生；對于沒有污染的建筑垃圾可用于場地的平整充填，減少運(yùn)輸成本；但對于有污染的生活垃圾、建筑廢棄物不可用作場地的填充，要進(jìn) (略) 理。

（4）及時(shí)組織復(fù)墾。為保證破壞土地能較快得到恢復(fù)，復(fù)墾應(yīng)在一年內(nèi)完成。

二、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理

通過現(xiàn)場調(diào)查，該礦山為新設(shè)礦山，目前礦山為原始地貌，調(diào)查未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害， (略) 于穩(wěn)定狀態(tài)，礦區(qū)內(nèi)地表水主要靠大氣降水補(bǔ)給，該礦區(qū)位于斜坡地帶，場區(qū)內(nèi)地表水逕流條件好，利用礦區(qū)范圍外側(cè)地表已有的兩條季節(jié)性溪溝進(jìn)行自然排水，最后匯入礦區(qū)北西側(cè)的長灘河中。礦山正在進(jìn)行基建籌備工作，未對礦山及周邊進(jìn)行破壞，暫時(shí)不需要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理，僅對礦山范圍南西側(cè)修建排水溝，防止雨水進(jìn)入礦區(qū)，對礦山開采后形成的開采邊坡進(jìn)行預(yù)防支護(hù)工程。

（一）目標(biāo)任務(wù)

消除地質(zhì)災(zāi)害威脅，確保礦山生產(chǎn)安全和周邊居民生命財(cái)產(chǎn)安全。對礦山建設(shè)和生產(chǎn)過程中，可能遭受、引發(fā)和加劇崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，通過合理的防護(hù)和治理措施，以期減少、減輕以至消除地質(zhì)災(zāi)害威脅的目的。

（二）工程設(shè)計(jì)

該項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害治理工程主要為預(yù)防工程。

預(yù)防工程：主要在礦區(qū)范圍南側(cè)降雨時(shí)有一定面流，雨水在無相應(yīng)的排水溝引導(dǎo)排水情況下，地表水對地表造成沖刷，影響邊坡穩(wěn)定，為此設(shè)計(jì)截排水溝和沉沙池， (略) 農(nóng) (略) 流動(dòng)，設(shè)計(jì)詳見附圖15、16；該礦采區(qū)采用機(jī)械切割開采，由于形成的邊坡角度較大，按設(shè)計(jì)高度每8m形成平臺邊坡后，部分臺階面在開采后與泥巖可能形成接觸面，按設(shè)計(jì)開采，發(fā)生滑坡、崩塌的可能性較小，如開采不規(guī)范，致使順向砂巖、泥巖邊坡接觸面，在前緣臨空高陡的情況下易導(dǎo)致滑坡、掉塊；為防治采掘邊坡失穩(wěn)，造成地質(zhì)災(zāi)害，需對采掘邊坡采用護(hù)腳墻支護(hù)。

（三）技術(shù)措施

排水溝工程技術(shù)措施：對擬建排水溝體進(jìn)行修筑。開挖斷面尺寸見附圖15。

排水溝防治工程

（1）排水溝設(shè)計(jì)

布置于礦區(qū)范圍南側(cè)外，主 (略) 匯水引至修筑的排水溝，排水溝采用：矩形斷面0.40m c 0.40m（見圖5-1），防洪溝道采用M7.5漿砌體成型，排水溝溝底厚0.10m，側(cè)壁為0.20m，溝塹及內(nèi)壁用M7.5水泥砂漿抹面防滲，抹面厚度為0.02m。

排水溝355m，筑底護(hù)壁單位長度（1m）工程量約為：0.24m3。

漿砌塊石=長度 c 溝壁斷面面積

=355 c 0.24

= *** （m3）

溝底砂漿抹面（平面）=排水溝長度 c 溝底寬度

=355 c 0.40

=142（m2）

溝壁砂漿抹面（立面）=排水溝長度 c 溝壁寬度

=355 c 0.8

=284（m2）

（2）沉砂池設(shè)計(jì)

礦山開采砂巖，雨水侵蝕巖體，水體易渾濁，影響水資源、水環(huán)境。為此在礦山排水口設(shè)計(jì)沉沙池，以便恢復(fù)水質(zhì)，降低乃至消除污染。設(shè)計(jì)沉沙池呈矩形，其長2m、寬1.5m、深1m，方量3m3。池底防滲采用20cm厚C20現(xiàn)澆砼底板，池墻厚24cm，采用M7.5標(biāo)準(zhǔn)磚砌筑，M10水泥砂漿抹面；進(jìn)出排水溝寬0.3m、深0.6m、側(cè)壁厚0.24m，底板為20cm厚C20現(xiàn)澆砼底板。參數(shù)詳見沉砂池設(shè)計(jì)單體圖。

按照設(shè)計(jì)，工程量如下：

沉沙池：人工挖基坑5.93m3，C20混凝土現(xiàn)澆底板0.26m3，漿砌墻體1.8m3，土方回填1.54m3，M10砂漿抹面（立面）6.76m2。

（3）護(hù)腳墻設(shè)計(jì)

護(hù)腳墻修建于礦山開采后邊坡上砂、 (略) ，總長約100m，頂寬0.5m，總高2.0m，地面以上1.5m，基礎(chǔ)埋深0.5m，面坡傾斜坡度1:0.2，背坡直立，基底坡度0.1:1，底面寬0.9m， (略) 齊平于地面，要求地基承載力不小于200kPa，未達(dá)到要求可進(jìn)行 (略) 理。在地面上50cm布置一排Φ100mmPVC管泄水孔，水平間距3m，近口周圍還應(yīng)采用具有防水作用的粗粒材料堆裹，排水管坡度5%。

由于該邊坡未做勘查未探明土層覆蓋情況，因此建議在施工過程中采取動(dòng)態(tài)“信息法”施工，相關(guān)工程量建議采取現(xiàn)場計(jì)量為準(zhǔn)。設(shè)計(jì)詳見附圖17。

其他技術(shù)措施：建立監(jiān)測系統(tǒng)及防災(zāi)預(yù)案，對治理和預(yù)防工程進(jìn)行監(jiān)測，尤其是在雨季，發(fā)現(xiàn)治理工程結(jié)構(gòu)變形時(shí)，應(yīng)及 (略) 理。有危險(xiǎn)存在時(shí)，應(yīng)撤離，并疏散人員，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)，必要時(shí)設(shè)立警示牌及圍欄。

（四）主要工程量

礦山地質(zhì)災(zāi)害治理涉及的主要工程量見表5-1。

表5-1 礦山地質(zhì)災(zāi)害治理主要工程量表

三、礦區(qū)土地復(fù)墾

（一）目標(biāo)任務(wù)

本項(xiàng)目已、擬破壞土地總面積 *** hm2，其中涉及水田2.79hm2、喬木林地7.53hm2、裸巖石礫地0.49hm2。

本次土地復(fù)墾面積 *** hm2，復(fù)墾率為100%。復(fù)墾土地類型及面積為：復(fù)墾為水田6.66hm2、其他林地4.15hm2，復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整（表5-1）。

表 5-1 復(fù)墾前、后土地利用類型及數(shù)量調(diào)整表

（二）工程設(shè)計(jì)

復(fù)墾區(qū)涉及的工程項(xiàng)目有土壤重構(gòu)工程（土壤剝覆工程、平整工程、清理工程）、植被重建工程和配套工程。分復(fù)墾單元設(shè)計(jì)如下：

1、表土工程（表土剝離、表土預(yù)存）

（1）表土的剝離、運(yùn)輸：表土的剝離工作主要涉及開采過 (略) 分區(qū)域。設(shè)計(jì)在開采前，對擬占用地塊的 (略) 剝離。

（2）表土的預(yù)存：礦區(qū)建設(shè)前期主要的破壞地塊--采礦場，在開采過程中應(yīng)提前將表土收集及預(yù)存。表土的存儲(chǔ)期間，必須采取維護(hù)土壤肥力的相關(guān)措施，可選擇種植涵養(yǎng)土壤肥力的草類進(jìn)行綠肥壓青保持土壤肥力，又可避免大面積裸露土地產(chǎn)生水土流失。

