為貫徹落實(shí)黨中央、 (略) 以及市委、市政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù) (略) 署， * 日至 * 月 * 日， (略) 市第 * 生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)我區(qū)開展了督察工作。根據(jù) * 日督察組反饋意見，區(qū)委、區(qū)政府研究制定了《關(guān)于 (略) 區(qū)貫徹落實(shí) (略) 市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《整改方案》）并上報(bào)市委、市政府。在整改過程中，我區(qū)認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，全力推進(jìn)整改，堅(jiān)決有力地落實(shí)各項(xiàng)工作。

* 、整改落實(shí)總體情況

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí) (略) 會(huì)主義思想和黨的十 * 大精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水 (略) 就是 (略) 銀山”“ (略) 市人民建, (略) 市為人民”重要理念，全面貫徹黨中央、 (略) 和 (略) 市委、市政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保 (略) 署，結(jié)合 (略) 區(qū)實(shí)際和特點(diǎn)，按照“創(chuàng)新發(fā)展活力區(qū)、美好生活品質(zhì)區(qū)”的定位要求，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，自覺落實(shí)督察組反饋意見問題整改工作主體責(zé)任。全區(qū)上下緊盯措施清單，緊盯難、重點(diǎn)任務(wù)，緊盯時(shí)間進(jìn)度，以健全治理體系為根本落腳點(diǎn)，全力推動(dòng)整改工作落實(shí)到位。

截至目前，本區(qū)根據(jù)反饋意見梳理出的 * 個(gè)具體問題均已全面完成整改。區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善明顯， * 月份，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為 * 天，優(yōu)良率為 * .4%，較 * 年上升6.7%；PM2.5為 * 微克/立方米，較 * 年下降 * .7%；PM * 為 * 微克/立方米，較 * 年下降 * %。1- * 月， * 個(gè)市考斷面水污染物指 (略) 達(dá)到市政府的考核要求，其中，有9條河道斷面水質(zhì)優(yōu)于考核要求1個(gè)等級(jí)或以上。

（ * ）堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng) (略) 署

(略) 區(qū)高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察整改工作，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)督察整改進(jìn)度、河道整治、蘇 * 期建設(shè)、揚(yáng)塵污染防治、餐飲油煙整治、垃圾分類等工作多次作出批示、提出要求。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)河道整治、 (略) 河沿線公共空間貫通工程、雨污混接改造、 (略) 理、垃圾中轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)等 (略) 調(diào)研。先后組織召開市生態(tài)環(huán)境保 (略) 署專題會(huì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整 (略) 署會(huì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作中期推進(jìn)會(huì)等專題會(huì)議，切實(shí)推動(dòng)督察整改工作。全年共 * 次在區(qū)委常委會(huì)、區(qū)府常務(wù)會(huì)、書記專題會(huì)上研究生態(tài)環(huán)境工作，持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。進(jìn) * 步完善區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、街鎮(zhèn)、 (略) 考核評(píng)價(jià)體系， (略) 動(dòng)計(jì)劃、水環(huán)境治理等生態(tài)環(huán)保市區(qū)重點(diǎn)工作納入考核范疇， (略) 門生態(tài)環(huán)保責(zé)任。

（ * ）堅(jiān)決壓實(shí)整改責(zé)任，確保整改落實(shí)到位

根據(jù)督察反饋意見，組織成立區(qū)市生態(tài)環(huán)保督察整改工 (略) ，聚焦反饋意見梳理了5個(gè)方面 * 個(gè)問題 * 個(gè)整改項(xiàng)目，建立具體問題整改措施清單， (略) 門、 (略) 門、整改時(shí)限、整改措施和責(zé)任分工。區(qū)整改辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦的作用，著力從深化思想認(rèn)識(shí)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善工作機(jī)制等方 (略) 門、推動(dòng)解決問題。自8月起，區(qū)整改辦協(xié)同區(qū)委辦、區(qū)府辦組織成立環(huán)保督察整改工作專項(xiàng)督查組，組織開展整改情況調(diào)度工作，編制專項(xiàng)督查工作簡(jiǎn)報(bào)，定期向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)進(jìn)展情況。 * 月，專項(xiàng)督查組對(duì)我區(qū)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督 (略) 涉及的5個(gè)方面 * 個(gè)問題 * 項(xiàng)整改項(xiàng)目以及 * 件交辦信訪件、 (略) 移交件開展專項(xiàng)督查檢查，實(shí)地走訪了 (略) 門和 * 個(gè)街道鎮(zhèn)，共 (略) 點(diǎn)位，對(duì) (略) 現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題， (略) 門認(rèn)真研究、 * 抓到底、嚴(yán)防反彈，確保督察整改扎實(shí)到位、成效明顯。

（ * ）嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化考核問責(zé)

自督察意見反饋以來，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次開展督辦檢查， (略) 門及時(shí)開展自查自糾，切實(shí)做好問題整改。根據(jù)市督察組移交的責(zé)任追究問題線索，我區(qū)已按照有關(guān)責(zé)任追 (略) 管理權(quán)限，將相關(guān)材料及時(shí)移送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，并制定問責(zé)方案報(bào)送市整改辦。同時(shí)，進(jìn) * 步加大信息公開力度，及時(shí)有效宣傳督察整改工作情況，在“ (略) ” (略) 設(shè)立環(huán)保督察專欄，及時(shí)發(fā)布督察工作動(dòng)態(tài)及邊督邊改信息。

* 、重點(diǎn)專項(xiàng)工作進(jìn)展

（ * ）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn) * 步夯實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任

* 是加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)教育。全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，著 (略) 位，深化對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)極端重要性的認(rèn)識(shí)。建立健全全區(qū)各級(jí) (略) 的教育培訓(xùn)制度，引入市級(jí)專業(yè)力量，以生態(tài)環(huán)境為主題， (略) 推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的專業(yè)能力，同時(shí)將生態(tài)文明建設(shè)納入 * 年度新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)內(nèi)容，指導(dǎo)新錄用公務(wù)員牢固樹立習(xí)近平生態(tài)文明思想，明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。

* 是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和 * 崗雙責(zé)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《 (略) 區(qū)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定實(shí)施意見》規(guī)定，明確區(qū)委區(qū) (略) 門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，將生態(tài)文明建設(shè)重要指標(biāo)納入?yún)^(qū)委區(qū)政府年度重點(diǎn)工作。 (略) 動(dòng)計(jì)劃、水環(huán)境治理等生態(tài)環(huán)境市區(qū)重點(diǎn)工作 (略) “政治+實(shí)績(jī)”考核，以工作綜合評(píng)價(jià)和項(xiàng)目亮燈提醒等方式 (略) 生態(tài)文明建設(shè)工作職責(zé)。落實(shí)《 (略) 生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》，完善全區(qū)機(jī)關(guān)績(jī)效考核實(shí)施辦法，設(shè)置生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)目，突出綠色發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量和資源管理考核要求，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配齊配強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法證人員， (略) 門、街道（鎮(zhèn)）生態(tài)環(huán)保責(zé)任進(jìn) * 步壓實(shí)。

* 是健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照《 (略) 區(qū)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定實(shí)施意見》，充分發(fā)揮區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工 (略) 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能，積極運(yùn)用“ (略) +”監(jiān)管平臺(tái)等新媒體方法， (略) 門溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法，針對(duì)空氣重污染應(yīng)急、揚(yáng)塵污染防控、 (略) 、非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管、 (略) 置等問題，做到整治 * 項(xiàng)、核查 * 項(xiàng)、銷項(xiàng) * 項(xiàng)，確保督察整改取得實(shí)效。

（ * ）提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

* 是堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。印發(fā)《 (略) 動(dòng)計(jì)劃（ *** 年） (略) 區(qū) * 年任務(wù)清單》，積極落實(shí)《 (略) 區(qū)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書（ *** 年）》各項(xiàng)任務(wù)，修訂《 (略) 市 (略) 區(qū)空氣重污染專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。深化揚(yáng)塵污染防治，加強(qiáng)市政道路、各類工地巡檢力度，日常道路保潔頻次 (略) 力度。全面開 (略) 業(yè)揮發(fā) (略) * 策編制及治理工作。在全區(qū) * (略) 全覆蓋安裝油氣回收在線監(jiān)控設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)集 (略) 油煙在線監(jiān)控設(shè)備全覆蓋工作，強(qiáng)化已安裝單位監(jiān)管。

* 是著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實(shí)施《 (略) 區(qū) (略) 動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，進(jìn) * 步深化落實(shí)河長(zhǎng)制，推動(dòng)河長(zhǎng)制標(biāo)準(zhǔn)化街鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)巡河及巡河 (略) 理，加快推進(jìn) (略) 河支流環(huán)境整治，基 (略) * 期河道整治工程,繼續(xù)推進(jìn) (略) 河、 (略) * 期、蔡家浜及規(guī)劃 * 號(hào)河等河道整治工程建設(shè)。基本消除全區(qū)分流制地區(qū)市政混接、沿街商戶混接及企事業(yè)單位混接，全面完成住宅小區(qū)混接改造。區(qū)域水面積總量達(dá)到2. * 平方公里，水面率約3. * %，超額完成3. * %的考核目標(biāo)。全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

* 是扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。有序?qū)嵤┙ㄔO(shè)用地全生命周期管理，動(dòng)態(tài)更新疑似污染地塊名錄，制定發(fā)布《 (略) (略) 建設(shè)用地地塊土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、效果評(píng)估等報(bào)告評(píng)審規(guī)定》，進(jìn) * 步完善土壤評(píng)審流程，扎實(shí)做好污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)治理工作。1- * 月，我區(qū)無新、改、擴(kuò)建涉重金屬項(xiàng)目審批， (略) 業(yè)“散亂污”現(xiàn)象及相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，區(qū)域土壤環(huán)境安全可控。

（ * ）實(shí)施生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持不懈走綠色發(fā)展之路

* 是嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線，筑牢生態(tài)屏障。 (略) 本區(qū)總體功能區(qū)劃，將“ * 線 * 單”硬約束作為綜合決策的基礎(chǔ)條件之 * 。 * 手抓生態(tài)保護(hù)， * 手抓生態(tài)建設(shè)， (略) “批項(xiàng)目，核總量”制度，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，并按照“倍量削減”原則嚴(yán)格控制新增污染物排放量。

* 是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)區(qū)塊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進(jìn) * 步推進(jìn)污染企業(yè)關(guān)停搬遷，著力打造智能軟件、研發(fā)服務(wù)、科技金融、生命健康 * 大重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)落實(shí)“ (略) 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境3.0版”，堅(jiān)持“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到”的“ (略) 小 * ”服務(wù)精神，依托中以（ (略) ）創(chuàng)新園、 (略) 清 (略) 等科技創(chuàng)新平臺(tái)，成功吸引 * 華 (略) 、阿里農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈、京東智聯(lián)云等 * 批示范引領(lǐng)型企業(yè)落地。

* 是全面推進(jìn)能源節(jié)約利用，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式。全面完成年初制定的全區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)，能源資源消耗總量、碳排放量、工業(yè)能耗占總能耗比重進(jìn) * 步下降。加快新 (略) ，全區(qū) * 年至今共新建 * 個(gè)公共充電樁。推廣 (略) 綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)、重點(diǎn)功能區(qū)域內(nèi)新建公共建筑按照綠色建筑 * 星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的比例不低于 * %。 (略) (略) 積極創(chuàng)建 (略) 市低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)。全面落實(shí)綠色建筑 * 星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑項(xiàng)目共2個(gè)。圍繞 * 年 * * 世界環(huán)境日“美麗 (略) (略) 動(dòng)者”宣傳主題，運(yùn)用微信公眾號(hào)、微博開展線上宣傳和培訓(xùn)等 * 系列活動(dòng)，受眾萬余人次。 (略) 、 (略) 區(qū)、 (略) 創(chuàng)建， (略) (略) 、 (略) 4所。積極開展安靜居住小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)完成桃浦鎮(zhèn)槎浦新家園等8個(gè)歷年安靜居住小區(qū)的復(fù)驗(yàn)工作，區(qū)域綠色實(shí)踐取得積極成效。

（ * ）加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，解決區(qū)域突出環(huán)境問題

* 是扎實(shí)推進(jìn)垃圾綜合治理。1.建筑垃圾治理方面。完善《關(guān)于進(jìn) * 步加強(qiáng) (略) 區(qū)建筑垃圾管理的實(shí)施意見》，明確建筑垃圾源頭申報(bào)、啟運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)、中轉(zhuǎn)分揀、 (略) 置、企業(yè)監(jiān)管等具體要求，以 (略) 措施。健 (略) 門、街道（鎮(zhèn)）聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)工地及道路巡查，加大管控力度，落實(shí)環(huán)保措施，完善雙向移交機(jī)制。2.生活垃圾治理方面。對(duì)全區(qū)居住區(qū)、單位以及沿街商鋪生活垃圾 (略) 檢查和評(píng)估，以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化問題整改，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)垃圾分類各項(xiàng)工作。制訂“ * 路 * 方案”“ * 業(yè)態(tài) * 方案”，調(diào)整、優(yōu)化沿街商鋪生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類收集作業(yè)模式，不斷提高分類收集的有效性。同時(shí)，針對(duì)沿街商鋪的管理難點(diǎn)，探索“科技+管理”模式。 * 方面， (略) 區(qū)創(chuàng)建、市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理和路長(zhǎng)制等工作為抓手，培育市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)自律組織，把垃圾分類工作納入《責(zé)任區(qū)自律公約》。另 * 方面，開發(fā)“ (略) 區(qū)沿街商鋪生活垃圾上門收集平臺(tái)”，發(fā)放實(shí)名制IC卡。商戶傾倒垃圾“打卡”時(shí)，自動(dòng)將投放信息、分類信息、責(zé)任區(qū)自律信息等傳入“ * 網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)。目前，該系統(tǒng)已覆蓋全區(qū)7個(gè)街道（鎮(zhèn)） * 條道路， * 家商鋪。

