我院擬對樂 (略) 安保服務(wù)項目進行公開招標(biāo)，誠邀具備合格資質(zhì)、滿足以下要求、三年內(nèi)無違法違紀(jì)記錄的供應(yīng)商前來參與。

一、項目名稱：樂 (略) 安保服務(wù)項目

項目編號：LRYGZ*

項目概況：本項目為樂 (略) 安保服務(wù)項目，項目聘 (略) (略) 提供“全院保安員代管”以及“新入保安員勞務(wù)派遣”等服務(wù)。包含門衛(wèi)、巡邏、守護、隨身護衛(wèi)、消防安全檢查、治安秩序維護、車輛管理、業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)、突發(fā)事 (略) 理以及其他等管理服務(wù)。

項目內(nèi)容：本項目服務(wù)年限1年，項目服務(wù)人員35名（含管理人員1名），現(xiàn)有 33 名保安。代管服務(wù)費限價2000元/人/年（代管服務(wù)費包含現(xiàn)有安保人 (略) (略) 認(rèn)可的保安員證包干費用）；現(xiàn)有安保不足人員及自然 (略) 派遣服務(wù)，新進保安購買服務(wù)人員執(zhí)行2024年限價每人4300元/月，按標(biāo)準(zhǔn)自2025年1月起每人每年逐年遞增60元。

二、采購技術(shù)參數(shù)

1、工作范圍

1. (略) 區(qū)（地址：樂 (略) 70號）、 (略) （地址：樂至縣迎賓大道405號）。

2、基本工作要求:

2.1按規(guī)定統(tǒng)一著工作裝，著裝整潔。

▲2.2工作中不準(zhǔn)擅離崗位、不準(zhǔn)嬉笑打鬧、不準(zhǔn)耍手機、不準(zhǔn)吃東西（正餐除外）、不準(zhǔn)睡覺或做其他與工作無關(guān)的事。

2.3做到文明禮貌、講禮節(jié)，不在大樓內(nèi)亂串和高聲喧嘩。

2.4講究禮節(jié)禮貌，遇有人問事，應(yīng)熱情回答，不得態(tài)度冷漠，語言不文明，更不得發(fā)生爭吵和肢體沖突。

2.5不得隨地吐痰，亂扔紙屑和亂寫亂畫，物品要擺放有序。

2.6崗位操作時應(yīng)使用“您好，請，對不起，不客氣，謝謝”等禮貌用語。

2. (略) 臨時交辦的任務(wù)。

3、服務(wù)要求

(略) (略) 的保安員進行日常管理、培訓(xùn)、考核 (略) 保安員的保安員證考試培訓(xùn)工作。包括安全保衛(wèi)工作制度建設(shè)、排班、考勤、紀(jì)律管理、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。投標(biāo)人中標(biāo)后，自行到屬地公安部門辦理項目備案手續(xù)，若因中標(biāo)方原因無法辦理，采購人有權(quán)取消中標(biāo)資格。（提供承諾函，格式自擬）

具體表現(xiàn)為以下方面：

3. (略) 各區(qū)域的正常工作秩序維護： (略) (略) 內(nèi)的機動車與非機動車停放，防范火災(zāi)、反恐、盜竊、醫(yī)鬧、損壞、自然災(zāi)害等安全生產(chǎn)事故發(fā)生，對各種突發(fā)事件 (略) 理控制， (略) 提供安全的工作生活環(huán)境。

3.2管理制度與工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定： (略) 保安運作方法和操作規(guī)程，制定包含風(fēng)險排查、安防控制、守護巡查、 (略) 置、教育培訓(xùn)、定期檢查、安檢、門衛(wèi)值守等安全管理制度和工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.3職業(yè)道德與服務(wù)態(tài)度：保安隊員要有職業(yè)道德和良好的服務(wù)態(tài)度，對醫(yī)務(wù)人員、患者和家屬要以禮相待。著裝統(tǒng)一、整潔，動作規(guī)范，語言文明。

3.4工作安排與監(jiān)督：服從采購人的工作安排，接受采購人的監(jiān)督和檢查。采購人有權(quán)要求更換工作態(tài)度不端正、工作能力差的保安隊員。

3.5員工素質(zhì)提升：要求每月對保安隊員進行一次知識、技能培訓(xùn)。同時，要求定期進行火災(zāi)、反恐、盜竊、醫(yī)鬧、自然災(zāi)害事故等應(yīng)急演練每年不少于兩次，并對保安隊員工作進行考核，不斷提高員工的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。