（3）表土回覆：覆土按照復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)，依照先覆蓋保水層，再覆蓋耕作層的程序進(jìn)行。因表土剝離土量不足， (略) (略) 客土；采用1m3挖掘機(jī)挖裝汽車運(yùn)輸，運(yùn)距在5km。覆蓋基底平臺和擬建工程范圍時(shí)，先覆蓋0.3m厚的心土層作為涵養(yǎng)水源的保水層，再覆蓋0.2m的表土層作為耕作層；覆蓋開采邊坡平臺時(shí)，按照設(shè)計(jì)30cm的厚度進(jìn)行覆蓋。

2、采礦場基底平臺和擬建工程范圍復(fù)墾設(shè)計(jì)

根據(jù)復(fù)墾方向的確定，采礦場基底平臺和擬建工程范圍復(fù)墾為水田。礦山開采終了后，采礦場基底平臺和擬建工程范圍占地6.66hm2。復(fù)墾程序包括場地平整、表土回覆等，為了便于采礦場基底排水需要，擬布設(shè)規(guī)劃排水溝等水利工程：

（1）土地平整工程設(shè)計(jì)

在礦山開采結(jié)束后，采礦場基底標(biāo)高在365m左右，較為平整，場地內(nèi)多見廢棄的碎石和基巖外露。采坑基底平整按照南西高，北東低，整體坡度保持5的水利坡度傾斜進(jìn)行平整，以利于雨季場地內(nèi)匯水能較好地排除。

（2）場地覆土設(shè)計(jì)

基底平臺和擬建工程范圍平整后，就進(jìn)行表土覆蓋。設(shè)計(jì)按照50cm的厚度進(jìn)行覆蓋，覆土面積約6.66hm2。覆蓋時(shí)，基底平臺邊坡臺階的內(nèi)側(cè)預(yù)留60cm的寬度不覆土，以便布設(shè)排水溝疏導(dǎo)坡面小范圍的匯水。場地按照水田分成了13個(gè)地塊，各地塊按照田埂及引排水溝土溝分割形成。

3、采礦場開采邊坡復(fù)墾設(shè)計(jì)

根據(jù)復(fù)墾方向的確定，采礦場邊坡復(fù)墾為其他林地。根據(jù)開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)，礦山終了邊坡臺階高8米，開采終了坡角23，按照一個(gè)安全平臺設(shè)置一個(gè)清掃平臺，安全平臺寬4m。復(fù)墾程序包括土地平整、臺階面復(fù)墾、臺階水土流失防護(hù)、植被恢復(fù)。

（1）土地平整設(shè)計(jì)

復(fù)墾前，先進(jìn)行坡面的碎石清理，平臺平整，修整原則為坡面無浮石、危巖，平臺整體坡度保持5的水利坡度。

（2）開采平臺覆土設(shè)計(jì)

開采平臺平整后，就進(jìn)行表土覆蓋。設(shè)計(jì)按照30cm的厚度進(jìn)行覆蓋，覆土面積約1.68hm2。覆蓋時(shí)，對臺階平臺進(jìn)行全面覆土，臺階的斜坡不覆土。

（3）開采平臺水土流失防護(hù)

在臺階面覆土后，因臺階較為狹窄，且臺階坡面高達(dá)8m，雨水易形成沖刷，設(shè)計(jì)在臺階外側(cè)修建土埂。結(jié)合臺階的30cm的覆土厚度，土埂可采用夯實(shí)即可，設(shè)計(jì)尺寸見圖5-1，預(yù)計(jì)土埂長4209m，采用機(jī)械筑土埂。

挖掘機(jī)筑土埂=4209m c 0.28m

≈1179（m3）

（4）植被的選擇與恢復(fù)

生物工程設(shè)計(jì)主要涉及規(guī)劃復(fù)墾為其他林地區(qū)域，工程內(nèi)容主要是灌木植被。本次復(fù)墾工程擬選種植物為與周邊植被相同或相似且生長良好的植物—種植爬山虎，主要用于固土和植被恢復(fù)工程。

灌木選用爬山虎，灌木株距 c 行距為2m c 2m，設(shè)計(jì)種植密度為2500株/hm2。選擇坑栽方式種植，坑穴規(guī)格采用0.3m c 0.3m c 0.3m，灌木選擇帶20cm土球的樹苗。

栽植時(shí)注意，苗木直立穴中，保持根系舒展，分層覆土，覆土至距離地表標(biāo)高0.1m 后灌透水，扶正苗木，最后覆土把坑填平保墑并用腳踩實(shí)。

草本植物選擇黑麥草，用于復(fù)墾區(qū)的植被恢復(fù)。黑麥草習(xí)性喜溫暖濕潤氣候，耐陰性和耐寒性較差，最適生長溫度為20～32℃，喜排水良好的肥沃土壤，耐踐踏，侵占能力強(qiáng)，固土護(hù)坡綠化效果好、水土保持作用顯著。撒播黑麥草種籽要求新鮮飽滿、純度90%以上、硬實(shí)率<10%，撒播密度為20kg/hm2，并進(jìn)行撫育、管理。

土壤培肥

本方案針對復(fù)墾土壤質(zhì)量進(jìn)行改良，在復(fù)墾后增施有機(jī)肥，施肥標(biāo)準(zhǔn)3000kg/hm2。

根據(jù)前述，復(fù)墾為其他林地的面積4.15hm2，可種植面積1.68hm2，其中按照相關(guān)規(guī)程，開采邊坡平臺灌木設(shè)計(jì)種植密度為2500株/hm2，需種植爬山虎4200株；草本植物黑麥草草籽撒播1.68hm2。

4、建筑物的拆除

房屋拆除：拆除工程在施工前，先清除拆除倒塌范圍內(nèi)的物資、設(shè)備；將電線等干線與該建筑物的支線切斷或遷移：檢查周圍危舊房，必要時(shí)進(jìn)行臨時(shí)加固；向周圍群眾出安民告示，在拆除危險(xiǎn)區(qū)周圍應(yīng)設(shè)禁區(qū)圍欄、警戒標(biāo)志，派專人監(jiān)護(hù)，禁止非拆除人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。

拆除過程中，應(yīng)有專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。為 (略) 分建筑的穩(wěn)定，應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)， (略) 位應(yīng)先進(jìn)行加固，再繼續(xù)拆除。 (略) 分的時(shí)候 (略) 分的倒塌，把有倒塌危險(xiǎn)的構(gòu)筑物，用支柱、支撐、繩索等臨時(shí)加固。

拆除作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按拆除方案進(jìn)行：拆除建筑物應(yīng)該自上而下依次進(jìn)行；拆除建筑物的欄桿、樓梯和樓板等，應(yīng)該和整體程度相配合，不能先行拆除；禁止數(shù)層同時(shí)拆除；建筑物的承重支柱和橫梁， (略) (略) 結(jié)構(gòu)和荷重拆除后才可以拆除。

混凝土壩拆除：混凝土壩拆除在房屋拆除后進(jìn)行，采用機(jī)械拆除，屋基塊石采取人工撬出。

構(gòu)筑物拆除工程設(shè)計(jì)：

本項(xiàng)目主要涉及在擬建工程范圍內(nèi)的的辦公 (略) 區(qū)區(qū)域，目前該工程范圍還在籌建中，暫不對該區(qū)域進(jìn)行工程量計(jì)算。

5、配套工程

（1）排水工程設(shè)計(jì)

根據(jù)采礦場的終了境內(nèi)，設(shè)計(jì)沿場地南西至北東、北西與采礦 (略) ，修筑排水溝，排水溝長約924m。采用矩形斷面，按照0.4 c 0.4m的規(guī)格修建，采用M7.5 (略) 理（見圖5-1）。

漿砌塊石=長度 c 溝壁斷面面積

=924 c 0.08

= *** （m3）

溝壁砂漿抹面（立面）=排水溝長度 c 溝壁面積

=1200 c 0.40

= *** （m2）

（2）引排水溝

本方案對復(fù)墾為水田區(qū)域設(shè)計(jì)有引排水溝，其規(guī)格采用上底35cm、下底25cm、高30cm的梯形斷面，采用土溝結(jié)構(gòu)，總長約2340m。