* 是完善信訪、熱線受理工作機(jī)制。進(jìn) * 步暢通“ * 5”“局長(zhǎng)熱線”“夏令熱線”等投訴通道，對(duì)重復(fù)信訪 (略) 梳理，著重分析研判重復(fù)舉報(bào)原因，認(rèn)真分析情況， (略) 理結(jié)果依法合規(guī)，同時(shí)規(guī)范信訪舉報(bào)工作各環(huán)節(jié)要求和標(biāo)準(zhǔn)，各辦理流程均做到規(guī)范存檔，確保責(zé)任清、情況明、可追溯，針對(duì)區(qū)內(nèi)重大輿情事件，實(shí)行班子成員帶案走訪，切實(shí)解決問題。1- * 月， (略) 門共接收、處理各類環(huán)境信訪、“ * 5”市民服務(wù)熱線等事項(xiàng) * 件。

* 是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加大環(huán)境執(zhí)法力度。以深入推進(jìn)“ * 網(wǎng)通辦”改革為引領(lǐng)，持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推行以排污許可證為核心的污染防治管理體系，全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《 (略) 市環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)，圍繞提升環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全，以黑臭河道、揮發(fā)性有機(jī)物治理、環(huán)保違法違規(guī)項(xiàng)目整治和垃圾違 (略) 置為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)鐵腕執(zhí)法。1- * 月， (略) 門共對(duì) * 家單位作 (略) 政處罰，處罰金額共計(jì) * . * 萬元，全年本區(qū)未發(fā)生環(huán)境安全事故。

* 、下 * 步工作打算

（ * ）全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效常態(tài)

切實(shí)將生態(tài)文明 (略) 和戰(zhàn)略位置來抓，以持續(xù)滾動(dòng)實(shí) (略) 動(dòng)計(jì)劃、穩(wěn)步實(shí)施“十 * * ”規(guī)劃為抓手，全力推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。建立完善生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、 * 崗雙責(zé)”，按照抓發(fā)展抓環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn) (略) 門、街鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。深化完善全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和重點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作合力。 (略) 會(huì)治理和“ * 網(wǎng)統(tǒng)管”工作，進(jìn) * 步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制和基層能力建設(shè)。加快解決群眾身邊的突出環(huán)境問題，全面提升環(huán)境保護(hù)精細(xì)化管理能級(jí)，推 (略) 會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié) (略) 面。

（ * ）持續(xù)深入落實(shí)整改任務(wù)，嚴(yán)防整改問題回潮反復(fù)

切實(shí) (略) (略) 位，增強(qiáng)政治自覺、 (略) 動(dòng)自覺，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，不折不扣抓整改、抓落實(shí)。對(duì)已完成的整改任務(wù)，加大力度做好“回頭看”，全面鞏固整改成效，堅(jiān)決防止反彈回潮。對(duì)需要持續(xù)推進(jìn)落實(shí)的整改任務(wù)，聚焦工作重點(diǎn)，常抓不懈，確保長(zhǎng)效。同時(shí)，以督察整改為契機(jī)，以點(diǎn)帶面、舉 * 反 * ，從根本上推動(dòng) * 批生態(tài)環(huán)境瓶頸難題的解決，推動(dòng)全區(qū)生態(tài)環(huán)保工作邁上新臺(tái)階。在整改過程中，對(duì)工作不力、弄虛作假，尤其是搞形式主義、官僚主義的單位和個(gè)人，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（ * ）深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量

堅(jiān)持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好污染防治持久戰(zhàn)，標(biāo)本兼治、常抓常管。堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面推進(jìn)大氣、河道、 (略) 動(dòng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展，緊扣 (略) 轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好契機(jī)，大力發(fā)展 (略) 產(chǎn)業(yè)，抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān) (略) ，加快改善環(huán)境質(zhì)量，讓群眾進(jìn) * 步享受到藍(lán)天 (略) 、清水綠岸，不斷提升人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感和安全感。

附件： (略) 區(qū)貫徹落實(shí) (略) 市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改進(jìn)展情況清單

附件

(略) 區(qū)貫徹落實(shí) (略) 市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察

反饋意見整改進(jìn)展情況清單

* 、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和工作機(jī)制需進(jìn) * 步強(qiáng)化

1. (略) 門、街鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保責(zé)任意識(shí)不到位

1.1《 (略) 區(qū)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定實(shí)施意見》 (略) 門、街鎮(zhèn)的職責(zé)分工有明確的規(guī)定。但在督察過程中發(fā)現(xiàn)， (略) 門、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)自身環(huán)保責(zé)任認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。 (略) 把區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量問題主要?dú)w咎于上 (略) 放江等客觀原因，將大氣環(huán)境質(zhì)量問題主要?dú)w咎于監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和環(huán)線干道影響，對(duì)主觀原因和自身工作問題認(rèn)識(shí)不足。 (略) (略) 的生態(tài)環(huán)保職責(zé)不清楚，對(duì)相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)了解不夠，在工作中貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的力度不夠。 (略) 門對(duì)生態(tài)環(huán)保工作有“事不關(guān)己高高掛起”的想法，“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的意識(shí)還沒有扎根。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）已開展5期建設(shè)領(lǐng)域“提升型”導(dǎo)師帶教，其中有2期以生態(tài)環(huán)保為主題，分別聚焦水環(huán)境治理和空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，綜合運(yùn)用“體驗(yàn)式”現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、“小班化”專題授課和“答疑型” (略) 等多種形式，幫助我區(qū)生態(tài)環(huán)保專業(yè)領(lǐng)域和 (略) 拓展專業(yè)視野，加快知識(shí)更新，提升專業(yè)能力。

（2）已將“生態(tài)文明建設(shè)”納入 * 年度新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)， (略) (略) 授課，指導(dǎo)新錄用公務(wù)員牢固樹立習(xí)近平生態(tài)文明思想，了解環(huán)保法律法規(guī)，明確生態(tài)環(huán)保職責(zé)。同時(shí)，在初任培訓(xùn)考試中加入與生態(tài)環(huán)保工作相關(guān)的考題，切實(shí)加深公務(wù)員對(duì)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)。

（3） * 季度已將“扎實(shí)開展清潔空氣計(jì)劃”和“穩(wěn)步推進(jìn)水環(huán)境治理” (略) “政治+實(shí)績(jī)”考核年度重點(diǎn)項(xiàng)目。目前， * 、 * 季度考核工作已完成，兩個(gè)項(xiàng)目均無亮燈情況。

（4）已完善區(qū)機(jī)關(guān)績(jī)效考核 (略) 文至各單位。實(shí)施辦法內(nèi)設(shè)置生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)目，突出綠色發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量和資源管理考核要求， (略) 門、各街道（鎮(zhèn)）生態(tài)環(huán)保責(zé)任。

（5）持續(xù)發(fā)揮區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工 (略) 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能，圍繞堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn) * 大目標(biāo)， (略) 門、各街道（鎮(zhèn)）生態(tài)環(huán)保責(zé)任，推進(jìn)完成各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。

1.2區(qū)建管委 * 年、 * 年工作要點(diǎn)中均未將揚(yáng)塵污染防控工作列入年度重點(diǎn)工作任務(wù)，對(duì)本區(qū)大氣污染程度重視不夠。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）編制工作方案。已完成編制《區(qū)建管委 * 年度揚(yáng)塵污染防控工作方案及計(jì)劃》，完善管理機(jī)制、明確職責(zé)分工、厘清問題責(zé)任。

（2）提高責(zé)任意識(shí)。區(qū)建管委已將揚(yáng)塵污染防控工作已列入黨政聯(lián)席會(huì)，定期向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)工作。同時(shí)將揚(yáng)塵污染防治工作列入委月度、季度等工作計(jì)劃和總結(jié)，定期報(bào)送區(qū)分管 (略) 門。

1.3部分街鎮(zhèn)環(huán)保管理人員配備不到位、專業(yè)能力不足，大部分街鎮(zhèn)僅配備1名環(huán)保執(zhí)法證持證人員，未達(dá)到2名環(huán)保執(zhí)法證人員的工作要求， (略) 路街道無環(huán)保執(zhí)法證持證人員。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)， (略) 組織街道（鎮(zhèn)） (略) 參加了“ (略) 罰新版自由裁量基準(zhǔn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)”。

（2）各街道（鎮(zhèn)）于8月完成對(duì)現(xiàn)有環(huán)保檢查類執(zhí)法證情況的摸底梳理；環(huán)保執(zhí)法證配備不足的街道（鎮(zhèn)），安排好擬申請(qǐng)執(zhí)法證的人員， (略) 報(bào)備。

（3） (略) 于9月安排各街道（鎮(zhèn)）擬申請(qǐng)執(zhí)法證的人員參加了培訓(xùn)班和考試。根據(jù)考試通過情況，已形成新申領(lǐng)環(huán)保檢查類執(zhí)法證人員名單，達(dá)到每個(gè)街道（鎮(zhèn)）配備2名持證人員的要求。 (略) 正在對(duì) (略) 統(tǒng) * 調(diào)整管理， (略) 于暫停發(fā)證狀態(tài)，各街道（鎮(zhèn)）將在恢復(fù)發(fā)證后完成正式領(lǐng)證工作。

2.部門聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不夠順暢

2.1重污染天氣應(yīng)急、揚(yáng)塵污染防控、餐飲污染防治、非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管等工作 (略) 門，但督察發(fā)現(xiàn)， (略) 門間溝通協(xié)調(diào)不夠順暢，有效合力有待增強(qiáng)。

2.1.1重污染天 (略) 門間溝通協(xié)調(diào)不夠順暢問題。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）修訂預(yù)案。 (略) 根據(jù)《 (略) 市空氣重污染專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合 (略) 區(qū)實(shí)際情況和工作要求，已完成《 (略) 市 (略) 區(qū)空氣重污染專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》修訂。

（2）完善聯(lián)絡(luò)機(jī)制。當(dāng)本市啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)時(shí)， (略) 及時(shí)通過“ (略) 區(qū)揚(yáng)塵辦”微信群和電話聯(lián)系的方式將啟動(dòng)信 (略) 門和街道（鎮(zhèn)）進(jìn)行傳達(dá)， (略) 門和街道（鎮(zhèn)）通過“ (略) 區(qū)揚(yáng)塵辦”微信群反饋啟動(dòng)信息收到結(jié)果。

（3）完善問題移交機(jī)制。 (略) 已制作 (略) 區(qū)空氣重污染巡檢問題移交反饋表，發(fā) (略) 門。

（4）完善信息報(bào)送機(jī)制。 (略) 已制作 (略) 區(qū)空氣重污染應(yīng)急執(zhí)法檢查情況表，發(fā) (略) 門。

（5）根據(jù)《 (略) (略) 關(guān)于開展 * 年度重污染天氣應(yīng)急減排清單修訂工作的通知》的工作要求，完成區(qū)級(jí)應(yīng)急減排清單年度修訂工作，指導(dǎo)企業(yè)制修訂“ * 廠 * 策”實(shí)施方案，已于9月 * 日上報(bào) (略) 。

（6） * 日、 * 日，根據(jù) (略) 市啟動(dòng)空氣重污染黃色預(yù)警的通知， (略) 通過微信群和電話方式將啟動(dòng)信息向 (略) 傳達(dá)，各單位根據(jù)各自職責(zé)迅速開展工作并于每天下午3點(diǎn)前將情況反饋。此次重污染天氣應(yīng)急期間，本區(qū)共 * 家企業(yè)、 * 條生產(chǎn)線、 * 家施工工地、 * 輛渣土車、 * 臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械采取了停產(chǎn)或停運(yùn)措施。

2.1.2揚(yáng)塵污 (略) 門間溝通協(xié)調(diào)不夠順暢問題。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)揚(yáng)塵辦已重新 (略) 門和街道（鎮(zhèn)）揚(yáng)塵污染防控工作的職責(zé)分工，并發(fā)布《關(guān)于印發(fā)< (略) 門和街道（鎮(zhèn)）揚(yáng)塵污染防治工作職責(zé)>的通知》（普揚(yáng)塵辦〔 * 〕1號(hào)）。各部門已確認(rèn)各自職責(zé)，按照分工做好落實(shí)。

（2）完善例會(huì)機(jī)制，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。8月 * 日 (略) （區(qū)揚(yáng)塵辦）組織召開揚(yáng)塵污染防控專題會(huì)議，進(jìn) (略) 門和街道（鎮(zhèn)）的揚(yáng)塵防控工作職責(zé)，同時(shí)明確在每季度揚(yáng)塵例會(huì)的基礎(chǔ)上根據(jù)當(dāng)前焦點(diǎn)問題及時(shí)召開專題工作會(huì)議。本次會(huì)議對(duì)當(dāng)前揚(yáng)塵工作的重點(diǎn)、要 (略) 了梳理和協(xié)調(diào)， (略) 門提出相關(guān)工作要求： * 是 (略) 持續(xù)做好每日《 (略) 區(qū)道路揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況》通報(bào)工作， (略) 門、街道（鎮(zhèn)）提供信息支撐； * 是區(qū)揚(yáng)塵辦加強(qiáng)對(duì)全區(qū)涉及道路揚(yáng)塵數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的 * 條市政道路巡檢力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)移交并督 (略) 門和街道（鎮(zhèn)） (略) 置； * 是 (略) （普環(huán)公司）根據(jù)每日通報(bào)情況加強(qiáng)沖洗力度和質(zhì)量，同時(shí)要求本區(qū)渣土運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施并加強(qiáng)監(jiān)管； * 是繼續(xù)加大區(qū)揚(yáng)塵聯(lián)合執(zhí)法小組的設(shè)卡檢 (略) 力度； * 是各街道（鎮(zhèn)）加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類工地的揚(yáng)塵執(zhí)法檢查力度。

（3）區(qū)揚(yáng)塵辦與各街道（鎮(zhèn)） (略) 對(duì)接， (略) (略) 根據(jù)屬地化 (略) 屬轄區(qū)的揚(yáng)塵 (略) 檢查。8月以來，各街道（鎮(zhèn)）共巡查發(fā)現(xiàn)工地、道路、沿街商鋪等揚(yáng)塵污染問題 * 起， (略) 落實(shí)整改。