★3.6值班安排：24小時安排保安隊員值班，并保證滿員上崗。合理安排機動人員，以應(yīng)對節(jié)假日或平時保安員休息時出現(xiàn)的人員不足問題，并能協(xié)調(diào)好在崗隊員就餐、上衛(wèi)生間等特殊安排，以保證不空崗。

▲3.7消防安全：保安人員要參加消防知識培訓(xùn)及學(xué)習(xí)基本的操作規(guī)程，不 (略) 消防安全的認(rèn)識和實際技能的操作，一旦出現(xiàn)火情第一時間趕赴現(xiàn)場并能正確實施滅火；每周進行消防巡查，查看滅火器及消火栓是否完好并完善相關(guān)記錄， (略) 區(qū)及建筑內(nèi)部應(yīng)至少每2小時進行一次日常巡查，檢查是否存在火災(zāi)安全隱患，如有隱患及時排除和上報。

▲3.8治安維護：24小時值班監(jiān)控，定時巡查（每2小時不少于1次），重點部門：財務(wù)科、藥庫、設(shè)備庫、信息中心等；重點科室：手術(shù)室、ICU、血透室、各臨床科室、 (略) 域等；重點部位：醫(yī)療設(shè) (略) （放射科、檢驗科等）、危險化學(xué)品倉庫、發(fā)電機房、配電室、鍋爐房等。根據(jù)實際需求，增加相應(yīng)頻次。

3. (略) 醫(yī)務(wù)人員工作時間的人身安全，一旦出現(xiàn)醫(yī)患糾紛，保安人員要第一時間趕赴現(xiàn)場維護秩序。制止 (略) 域燒紙、擺花圈、拉橫幅、設(shè)靈 (略) 形象干擾醫(yī)療秩序的行為，公安機關(guān)出面時，要求安保隊員積極配合。

3. (略) 的正常秩序，協(xié)助公安機關(guān)打擊不 (略) 的干擾，特別是對醫(yī)托、醫(yī)鬧、盜竊分子的打擊。

3. (略) 主要出入口、 (略) 域?qū)?(略) 的人員進行安全檢查，并依據(jù)《 (略) 禁止、限制攜帶物品目錄》進行甄別，檢查出的物品要進行詳細(xì)登記，嚴(yán)防禁止、限制 (略) 。

3.12安排專門的管理人員， (略) 區(qū)及建筑 (略) ， (略) 進行巡查，與臨床科室溝通，及時解決各科室、病區(qū)提出的問題。

3.13按 (略) 開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)自然災(zāi)害、消防安全、治安事件等應(yīng)急防控工作。

3. (略) 大門前的擺攤設(shè)點和一般社會車輛的停放， (略) 車輛進出通暢。按相 (略) 地下、地面停車場，機動車和非機動車停放等進行有序管理。

3.15管理和維護停車收費系統(tǒng)，引導(dǎo)外來車輛按要求交費后放行。

3.16完善各項登記表、交接班記錄、巡查（檢查）記錄等。

▲3.17保安人員應(yīng)服從采購人及中標(biāo)人的雙重管理。保安人員應(yīng)履行崗位職責(zé)， (略) 的規(guī)章制度， (略) 綜治辦根據(jù)工作需要做出的統(tǒng)一安排調(diào)配，遇緊急突發(fā)事件發(fā)生，積極作為。

★3.18采購人有權(quán)對新入保安以及代管保安工作進行檢查、督促、考核，并按《樂 (略) 保安考核細(xì)則》對保安人員進行管理，對不稱職的保安提出批評、教育 (略) 罰，屢教不改者，醫(yī)院有權(quán)提出更換新入保安人員并對中標(biāo)人服務(wù)能力進行考核，對考核不合格的中標(biāo) (略) 罰。因新入安保人員的 (略) 損失的由中標(biāo)人負(fù)全責(zé)。

★3.19中標(biāo)人須在樂至 (略) 域。（提供服務(wù)期限內(nèi)房產(chǎn)證明或有效租房合同）

4.人員配置

★4.1、基準(zhǔn)總?cè)藬?shù)為35人（其中，管理人員1名，含代管以及新入人數(shù)，需根據(jù)總?cè)藬?shù)逐步替換現(xiàn)有的保安員），新入工作人員數(shù)量未經(jīng)采購方同意不得隨意更改。中標(biāo)公司須提前一個月準(zhǔn)備替換人員，杜絕空崗（特殊情況無征兆缺崗除外），空崗除不支付空崗人員服務(wù)費外再扣款，空崗一個5-15天扣2000元，空崗一個15-30天扣4000元，空崗一個30天以上視為無履約能力，*方有權(quán)解除合同關(guān)系。（提供承諾函，格式自擬）