引排水溝工程量=長度 c 溝壁面積：

=2340 c 0.09

= *** （m3）

（3）水田田埂

對復(fù)墾為水田區(qū)域合理劃分田塊、修筑田埂采用上底30cm、下底50cm、高40cm的梯形斷面，土埂采用素土夯實(shí)結(jié)構(gòu)，采用機(jī)械填筑，總長約4009m。

田埂工程量=長度 c 田埂面積：

=4009 c 0.16

= *** （m3）

圖6-1 引排溝斷面圖（土溝） 圖6-2 土埂斷面圖

（三）技術(shù)措施

根據(jù)該礦施工工藝、時(shí)序，結(jié)合工程土地復(fù)墾適宜性分析，擬破壞土地在破壞前應(yīng)進(jìn)行殘樹（根）清除、表土剝離，礦山開采結(jié)束后進(jìn)行拆除、清運(yùn)、平整、表土回填、翻耕等工程技術(shù)措施（見表5-2），最后種植適合當(dāng)?shù)厣L的植被（本方案采用爬山虎及黑麥草）。在整個(gè)過程中，同時(shí)進(jìn)行監(jiān)測和管護(hù)。

表5-2 土地復(fù)墾工程技術(shù)措施表

（四）主要工程量

礦山土地復(fù)墾涉及的主要工程量見表5-3。

表5-3 達(dá)州市通川區(qū)李家渡砂巖礦土地復(fù)墾項(xiàng)目工程量統(tǒng)計(jì)表

四、含水層破壞修復(fù)

該礦山主要破壞第四系松散沉積層孔隙水，該含水層透水性強(qiáng)，賦存條件差，隨著礦山的開采，露天開采區(qū)表層第四系 (略) 剝離，但該層為隔水層，距離含水層較遠(yuǎn)，礦山開采對地下含水層破壞小，本次對含水層不設(shè)置治理修復(fù)措施。

五、水土環(huán)境污染修復(fù)

由于礦山為砂巖礦礦山，在開采過程中不會(huì)產(chǎn)生重金屬等對土地造成污染，僅在生產(chǎn)過程中會(huì)排放少量廢水，主要為工業(yè)場地內(nèi)的少量生產(chǎn)廢水和職工生活污水。生產(chǎn)廢水主要是礦用車輛清洗用水及車間沖洗水，含少量油污和泥砂，設(shè)計(jì)經(jīng)隔油、 (略) 理后排放。生活污水主要是糞便污水和洗滌水， (略) 理排放。

六、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測

(一)目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)工程建設(shè)布置情況和工程區(qū)地質(zhì)災(zāi)害分布特征，結(jié)合礦山開采誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)環(huán)境破壞的可能性及危害性等特點(diǎn)，對 (略) 位的地質(zhì)災(zāi)害、水資源環(huán)境、地貌景觀、土地資源及對治理措施效果進(jìn)行監(jiān)測。以便礦山能及時(shí)撐握礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取相應(yīng)防治措施；為本礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程竣工驗(yàn)收提供依據(jù)； (略) 門監(jiān)督管理提供依據(jù)。

(二)監(jiān)測設(shè)計(jì)

該礦為大型露天開采礦山，屬擬建礦(確定監(jiān)測級別時(shí)按生產(chǎn)礦對待)。礦區(qū)無其他重要建筑設(shè)施；周邊無自然保護(hù)區(qū)及旅游景區(qū)(點(diǎn))，無較重要水源地，礦業(yè)活動(dòng)影響對象重要程度分級為一般。按照礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測級別分級標(biāo)準(zhǔn)，確定該礦礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測級別為“二級”。

(三)技術(shù)措施

根據(jù)礦山規(guī)模及開采實(shí)際，該礦需重點(diǎn)對不穩(wěn)定邊坡進(jìn)行監(jiān)測，該工作貫穿于整個(gè)生產(chǎn)期全程，另外，礦山每年都要進(jìn)行礦山儲(chǔ)量年報(bào)工作，要做相關(guān)的調(diào)查評價(jià)，故本方案不再另行設(shè)計(jì)工作量，監(jiān)測費(fèi)用計(jì)入生產(chǎn)成本。

七、礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測和管護(hù)

（一）目標(biāo)任務(wù)

在本方案中各復(fù)墾工程一般包括工程復(fù)墾、生物和 (略) 分，生物和化學(xué)工程復(fù)墾主要內(nèi)容指逐年提高土壤肥力，選擇合適的喬木、灌木和草種進(jìn)行種植，以利水土保持和美化環(huán)境。鑒于該地區(qū)的自然環(huán)境狀況及防止人為破壞，本方案建議植被種植后確定3.0年的撫育期，待其完全成長并達(dá)到一定的成活率或覆蓋度后可任其自然生長。

（二）措施和內(nèi)容

1.監(jiān)測措施和內(nèi)容

本工程主要地面觀測、調(diào)查及巡查等方法進(jìn)行土地復(fù)墾監(jiān)測，工程監(jiān)測范圍為土地復(fù)墾責(zé)任范圍，監(jiān)測內(nèi)容貫穿整個(gè)復(fù)墾過程，監(jiān)測年限為本土地復(fù)墾方案服務(wù)年限（2022～2042a），共計(jì) *** 年。服務(wù)年限基準(zhǔn)日期暫定為2022年。

(1)復(fù)墾區(qū)原地貌地表狀況監(jiān)測

按照土地?fù)p毀的時(shí)序，分階段在土地?fù)p毀之前用遙感解譯的方法監(jiān)測礦山區(qū)域現(xiàn)有地形地貌，并通過人工調(diào)查弄清植被分布情況、植被類型及覆蓋率、地表組成物質(zhì)、土壤類型及質(zhì)量等，作為擬損毀監(jiān)測和復(fù)墾前后的對照。監(jiān)測面積為項(xiàng)目區(qū)面積 *** hm2。監(jiān)測頻率兩年一次。

(2)土地?fù)p毀監(jiān)測

礦山開采過程中，對已損毀和擬損毀土地進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測對象為整個(gè)項(xiàng)目區(qū)，主要監(jiān)測開采過程中對于復(fù)墾區(qū)土地的挖損和壓占損毀情況。監(jiān)測方法采用儀器結(jié)合人工，對損毀區(qū)域進(jìn)行勘測定界，確定土地?fù)p毀時(shí)間、面積及程度等情況。土地?fù)p毀監(jiān)測貫穿整個(gè)復(fù)墾方案服務(wù)年限( *** ～ *** a)，共計(jì) *** 年，每年監(jiān)測一次，監(jiān)測面積為 *** hm2。

(3)復(fù)墾效果監(jiān)測

本方案復(fù)墾效果監(jiān)測主要為水田及植被恢復(fù)監(jiān)測，水田土壤恢復(fù)、植被恢復(fù)監(jiān)測范圍的總面積 *** hm2。

監(jiān)測的方法為樣方隨機(jī)調(diào)查法。選有代表性的地塊作為標(biāo)準(zhǔn)樣地，在樣地內(nèi)隨機(jī)確定樣方，樣方的面積為投影面積，林地為20m c 20m，用樣方的觀測值計(jì)算林地的郁閉度、草地的蓋度、林草植被覆蓋度。計(jì)算公式為：

D= fe / fd ? ；C= f / F ?