2.1.3餐飲污 (略) 門間溝通協(xié)調(diào)不夠順暢問題。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）建立例會(huì)制度。 (略) 按照整改措施，于 * 日牽頭召開季度例會(huì)，會(huì)議主題為關(guān)于“餐飲污染防治， (略) 門間溝通不夠順暢”整改意見的專題會(huì)議。 (略) 、 (略) 、各街鎮(zhèn)等相關(guān)負(fù)責(zé)同志參與了會(huì)議， (略) 了充分溝通。為強(qiáng)化溝通力度， (略) 門間聯(lián)系暢通無阻，有效形成監(jiān)管合力，會(huì)后建立了餐飲污染防治工作聯(lián)絡(luò)群，為 (略) 區(qū)針對(duì)餐飲污染防治工作加強(qiáng)溝通搭建了快速通道。 * 年第 * 季度工作例會(huì)擬于 * 月 * 日召開。

（2）加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。 (略) 于9月初會(huì)同 (略) 、 (略) 和各街道（鎮(zhèn)）協(xié)商制定了《 (略) 區(qū)關(guān)于開展餐飲污染防治聯(lián)合抽查（第 * 輪）工作方案》，并于9月 * 日通過“ (略) +監(jiān)管”平臺(tái)下發(fā)了上述方案。根據(jù)方案， (略) (略) 、 (略) 、 (略) 組成聯(lián)合檢查組，對(duì)本區(qū)上半年因油煙擾 (略) 格化 * 5熱線被投訴過的餐飲單位開展餐飲污染防治“雙隨機(jī)、 * 公開”聯(lián)合抽查工作。9月 * 日至 * 月 * 日，聯(lián)合檢查組對(duì)真如鎮(zhèn)街道、甘泉路街道以及 (略) 路街道上半年涉及投訴的6家 (略) 了聯(lián)合抽查。根據(jù)檢查結(jié)果，6家餐飲單位均能按照食品經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)范圍開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（3）完善信息共享、案件移交等工作機(jī)制。在線索摸排、 (略) 為發(fā)現(xiàn)等方面， (略) 門將充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極依托工 (略) 信息共享，采用 (略) 區(qū)事中事后監(jiān)管平臺(tái)對(duì)發(fā)現(xiàn)可能存在餐飲污染現(xiàn)象的情況及時(shí) (略) (略) 門和街道（鎮(zhèn)）。 (略) 門應(yīng)在規(guī)定 (略) 置答復(fù)， (略) 置閉環(huán)。

2.1.4非道路移動(dòng)機(jī) (略) 門間溝通協(xié)調(diào)不夠順暢問題。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）明確各單位職責(zé)。由 (略) 、 (略) 、區(qū)建管委、 (略) 聯(lián)合制定并發(fā)布了《關(guān)于開展非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管工作的通知》（普環(huán)〔 * 〕 * 號(hào)），明確了非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管工作由 (略) 牽頭， (略) 、區(qū)建管委、 (略) (略) 門相關(guān)工作，共同開展本區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械的監(jiān)管。

（2）強(qiáng)化信息溝通。 (略) (略) 門制作《非道路移動(dòng)機(jī)械使用單位信息通報(bào)表》等表式， (略) 門及時(shí)將涉及非道路移動(dòng)機(jī)械的相關(guān)信息通報(bào) (略) 和 (略) 在企業(yè)完成申報(bào)登記和標(biāo)志申領(lǐng)工作后及時(shí)將信 (略) 門。

（3）加強(qiáng)宣傳工作。 (略) 已編制《非道路移動(dòng)機(jī)械申報(bào)登記和標(biāo)志發(fā)放工作告知單》 (略) 門， (略) 門在辦理登記、審批等事項(xiàng)的同時(shí)發(fā)放給相關(guān)企業(yè)，明確告知依法開展申報(bào)登記和標(biāo)志申領(lǐng)等具體規(guī)定和要求。告知單編制完成以來， (略) 共向 * 家申報(bào)單位新增的 * 臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械發(fā)放告知單，要求完成環(huán)保標(biāo)志的申領(lǐng)工作。區(qū)建管委共發(fā)放告知單 * 份， (略) 共發(fā)放告知單 * 份，督促建筑、拆房等相關(guān)企業(yè)做好申報(bào)工作。

2. * 月 * 日晚市政府發(fā)布重污染天氣黃色預(yù)警后， (略) 區(qū)通過區(qū)揚(yáng)塵辦微信群傳達(dá)了預(yù)警要求，但成員單位響應(yīng)反饋不及時(shí)、巡查報(bào)告不到位，部分單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題視而不見，區(qū)揚(yáng)塵辦也缺乏跟蹤落實(shí)機(jī)制。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）修訂預(yù)案。 (略) 根據(jù)《 (略) 市空氣重污染專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合 (略) 區(qū)實(shí)際情況和工作要求，已完成《 (略) 市 (略) 區(qū)空氣重污染專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》修訂。

（2）完善聯(lián)絡(luò)機(jī)制。當(dāng)本市啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)時(shí)， (略) 及時(shí)通過“ (略) 區(qū)揚(yáng)塵辦”微信群和電話聯(lián)系的方式將啟動(dòng)信 (略) 門和街道（鎮(zhèn)）進(jìn)行傳達(dá)， (略) 門和街道（鎮(zhèn)）通過“ (略) 區(qū)揚(yáng)塵辦”微信群反饋啟動(dòng)信息收到結(jié)果。

（3）完善問題移交機(jī)制。 (略) 已制作 (略) 區(qū)空氣重污染巡檢問題移交反饋表，發(fā) (略) 門。

（4） (略) 機(jī)制。 (略) 已重新修訂空氣重污染應(yīng)急 (略) 門和街道（鎮(zhèn)）的職責(zé)分工，明確由區(qū)建管委、 (略) 、 (略) (略) 門及各街道（鎮(zhèn)）加強(qiáng)空氣重污染期間的巡查工作， (略) 門對(duì)違反管控 (略) (略) (略) ，各部門在工作中加強(qiáng)信息溝通。

（5）完善信息報(bào)送機(jī)制。 (略) 已制作 (略) 區(qū)空氣重污染應(yīng)急執(zhí)法檢查情況表，發(fā) (略) 門。

（6）根據(jù)《 (略) (略) 關(guān)于開展 * 年度重污染天氣應(yīng)急減排清單修訂工作的通知》的工作要求，完成區(qū)級(jí)應(yīng)急減排清單年度修訂工作，指導(dǎo)企業(yè)制修訂“ * 廠 * 策”實(shí)施方案，并已于9月 * 日上報(bào) (略) 。

（7） * 日、 * 日，根據(jù) (略) 市啟動(dòng)空氣重污染黃色預(yù)警的通知， (略) 通過微信群和電話方式將啟動(dòng)信息向 (略) 傳達(dá)，各單位根據(jù)各自職責(zé)迅速開展工作并于每天下午3點(diǎn)前將情況反饋。此次重污染天氣應(yīng)急期間，本區(qū)共 * 家企業(yè)、 * 條生產(chǎn)線、 * 家施工工地、 * 輛渣土車、 * 臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械采取了停產(chǎn)或停運(yùn)措施。

2.3拆房工地?fù)P塵污染防控工作中， (略) 門僅對(duì)揚(yáng)塵污染日常 (略) 記錄，以“ (略) 門沒有執(zhí)法權(quán)”為由未 (略) ， (略) (略) 移交。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1） (略) 完善拆房項(xiàng)目開工前、施工中、竣工前檢查 * 到位制度。在開工前檢查中對(duì)揚(yáng)塵污染防治措施公示、 (略) 非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保標(biāo)志到位、 (略) 儲(chǔ)備、灑水噴淋設(shè)施設(shè)備、車輛沖洗設(shè)備到 (略) 重點(diǎn)檢查。在施工中檢查時(shí)，重點(diǎn)對(duì)拆除時(shí)灑水噴淋、未清運(yùn)垃 (略) 車輛沖洗情況檢查；項(xiàng)目竣工前對(duì)垃圾清運(yùn)情況和裸土覆蓋 (略) 檢查。

（2） (略) 已制定《建（構(gòu)）筑物拆除工程揚(yáng)塵污染防治工作長(zhǎng)效管理制度（ * 年修訂）》，對(duì)拆除工程揚(yáng)塵污染聯(lián)合管控和案件移 (略) 了明確。

（3）按照《 (略) 市人民政府關(guān)于修改〈 (略) (略) 政執(zhí)法條例實(shí)施辦法〉的決定》（滬府令 * 號(hào)），結(jié)合文明施工執(zhí)法事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)的要求， (略) (略) 提交的拆房項(xiàng)目清單錄入執(zhí)法系統(tǒng)，并開展“雙隨機(jī) * 公開”檢查。

（4）強(qiáng)化信息共享。 (略) 定期向 (略) 、 (略) 提交拆房項(xiàng)目清單。

2.4餐飲信 (略) 仍以環(huán)保、市場(chǎng)、 (略) (略) 為主， (略) 置過程中 (略) 門職責(zé)的舉報(bào)投訴僅退回 (略) 格中心重新派單，未能加強(qiáng)信息溝通并建立違法線索問題移交機(jī)制，沒有形成定期溝通、聯(lián)合執(zhí)法、 (略) 的長(zhǎng)效機(jī)制。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）建立例會(huì)制度。 (略) 按照整改措施，于 * 日牽頭召開了落實(shí)關(guān)于“餐飲污染防治， (略) 門間溝通不夠順暢”整改意見的專題例會(huì)。 (略) 、 (略) 、各街鎮(zhèn)等相關(guān)負(fù)責(zé)同志參與了會(huì)議， (略) 了充分溝通。會(huì)后建立了餐飲污染防治工作聯(lián)絡(luò)群，為 (略) 區(qū)針對(duì)餐飲污染防治工作加強(qiáng)溝通搭建了快速通道。 * 年第 * 季度工作例會(huì)擬于 * 月 * 日召開。

（2）建立案件移交制度。接相關(guān)信訪件后，如果該件涉 (略) 門，通過書 (略) 門。

（3）建立聯(lián)合執(zhí)法制度。利用事中事后監(jiān)管平臺(tái)， (略) 門間的溝通、交流，結(jié)合餐飲污染防治工作，對(duì)引起擾民投訴的餐飲企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法，督促企業(yè)依法合規(guī)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。9月， (略) (略) ，對(duì)“曹家巷精品牛肉面無證經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)”進(jìn)行了會(huì)辦。

2.5條塊結(jié)合工作機(jī)制更需要進(jìn) * 步加強(qiáng)。

2.5.1重污染天氣 (略) 中，部分街鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)匯報(bào)機(jī)制未落實(shí)， (略) 門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)不夠。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（ * ）部分街鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)匯報(bào)機(jī)制未落實(shí)問題

（1）修訂預(yù)案。 (略) 根據(jù)《 (略) 市空氣重污染專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合 (略) 區(qū)實(shí)際情況和工作要求，已完成《 (略) 市 (略) 區(qū)空氣重污染專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》修訂。

（2）完善問題移交機(jī)制。 (略) 制作 (略) 區(qū)空氣重污染巡檢問題移交反饋表，發(fā) (略) 門。

（3）完善信息報(bào)送機(jī)制。 (略) 制作 (略) 區(qū)空氣重污染應(yīng)急執(zhí)法檢查情況表，發(fā) (略) 門。

（4） * 日、 * 日，根據(jù) (略) 市啟動(dòng)空氣重污染黃色預(yù)警的通知， (略) 通過微信群和電話方式將啟動(dòng)信息向 (略) 傳達(dá)，各部門及街道（鎮(zhèn)）根據(jù)各自職責(zé)迅速開展工作并于每天下午3點(diǎn)前將情況反饋。此次重污染天氣應(yīng)急期間，本區(qū)共 * 家企業(yè)、 * 條生產(chǎn)線、 * 家施工工地、 * 輛渣土車、 * 臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械采取了停產(chǎn)或停運(yùn)措施。

（ * ） (略) 門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)不夠問題

（1）完善預(yù)案。區(qū)建管委在《 (略) 市 (略) 區(qū)空氣重污染專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上，已制定《 (略) 市 (略) 區(qū)建設(shè)系統(tǒng)空氣重污染專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)本單位監(jiān)督管理的房建、交通建設(shè)、市政建設(shè)及河道整治建設(shè)工地全覆蓋，明確責(zé)任落實(shí)和響應(yīng)流程。

（2）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)建管委進(jìn) * 步明確應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)體系，建立工地應(yīng)急響應(yīng)名單和措施清單并及時(shí)更新。接 (略) 達(dá)到的預(yù)警等級(jí)信息后，立即通知委各直屬單位聯(lián)絡(luò)員發(fā)送預(yù)警信息，督促建設(shè)系統(tǒng)各成員單位啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，停止相關(guān)施工作業(yè)，做好施工記錄。各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后，按照預(yù)案及時(shí)組織落實(shí)各項(xiàng)措施。監(jiān)督人員視情況安排巡視檢查，對(duì) (略) (略) 置力度（包括各街鎮(zhèn)反饋問題），并及時(shí)將相關(guān)信息報(bào)送 (略) 門。

（3）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。由區(qū)揚(yáng)塵辦 (略) 門、街道（鎮(zhèn)）召開揚(yáng)塵污染防控例會(huì)和專題會(huì)議，進(jìn) (略) 門的揚(yáng)塵工作職責(zé)，區(qū)建管委出席會(huì)議并對(duì)各街道（鎮(zhèn)）開展 (略) 工作指導(dǎo)。

2.5.2 (略) 門對(duì)街鎮(zhèn)在垃圾分類、 (略) 置方面的專業(yè)指導(dǎo)不夠全面，沿街商鋪的垃圾分類效果有待提高。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1） (略) 持續(xù)做好對(duì)各街道（鎮(zhèn)）垃圾分類工作的指導(dǎo)。依托“區(qū)生活垃圾分類減量新時(shí)尚工作領(lǐng)導(dǎo)小組”工作架構(gòu)，搭建區(qū)垃圾分類減量推進(jìn)專班，今年已召開全區(qū)工作會(huì)議 * 次，明確人員培訓(xùn)、問題整改、常態(tài)長(zhǎng)效等方面的工作要求。建立“日巡查—周例會(huì)—月專報(bào)”工作機(jī)制，截至目前，已通過微信工作群落實(shí)缺陷樣本整改 * 個(gè)，“回頭看”居住區(qū) * 個(gè)、單位 * 個(gè)、沿街商鋪 * 條路段。