4.2、新入保安員勞務(wù)派遣要求：

4.2. (略) 負(fù)責(zé)招聘、選拔符合要求的保安員，并與其簽訂勞動合同，派遣至樂 (略) 從事保安工作。

4.2.2保安員需具備良好的職業(yè)道德、身體素質(zhì)和專業(yè)技能，經(jīng)過嚴(yán)格的上崗培訓(xùn)并考核合格，將考核成績單交由綜治辦進行審核后方可上崗。 (略) 需確保派遣的保安員 (略) 需求，且人員更換需 (略) 并獲得同意。

▲4.2.3身體條件：男性身高原則在4000px以上，女性身高原則在3875px以上，女性比例不得大于10％，身體健康，相貌端正，儀表大方，無傳染性疾病，男性年齡18—55歲之間，女性18-50歲之間。

▲4.2.4擬派駐50歲以下的保安人員不低于總數(shù)的20%。

4.2.5政治素質(zhì)： (略) 線、方針、政策，尊重領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對象，服從安排，聽從指揮，無違法犯罪記錄等。愛崗敬業(yè)，恪盡職守，遵紀(jì)守法，文明執(zhí)勤，禮貌待人，敢于同違法犯罪現(xiàn)象作斗爭。

4.2.6業(yè)務(wù)技能要求：具備相關(guān)法律法規(guī)知識及安保知識和消防知識，具備一定的語言和文字表達能力。

4.2.7文化條件：具備初中以上文化，具備良好的語言表達及溝通協(xié)調(diào)能力。

4.2.8所有人員應(yīng)在入職時出具二級 (略) 一周內(nèi)的體檢合格證明。

4.2.9有下列情形之一的，不得擔(dān)任保安員：

①曾被收容教育、強制隔離戒毒、勞動教養(yǎng)或者3次以上行政拘留的；

②曾因故意犯罪 (略) 罰的；

③被吊銷保安員證未滿3年的；

④曾兩次被吊銷保安員證的。

▲4.2.10供應(yīng) (略) 的保安管理人員應(yīng)當(dāng)具備任職所需的專業(yè)知識和有關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗，無 (略) 罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、強制隔離戒毒或者被開除公職、開除軍籍等不良記錄； (略) 的有效工作時間總和每年不少于50周，每周不低于40小時。

★4.2.11供應(yīng) (略) 的新入保安人員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn) (略) (略) 認(rèn)可的保安員證。

★4.3、中標(biāo)商負(fù)責(zé)現(xiàn)有保安的培訓(xùn) (略) (略) 認(rèn)可的保安員證書。

三、資格性要求

1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。

3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

5.參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

7.本次采購活動不接受聯(lián)合體參加。

★四、商務(wù)要求

1.履約時間：中標(biāo)人在簽訂合同后3個工作日內(nèi)， (略) 實際情況足額派遣勞務(wù)人員到崗開展工作。

2.履約期限：1年（自合同簽訂生效之日起算）。

3.履約方式：按照合同約定和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

4.履約地點：樂 (略)

5.付款方式：本項目服務(wù)費按月支付，采購人在次月5號前依據(jù)考核結(jié)果按照政府采購財政性資金支付方式相關(guān)規(guī)定支付中標(biāo)人上月的服務(wù)費。

6.本項目為代管、新入人員派遣服務(wù)。

6.1代管服務(wù)：

6.1.1 (略) (略) 保安人員進行日常管理、培訓(xùn)、考核，包括法律、法規(guī)、保安業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，保安員證考試培訓(xùn)、錄取生物信息、考試合格后，辦理證件等相關(guān)工作，杜絕保安人員違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的發(fā)生。采購人有權(quán)獎勵、處罰、解聘代管的保安人員。

6.1.2采購人對中標(biāo)人代管的保安人員，按照《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定，明確權(quán)利和義務(wù)，并按時足月支付保安人員工資、獎金、法定假日加班費、福利費等。

6.1.3采購人對中標(biāo)人代管的保安人員，在代管服務(wù)期間，產(chǎn)生材料費用包括保安員服裝，以及執(zhí)行職務(wù)所需的裝備費用，如通訊裝備、棍棒、鋼叉、盾牌、頭盔、防刺背心等一切費用。由采購人承擔(dān)。