式中：D—林地郁閉度(草地蓋度)；C—林草植被覆蓋度，%；

fe—樣方樹冠(草冠)投影面積，m2，fd —樣方投影面積，m2；

f —林地(草地)面積，hm2；F—類型區(qū)總面積，hm2。

對于調(diào)查監(jiān)測內(nèi)容，在復(fù)墾初期應(yīng)全面調(diào)查一次，之后監(jiān)測頻率1年4次，水田、其他林地共抽取監(jiān)測點(diǎn)10個(gè)。

2.管護(hù)措施和內(nèi)容

由于采礦活動(dòng)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成一定干擾，為了使復(fù)墾后的土地資源得到快速恢復(fù)，有必要對復(fù)墾土地植被加以管護(hù)，考慮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境修復(fù)能力較強(qiáng)，本方案設(shè)計(jì)管護(hù)期為3年，管護(hù)期從復(fù)墾對象植被復(fù)墾工程結(jié)束后起算，管護(hù)面積為8.34hm2。

(1)補(bǔ)種

對缺苗嚴(yán)重區(qū)采用人工補(bǔ)苗并澆水。

(2)伐枯腐木、清除枯草

及時(shí)伐掉林地單元內(nèi)的枯梢木、病腐木；清除草地單元內(nèi)的枯草等。

(3)病蟲害防治

針對蟲害發(fā)生的季節(jié)性，于每年4月份對林草地采取噴灑農(nóng)藥措施，可選用敵百蟲和樂果等農(nóng)藥，也可采用500～1000倍液噴霧除害。

（三）主要工程量

1.監(jiān)測措施工程量測算

(1) 復(fù)墾區(qū)原地貌地表狀況監(jiān)測工程量

利用遙感解譯方法在每個(gè)復(fù)墾期第一年監(jiān)測該期復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)地貌地表情況，監(jiān)測總面積 *** hm2，監(jiān)測頻率為兩年一次，共監(jiān)測11次。

(2)土地?fù)p毀監(jiān)測工程量

對項(xiàng)目區(qū)的土地按照損毀情況進(jìn)行監(jiān)測，每年對損毀土地進(jìn)行勘測定界，并對損毀程度進(jìn)行記錄。監(jiān)測總面積為 *** hm2，監(jiān)測年限為本方案服務(wù)期，共計(jì) *** a，監(jiān)測頻率為每年一次，共計(jì)17次。

(3)復(fù)墾效果監(jiān)測工程量

復(fù)墾植被監(jiān)測面積為8.34hm2，共設(shè)計(jì)10個(gè)監(jiān)測點(diǎn)， (略) 抽取的10個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，在復(fù)墾初期應(yīng)全面調(diào)查一次，之后監(jiān)測頻率每年4次，監(jiān)測年限為管護(hù)期3a，監(jiān)測次數(shù)共計(jì)130點(diǎn)?次。

2.管護(hù)措施工程量測算

植被管護(hù)對象為水田、其他林地管護(hù)，管護(hù)時(shí)間為3年，管護(hù)面積為8.34hm2，管護(hù)工程量詳見表5-4。

表5-4 管護(hù)工程工程量匯總表

第六章 礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土 (略) 署

一、 (略) 署

1、服務(wù)年限

礦山為新設(shè)礦山，按照礦區(qū)范圍批復(fù)范圍開發(fā)利用方案，本礦生產(chǎn)服務(wù)年限為 *** 年。為體現(xiàn)土地復(fù)墾方案的時(shí)效性，按照“遠(yuǎn)粗近細(xì)”的原則準(zhǔn)確確定方案服務(wù)期，本方案以2022年4月業(yè)主提供的開發(fā)利用方案作為方案服務(wù)年限的依據(jù)，并考慮礦山復(fù)墾期1年，管護(hù)期3年，確定本方案服務(wù)期為 *** 年。

按照治理工程與采礦工程相結(jié)合的原則，根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理目標(biāo)和治理規(guī)劃，結(jié)合礦山服務(wù)年限、 (略) 需年限，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程于2022年5月開始，開采期 *** 年，復(fù)墾期1年，管護(hù)期為3年，于2042年11月結(jié)束。

2、總體目標(biāo)

(略) 門對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的各項(xiàng)法律、法規(guī)， (略) 門對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的相關(guān)要求，建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)管理機(jī)制，規(guī)范礦業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境與礦業(yè)活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。針對礦山地質(zhì)環(huán)境問題，提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)技術(shù)措施、工程措施和生物措施， (略) 署和安排的方案。在礦山生產(chǎn)期間，嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)對礦山環(huán)境的擾動(dòng)和破壞，選擇合理的開采工藝和方法，最大限度地減少或避免礦山環(huán)境問題的發(fā)生。

(略) (略) 令《土地復(fù)墾條例》相關(guān)精神，按照“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則，將土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、措施和計(jì) (略) ，貫徹落實(shí)十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策。通過土地復(fù)墾的實(shí)施，使礦山在 (略) 破壞的土地得到及時(shí)復(fù)墾，使施工建設(shè)中被擾動(dòng)、破壞的植被得到有效的治理和恢復(fù)，有效防止壓占土地區(qū)域水土流失的發(fā)生，使礦區(qū)環(huán)境得到明顯改善；通過方案的實(shí)施，為土地復(fù)墾的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查以及土地復(fù)墾費(fèi)征收、落實(shí)等提供依據(jù)，做到土地復(fù)墾與礦區(qū)生產(chǎn)統(tǒng)一規(guī)劃，把土地復(fù)墾指標(biāo)納入礦山生產(chǎn)計(jì)劃，履行職責(zé)，加強(qiáng)管理。

二、階段實(shí)施計(jì)劃

根據(jù)土地復(fù)墾方案編制規(guī)程，復(fù)墾工作階段的劃分原則上以3年為一階段進(jìn)行土地復(fù)墾工作安排，并明確每一階段的復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、位置、單項(xiàng)工程量和費(fèi)用安排。本項(xiàng)目工作計(jì)劃安排按照遠(yuǎn)粗近細(xì)原則，并結(jié)合該礦開采順序和后期穩(wěn)沉期年限的情況，確定本項(xiàng)目分8個(gè)復(fù)墾階段。

第一階段：2022年5月～2025年5月（開采期）；

第二階段：2025年5月～2028年5月（開采期）；

第三階段：2028年5月～2031年5月（開采期）；

第四階段：2031年5月～2034年5月（開采期）；

第五階段：2034年5月～2036年5月（開采期）；

第六階段：2036年5月～2039年11月（開采期）；

第七階段：2039年11月～2040年11月（復(fù)墾期）

第八階段：2040年11月～2042年11月（管護(hù)期）。

本工程共8個(gè)階段，需在方案年限（2022年～2042年） (略) 的治理工程和復(fù)墾工程，并持續(xù)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、復(fù)墾監(jiān)測及管護(hù)，至方案結(jié)束后，開始驗(yàn)收。詳見表6-1。

表6-1 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案階段實(shí)施表

近期年度工作安排

本方案工程實(shí)施存在平行作業(yè)及順序作業(yè)。近期年度工作安排見表6-2。

表6-2 礦山近期年度工作實(shí)施計(jì)劃表

第七章 經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排

一、經(jīng)費(fèi)估算依據(jù)

（1）《四川省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（四川省財(cái)政廳、原四川省國土資源廳，2012年）；

（2）四川省財(cái)政廳、四川省國土資源廳《關(guān)于印發(fā)<四川省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（川財(cái)投[2012] (略) ）；

（3）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制規(guī)定》（四川省財(cái)政廳、原四川省國土資源廳，2012年）；

（4）原四川省國土資源廳、四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《營業(yè)稅改增值稅后〈四川省地質(zhì)災(zāi)害治理王程概（預(yù)）算標(biāo)準(zhǔn)〉調(diào)整辦法》的通知（川國土資發(fā)〔2017〕 (略) ）；

（5）《四川省財(cái)政廳、四川 (略) 關(guān)于調(diào)整地方教育附加征收政策的通知》（川財(cái)綜[2011] (略) ）；

（6）關(guān)于《營業(yè)稅改增值稅后四川省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額計(jì)價(jià)規(guī)則調(diào)整辦法》的通知（川國土資發(fā)[2017] (略) ）

（7）《土地復(fù)墾方案編 (略) 分-通則》（TD/T *** -2011）；

（8）《土地復(fù)墾方案編 (略) 分-建設(shè)項(xiàng)目》（TD/T *** -2011）；

（9）《達(dá)州市通川區(qū)李家渡砂巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》設(shè)計(jì)圖；

（10）《四川工程造價(jià)信息》（2022年1月達(dá)州市及相鄰其他區(qū)縣材料信息價(jià)）；

（11）《四川省機(jī)械臺班費(fèi)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》；

（12） (略) (略) 海關(guān)總署《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（ (略) (略) 海關(guān)總署公告201 (略) ）；