（2） (略) 每月組織開展第 * 方測(cè)評(píng)，對(duì)全區(qū)居住區(qū)、單位以及沿街商鋪生活垃圾 (略) 檢查和評(píng)估，針對(duì)測(cè)評(píng)中反映出來的短板問題，及時(shí)督促相關(guān)單位和街道（鎮(zhèn)）落實(shí)整改，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)垃圾分類各項(xiàng)工作。7月 * 號(hào)開始，對(duì)市第 * 方測(cè)評(píng)不達(dá)標(biāo)的居住 (略) 復(fù)查，每天將檢查到的問題通過微信群發(fā)送至相關(guān)街道（鎮(zhèn)） (略) 門，要求當(dāng)日完成整改，并指定專人負(fù)責(zé)跟蹤整改情況，通過“發(fā)送——整改——反饋”的閉環(huán)管理，強(qiáng)化問題整改和責(zé)任落實(shí)。

（3）加強(qiáng)沿街商鋪垃圾分類效果。 * 是優(yōu)化收運(yùn)模式。根據(jù)不同的道路特點(diǎn)制訂“ * 路 * 方案”“ * 業(yè)態(tài) * 方案”，調(diào)整、優(yōu)化沿街商鋪生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類收集作業(yè)模式，不斷提高分類收集的有效性。 * 是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各街道（鎮(zhèn)）對(duì)沿街 (略) 垃圾分類宣傳指導(dǎo)，明確責(zé)任義務(wù)，積極培育市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)自律組織，把垃圾分類工作納入《責(zé)任區(qū)自律公約》。 * 是強(qiáng)化日常管理。做到巡查全覆蓋，對(duì)存在問 (略) 登記，督促整改，對(duì)于分類意識(shí)淡漠 (略) (略) 進(jìn)行約談、處罰。 * 是科技賦能。立足“ * 網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，開發(fā) (略) 區(qū)沿街商鋪生活垃圾上門收集平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)路段環(huán)境面貌、商戶分類自律情況以及環(huán)衛(wèi) (略) 實(shí)時(shí)監(jiān)控，該系統(tǒng)已覆蓋全區(qū)9個(gè)街鎮(zhèn)、 * 條道路、 * 家沿街商鋪。同時(shí)推進(jìn)居村垃圾分類 (略) 景建設(shè)，強(qiáng)化視頻巡邏、隔空喊話、違停報(bào)警等模塊功能，進(jìn) * 步提升管理精細(xì)化水平。

（4） (略) 通過“雙隨機(jī) * 公開”工作落實(shí)對(duì)生活垃圾收運(yùn)單位的檢查。通過年度生活垃圾“ (略) 動(dòng)”專項(xiàng)執(zhí)法落實(shí)常態(tài)化檢查。依據(jù)《 (略) 市生活垃圾管理?xiàng)l例》,今 (略) 生活垃圾違法案件 * 起，罰款 *** 元。其中涉及個(gè)人生活垃圾違法共計(jì) * 起，罰款 * 0元。另依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》《 (略) 市促進(jìn)生活垃圾分類減量辦法》《 (略) 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等 (略) 個(gè)人生活垃圾亂投放等違法案件 * 起，罰款 * 7元。

（5）甘泉、曹楊、真如等7個(gè)街道以鞏固 (略) 垃圾分類示范街鎮(zhèn)為目標(biāo)，宜川、長(zhǎng)征、桃浦3個(gè)街鎮(zhèn)以爭(zhēng)創(chuàng) (略) 垃圾分類示范街鎮(zhèn)為目標(biāo)，結(jié)合街鎮(zhèn)特點(diǎn)，有效實(shí)施“ * 街鎮(zhèn) * 方案”，不斷提高垃圾分類實(shí)效。

2.5.3在小餐飲備案和日常管理工作中， (略) (略) 門履職銜接不到位，備案后的日常監(jiān)管出現(xiàn)管理真空， (略) 超范圍經(jīng)營(yíng)或備案到期仍繼續(xù)營(yíng)業(yè)。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）7月 * 日， (略) 召集各街道（鎮(zhèn)）食藥安辦聯(lián)絡(luò)員召開工作會(huì)議，部署推進(jìn)小餐飲備案相關(guān)工作，督促各街鎮(zhèn)落實(shí)屬地管理職責(zé)，建立健全小餐飲備案信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)小餐飲備案工作的無縫銜接。 * 月 * 日，召開區(qū)食藥安委第 * 次全會(huì)，部署年度績(jī)效考核工作，要求各成員單位和街道（鎮(zhèn)）落實(shí)責(zé)任，將工作做細(xì)做實(shí)。

（2） (略) 制定《 * 年街鎮(zhèn)考核方案》，將小餐飲備案工作情況納入考核范圍， * 月初已完成對(duì)各街道（鎮(zhèn)）的考核， (略) 合格。下階段，將繼續(xù)發(fā)揮區(qū)食藥安辦的牽頭協(xié)調(diào)作用，督促小餐飲備案 (略) 。

（3） (略) 鞏衛(wèi)等工作，全面梳理我區(qū)現(xiàn)存有效小餐飲備案情況，對(duì)于排摸中發(fā)現(xiàn)的備案證過期仍在經(jīng)營(yíng)的單位，及時(shí)督促整改。 (略) (略) 梳理，目前本區(qū)沒有備案過期仍在經(jīng)營(yíng)的小型餐飲備案單位。

（4）結(jié)合食品安全宣傳周等活動(dòng)，加大小型餐飲備案工作的宣傳力度，同時(shí)對(duì)小餐飲備案單位加強(qiáng)宣傳管理。

2.5.4對(duì)于工地建筑垃圾長(zhǎng)期積壓、垃圾偷亂倒問題， (略) (略) 管、房管、 (略) 門及街鎮(zhèn)協(xié)同不夠， (略) 置機(jī)制不健全，監(jiān)管執(zhí)法缺失。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1） (略) 已完成對(duì)區(qū)內(nèi)建筑垃圾積壓點(diǎn)的排摸， (略) 清理完畢。

（2） (略) 完善本區(qū)建筑垃圾全程管理機(jī)制，修訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn) * 步加強(qiáng) (略) 區(qū)建筑垃圾管理的實(shí)施意見》及《關(guān)于加強(qiáng) (略) 區(qū)建 (略) 置管理的實(shí)施意見》，明確申報(bào)、啟運(yùn)、處置、監(jiān)管等要求。

（3）區(qū)建管委加強(qiáng)受監(jiān) (略) 管理，在日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)有建筑垃圾積壓的工地督促其及時(shí)清運(yùn)，未能及時(shí)清運(yùn)的建筑 (略) 覆蓋等措施；貫徹落實(shí)《 (略) 市建筑廢棄混凝土回收利用管理辦法》，進(jìn) * 步提升區(qū)域內(nèi)受監(jiān)工程廢棄混凝土回收利用水平和質(zhì)量，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（4） (略) 在修繕項(xiàng)目開工審核階段持續(xù)做好相關(guān)專項(xiàng)方案和垃圾清運(yùn)合同的備案工作；在后續(xù)項(xiàng)目施工過程中 (略) 的管控工作，尤其是針對(duì)總包單位建筑垃圾清運(yùn)的實(shí)效性和合規(guī)性、 (略) 政許可 (略) 重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

（5） (略) 結(jié)合各類工地情況，指 (略) (略) ，持續(xù)加強(qiáng)建筑垃圾偷亂倒執(zhí)法巡查， (略) (略) 為。

（6）強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)和案件移交機(jī)制。今年已開展聯(lián)合整治 * 次，合計(jì)查獲建筑垃圾各類違規(guī) * 起，處罰金額 *** 元。今年已雙向移交4起違規(guī)事件， (略) 罰金額 * 0元。

* 、解決區(qū)內(nèi)水環(huán)境問題攻堅(jiān)克難力度不夠

3.區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量欠佳且波動(dòng)較大

3.1 (略) 區(qū) * 年 * 個(gè)市考斷面監(jiān)測(cè)資料顯示， (略) 河、新槎浦、中槎浦和桃浦河等河道分別出現(xiàn)指標(biāo)超標(biāo)現(xiàn)象。1- * 月鎮(zhèn)管以上水環(huán)境質(zhì)量斷面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，俞店浦、李灣河、凌家浜、大頭浜、劈洪浜、西浜等6條河道水質(zhì)仍為劣V類，占全區(qū)鎮(zhèn)管以上河道 * %。督察期間，督察組對(duì)區(qū)內(nèi) * 個(gè) (略) (略) 抽樣監(jiān)測(cè)。結(jié)果顯示，西浜、俞店浦、劈洪浜、新槎浦、中槎浦、李灣河、大場(chǎng)浦-富平 (略) 、大場(chǎng)浦-交通路等 * 個(gè)斷面為劣V類，占監(jiān)測(cè)斷面的 * %， (略) 浦-新村 (略) 、陽光威尼斯景觀河2個(gè)斷面達(dá)黑臭程度。抽樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，桃浦河在 (略) 區(qū)境內(nèi)出水（古浪路）水質(zhì)明顯劣于進(jìn)水（云 (略) 路）水質(zhì)。 (略) 區(qū)地表水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)任務(wù)較為艱巨。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1） * 年全年， (略) 區(qū) * 個(gè)市考斷面的 (略) 達(dá)標(biāo)，其中9個(gè)斷面的水質(zhì)優(yōu)于考核要求1個(gè)等級(jí)或以上。

（2）實(shí)施生態(tài)治理和截污納管等工程性措施，加強(qiáng)日常巡查、保潔和養(yǎng)護(hù)，不斷改善中 (略) 道水質(zhì)。按 * 年全年水質(zhì)均值， (略) 區(qū)劣V類水體為0條，達(dá)到市河長(zhǎng)辦的消劣考核要求。市督 (略) 浦、李灣河、凌家浜、大頭浜、劈洪浜、西浜、新槎浦、中槎浦、大場(chǎng)浦、陽光威尼斯景觀河等河道的水 (略) 達(dá)標(biāo)。

（3）根據(jù) * 月監(jiān)測(cè)結(jié)果， (略) 區(qū)出入境考核河道桃浦河入境斷面（云 (略) ）水質(zhì)為Ⅳ類，出境斷面（古浪 (略) ）水質(zhì)為Ⅳ類，達(dá)到“至 * 年，桃浦河出境水質(zhì)不劣于入境水質(zhì)”的考核要求。（出境斷面水質(zhì)指標(biāo)氨氮和總磷分別比入境斷面低 * .2%和8.5%）

（4）針對(duì)陽光威尼斯景觀河斷面黑臭問題，由桃浦鎮(zhèn)會(huì)同 (略) 門， * 是對(duì)陽 (略) 在小區(qū)實(shí)施了雨污分流改造，阻斷入河污染源； * 是聘請(qǐng)第 * 方對(duì)河道水質(zhì)開展改善及養(yǎng)護(hù)工作； * 是壓實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任，做好巡河臺(tái)賬，形成長(zhǎng)效管理。

（5） (略) 浦-新村 (略) 斷面黑臭、大場(chǎng)浦-交通路斷面不達(dá)標(biāo)問題，區(qū)建管委在新村路以北 (略) 放江口設(shè)置了純氧超溶氧裝置曝氣， (略) 放江初期出水口大量厭氧黑臭底泥的曝氣充氧，減少底泥進(jìn) * 步黑臭惡化積累，改善河道水質(zhì)；同時(shí) (略) 增設(shè) * 套活化除臭系統(tǒng)， (略) 放江時(shí)起到快速除臭的效果。

（6）針對(duì)桃浦河 (略) 放江引起的水質(zhì)波動(dòng)， (略) 加快推 (略) 理廠初期雨水調(diào)蓄工程建設(shè)。過渡期實(shí)施桃浦河水質(zhì)穩(wěn)定消劣措施，目前該項(xiàng)目已完成施工。在完成 * 個(gè)企事業(yè)單位、沿街商鋪和 * 個(gè)居民區(qū)雨污分流基礎(chǔ)上，實(shí)施分流制排水系統(tǒng)區(qū)域雨污混接常態(tài)化監(jiān)管；持續(xù)加強(qiáng)排水管道養(yǎng)護(hù)管理。

（7）針對(duì)西浜等河道受上游來水差影響，水質(zhì)不穩(wěn)定的情況。在 (略) 、 (略) 兩區(qū)初步建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn) * 步完善信息溝通和會(huì)商工作機(jī)制。 (略) 、 (略) 兩區(qū)河長(zhǎng)辦及長(zhǎng)征鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦、真新街道河長(zhǎng)辦建立信息溝通微信群，及時(shí)溝通消劣工作治理進(jìn)展及巡河中發(fā)現(xiàn)的問題，提高 (略) 置效率。定期召開消劣工作例會(huì)，加強(qiáng)治理過程中的支持配合。

（8）加強(qiáng)水質(zhì)維護(hù)， * 是加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，通過區(qū)河長(zhǎng)辦例會(huì)、工作聯(lián)絡(luò)群等及時(shí)將河湖水質(zhì)數(shù)據(jù)情 (略) 門； * 是提高水 (略) ，推動(dòng)水資源調(diào)度制度化、常態(tài)化，制定發(fā)布《 (略) 區(qū)水資源調(diào)度實(shí)施細(xì)則》（普建委〔 * 〕 * 號(hào)）； * 是加強(qiáng)日常河道保潔與應(yīng)急保潔工作， (略) 放江段設(shè)置圍擋 (略) 理設(shè)施等方式，強(qiáng)化對(duì)放 (略) 理， (略) 放江對(duì)水質(zhì)的影響。