6.1.4采購人對中標(biāo)人代管的保安人員，在代管服務(wù)期間，發(fā)生工傷、生病、勞務(wù)糾紛、信訪穩(wěn)定問題或其他違法行為由采購人負(fù)責(zé)，工傷賠償由采購人負(fù)責(zé)，離職時經(jīng)濟補償金由采購人承擔(dān)。

6.2新入人員派遣服務(wù)：

采購人與派遣服務(wù)人員不發(fā)生任何勞動雇傭關(guān)系，派遣服務(wù)人員由中標(biāo)人自行培訓(xùn)、管理。中標(biāo)人派遣的全部工作人員應(yīng)專職服務(wù)本項目，如遇特殊情況需調(diào)換、借用本項目工作人員，須報請采購人批準(zhǔn)同意，并保證本項目正常運行，否則視為供應(yīng)商違約，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

6.2.1凡與本項目有關(guān)的費用，均應(yīng)納入勞務(wù)派遣費用范疇，包含員工的工資、保險、福利待遇、服裝、勞保用品、管理費用、利潤、稅金等費用。

6.2.2材料費用：

需注意派遣服 (略) 執(zhí)行職務(wù)時所需的裝備費用，如通訊裝備、棍棒、鋼叉、盾牌、頭盔、防刺背心等費用由采購人承擔(dān)。中標(biāo)人在履約過程中產(chǎn)生的其他費用均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。

6.2.3除上述費用外，中標(biāo)人還應(yīng)考慮與本項目有關(guān)的有可能產(chǎn)生的其他一切費用。凡因中標(biāo)人未報的，在以后工作過程中產(chǎn)生的與本項目有關(guān)的費用（即漏報的費用），均由中標(biāo)人自行承擔(dān)。

6.2.4中標(biāo)人需根據(jù)該項目的特點結(jié)合自身的實際情況擬定服務(wù)管理實施方案。（如安全責(zé)任措施和承諾， (略) 罰措施等）

6.2.5中標(biāo)公司勞務(wù)派遣的所有員工在合同履約期間的安 (略) 無關(guān)，履約期間產(chǎn)生 (略) 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，雙方需簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

6.2.6供應(yīng)商承諾中標(biāo)后，設(shè)立固定的辦公場地,并要求在簽訂合同時，如場地是供應(yīng)商自有的須提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；如場地是供應(yīng)商租用的，須提供產(chǎn)權(quán)證和租用合同復(fù)印件；同時都須提供辦公場地圖片。（提供承諾函，格式自擬）

7、其他商務(wù)要求：

7.1目的：

為了規(guī)范保安服務(wù)管理工作，提升保安服務(wù)質(zhì)量， (略) 的安全環(huán)境有序、穩(wěn)定，為職工、患者及訪客提供一個安全、和諧的診療與工作環(huán)境。

7.2考核組織機構(gòu)：

(略) 綜治辦雙重管理的方式進行管理，制定考核細(xì)則。由綜治辦牽頭， (略) 管理人對保安服務(wù)工作情況進行考核。

7.3考核辦法：

中標(biāo)人需每月自查，并在每個月末月25日前完成當(dāng)月保安服務(wù)自查評分，并將自查評分書面報告和下月保安工作 (略) 主管部門（綜治辦）。同時，醫(yī)院管理部門將組織定期考核和隨時抽查。

7.3.1定期組織考核（考核分值占總分80%）：每月一次， (略) 保安服務(wù)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織定期到現(xiàn)場實地檢查和查閱記錄檔案資料后，按考核評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定評分。

7.3.2隨時抽查（考核分值占總分20%）：醫(yī)院相關(guān)人員隨時抽查，凡查出問題，管理人員將書面記錄考核情況，隨時抽查中發(fā)現(xiàn)工作不到位現(xiàn)象1次扣減中標(biāo)人人民幣50元，并按考核評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進行扣分。

7.3.3中標(biāo)人工作人員（含代管人員）不 (略) “九不準(zhǔn)”規(guī)定的情況，對違反規(guī)定索要、收受紅包者每發(fā)現(xiàn)一次扣減中標(biāo)人人民幣2000元，并按考核評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進行扣分。

以上三項得分情況將在每個月末最 (略) 進行匯總，計算出當(dāng)月考核得分。醫(yī)院將于下一月初向中標(biāo)人通報上月考核得分情況和提出整改要求。

實施專人負(fù)責(zé)制，具體負(fù)責(zé)意見征詢調(diào)查表格的發(fā)放、收集、統(tǒng)計、分析，提出 (略) 理建議，并報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。