二、礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)防工程經(jīng)費(fèi)估算

（一）費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)和預(yù)備費(fèi)共三項(xiàng)（圖7-1）。

圖7-1 項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成示意圖

1、施工建筑費(fèi)

包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金。其中直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。

（1）直接工程費(fèi)

直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成，費(fèi)用皆按《四川省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（川財(cái)投[2012] (略) ）計(jì)取。直接工程費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)組成。

1）人工費(fèi)：項(xiàng)目區(qū)內(nèi) *** 類工日基本工資標(biāo)準(zhǔn)為 *** 元， *** 類工日基本工資標(biāo)準(zhǔn)為 *** 元。

2）材料費(fèi)：材料價(jià)格以材料到工地實(shí)際價(jià)格計(jì)算。

3）施工機(jī)械使用費(fèi)：施工機(jī)械使用費(fèi)=定額機(jī)械使用量（臺班） c 施工機(jī)械臺班費(fèi)（元/臺班）。

4）措施費(fèi)

措施費(fèi)＝直接工程費(fèi)（或人工費(fèi)） c 措施費(fèi)率

本項(xiàng)目不計(jì)冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)，僅計(jì)臨時(shí)設(shè)施、安全文明生產(chǎn)措施費(fèi)。

臨時(shí)設(shè)施、安全文明生產(chǎn)措施費(fèi)費(fèi)率：按《四川省地質(zhì)災(zāi)害治理工程概（預(yù)）算標(biāo)準(zhǔn)（2013年）》計(jì)取，即土方工程取直接工程費(fèi)的3.7％、石方工程取3.7％、砌體工程取3.7%、混凝土工程取4.7%、其他工程取3.7%（表7-1）。

（2）間接費(fèi)

間接費(fèi)=直接費(fèi) c 間接費(fèi)率，費(fèi)率取值見表7-1。

（3）利潤=（直接費(fèi) 間接費(fèi)） c 利潤率，費(fèi)率取值見表7-1。

（4）稅金=（直接費(fèi) 間接費(fèi) 利潤 價(jià)差） c 稅率，費(fèi)率取值見表7-1。

本項(xiàng)目建安工程費(fèi)僅計(jì)算主 (略) 分。

表7-1 工程施工費(fèi)費(fèi)率匯總表

2、獨(dú)立費(fèi)

其二級科目包括建設(shè)管理費(fèi)、科研勘測設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)及施工場地征用費(fèi)、環(huán)境保護(hù)及水土保持和其他。

1）建設(shè)管理費(fèi)

本項(xiàng)目不計(jì)該項(xiàng)費(fèi)用。

2）科研勘測設(shè)計(jì)費(fèi)

本項(xiàng)目不計(jì)該項(xiàng)費(fèi)用。

3）建設(shè)及施工場地征用費(fèi)

本項(xiàng)目為礦山自用地，不計(jì)建設(shè)及施工場地征用費(fèi)。

4）環(huán)境保護(hù)及水土保持

按建安工程費(fèi)的2%計(jì)算。

獨(dú)立費(fèi)用合計(jì)費(fèi)率2%。

3、預(yù)備費(fèi)

二級科目包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)。

1）基本預(yù)備費(fèi)

地質(zhì)災(zāi)害治理工程基本預(yù)備按建安工程費(fèi)的10%計(jì)算。

2）價(jià)差預(yù)備費(fèi)

本項(xiàng)目在2022年開采期才實(shí)施，為解決在工程施工過程中，因物價(jià)（人工工資、材料和設(shè)備價(jià)格）上漲、國家宏觀調(diào)控以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素而增加的費(fèi)用。

∑an c [(1 p)n-1-1]

①n:施工年度；

②an:治理期間第n年的分年靜態(tài)投資，a1、a2、a3……an；

③p:治理期的年物價(jià)變化指數(shù)3%。

總工程量與投資估算

1.總工程量

根據(jù)前述的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)任務(wù)，針對該礦實(shí)際情況進(jìn)行工程布置，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)針對各個(gè)工程進(jìn)行單獨(dú)設(shè)計(jì)，各工程的工程量見表7-2。

表7-2 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程量匯總表

2.投資估算

根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程量，測算總投資額。經(jīng)估算投資總額 *** .06元，其中工程施工費(fèi) *** .11元，其他費(fèi)用 *** .64元，基本預(yù)備費(fèi) *** 元，價(jià)差預(yù)備費(fèi)0元（表7-3）。

表7-3 礦山地質(zhì)環(huán)境治理投資估算總表

三、土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)估算原則及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（一）費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

1、價(jià)格水平年

本項(xiàng)目為生產(chǎn)期礦山，方案服務(wù)年限為2022年至2040年，其價(jià)格水平年取當(dāng)前價(jià)格，即2022年。

2、經(jīng)費(fèi)構(gòu)成

費(fèi)用由工程施工費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、其他費(fèi)用、復(fù)墾監(jiān)測與管護(hù)費(fèi)、預(yù)備費(fèi)。

工程施工費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金組成。

直接費(fèi)包括直接工程費(fèi)和措施費(fèi)。直接工程費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)組成。措施費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)等。

3、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（1）直接費(fèi)

直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成，費(fèi)用皆按《四川省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（川財(cái)投[2012] (略) ）計(jì)取。直接工程費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)組成。

1）人工費(fèi)：項(xiàng)目區(qū)內(nèi) *** 類工日基本工資標(biāo)準(zhǔn)為 *** 元， *** 類工日基本工資標(biāo)準(zhǔn)為 *** 元。

2）材料費(fèi)：材料價(jià)格以材料到工地實(shí)際價(jià)格計(jì)算。

3）施工機(jī)械使用費(fèi)：施工機(jī)械使用費(fèi)=定額機(jī)械使用量（臺班） c 施工機(jī)械臺班費(fèi)（元/臺班）。

4）措施費(fèi)

措施費(fèi)＝直接工程費(fèi)（或人工費(fèi)） c 措施費(fèi)率

本項(xiàng)目不計(jì)冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)。

措施費(fèi)：土方工程取直接工程費(fèi)的3.7%、石方工程取3.7%、砌體工程取3.7%、混凝土工程取4.7%、其他工程取3.7%。

（2）間接費(fèi)

間接費(fèi)：土方工程取直接工程費(fèi)的6%、石方工程取7%、砌體工程取6%、其他工程取6%。

（3）企業(yè)利潤

企業(yè)利潤：取直接工程費(fèi)與間接工程費(fèi)之和的3%。

（4）稅金

(略) 、 (略) 、海關(guān)總署《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策》201 (略) 文件計(jì)取，為直接工程費(fèi)、間接費(fèi)與企業(yè)利潤之和的9%。見表7-1。

表7-4 費(fèi)用系數(shù)匯總表

（5）其他費(fèi)用

其他費(fèi)用由前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)和監(jiān)測和管護(hù)費(fèi)組成。本項(xiàng)目不計(jì)工程監(jiān)理費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)。

1）前期工作費(fèi)

前期工作費(fèi)指在 (略) 發(fā)生的各項(xiàng)支出，取費(fèi)基數(shù)為工程施工費(fèi)，包括土地清查費(fèi)、項(xiàng)目可行性研究費(fèi)、項(xiàng)目勘測費(fèi)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)、項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)。前期工作費(fèi)按工程施工費(fèi)的5%計(jì)算。計(jì)算公式為：前期工作費(fèi)=工程施工費(fèi) c 5%

2）竣工驗(yàn)收費(fèi)

土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程完工后，因項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、決算、成果的管理等發(fā)生的各項(xiàng)支出。主要包括：項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目決算的編制與審計(jì)費(fèi)，整理后土地的重估與登記費(fèi)等。依據(jù)《四川省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（川財(cái)投[2012] (略) ）規(guī)定，竣工驗(yàn)收費(fèi)計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)為工程施工費(fèi)，費(fèi)率為3%（表7-2）。各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如表7-5。

表7-5 竣工驗(yàn)收費(fèi)費(fèi)率表

（6）預(yù)備費(fèi)