（9）全面落實(shí)各級(jí)河 (略) 裝“ (略) 河長(zhǎng)APP”巡河，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)“ (略) 市河長(zhǎng)制工作平臺(tái)”。 * 年1月至今，街鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河總次數(shù) * 次，村居級(jí)河長(zhǎng)巡河總次數(shù) * 次，巡河中共發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量 * 次，均 (略) (略) (略) 置。

4.雨污混接改造不夠徹底，城市面源污染管理有待加強(qiáng)

4. (略) 分企事業(yè)單位雨污混接改造需要加快推進(jìn)。督察發(fā)現(xiàn)，云嶺西排水系統(tǒng)工程-真 (略) 工程正在施工過程中， (略) 園、芝巷小區(qū)、郵電 * 村等小區(qū)尚未完成雨污混接改造，清澗 * 小區(qū)、達(dá)安春之聲等小區(qū)尚未完成截流井改造。部分 (略) 設(shè)施老化，存在污水滲漏隱患。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）云嶺西排水系統(tǒng)工程-真 (略) 項(xiàng)目已建成。

（2） (略) 園、清澗 * 小區(qū)、達(dá)安春之聲小區(qū)已完成截流井改造；芝巷小區(qū)、郵電 * 村小區(qū)已完成雨污混接改造。本區(qū)分流制區(qū)域內(nèi)的小區(qū)雨污分流改造和小區(qū)截流井改造已全面完成。

（3） (略) 分 (略) 設(shè)施老化，存在污水滲漏隱患問題。 * 是加強(qiáng)排水設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)。完善本區(qū)排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)考核辦法， (略) 業(yè)要求，進(jìn) * 步細(xì)化考核指標(biāo)。截至目前，今年共完成下水道保養(yǎng) *** 米，檢查井養(yǎng)護(hù) * 2只，進(jìn)水口養(yǎng)護(hù) * 9只，蓋座維修 * 只， (略) 養(yǎng)護(hù) * 座次。 * 是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督。在排水管道養(yǎng)護(hù)工作中，形成養(yǎng)護(hù)單位自查、監(jiān)理單位督查、專業(yè)檢測(cè)單位抽查、第 * 方巡視單位巡查、 (略) 檢查的“ * 位 * 體”的方式，嚴(yán)格把控排水管道養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量。 * 是按照 (略) 理提 (略) 動(dòng)計(jì) (略) 要求，有序推進(jìn)“ (略) 區(qū) * 個(gè)分流制排水系統(tǒng)污水管道維修工程”，對(duì) (略) 區(qū)存在結(jié)構(gòu)性損壞的 (略) 維修。按照實(shí)施計(jì)劃，該項(xiàng)目于 * 年啟動(dòng)， * 年完成，目前已 (略) 批復(fù)和項(xiàng)目初設(shè)評(píng)審。

4.2督察組檢查發(fā)現(xiàn)，部分洗車點(diǎn)、 (略) 、路邊餐飲存在污水排入雨水管現(xiàn)象，百瑪士建 (略) 置點(diǎn)存在污水直排現(xiàn)象。城市面源污染精細(xì)化管理需要進(jìn) * 步加強(qiáng)。

4.2.1部分洗車點(diǎn)存在污水排入雨水管現(xiàn)象。

(略) 門： (略) 、各街道（鎮(zhèn)）、 (略) 、區(qū)建管委、 (略)

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）全面排摸。 (略) 完成本區(qū)已備案的 * (略) (略) 排查工作，嚴(yán)格檢查雨污混接的情況，不符合要 (略) 落實(shí)整改。

（2）加強(qiáng)源頭管理。洗車點(diǎn)涉及市政范圍內(nèi)排水管道的新建接入，需 (略) 門申請(qǐng)辦理市政排水接入手續(xù)；管道啟用前，必 (略) 完成排水許可證的辦理。

（3）進(jìn) * 步規(guī)范清洗備案許可規(guī)定，對(duì)新申請(qǐng)備案的車輛清洗企業(yè)，嚴(yán) (略) 理設(shè)施、排水設(shè)施情況，不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以整改，整 (略) 備案。

（4）各街道（鎮(zhèn)）加強(qiáng)巡查力度，發(fā)現(xiàn)環(huán)境不潔、違法排放等問題及時(shí)制止、督促整改；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和取締無證洗車點(diǎn)位。

4.2.2 (略) 存在污水排入雨水管現(xiàn)象。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）已 (略) 雨污混接情況排摸和改造。區(qū) (略) （ (略) 、 (略) ）存在混排現(xiàn)象，由區(qū)商務(wù)委督促責(zé)任單位制定整改計(jì)劃，按時(shí)完成整改。截至目前， (略) (略) 均已完成雨污分流改造。

（2） (略) 周邊占道經(jīng)營(yíng)、無序設(shè)攤現(xiàn)象， (略) 經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)管理，防止出現(xiàn)“市場(chǎng)尾巴”；同時(shí) (略) 管部門聯(lián)系，對(duì)于不聽勸阻的攤販開展執(zhí)法取締。

4.2.3部分路邊餐飲存在污水排入雨水管現(xiàn)象。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）各街道（鎮(zhèn)）加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲類無序設(shè)攤和占道 (略) 為的巡查發(fā)現(xiàn)和執(zhí)法取締力度， * 旦發(fā)現(xiàn)立即予以取締或要求責(zé)任單位整改。截至目前，今年共巡查發(fā)現(xiàn)并整治相關(guān)問題 * 起。

（2）各街道（鎮(zhèn)）強(qiáng)化小餐飲備案工作，加強(qiáng) (略) 的準(zhǔn)入審核，對(duì)不具備排污條件、經(jīng)營(yíng)管理不善的商鋪不予備案。加強(qiáng)對(duì)小餐飲備案單位的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問 (略) (略) 整改。截至目前，今年共巡查發(fā)現(xiàn)并整治小餐飲備案企業(yè)相關(guān)問題 * 起。

（3）各街道（鎮(zhèn)）加 (略) 的常態(tài)化巡查。截至目前，今年共巡查發(fā)現(xiàn) (略) 向雨水管排污問題 * 起。

（4）各街道（鎮(zhèn)）配合區(qū)建管委加強(qiáng) (略) 的巡查和維護(hù)，按照區(qū)建管委要求開展雨污混接點(diǎn)位封堵。截至目前，今年共發(fā)現(xiàn)和封堵零星雨污 (略) 。

4.2.4百瑪士建 (略) 置點(diǎn)存在污水直排現(xiàn)象。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）對(duì)于此 (略) 為，由 (略) 責(zé)令責(zé)任單位（普環(huán)公司）立即整改，移除相應(yīng)排水設(shè)施（整改于 * 日檢查當(dāng)日完成）；由 (略) 對(duì) (略) (略) ，并予以罰款人民幣 * 萬元整。

（2）由 (略) (略) 立即停止使 (略) (略) 沖洗保潔。 (略) 區(qū)道路的保潔，改用“ * 合 * ”洗掃車或者重型道路污染清 (略) 作業(yè)。這兩款車型的作用是能將道路上的灰塵、雜質(zhì)和污水清除并吸入到車箱內(nèi)，以此杜絕污染物排 (略) 。整改已完成。

（3）由 (略) (略) (略) 地內(nèi)雨污水 (略) 徹底排摸，對(duì)可能存在的排水不暢 (略) 疏通，確保排水通暢。整改已完成。

（4）普環(huán)公司舉 * 反 * ，將此事 (略) (略) 通報(bào)反思，并及時(shí)組織管理人員開展教育培訓(xùn)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提升環(huán)保能力。整改已完成。

（5）建立長(zhǎng)效管理監(jiān)督機(jī)制。普環(huán)公司加強(qiáng)自我巡查，做好巡查記錄。 (略) 對(duì)百瑪士地塊 (略) 例 (略) 檢查，發(fā)現(xiàn)問題及 (略) (略) 理。按照今年檢查結(jié)果， (略) (略) 按照 (略) 長(zhǎng)效管理，未有影響環(huán)境事件發(fā)生。

5.部分街鎮(zhèn)河長(zhǎng)制落實(shí)不夠到位，巡河護(hù)河責(zé)任有待壓實(shí)

5.1 (略) 區(qū)內(nèi) * (略) 實(shí)行河長(zhǎng)制，并對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)“知河、巡河、治河、護(hù)河”履職盡責(zé)作了具體要求。督察發(fā)現(xiàn)，部分村級(jí)河長(zhǎng)綜合履職能力不夠。桃浦鎮(zhèn)陽光威尼斯景觀河小區(qū)水質(zhì)反復(fù)達(dá)黑臭，但 * 位村居河長(zhǎng) * 年以來的巡河記錄中均未顯示有發(fā)現(xiàn)問題，并對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、“ * 年全市要全面消除黑臭”等水環(huán)境治理目標(biāo)不清楚。

(略) 檢查發(fā)現(xiàn)，眾仁河、真如港、橫塘河、 (略) 家 (略) 部河段存在漂浮垃圾、大面積落葉和油污等現(xiàn)象，部分河段沿岸有生活垃圾和建筑垃圾，河道日常保潔養(yǎng)護(hù)不及時(shí)，但在河長(zhǎng)巡河記錄中少有反映發(fā)現(xiàn)。河長(zhǎng)巡河、治河、護(hù)河的履職實(shí)效還需提高。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）制訂《 * 年 (略) 區(qū)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》（普河長(zhǎng)辦〔 * 〕2號(hào)），進(jìn) * 步健全機(jī)制，壓實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任。根據(jù)市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作視頻會(huì)議精神，區(qū)委書記曹立強(qiáng)主持召開 * 年區(qū)河長(zhǎng)制視頻工作會(huì)議，就貫徹落實(shí)市相關(guān) (略) 署再推進(jìn)。長(zhǎng)征、桃浦河長(zhǎng)辦已實(shí)施片區(qū)責(zé)任制，由片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助轄區(qū)總河長(zhǎng)擔(dān)任片區(qū)河道河長(zhǎng)，提高街鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)履職盡責(zé)效能。

（2）進(jìn) * 步提升各街道（鎮(zhèn)）河長(zhǎng)辦的履職能力。通過區(qū)河長(zhǎng)辦例會(huì)、微信群工作提示等線上線下多種方式，開展河長(zhǎng)履職能力培訓(xùn)。8月 * 日召開區(qū)河長(zhǎng)制工作例會(huì)，會(huì)上對(duì)各街鎮(zhèn)“ (略) 河長(zhǎng)APP”巡河、系統(tǒng)上報(bào)、巡河統(tǒng)計(jì)方式 (略) (略) 了培訓(xùn)。桃浦鎮(zhèn)等街鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦定期召開河長(zhǎng)制會(huì)議、 (略) 培訓(xùn)會(huì)，增強(qiáng)河長(zhǎng)履職能力， (略) 巡河護(hù)河能力。曹楊新村街道、石泉路街道已完成河長(zhǎng)制標(biāo)準(zhǔn)化街鎮(zhèn)創(chuàng)建，桃浦鎮(zhèn)、長(zhǎng)征鎮(zhèn)、真如鎮(zhèn)街道正在積極創(chuàng)建。進(jìn) * 步推進(jìn)民間河長(zhǎng)、企業(yè)河長(zhǎng)選聘工作，目前本區(qū)共設(shè)置民間河長(zhǎng)、泵站排口企業(yè)河長(zhǎng)及企事業(yè)河長(zhǎng) * 位。

（3）強(qiáng)化河長(zhǎng)巡河機(jī)制，進(jìn) * 步提升巡河效能，在“巡、盯、管、督”上下更大功夫。各街道（鎮(zhèn)）河長(zhǎng)明確巡查責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡查管控，加強(qiáng)河面、河岸保潔力度，同時(shí)加強(qiáng)排查沿河新增違建、私設(shè)排放口等現(xiàn)象，對(duì)涉河 (略) 為能夠早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理，從源頭杜絕污染源。全面落實(shí)各級(jí)河 (略) 裝“ (略) 河長(zhǎng)APP”巡河，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)“ (略) 市河長(zhǎng)制工作平臺(tái)”，在進(jìn) * 步提高各級(jí)河長(zhǎng)巡河達(dá)標(biāo)比率的同時(shí)，注重提高巡河過程中的 (略) 置反饋工作。 * 年1月至今，街鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河總次數(shù) * 次，村居級(jí)河長(zhǎng)巡河總次數(shù) * 次，巡河中共發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量 * 次，均 (略) (略) (略) 置。

（3）眾仁河、真如港、橫塘河3條河道由區(qū)建管委加強(qiáng)日常巡查和保潔力度，落實(shí)相關(guān)河長(zhǎng)責(zé)任，及時(shí)清除河面漂浮物及沿岸垃圾。

（4）桃浦鎮(zhèn)陽光威尼斯小區(qū)景觀河相關(guān)問題。由桃浦鎮(zhèn)會(huì)同 (略) 門， * 是對(duì)陽 (略) 在小區(qū)實(shí)施了雨污分流改造，阻斷入河污染源； * 是聘請(qǐng)第 * 方對(duì)河道水質(zhì)開展改善及養(yǎng)護(hù)工作； * 是壓實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任，做好巡河臺(tái)賬，形成長(zhǎng)效管理。按照今年水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，陽光威尼斯景觀河達(dá)到地表水V類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

（5） (略) 家園景觀河相關(guān)問題。由真如鎮(zhèn)街道加強(qiáng)對(duì)小區(qū)物業(yè)的監(jiān)督管理并落實(shí)下列措施： * 是排查封堵空調(diào)水等私排管道； * 是定時(shí)啟動(dòng)景觀河內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)，定期清理河面及岸線上的漂浮物及垃圾，夏季落實(shí)噴藥除蟲,并于 * 年6月完成了河底清淤專項(xiàng)治理工作； * 是由居村河長(zhǎng)及護(hù)河志愿者每周開展巡查，街道河長(zhǎng)辦每月實(shí)地走訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并整改，防止信訪案件回潮，并做好對(duì)小區(qū)居民的宣傳、解釋和溝通工作。按照今年水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果， (略) 家園景觀河達(dá)到地表水V類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