7.4考核等級設(shè)定及撥款辦法

醫(yī)院依據(jù)每月考核結(jié)果，作為撥付中標(biāo)人服務(wù)費用（含代管費及新入人員勞務(wù)派遣費）的依據(jù)。醫(yī)院將在通報考核結(jié)果后3個工作日內(nèi)決定撥付、扣減或停撥考核當(dāng)月服務(wù)費用，所扣減的費用均不再返還中標(biāo)人。考核總分為100分，所有扣分項目不設(shè)置扣分上限，按考核項目、點位、次數(shù)累加扣分分值，考核分值不低于80分的為良好，考核分值80分以下的為基本合格，考核分值低于60分的為不合格。

（1）考核分值不低于80分的，全額撥付當(dāng)月服務(wù)費用；

（2）考核分值為79分-70分的，扣減3%當(dāng)月服務(wù)費用；

（3）考核分值為69分-60分的，扣減5%當(dāng)月服務(wù)費用；

（4）考核分值低于60分的，扣減10%當(dāng)月服務(wù)費用，如合同期內(nèi)單月考核低于50分或連續(xù)三個月考核分值低于60分的，視為中標(biāo)人無履約能力，采購人有權(quán)單方面直接解除合同，并追究中標(biāo)人相關(guān)責(zé)任。

7.5考核細(xì)則

具 (略) 綜治辦根據(jù)實際情況制定（附件1），并作為考核的依據(jù)。

五、報名截止時間和開標(biāo)時間

報名截止時間：2024年11月26日17:00

開標(biāo)時間：2024年11月27日15：00

開標(biāo)地點：樂 (略) 行政樓三樓第四會議室

六、報名時間、開標(biāo)時間及開標(biāo)地點

聯(lián)系人：黃老師、唐老師、楊老師

聯(lián)系電話：028-*

郵箱：*@*q.com

地址：樂至縣迎賓大道405號行政樓3樓采購辦

報名時間：早上8: 30——下午5:00

如需報名參加，請?zhí)崆皩竺畔l(fā)在郵箱中，郵件主題寫明所報名項目名稱（包括有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件/法人證書副本復(fù)印件/登記證書復(fù)印件/自然人的身份證明復(fù)印件；法定代表人/單位負(fù)責(zé)人對授權(quán)代表的授權(quán)書原件（非法定代表人/單位負(fù)責(zé)人參與投標(biāo)時適用）；法定代表人/單位負(fù)責(zé)人及被授權(quán)人身份證復(fù)印件（法人/單位負(fù)責(zé)人參加投標(biāo)的只需提供本人身份證復(fù)印件））， (略) 鮮章，同時將法定代表人/單位負(fù)責(zé)人及授權(quán)代表人的聯(lián)系方式寫于身份證復(fù)印件上面。

七、響應(yīng)文件要求

1.最終報價表（單獨密封，格式詳見附件）

2.提供具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度、具有履行合同所必須的專業(yè)技術(shù)能力、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄、參加本次采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄、法律行政法規(guī)規(guī)定的其他條件、不是聯(lián)合體投標(biāo)的承諾涵；（格式詳見附件）

3.法定代表人參與投標(biāo)的需提供本人身份證復(fù)印件；

4.非法定代表人參與投標(biāo)的需提供法定代表人授權(quán)書原件、法定代表人身份證復(fù)印件及被授權(quán)人身份證復(fù)印件；

5.如投標(biāo)人為法人單位，則提供有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；如投標(biāo)人為事業(yè)單位，則提供事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；若為其他組織，則提供“對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照”復(fù)印件；若投標(biāo)人為自然人，則提供自然人的身份證明復(fù)印件；

6.提供采購技術(shù)參數(shù)和商務(wù)要求的響應(yīng)表（格式詳見附件）；

7.提供公司認(rèn)為需要的其他證明材料；

8.響應(yīng)文件需制作目錄，標(biāo)注頁碼，制作一份，裝訂成冊， (略) 的鮮章。

注：投標(biāo)資料可郵寄（順豐快遞），地址： (略) 樂至縣迎賓大道405號樂 (略) （新區(qū)）采購辦。聯(lián)系電話：028-*

八、評審方法：本項目采用綜合評分法，由評標(biāo)委員會各成員對通過資格審查和符合性審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行獨立評標(biāo)。

1.評分的取值按四舍五入法，保留小數(shù)點后兩位；

2.評分標(biāo)準(zhǔn)中要求提供的證明材料須清晰可辨。

評審細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn):

附件1：

樂 (略) 保安考核細(xì)則.docx

附件2：

投標(biāo)響應(yīng)文件格式.docx