由基本預(yù)備費(fèi)、價(jià)差預(yù)備費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)金組成。

1）基本預(yù)備費(fèi)=（工程施工費(fèi)＋設(shè)備費(fèi)＋其他費(fèi)用） c 費(fèi)率

指為解決在工程施工過程中因自然災(zāi)害、 (略) 增加的費(fèi)用。按照工程施工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)與其它費(fèi)用之和的6%～10%計(jì)取。本項(xiàng)目取6%。

2）價(jià)差預(yù)備費(fèi)

指為解決在工程施工過程中，因物價(jià)（人工工資、材料和設(shè)備價(jià)格）上漲、國家宏觀調(diào)控以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素而增加的費(fèi)用。

∑an c [(1 p)n-1-1]

①n:復(fù)墾施工年度；

②an:復(fù)墾期間第n年的分年靜態(tài)投資，a1、a2、a3……an；

③p:復(fù)墾期的年物價(jià)變化指數(shù)(3%)。

3）風(fēng)險(xiǎn)金

該項(xiàng)目開采建筑用砂巖，未涉及風(fēng)險(xiǎn)金。

3、監(jiān)測與管護(hù)費(fèi)

是指對責(zé)任范圍內(nèi)的礦山環(huán)境恢復(fù)情況和土地復(fù)墾質(zhì)量情況，以及責(zé)任范圍內(nèi)恢復(fù)植被進(jìn)行管護(hù)發(fā)生的費(fèi)用。根據(jù)《地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》類似科目及本項(xiàng)目人工消 (略) 會(huì)勞動(dòng)水平工資計(jì)算。

(1)土地復(fù)墾監(jiān)測費(fèi)

①原地貌地表狀況監(jiān)測

對復(fù)墾責(zé)任范圍土地通過遙感解譯方法監(jiān)測地表地形變化情況，每2年進(jìn)行1次，根據(jù)《地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》，每次單價(jià)為500元。

②土地?fù)p毀監(jiān)測工程量

對復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)的土地按照損毀情況進(jìn)行監(jiān)測，根據(jù)《地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》，每次單價(jià)為400元/hm2。

③植被恢復(fù)率監(jiān)測費(fèi)用

復(fù)墾植被監(jiān)測費(fèi)為200元/點(diǎn) f 次。

(2)復(fù)墾管護(hù)費(fèi)

本方案管護(hù)對象為復(fù)墾后的林地，每個(gè)工日費(fèi)用120元；病蟲害防治按200元/畝計(jì)。

（二）總工程量與投資估算

1.總工程量

本方案土地復(fù)墾總工程量見表7-6。

表7-6 工程措施費(fèi)估算表

2.投資估算

根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境復(fù)墾工程量，測算總投資額。經(jīng)估算投資總額為 *** .33元，其中工程施工費(fèi) *** .01元，其他費(fèi)用 *** .11元；復(fù)墾監(jiān)測與管護(hù)費(fèi) *** .00元，基本預(yù)備費(fèi) *** .58元，價(jià)差預(yù)備費(fèi) *** .63元。（表7-7）。

表7-7 礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾總投資表（單位：元）

四、總費(fèi)用匯總與年度安排

（一）總費(fèi)用構(gòu)成與匯總

本方案總費(fèi)用由礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)防費(fèi)用和土地復(fù)墾費(fèi)用組成。該礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)預(yù)防工程靜態(tài)投資為 *** .06元，價(jià)差預(yù)備費(fèi)0元，項(xiàng)目總投資 *** .06元；土地復(fù)墾靜態(tài)投資為 *** .70元，價(jià)差預(yù)備費(fèi) *** .63元，項(xiàng)目總投資 *** .33元，詳見表7-8。

表7-8 礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾總投資表

（二）近期年度經(jīng)費(fèi)安排

本方案土地復(fù)墾自2022年5月至2042年11月，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，工程施工費(fèi)及監(jiān)測管護(hù)費(fèi)等根據(jù)前述各復(fù)墾階段工程計(jì)劃安排進(jìn)行，其他費(fèi)用中的前期工作費(fèi)安排在2022年，其他費(fèi)用中的竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)等根據(jù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用按比例取費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)也按每年費(fèi)用按比例計(jì)取，本方案土地復(fù)墾年度計(jì)劃安排詳見表7-8。

表7-8 土地復(fù)墾工程年度計(jì)劃安排表 單位：元

第八章 保障措施與效益分析

一、組織保障

本項(xiàng)目嚴(yán)格按 (略) 門審查，批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)工作。礦山每年定期向自 (略) 門報(bào)告礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作的進(jìn)度和質(zhì)量，當(dāng)年的土地?fù)p毀情況、土地復(fù)墾費(fèi)用使用情況以及土地復(fù)墾工程實(shí)施情況。

礦山應(yīng)設(shè)立專門礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)小組，設(shè)置組長、組員各一名，負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境治理日常工作，完成監(jiān)測管理及地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。建立健全的三級質(zhì)量驗(yàn)收制度，堅(jiān)持資料的三檢制度，并建立相應(yīng)的質(zhì)量檢查檔案。

為保證土地復(fù)墾方案提出的各項(xiàng)復(fù)墾措施順利實(shí)施，成立專門土地復(fù)墾領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由計(jì)劃、財(cái)務(wù)、工程、環(huán)保、土地、 (略) 門成員組成。抽調(diào)測量、土地復(fù)墾、土地規(guī)劃等專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)本單位協(xié)調(diào)民眾、踏勘和勘測等土地復(fù)墾的日常管理和組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)礦山 (略) 門、 (略) 門等的工作；與相關(guān)村委會(huì)開展土地復(fù)墾意愿調(diào)查；負(fù)責(zé)制定年度土地復(fù)墾計(jì)劃；組織實(shí)施年度土地復(fù)墾計(jì)劃與土地復(fù)墾工程驗(yàn)收；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、保證、監(jiān)督各項(xiàng)土地復(fù)墾措施按期保質(zhì)實(shí)施與完成，并積極配合土 (略) 門的監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收工作。另外，鑒于土地復(fù)墾工作的長期性和綜合性，又需要“邊開采，邊復(fù)墾”，并選派專業(yè)的人員對土地復(fù)墾的施工進(jìn)度和及時(shí)性進(jìn)行監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)復(fù)墾措施不當(dāng)或開采計(jì)劃改變，及時(shí)調(diào)整復(fù)墾方案， (略) 門批準(zhǔn)。

二、技術(shù)保障

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)小 (略) 門對礦山環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，保證礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與復(fù)墾工作良性發(fā)展。對于開采誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行保護(hù)與治理設(shè)計(jì)，并且設(shè)計(jì)由專家評審認(rèn)可，并委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位實(shí)施治理、工程監(jiān)理，并對治理工程嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。

針對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地復(fù)墾的方法，經(jīng)濟(jì)、合理、可行，達(dá)到合理高效利用土地的標(biāo)準(zhǔn)。 (略) 需的各類材料，一部分就地取材， (略) 需材料及設(shè)備均可由市場購買。項(xiàng)目實(shí)施單位必須嚴(yán)格按照方案確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并確保資金、人員、機(jī)械、技術(shù)服務(wù)到位，要設(shè)立專門的辦公室，具體負(fù)責(zé)復(fù)墾工程的規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、組織協(xié)調(diào)和工程實(shí)施，并對其實(shí)行目標(biāo)管理，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了確保礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾實(shí)施方案的可行性。

三、資金保障

為保證礦山地質(zhì)環(huán)境治理有可靠的資金支持，礦山企業(yè) (略) 門簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書，按時(shí)交納礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金，保證金實(shí)行專項(xiàng)管理。

為保證礦山土地復(fù)有可靠的資金支持，按照《土地復(fù)墾條例》的規(guī)定，復(fù)墾責(zé)任人將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本和建設(shè)項(xiàng)目總投資，土地復(fù)墾費(fèi)用應(yīng)該接 (略) (略) 門監(jiān)管。為確定土地復(fù)墾工作的順利實(shí)施，復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)將復(fù)墾費(fèi)專項(xiàng)用于復(fù)墾工作，嚴(yán)禁占用和挪用。