* 、大氣污染防治工作需要扎實(shí)推進(jìn)

6.重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實(shí)不到位

6.1督察期間， (略) 于 * 月 * 日晚發(fā)布空氣重污染黃色預(yù)警， * 月 * 日上午解除預(yù)警。督察組檢查發(fā)現(xiàn)多個(gè)工地在重污染黃色預(yù)警期間未按預(yù)案落實(shí)相應(yīng)管控措施。位于 (略) 路街道的 (略) 工地 * 日 (略) 建筑垃圾裝載外運(yùn)， (略) 露天打磨和露天噴漆作業(yè)，施工機(jī)械也未按規(guī)定停止作業(yè)；軌道交通 * 號(hào)線 (略) 、長(zhǎng)風(fēng)5A公共綠地、桃浦中央綠地（ * 期）等工地 * 日 (略) 土方工程、綠化種植等施工作業(yè)，施工機(jī)械也未按規(guī)定停止作業(yè)。 (略) 、 (略) 分街鎮(zhèn)巡查人員不完全了解重污染黃色預(yù)警期間具體管控措施，導(dǎo)致巡查流于形式，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)及按 (略) 門報(bào)告建設(shè)工地違反重污染黃色預(yù)警管控措施的問題，區(qū)建管委、 (略) 等部門也沒有對(duì)重污染黃色預(yù)警期間未采取應(yīng)急響應(yīng) (略) (略) 罰。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）建立告知機(jī)制。已由區(qū)建管委、 (略) 、 (略) (略) 門建立告知機(jī)制，接到空氣重污染應(yīng)急啟動(dòng)通知后，通過微信群、qq群、電話等方式將空氣重污染應(yīng)急啟動(dòng)、解除和相關(guān)管控措施告知施工單位， (略) 門根據(jù)空氣重污染應(yīng)急管 (略) 管轄的 (略) 檢查，確認(rèn)相關(guān)施工單位落實(shí)空氣重污染管控措施。

（2） (略) 機(jī)制。根據(jù)《關(guān)于貫徹實(shí)施< (略) (略) 政執(zhí)法條例實(shí)施辦法>加強(qiáng)文明施工管理的通知》（滬建質(zhì)安聯(lián)〔 * 號(hào)）， (略) (略) 使揚(yáng)塵污染防治相關(guān)的執(zhí)法工作，區(qū)建管委、 (略) 、 (略) 、 (略) 等部門做好協(xié)助和配合工作。

（3）完善問題移交機(jī)制。 (略) 已制作《 (略) 區(qū)空氣重污染巡檢問題移交反饋表》，并于8月 * 日 (略) 門和街道（鎮(zhèn)）召開專題會(huì)議，會(huì)上對(duì)問題移交機(jī)制的具體內(nèi)容、移交流程、反饋表 (略) 了詳細(xì)的講解和培訓(xùn)。

（4）加強(qiáng)培訓(xùn)。8月 * 日 (略) (略) 門和街道（鎮(zhèn)）召開專題會(huì)議， (略) 門和街道（鎮(zhèn)）在空氣重污染期間的職責(zé)和 (略) 培訓(xùn)；會(huì)后，各部門和街道（鎮(zhèn)）已對(duì)各自執(zhí)法、 (略) 培訓(xùn)。

（5） (略) 區(qū)于8月 * 日 * 時(shí) * 分至 * 時(shí) * 分開展了空氣重污染應(yīng)急管控演練。通過微信平臺(tái)發(fā)送指令，各單位按照《 (略) 市 (略) 區(qū)環(huán)境空氣重污染專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》要求，立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施并在 (略) 確認(rèn)回復(fù)。演練結(jié)束后， (略) 門和街道（鎮(zhèn)）按要求將《 (略) 區(qū)空氣重污染應(yīng)急執(zhí)法檢查情況表》反饋至 (略) 。

（6） (略) 工地在重污染黃色預(yù)警期間未按預(yù)案落實(shí)相應(yīng)管控措施，區(qū)建管委要求施工單位立即整改，于 * 日下午已整改到位。對(duì)施工單位罰款2萬元，并對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé) (略) 理。

（7）軌道交通 * 號(hào)線 (略) 在重污染黃色預(yù)警期間未按預(yù)案落實(shí)相應(yīng)管控措施，區(qū)建管委于 * 日立即通知施工單位主要負(fù)責(zé)人，對(duì)于存 (略) 情況通報(bào)， (略) 整改并作相應(yīng)整改回復(fù)。要求 (略) (略) 督促工地完成整改，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題清單化，逐 * 對(duì)照落實(shí)整改，確保不缺項(xiàng)，不留死角。已完成整改。

（8）長(zhǎng)風(fēng)5A公共綠地新建工程在重污染黃色預(yù)警期間未按預(yù)案落實(shí)相應(yīng)管控措施， (略) 即知即改，當(dāng) (略) 暫停施工，立即按重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)黃色預(yù)警措施；對(duì)于未覆蓋到位的裸土和建筑材料組織人員重新覆蓋，并增加灑水頻次（2h/次）。長(zhǎng)風(fēng)5A公共綠地目前已經(jīng)竣工驗(yàn)收。

（9）桃浦中央綠地（ * 期）工地在重污染黃色預(yù)警期間未按預(yù)案落實(shí)相應(yīng)管控措施， (略) 即知即改，當(dāng)即責(zé)令施工單位整改，并于 * (略) 確認(rèn)整改完成。 * 月 * 日組織參建各單位召開環(huán)保督察問題整改專題會(huì)，制定整改措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)預(yù)警報(bào)告制度，對(duì)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案再次組織交底，嚴(yán)令重 (略) * 律停止施工，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)具體監(jiān)督。舉 * 反 * ，內(nèi)部開展全員教育，提升全員文明施工及環(huán)保責(zé)任意識(shí)。

（ * ） * 日、 * 日，根據(jù) (略) 市啟動(dòng)空氣重污染黃色預(yù)警的通知， (略) 通過微信群和電話方式將啟動(dòng)信息向 (略) 傳達(dá)，各單位根據(jù)各自職責(zé)迅速開展工作并于每天下午3點(diǎn)前將情況反饋。此次重污染天氣應(yīng)急期間，本區(qū)共 * 家企業(yè)、 * 條生產(chǎn)線、 * 家施工工地、 * 輛渣土車、 * 臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械采取了停產(chǎn)或停運(yùn)措施。

7.建設(shè)工地監(jiān)督管理不到位

7.1督察組抽查了 * 個(gè)工地，其中 * 個(gè)工地分別存在無沖洗噴淋降塵措施、未設(shè)置車輛沖洗設(shè)備、路面有積塵、易起塵建筑材料未覆蓋、建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn)、裸土未覆蓋等情形。

建設(shè)工地?fù)P塵污染防治工作不到位。督察發(fā)現(xiàn)，部分工地?fù)P塵檢查不到位。1 (略) 、 * 號(hào) (略) 、 (略) 等工地存在檢查頻次過少、檢查記錄單無檢查人員簽字等情形。部分市政工程工地?fù)P塵污染問題反復(fù)出現(xiàn)，整改不力。 (略) 路（真南路-祁 (略) 路）道路改擴(kuò)建及配套工程， * 號(hào)、7月 * 日、 * 月 * 日的監(jiān)督記錄上存在主道路缺少灑水、部分裸土未覆蓋等情況，督察組 * (略) 檢查發(fā)現(xiàn)該工地仍有大量裸土未覆蓋， (略) 整改。 (略) 門對(duì)工地?fù)P塵監(jiān)管力度偏軟偏弱。對(duì)于多次發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵問題僅對(duì)工地發(fā)放暫緩施工單，有時(shí)僅有口頭要求整改，執(zhí)法不嚴(yán)，未起到應(yīng)有的法律震懾效果。 * 年督察組入 (略) 門僅對(duì)2家工地罰款3萬元，且 (略) 罰 (略) (略) 罰力度的 * 年《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》， (略) 了 * 年出臺(tái)的《 (略) 市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》。督察組轉(zhuǎn)辦檢查發(fā)現(xiàn)的工地?fù)P塵污染情況后， (略) (略) (略) 。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）區(qū)建管委根據(jù)市環(huán)保督查要求及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，完善管理制度，針對(duì)工程不同階段施工特點(diǎn)，將基礎(chǔ)、土方、室外總體等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工階段列為必查內(nèi)容。建立案件移送機(jī)制，對(duì)日常檢查過程中發(fā)現(xiàn) (略) 為， (略) (略) 理。

（2）針對(duì)此次環(huán)保督 (略) 分工地?zé)o沖洗噴淋降塵措施、未設(shè)置車輛沖洗設(shè)備的問題，區(qū)建管委已對(duì)區(qū)域內(nèi)在建土建工程全面排摸，目前符合條件的 * 個(gè)工地均已安裝了車輛自動(dòng)沖洗裝置，其余工地均配備了高壓水槍人工沖洗； * 個(gè)工地配備了定型化移動(dòng)沖洗車輛； * 個(gè)工地安裝了圍墻噴霧裝置，并實(shí)現(xiàn)與揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)動(dòng)。

（3）加強(qiáng)巡查執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。根據(jù)新版《 (略) (略) 政執(zhí)法條例實(shí)施辦法》（ * 年3 (略) ）、《關(guān)于貫徹實(shí)施< (略) (略) 政執(zhí)法實(shí)施辦法>加強(qiáng)文明施工管理的通知》（滬建質(zhì)安聯(lián)[ * 號(hào)）、《關(guān)于房屋管理和文明施工管理執(zhí)法事項(xiàng)清單與執(zhí)法權(quán)限劃分的通知》（滬城管執(zhí)[ * ] * 號(hào)）等文件要求， (略) 門對(duì)本區(qū)建筑工地文明施 (略) (略) 政處 (略) (略) 政強(qiáng)制權(quán)， (略) 罰，同時(shí)負(fù)責(zé)與文 (略) 為相關(guān)的信訪 (略) 置工作。今年累計(jì)出動(dòng)檢查組 * 余組次，檢查人數(shù) * 余人次。8月1日起，根據(jù)《 (略) (略) 政執(zhí)法條例實(shí)施辦法》（市政府令 * 號(hào)），區(qū) (略) (略) 門管執(zhí)聯(lián)動(dòng)，并做好相關(guān)移交工作。下階段，區(qū)建管委將加大建筑工地文明施工巡查力度，在日常監(jiān)督檢查中把文明施工作為必查內(nèi)容，宣貫文明施工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，督促施工單位落實(shí)文明施工管理相關(guān)措施，減少違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生；對(duì)違反文明施工有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，及時(shí)移 (略) (略) 門開展執(zhí)法。

（4）針對(duì) (略) 路（真南路-祁 (略) 路）道路改擴(kuò)建及配套工程， (略) 門對(duì)工地?fù)P塵監(jiān)管力度偏軟偏弱、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。已于 * 日起，分別對(duì)包括 (略) 路（真南路-祁 (略) 路）道路改擴(kuò)建及配套工程在內(nèi)的7家 (略) (略) 罰，處罰金額共計(jì) * 萬元。

（5）區(qū)建管委通過區(qū)重大辦平臺(tái)，建立市屬重大工程項(xiàng)目溝通機(jī)制，落實(shí)區(qū)內(nèi)市屬重大工程的各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施。

（6）加強(qiáng)對(duì)市屬重大工程施工工地安全文明施工的監(jiān)管，做好日常檢查和專項(xiàng)檢查工作。今 (略) 市屬重大工程施工工地開展安全文明施工檢查 * 次，出動(dòng) * 人次，發(fā)出整改通知單6張，均整改完畢。

7.2拆房工地?fù)P塵污染防治工作不到位。督察組檢查發(fā)現(xiàn)，李子園 (略) 無施工銘牌，大型拆房機(jī)械拆房時(shí)無沖洗噴淋降塵措施，工地大門口未設(shè)置車輛沖洗設(shè)備，無法對(duì) (略) 沖洗作業(yè)。督察組調(diào)閱資料發(fā)現(xiàn)， (略) * 日檢查 (略) 永登路 * 弄拆房工地發(fā)現(xiàn)圍擋有缺失，有建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn)且未覆蓋，3月 * 日第 * 次檢查仍然發(fā)現(xiàn)有建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn)且未覆蓋， (略) 為。 * 年以來， (略) 區(qū)無拆房工 (略) 罰記錄， (略) (略) 罰權(quán)， (略) (略) 分揚(yáng)塵執(zhí)法 (略) (略) 門， (略) 區(qū)拆房工地領(lǐng)域揚(yáng)塵污染執(zhí)法工作缺失。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）對(duì)于督察組檢查發(fā)現(xiàn)的李子園 (略) 問題，已由桃浦鎮(zhèn)要求施工單位落實(shí)以下措施： * 是立即制作施工銘牌，并張貼在工地大門口； * 是拆房前先對(duì)墻面灑水控塵，大型拆房機(jī)械拆違時(shí)必須用高壓水槍沖洗噴淋降塵； * 是在大門口設(shè)置車輛沖洗設(shè)備，對(duì) (略) 沖洗作業(yè)； * 是 * 小時(shí)內(nèi)未清運(yùn)的建筑垃 (略) 覆蓋。 (略) (略) 對(duì)拆除施工 (略) 為開具談話通知單，于 * 日約談施工方負(fù)責(zé)人。同時(shí)，要求李子 (略) 監(jiān)管，督促施工單位做好揚(yáng)塵污染防治工作。 * 年1月，該拆房項(xiàng)目工地竣工，目前對(duì) (略) 全覆蓋防塵，等待地塊收儲(chǔ)。

（2）對(duì)于督察組調(diào)閱資料發(fā)現(xiàn)的永登路 * 弄拆房工地問題。經(jīng)核，永登路 * 弄已于 * 日竣工。 (略) 進(jìn) * 步加強(qiáng)拆房工地的日常巡查監(jiān)管工作。根據(jù)《 (略) 市人民政府關(guān)于修改〈 (略) (略) 政執(zhí)法條例實(shí)施辦法〉的決定》（滬府令 * 號(hào)）， (略) (略) (略) (略) 政執(zhí)法工作的對(duì)接。

（3） (略) 完善拆房項(xiàng)目開工前、施工中、竣工前檢查 * 到位制度。在開工前檢查中對(duì)揚(yáng)塵污染防治措施公示、 (略) 非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保標(biāo)志到位、 (略) 儲(chǔ)備、灑水噴淋設(shè)施設(shè)備、車輛沖洗設(shè)備到 (略) 重點(diǎn)檢查。在施工中檢查時(shí)，重點(diǎn)對(duì)拆除時(shí)灑水噴淋、未清運(yùn)垃 (略) 車輛沖洗情況檢查；項(xiàng)目竣工前對(duì)垃圾清運(yùn)情況和裸土覆蓋 (略) 檢查。

（4） (略) 已制定《建（構(gòu)）筑物拆除工程揚(yáng)塵污染防治工作長(zhǎng)效管理制度（ * 年修訂）》，對(duì)拆除工程揚(yáng)塵污染聯(lián)合管控和案件移 (略) 了明確。

（5）按照《 (略) 市人民政府關(guān)于修改〈 (略) (略) 政執(zhí)法條例實(shí)施辦法〉的決定》（滬府令 * 號(hào)），結(jié)合文明施工執(zhí)法事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)的要求， (略) (略) 提交的拆房項(xiàng)目清單錄入執(zhí)法系統(tǒng)，并開展“雙隨機(jī) * 公開”檢查。

（6）強(qiáng)化信息共享。 (略) 定期向 (略) 、 (略) 提交拆房項(xiàng)目清單。

7.3道路揚(yáng)塵污染防治工作不到位。督察組檢查發(fā)現(xiàn)，交通路、蘭田路、祁 (略) 路、祁春路等道路揚(yáng)塵污染嚴(yán)重，道路揚(yáng)塵管理有欠缺。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1） (略) (略) (略) 加強(qiáng)對(duì)交通路、蘭田路、祁 (略) 路、祁春路的保潔工作，根據(jù)道路污染 (略) 整改，做到早發(fā)現(xiàn)早整治，減少道路揚(yáng)塵污染。 (略) 對(duì) (略) 區(qū)道路揚(yáng)塵監(jiān)控每日較高數(shù)據(jù)及連續(xù)5日較高數(shù)據(jù)的道路， (略) 日常沖洗遍數(shù)2倍的作業(yè)，月底末 * 位的道路，持續(xù) * 個(gè)月采取日常沖洗遍數(shù)2倍的作業(yè)。

（2） * 年以來， (略) 聯(lián) (略) 、 (略) 開展渣土運(yùn)輸及施工工地相關(guān)從業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn)2次，開展渣土偷亂倒、道路污染、 (略) 置證、 (略) 為的集中整治 * 余次，開展相關(guān)設(shè)卡檢查 * 余次。查處涉及道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染、 (略) 置工程渣土、工地?fù)P塵污染等案件 * 起，罰款 *** 元；查處違規(guī)夜間施工案件 * 起，罰款 *** 元。

（3）桃浦鎮(zhèn)、萬里街道、石泉路街道等各街鎮(zhèn)密切關(guān)注區(qū)域內(nèi)道路揚(yáng)塵污染情況，對(duì)突發(fā)性道路 (略) 進(jìn)行“搶險(xiǎn)”作業(yè)，及時(shí)扼制揚(yáng)塵污染風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)街道不能解決的問題，及時(shí)上報(bào)區(qū) (略) 置。

（4）7月 * 日至今， (略) 未收到街道（鎮(zhèn)）移交的道路揚(yáng)塵問題； (略) 巡查中發(fā)現(xiàn) * 個(gè)移交街道（鎮(zhèn)）辦理的道路揚(yáng)塵問題， (略) 移交并辦結(jié)。

7.4夜間施工備案審查不嚴(yán)。督察組調(diào)閱資料發(fā)現(xiàn)， (略) 門（ (略) ）收到 * 日 (略) (略) 通知后，對(duì)軌交 * 號(hào)線土建 * 標(biāo)6月3日至 * 日和蘭田路架空線入地及道路整修工程6月 * 日至 * 日的涉及中高考期間的夜間施工仍然準(zhǔn)予備案，備案工作審查不嚴(yán)。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）嚴(yán)格按照《 (略) (略) 關(guān)于 * 年高考、中考期間禁止建筑施工作業(yè)時(shí)間安排的通知》（滬環(huán)氣〔 * 號(hào)）要求，提前對(duì)各 (略) 書面告知，明確停止夜間施工備案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)備案審查制度，對(duì)備案事項(xiàng)、 (略) 認(rèn)真自查，主動(dòng)排摸，堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。 * 年中高考期間未受理過夜間施工備案。

（2）提高思想認(rèn)識(shí)， (略) 夜間施工備案的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)夜間施工管理，減 (略) 為的發(fā)生。

8.餐飲油煙擾民問題較多，監(jiān)管不夠到位

8.1 (略) 區(qū)餐飲業(yè)與居民區(qū)密集相鄰導(dǎo)致油煙擾民問題較多。督察發(fā)現(xiàn)， (略) 區(qū)對(duì)產(chǎn)生油煙餐飲項(xiàng)目源頭管控不到位。 (略) 門對(duì)位于 (略) 路 * 號(hào) (略) 江勇豪 (略) 和位于 (略) 路 * 號(hào) (略) (略) 在未配套專用煙道的商住綜合樓內(nèi)從事產(chǎn)生油煙的餐飲單位，違規(guī)發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證。根據(jù) (略) 市食品藥 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 《關(guān)于進(jìn) * 步完 (略) 業(yè)大氣污染防治工作的通知》（滬食藥監(jiān)餐飲〔 * 〕 * 號(hào)）要求， (略) 從事熱食類食品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)依法不予受理。 (略) (略) (略) (略) 對(duì)專用煙道沒有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求為由，未向上級(jí)或 (略) 門咨詢， (略) (略) 屬于已配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓，向其發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1） (略) 會(huì)同相關(guān)街道（鎮(zhèn)），對(duì)督察反饋的2家單位立即落實(shí)整改，已注銷許可證。

（2）在發(fā)放許可方面。 (略) (略) 明確，原《 (略) 市食品藥 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) (略) 關(guān)于進(jìn) * 步完 (略) 業(yè)大氣污染防治工作的通知》（滬食藥監(jiān)餐飲〔 * 〕 * 號(hào)）文件已修訂，其中涉及“源頭管控”的內(nèi)容因違反《中華 (略) 政許可法》 (略) 。原 (略) 市食 (略) 《餐飲服務(wù)環(huán)保選址會(huì)議紀(jì)要》（ * -6）已由市政府辦公廳廢止。根據(jù)《中華 (略) 政許可法》及《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，除不需辦理許可、 (略) 門職權(quán)以及材料未補(bǔ)正齊全等 * 種情形外，其余材料齊全、符合法定形式的食品經(jīng)營(yíng) (略) (略) 門均應(yīng)當(dāng)受理。我區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可的發(fā)放過程嚴(yán)格依照《中華 (略) 政許可法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等法律法規(guī)審查是否符合食品安全要求,對(duì)于符合食品安全要求的單位，予以核發(fā)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。我國(guó)食品經(jīng)營(yíng)許可按照“主體業(yè)態(tài)”+“經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”實(shí)施審批，“熱食類食品制售”、“糕點(diǎn)類食品制售（蒸煮類糕點(diǎn)）”等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的表述無法區(qū)分經(jīng) (略) 為是否會(huì)產(chǎn)生油煙、廢氣、異味。根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn) * 步推進(jìn)我市早餐工程建設(shè)的意見》（滬委辦〔 * 〕 * 號(hào)）、《 (略) (略) 關(guān)于落實(shí)本市早餐工程建設(shè)的實(shí)施意見》（滬市監(jiān)食經(jīng)〔 * 號(hào)），目前本市已不再單獨(dú)核發(fā)糕點(diǎn)類食品制售（蒸煮類糕點(diǎn)）的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在此之前已取得上述經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者視為取得熱食類食品制售的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

8.2督察發(fā)現(xiàn)， (略) 、 (略) 、 (略) 、古法牛肉湯、 (略) 、 (略) 酒家、 (略) (略) 存在超范圍經(jīng)營(yíng)情形。 (略) 持有糕點(diǎn)類食品制售（蒸煮類）食品經(jīng)營(yíng)許可證或者經(jīng)小餐飲臨時(shí)備案（ (略) 理不產(chǎn)生油煙、異味、廢氣），但實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在有油煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)于這類居民投訴較多、經(jīng)常反復(fù)出現(xiàn)的問題， (略) 門沒有加大日常檢查力度，及時(shí)發(fā) (略) 。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1） (略) (略) (略) 門對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的7家餐飲單位超 (略) 為及時(shí)開展監(jiān)督執(zhí)法， (略) (略) (略) ， (略) 結(jié)案，共處罰沒款 *** 元。目前，上述單位的 (略) (略) 整改完畢。

（2） * 日， (略) 牽頭召開的溝通會(huì)上，對(duì)上述問題企 (略) 了交流。 (略) (略) (略) 立足屬地責(zé)任，聯(lián)合各街道（鎮(zhèn)）對(duì)上述7家單位開展不定期的巡查， (略) 開展督查，杜絕回潮現(xiàn)象的發(fā)生。

（3）舉 * 反 * 、以點(diǎn)帶面。 (略) (略) 聯(lián)合各街道（鎮(zhèn)）對(duì)存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的餐飲單位開展全面的監(jiān)督檢查，減少類似情況的發(fā)生。

8.3督察發(fā)現(xiàn)，少數(shù)餐飲單位未按規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施， (略) 存在油煙 (略) 不正常問題， (略) 管部門日常監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1） (略) 已對(duì)督察組交辦的國(guó)春酒家未安裝油煙凈 (略) (略) 罰，罰款人民幣0.2萬元，該單位已完成了安裝油煙凈化設(shè)施的整改。

（2）加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)的執(zhí)法檢查力度。 * 月， (略) 檢查 * 家次餐飲企業(yè)，對(duì) (略) 市 (略) 區(qū)范菊 (略) 、上 (略) 等 * 家餐飲企業(yè)開具了責(zé)令改正通知書；對(duì) (略) (略) (略) 罰，罰款人民幣0.4萬元，對(duì) (略) (略) (略) 罰，罰款人民幣0. * 萬元，對(duì) (略) 市 (略) 區(qū)憶 (略) (略) 罰，罰款人民幣0. * 萬元。 * 年1月至今， (略) 檢查 * 家餐飲企業(yè)，未發(fā)現(xiàn)無油煙凈化設(shè)施的無證無照餐飲企業(yè)。

（3）開展集 (略) 餐飲企業(yè)集約化管理。 (略) 分批召集 (略) 、 (略) 等 * 個(gè)集 (略) (略) 門召開專題會(huì)議，要 (略) 門按照《 (略) (略) 關(guān)于在集 (略) 開展餐飲企業(yè)集約化管理工作的通知》（普環(huán)〔 * 〕5號(hào)）的規(guī)定，在本集 (略) 內(nèi)開展對(duì)餐飲企業(yè)油煙氣排放的日常管理工作。目前我區(qū)共有2 (略) 開展了油煙管理集約化工作，累計(jì) * 家餐飲業(yè)單位安裝了油煙氣在線監(jiān)控設(shè)備。

9. (略) 業(yè)精細(xì)化管理有待進(jìn) * 步加強(qiáng)

9.1督察組檢查8家汽修企業(yè)，發(fā)現(xiàn) (略) 、 (略) (略) 等企業(yè)存在未辦理環(huán)評(píng)、 (略) 理合同過期、廢活性碳更換無記錄等問題。督察發(fā)現(xiàn)， (略) (略) 存在未辦理環(huán)保審批手續(xù)擅自增加噴漆工藝、無 (略) 理設(shè)施等情況。 (略) 業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物和危險(xiǎn)廢物管理需要進(jìn) * 步加強(qiáng)。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1） (略) 交辦的 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 相關(guān)問題均已完成整改。其中， (略) 對(duì) (略) 罰款人民幣 * 萬元，目前該單位已完成了環(huán)評(píng)手續(xù)的審批工作；對(duì) (略) (略) 罰款人民幣2萬元，目前該單位已辦理了危險(xiǎn)廢物合同的備案工作；對(duì) (略) (略) 罰款人民幣 * 萬元，目前該單位已停止了噴漆作業(yè)。對(duì)廢活性碳更換無記錄的問題， (略) 已要求相關(guān)單位建立和完善活性炭更換或脫附記錄。

（2） (略) 業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物管理。 (略) 檢查、電話聯(lián)系等方式，已完 (略) 業(yè)名單的更新工作； * 是對(duì)列入 * 年本市揮發(fā)性有機(jī)物名單的7家企業(yè)，已制定“ * 廠 * 方案”，指導(dǎo)企業(yè)按照方案開展深化治理工作； * 是 (略) 業(yè)專項(xiàng)檢查，各汽修單位揮發(fā)性有機(jī)物 (略) 正常、臺(tái)賬記錄方面均符合要求。

（3） (略) 業(yè)危險(xiǎn)廢物管理。 * (略) 業(yè)單位危險(xiǎn)廢物全面排查，在對(duì) (略) 日常檢查時(shí)，核查企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和 (略) 情況、危 (略) 所是否符合規(guī)范要求。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的標(biāo)識(shí)標(biāo)志漏貼或模糊不清等問題，相關(guān)單位已完成整改； * 是督促產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位開展危廢管理計(jì)劃備案，目前本區(qū) * 家汽修企業(yè)均按要求完成了備案工作。

（4）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。已完成對(duì)汽修單位的兩輪檢查，對(duì) (略) 眾國(guó)寶泓 (略) 未按規(guī)定開具危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移 (略) (略) 罰款。暫未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在 (略) 置合同、違規(guī)堆存等問題。

（5） (略) 召集全區(qū)汽修企業(yè)召開環(huán)保管理專項(xiàng)工作會(huì)議，指導(dǎo)各汽修企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，做好各項(xiàng)環(huán)保工作。