（一）資金來源

礦山開采過程中，給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、環(huán)境和土地帶來了一定的影響和損毀作用，開采造成的地質(zhì)環(huán)境破壞的治理資金與耕地?fù)p失的補(bǔ)償資金和土地 (略) 由該礦山承擔(dān)，為企業(yè)自籌資金。

生產(chǎn)期礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾費(fèi)用主要發(fā)生在生產(chǎn)過程中，對造成的地質(zhì)環(huán)境破壞治理、損毀土地的復(fù)墾治理工作，主要是后期工程治理技術(shù)措施以及旱地、林草種植的管理看護(hù)等費(fèi)用。生產(chǎn)期間礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù) (略) 列入生產(chǎn)成本，每年初按照當(dāng)年的礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾計(jì)劃，制定當(dāng)年的礦山地質(zhì)環(huán)境治理與復(fù)墾項(xiàng)目設(shè)計(jì)及相應(yīng)的資金預(yù)算，列入企業(yè)生產(chǎn)成本預(yù)算中。資金使用時(shí)，嚴(yán)格按照本方案的工程安排，分階段、分步驟有序進(jìn)行。為了便于資金的提取和管理，礦山企業(yè)成立了專門的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)督礦山企業(yè)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理與復(fù)墾資金繳納情況，負(fù)責(zé)資金的提取和應(yīng)用分配，確保資金做到專款專用，以確保礦山地質(zhì)環(huán)境治理與復(fù)墾工作的順利進(jìn)行和礦山地質(zhì)環(huán)境治理與復(fù)墾目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（二）資金計(jì)提

為了保證保礦山地質(zhì)環(huán)境治理與復(fù)墾資金的足額到位，以本方案第7章資金概（估）算為依據(jù)，從開采第一年開始逐年計(jì)提，在兩 (略) 計(jì)提完畢。具體每年提取資金見第七章。

（三）資金存放

礦山將與自 (略) 門、銀行簽訂三方協(xié)議，建立礦方與自 (略) 門的共管賬戶。每年12月31日前，礦方礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與復(fù)墾管理機(jī)構(gòu)根據(jù)資金計(jì)提計(jì)劃表中確定的提取金額， (略) 門申請撥付下一年度的礦山地質(zhì)環(huán)境治理與復(fù)墾資金，次年1月底以前，將該年度復(fù)墾資金存入共管賬戶。

（四）資金管理

1、每年年底，礦山需提供年度礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與復(fù)墾資金預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告。礦山相關(guān)管理機(jī)構(gòu)審核后， (略) 門申請審計(jì)。

2、每一礦山地質(zhì)環(huán)境治理與復(fù)墾階段結(jié)束前，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與復(fù)墾管理機(jī)構(gòu)申請自 (略) 門對階段礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)收，并對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾資金使用情況進(jìn)行審核，同時(shí)對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與復(fù)墾的資金進(jìn)行清算。在礦山地質(zhì)環(huán)境治理與復(fù)墾效果和資金驗(yàn)收和審核合格的基礎(chǔ)上，賬戶剩余資金直接滾動(dòng)計(jì)入下一礦山地質(zhì)環(huán)境治理與復(fù)墾階段。

（五）資金使用

（1）資金撥付由礦山根據(jù)工程進(jìn)度向礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與復(fù)墾管理機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)審查簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)審批。

（2）每年12月，根據(jù)土礦山地質(zhì)環(huán)境治理與復(fù)墾實(shí)施規(guī)劃和年度計(jì)劃，做下一年度的礦山地質(zhì)環(huán)境治理與復(fù)墾資金使用預(yù)算。礦山地質(zhì)環(huán)境治理與復(fù)墾管理機(jī)構(gòu)對資金使用預(yù)算進(jìn)行審核，并提交自 (略) 門審查備案。

（3）每月填寫礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與復(fù)墾資金使用情況報(bào)表，對每一筆礦山地質(zhì)環(huán)境治理與復(fù)墾資金的用途均要有詳細(xì)明確的記錄。礦山地質(zhì)環(huán)境治理與復(fù)墾資金使用情況報(bào)表每月提交管理機(jī)構(gòu)審核備案。

四、監(jiān)管保障

（一）監(jiān)督措施

為了使礦山地質(zhì)環(huán)境治理與復(fù)墾方案更具有可操作性，建立了礦山地質(zhì)環(huán)境治理與復(fù)墾監(jiān)測制度，即在復(fù)墾實(shí)踐中不斷調(diào)整土地復(fù)墾目標(biāo)和措施，以使礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作與項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況、生產(chǎn)工藝等更為協(xié)調(diào)。在礦山地質(zhì)環(huán)境治理中根據(jù)新出現(xiàn)的問題及時(shí)調(diào)整治理方案，在實(shí)施本礦山地質(zhì)環(huán)境治理與復(fù)墾方案時(shí)，主要對以下方面的內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測：

（1）礦山地質(zhì)環(huán)境破壞與土地破壞情況是否與預(yù)測基本吻合；

（2）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾目標(biāo)是否合理；

（3）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾措施是否可行；

（4）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾效果是否達(dá)到本方案提出的復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)；

（5）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾動(dòng)態(tài)投資是否滿足工作；

（6）管護(hù)措施是否到位。

在實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保護(hù)與土地復(fù)墾時(shí)，根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾監(jiān)測的結(jié)果，對本方案進(jìn)行修改，并在此基礎(chǔ)上，制定合理可行的山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作實(shí)施計(jì)劃。

（二）管理措施

礦山企業(yè)在建立土地復(fù)墾管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)，自行加強(qiáng) (略) 門的合作，自 (略) 門的監(jiān)督管理。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，礦山企業(yè)及時(shí)記錄， (略) 置、整改，直到滿足要求為止。監(jiān)督管理對于不符合設(shè)計(jì)或質(zhì)量要求的工程，責(zé)令其重建。復(fù)墾責(zé)任人承諾按本復(fù)墾方案做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作，并按方案確定的時(shí)間進(jìn)度安排逐步落實(shí)。加強(qiáng)礦山土地復(fù)墾工作宣傳，深入開展土地復(fù)墾相關(guān)知識教育，調(diào)動(dòng)礦山職工參與土地復(fù)墾項(xiàng)目的積極性。 (略) 會(huì)對土地復(fù)墾在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和重要作用的認(rèn)識。

五、效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益

1、礦山地質(zhì)環(huán)境治理經(jīng)濟(jì)效益

礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程是防災(zāi)工程，防災(zāi)工程是以防止和減輕正在或可能發(fā)生的各種災(zāi)害為主要目的工程。防災(zāi)工程的經(jīng)濟(jì)效益主要由減災(zāi)效益和 (略) 分組成，并以減災(zāi)效益為主，增值效益為輔。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理可以減少地質(zhì)災(zāi)害對人民生命財(cái)產(chǎn)的威脅，減少地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。

2、土地復(fù)墾經(jīng)濟(jì)效益

本項(xiàng)目實(shí)施后將對開采破壞區(qū)進(jìn)行人工草地和林地恢復(fù)種植，可以有效的 (略) 會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。如對采礦破壞的土地不進(jìn)行復(fù)墾，農(nóng)用地將減少， (略) 造成的地表形態(tài)的變形和排出的廢石廢渣都會(huì)促使周邊地區(qū)的土地惡化和環(huán)境污染，嚴(yán)重影響礦區(qū)周圍的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的正常生活，因此，進(jìn)行復(fù)墾不僅有利于礦區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且還具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）生態(tài)效益

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案實(shí)施后，將使礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害得到防治。礦區(qū)開采和壓占土地在統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行覆土以及平整土地、改善了土圈的生態(tài)環(huán)境；地面林地植被增加，減少風(fēng)沙、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、美化環(huán)境，改善了礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境。因此，生態(tài)環(huán)境效益顯著。

（三）社會(huì)效益

礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾方案實(shí)施后，潛在的地質(zhì)災(zāi)害得到治理，擾動(dòng)的地形地貌景觀得到恢復(fù)。一方面可以減少地質(zhì)災(zāi)害對采礦人員和周邊居民的人身安全的威脅。另一方面，可改善當(dāng)?shù)鼐坝^，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，復(fù)墾后調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，合理利用土地，積極促進(jìn)土地的集約節(jié)約利用，提高環(huán)境容量，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)。所以，礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾土地復(fù)墾是關(guān)系國計(jì)民生的大事， (略) 會(huì)效益。礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地 (略) 會(huì)效益大致可以從以下幾個(gè)方面加以分析：

（1）礦區(qū)被破壞土地的及時(shí)恢復(fù)利用，可緩解礦山開發(fā)與其他產(chǎn)業(yè)之間的爭地矛盾及經(jīng)濟(jì)糾紛， (略) 會(huì)的穩(wěn)定和安定團(tuán)結(jié)。

（2）本工程礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾方案項(xiàng)目實(shí)施后，通過建設(shè)恢復(fù)林草植被，對改善項(xiàng)目區(qū)建設(shè)影響范圍及周邊地區(qū)的土地利用結(jié)構(gòu)起到良好的促進(jìn)作用，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)、林、牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）該方案的實(shí)施，不僅對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害和潛在的地災(zāi)災(zāi)害進(jìn)行治理，還能水土保持，間接性地保障了農(nóng)民群眾的人生財(cái)產(chǎn)安全。

綜合可見，本礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾方案 (略) 會(huì)發(fā)展會(huì)有較大的促進(jìn)作用， (略) 會(huì)可行性。

六、公眾參與

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。公眾參與是指公眾按照規(guī)定的程序，全面、全程地參與到礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的編制前期、方案編制過程和方案實(shí)施過程中，從而影響礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾規(guī)劃決策和實(shí)施效果并使其符合公眾的切身利益的行為。落實(shí)公眾參與工作對規(guī)范土地復(fù)墾活動(dòng)，加強(qiáng)土地復(fù)墾管理，提高 (略) 會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益等具有十分重要的意義。

礦山編制及實(shí)施本方案過程中應(yīng)與復(fù)墾后土地使用人、所有者、土地管理 (略) 門進(jìn)行協(xié)商，了解土地使用人、所有者意愿，土 (略) 門規(guī)劃情況，綜合確定土地復(fù)墾利用方向、復(fù)墾要求及措施，以及復(fù)墾后權(quán)屬調(diào)整細(xì)節(jié)。可選擇座談、走訪、問卷調(diào)查、公告、公示的方式獲取相關(guān)資料，并整 (略) 理結(jié)果，對協(xié)商對象的意見未采納者，需采用面談或書面形式告知對方并說明理由。

第九章 結(jié)論與建議

一、結(jié)論

（1）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案嚴(yán)格按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》（ (略) ）的要求進(jìn)行編制的。工作過程中充分收集了與本方案編制工作有關(guān)地質(zhì)資料，再結(jié)合實(shí)地調(diào)查情況，基本查明該礦地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀問題及土地破壞現(xiàn)狀，針對性地編制該方案，完成了預(yù)期目標(biāo)。

（2）評估區(qū)重要程度為重要區(qū)，礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模為大型，地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為簡單，綜合確定該礦礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別為“一級”。

（3）礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度現(xiàn)狀影響評估劃分為影響較輕區(qū)。

（4）礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度預(yù)測影響評估劃分為影響嚴(yán)重區(qū)、較嚴(yán)重區(qū)和較輕區(qū)。

（5）土地利用現(xiàn)狀：本項(xiàng)目已、擬破壞土地總面積 *** hm2，其中涉及水田2.79hm2、喬木林地7.53hm2、裸巖石礫地0.49hm2。

（6）土地?fù)p毀預(yù)測：擬破壞土地面積 *** hm2。

（7）土地適宜性評價(jià)結(jié)果：本次土地復(fù)墾面積為 *** hm2（折合162畝）。復(fù)墾后的土地類型及數(shù)量分別為：水田6.66hm2、其他林地4.15hm2，復(fù)墾率100%。

（8）該礦地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與復(fù)墾劃分為礦山采礦場開采邊坡平臺及基底平臺和擬建工程范圍共2個(gè)區(qū)，其中采礦場開采邊坡平臺復(fù)墾其他林地4.15hm2；基底平臺和擬建工程范圍復(fù)墾為水田6.66hm2。

（9）該項(xiàng)目總投資總計(jì) *** .39元（靜態(tài)總投資 *** .76元，價(jià)差預(yù)備費(fèi) *** .63元；其中地質(zhì)環(huán)境預(yù)防工程費(fèi)用 *** .06元，礦山土地復(fù)墾費(fèi)用 *** .33元），畝投資額約 *** .19元/畝。

（10）礦山服務(wù)年限為 *** 年。礦山閉礦后即進(jìn)行土地復(fù)墾，工程復(fù)墾期1年，管護(hù)期為3年。為此，確定復(fù)墾年限為 *** 年，即2022年5月~2042年11月(基準(zhǔn)期暫定為2022年5月，若受采礦證辦理延遲影響，基準(zhǔn)期順延)。最后根據(jù)該礦具體生產(chǎn)情況確定對《方案》進(jìn)行修編或?qū)ο嚓P(guān)工程進(jìn)行驗(yàn)收，以便更好地適應(yīng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作的進(jìn)行。

（11）礦山經(jīng)過地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程， (略) 會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，對生態(tài)環(huán)境建設(shè)起到積極作用。

二、建議

（1）建議礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程應(yīng)與礦區(qū)生產(chǎn)規(guī)劃相結(jié)合，礦山在開采過程中，應(yīng)按照方案要求，真正做到“在開發(fā)中保護(hù)”、“在保護(hù)中開發(fā)”，最大限度地減少礦山資源開發(fā)對地質(zhì)環(huán)境的影響，促進(jìn)礦業(yè)活動(dòng)綠色化。

（2）本方案是根據(jù)本次調(diào)查情況及礦山開采利用方案編制，如遇礦山擴(kuò)大開采規(guī)模、變更開采范圍或者開采方式，礦方需重新進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制工作。特別說明：本方案適用年限為5年。5年后土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)及時(shí)重新編制或修訂礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。

（3）建議礦山開采嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行，地表移動(dòng)界線內(nèi)嚴(yán)禁構(gòu)建建筑物，并掛警示牌嚴(yán)禁人員和牲畜進(jìn)入；礦山生產(chǎn)中必須有預(yù)防措施，并做好監(jiān)控工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害，減小地質(zhì)災(zāi)害威脅。

（4）建議土地復(fù)墾方案應(yīng)按期逐年進(jìn)行，植物恢復(fù)在不影響生產(chǎn)的前提下，應(yīng)盡可能提前恢復(fù)。礦山開采必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章、條例；嚴(yán)禁無關(guān)人員、牲畜進(jìn)入礦山工作區(qū)。

（5）選擇有地質(zhì)災(zāi)害勘察、設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的各項(xiàng)設(shè)計(jì)工作。

（6）建議礦山開采結(jié)束時(shí)，針對開采后具體破壞程度和形態(tài)等情況，對保護(hù)與土地復(fù)墾方案設(shè)計(jì)進(jìn)行必要的補(bǔ)充修改。

（7）在實(shí)施本礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的過程中要積極地與當(dāng)?shù)刈匀毁Y (略) 門聯(lián)系，聽取他們的技術(shù)指導(dǎo)，確保方案順利實(shí)施。

（7）建議礦山將土地復(fù)墾 (略) 全權(quán)負(fù)責(zé)。

（8）本方案工程投資涉及的基礎(chǔ)材料價(jià)格均采用對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限價(jià)計(jì)算，礦方需考慮價(jià)格波動(dòng)，預(yù)留充足資金。

本方案不代替礦山地質(zhì)環(huán)境治理專項(xiàng)設(shè)計(jì)，建議礦山企業(yè)在進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境治理時(shí)編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

達(dá)州市通川區(qū)李家渡砂巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表

礦山企業(yè)：達(dá)州市通川區(qū)李家渡砂巖礦 填表單位：四川省 (略) (略)

填表人：錢騫 填表日期：2022年5月5日