* 、固體廢棄物管理需要進(jìn) * 步加強(qiáng)

* .生活垃圾分類實(shí)效有待進(jìn) * 步提高

* .1督察發(fā)現(xiàn)， (略) 、金邁路 (略) 分社區(qū)生活垃圾分類不徹底，存在干濕垃圾混合投放，需 * 次分揀問題。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1） (略) 區(qū)生活垃圾分類不徹底問題。已由宜川路街道實(shí)施以下整改措施： * 是加強(qiáng)制度保障，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織核心作用， (略) 區(qū)黨組織、居委會(huì)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)、志愿者的“ * 位 * 體”，合力抓實(shí) * 級(jí)垃圾分類聯(lián)席會(huì)議制度； * 是加強(qiáng)管理實(shí)效， (略) 格化管理機(jī)制，加大對(duì)居住區(qū)生活垃圾分類工作的監(jiān)督檢查頻率，定期分析發(fā)現(xiàn)的問題，并建立情況通報(bào)機(jī)制； * 是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，入戶開展垃圾分類知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，廣泛宣傳動(dòng)員， (略) * ，切實(shí)提升源頭分類參與度和居民投放準(zhǔn)確率，深入推進(jìn)居住區(qū)垃圾分類兩定工作。

（2）金邁 (略) 區(qū)生活垃圾分類不徹底問題。 (略) 核實(shí)，金邁路 * 號(hào)槎浦新家園濕垃圾減量房，因濕垃圾純凈度 (略) 理設(shè)備要求，確實(shí)存在 * 次分揀的情況。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí) * 次分揀平臺(tái)環(huán)境整潔有序， (略) 理設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

已由桃浦鎮(zhèn)實(shí)施以下整改措施： * 是加強(qiáng)黨建引領(lǐng)作用和“ * 位 * 體”管理職能，努力營(yíng)造垃圾分類工作氛圍，充 (略) 門作用，提高垃圾分類純凈度； * 是持續(xù)開展巡查檢查，加強(qiáng)對(duì)垃圾分類第 * 方的監(jiān)督管理力度， (略) 及周邊的環(huán)境整潔； * 是鎮(zhèn)綠化 (略) 、 (略) 等部門保持持續(xù)關(guān)注，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

目前，金邁路 * 號(hào)槎浦新家園濕垃 (略) (略) * 次分揀。

（3） (略) 持續(xù)組織開 (略) 會(huì)宣傳和工作指導(dǎo)， (略) 門持續(xù)實(shí)施對(duì)各類主體的監(jiān)管和執(zhí)法。

* .2部分居民區(qū)的垃圾駁運(yùn)點(diǎn)位設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致投放和收運(yùn)效率偏低。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

根據(jù)市 (略) 組移交問題匯總，本項(xiàng)問題主要為裝修（大件）垃圾的投放點(diǎn)設(shè)置不合理問題。

（1） (略) 已完成對(duì)駁運(yùn)點(diǎn)位設(shè)置不合理的小區(qū)清單排摸， (略) (略) (略) 排查， (略) 點(diǎn)位在通道 (略) 正常清運(yùn)作業(yè)，8處點(diǎn)位是樓棟口為主的臨時(shí)投放點(diǎn)， (略) 點(diǎn)位在老小區(qū)，因投放點(diǎn)位設(shè)置和小區(qū)出入口存在 * 定距離， (略) 條件有限，影響清運(yùn)作業(yè)效能。 (略) (略) 點(diǎn)位情況與相關(guān)街道（鎮(zhèn)）逐 * 對(duì)接，優(yōu)化了清運(yùn)措施， (略) 清運(yùn)通道基本 (略) 和清運(yùn)公司做好對(duì)接工作，確保清運(yùn)作業(yè)時(shí)通道通暢；針對(duì)影響清運(yùn) (略) 點(diǎn)位指導(dǎo)物業(yè)可根據(jù)居民投放習(xí)慣和管理要求，靈活設(shè)置臨時(shí)投放點(diǎn)； (略) 臨時(shí)投放點(diǎn)位，指導(dǎo)物業(yè)要規(guī)范設(shè)置臨時(shí)投放點(diǎn)，并加強(qiáng)點(diǎn)位管理，既方便居民投放又提高收運(yùn)效率，同時(shí)避免侵占綠化、消防通道。

（2）相關(guān)管理單位做好以下 * 方面工作： * 是由各街道（鎮(zhèn)）指導(dǎo)居委會(huì)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)強(qiáng)化對(duì)裝修業(yè)主的垃圾源頭分類宣傳，強(qiáng)化對(duì)投放點(diǎn)位的管理，對(duì)業(yè)主已產(chǎn)生的裝修（大件）垃圾及時(shí)申報(bào)清運(yùn)； * 是 (略) 不斷強(qiáng)化對(duì)清運(yùn)作業(yè)服務(wù)單位的清運(yùn)時(shí)效和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督考核，確保已申報(bào)的裝修（大件）垃圾在 * 小時(shí)內(nèi)完成清運(yùn)。 (略) 持續(xù)督促物業(yè) (略) 服務(wù)的住宅小區(qū)內(nèi)落實(shí)好投放管理責(zé)任人的職責(zé)； (略) (略) 依法對(duì)違反裝修（大件）垃圾管理相關(guān) (略) (略) 罰。

* .3部分餐飲業(yè)廢棄油脂管理缺位，無收運(yùn)協(xié)議。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）源頭管控，加強(qiáng)監(jiān)管。加大對(duì)全區(qū)餐飲產(chǎn)油企業(yè)的檢查力度，對(duì)餐飲業(yè)簽訂油脂收運(yùn)協(xié)議到期情況開展排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題， (略) 置措施。 (略) 已對(duì)全區(qū)餐飲企業(yè)油脂 (略) 了排查，到期前及時(shí)督促辦理新 * 年的協(xié)議。

（2）聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化治理。由 (略) (略) (略) 、 (略) (略) 門，加大聯(lián)勤聯(lián) (略) 度，定期開展餐飲企業(yè)的雙隨機(jī)執(zhí)法檢查，確保4個(gè) * %。截至目前，今年已對(duì) * 家餐飲企業(yè)開展了雙隨機(jī)檢查，均已完成廢棄油脂簽約工作。

* .4據(jù)《環(huán)源公司有害垃圾收集統(tǒng)計(jì)匯總表（ * ）》統(tǒng)計(jì)分析， (略) 區(qū)有 (略) （凱旋北路 * 號(hào)）收集量明顯偏小，有害垃圾分類效果不佳，垃圾分類意識(shí)需進(jìn) * 步增強(qiáng)。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）截至目前， * 年 (略) 區(qū)有害垃圾分出量為 * . * 噸，比 * 年增長(zhǎng) * %，有害垃圾分類效果大幅提升。

（2） (略) 指導(dǎo)各街道（鎮(zhèn)）通過張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳冊(cè)、舉辦分類講座、志愿者在投放點(diǎn)檢查督導(dǎo)等措施，提升垃圾 * 分類的準(zhǔn)確性和有害垃圾分出量；同時(shí)要求各街道（鎮(zhèn)）指導(dǎo)物業(yè)做好有害垃圾規(guī)范駁運(yùn)工作。

（3）7月 * 日起， (略) 將檢查到的有害垃圾容器設(shè)置、投放實(shí)效、物流去向等問題通過微信群發(fā)送至相關(guān)街道（鎮(zhèn)） (略) 門，要求當(dāng)日完成整改，并指定專人負(fù)責(zé)跟蹤整改情況，通過“發(fā)送——整改——反饋”的閉環(huán)管理，強(qiáng)化問題整改和責(zé)任落實(shí)。

（4）普環(huán)公司妥善管理有害垃圾暫存點(diǎn)， (略) (略) 督促檢查，指導(dǎo)暫存點(diǎn)做到分類存儲(chǔ)規(guī)范、無有害垃圾積壓、管理臺(tái)賬規(guī)范。

* .建筑垃圾管控和執(zhí)法工作不夠到位

* .1督察發(fā)現(xiàn)， (略) (略) 置缺少系統(tǒng)規(guī)劃，建 (略) 置能力不足。“百瑪士”是區(qū)內(nèi)唯 * 的建筑垃圾臨時(shí)分揀點(diǎn)，為土地儲(chǔ)備用地，受用地限制，難以滿足區(qū)內(nèi)建筑垃圾消納需求。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）百瑪士地塊作為 (略) 區(qū)建筑垃圾分揀、中轉(zhuǎn)的臨時(shí)設(shè)施，年中轉(zhuǎn)能力達(dá)到 * 萬噸/年，基本能夠滿足區(qū)內(nèi)建筑垃圾分揀、中轉(zhuǎn)的實(shí)際需求。設(shè)施投入使用后，在 (略) 的指導(dǎo)下，加強(qiáng)揚(yáng)塵管控和噪音管理，安裝了噴淋裝置、進(jìn)出車輛沖洗裝置等環(huán)保設(shè)施，地塊及 (略) 常態(tài)化保潔。

（2）區(qū)委、區(qū)政府對(duì)于 (略) (略) 置設(shè)施缺乏的問題高度重視，已研究決定將“百瑪士地塊”繼續(xù)作為 (略) 綜合開發(fā)建設(shè)，將建設(shè) * 座機(jī)械化、規(guī)范化和高水平的建筑 (略) 理設(shè)施，改變 (略) 區(qū)現(xiàn)有建筑垃 (略) 所、人工分揀效率低、處置能力不足的狀況。 (略) 按照最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，配置高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保設(shè)施，除塵降噪，滿足各項(xiàng)環(huán)保排放要求。目前本項(xiàng)目已通過區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)并取得施工許可證，建設(shè)單位為 (略) 區(qū)綠化 (略) ，已完成年內(nèi)開工的目標(biāo)。

* .2陽光水岸苑等小區(qū)建筑垃圾管理不規(guī)范，建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)內(nèi)存在生活垃圾、建筑垃圾和油漆桶等物品混雜問題，建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn)且未遮蓋。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）陽光水岸苑小區(qū)建筑垃圾管理不規(guī)范問題。已由桃浦鎮(zhèn)落實(shí)以下措施： * 是充分發(fā)揮居委黨建引領(lǐng)和“ * 位 * 體”的作用，進(jìn) * 步加大對(duì)小區(qū)內(nèi)裝修（大件）垃圾滯留情況的檢查， (略) 、物業(yè)管理、垃圾清運(yùn)等相關(guān)單位的監(jiān)督管理力度，對(duì)裝修垃圾以及大件垃圾的傾倒、管理、清運(yùn)等工作提出明確要求； * 是指導(dǎo)和督促小區(qū)物業(yè)，按照方便居民、利于管理、便于分類、美化環(huán)境的原則，對(duì)裝修（大件）垃圾堆放 (略) 進(jìn) * 步優(yōu)化，并 (略) 、定期灑水等措施防止揚(yáng)塵污染和異味出現(xiàn)； * 是指導(dǎo) (略) 門及時(shí)上報(bào)清運(yùn)需求， (略) 及時(shí)清運(yùn)，防止裝修（大件）垃圾大量堆積，同時(shí)進(jìn) * 步加大垃圾分類規(guī)定的宣貫力度，防止生活垃圾、有害垃圾進(jìn)入裝修（大件）垃圾堆放點(diǎn)； * 是在建筑垃圾 (略) (略) 用實(shí)心磚墻隔離，防止 (略) 道，堆放點(diǎn)加裝頂棚并安裝大門、嚴(yán)格管理； (略) (略) (略) ，指出存在的問題，并根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第 * 十條， (略) 罰。

* 年7月和 * 月，由 (略) 會(huì)同桃浦鎮(zhèn)到陽光水岸苑 (略) 檢查，現(xiàn)場(chǎng)情況良好，建筑垃圾投放點(diǎn)沒有垃圾混投混放、未及時(shí)清運(yùn)和垃圾積壓等不規(guī)范的現(xiàn)象，總體環(huán)境整潔、有序。

（2） * 年度，陽光水岸苑小區(qū)共產(chǎn)生 * 單大件垃圾清運(yùn)需求，平均用時(shí) * .9小時(shí)；共產(chǎn)生 * 單裝修垃圾清運(yùn)需求，平均用時(shí) * .3小時(shí)，均符合我區(qū)作業(yè)時(shí)限要求。

（3）進(jìn) * 步強(qiáng)化全區(qū)建筑垃圾清運(yùn)管理。由 (略) (略) ， * 方面根據(jù)市級(jí)建筑垃圾末端流量情況，統(tǒng)籌運(yùn)能、合理挖潛，全力避免裝修（大件）垃圾積壓小區(qū)的現(xiàn)象；另 * 方面，通過每月“大清運(yùn)”機(jī)制，努力提升居住區(qū)裝修（大件）垃圾清運(yùn)的市民滿意度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年本區(qū)大件垃圾和裝修垃圾的清運(yùn)時(shí)效均符合《 (略) 區(qū)老舊住宅小區(qū)裝修（大件）垃圾清運(yùn)管理辦法（試行）》規(guī)定的 * 小時(shí)要求。

* .3督察發(fā)現(xiàn)，東新 * 期拆房工地、曹家村舊改地塊、蘭鳳新村征收地塊、中海地產(chǎn)紅 (略) 存在建筑垃圾與生活垃圾混放現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境臟亂差。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）針對(duì)東新 * 期拆房工地、曹家村舊改地塊、蘭鳳新村征收地塊、中海地產(chǎn) (略) 村項(xiàng)目存在的建筑垃圾混放、環(huán)境臟亂差等問題，由 (略) 會(huì)同區(qū)建管委、 (略) ，督促要求責(zé)任單位委托 (略) 清運(yùn)，前期遺留的建筑垃圾已及時(shí)清運(yùn)；生活垃圾已由環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)清運(yùn)，現(xiàn)場(chǎng)無建筑垃圾、生活垃圾積混裝現(xiàn)象，總體環(huán)境較為整潔，已完成整改。 (略) 門定期對(duì)以 (略) 進(jìn)行巡查，確保不反彈回潮。

（2）加強(qiáng)源頭治理。 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 門召開協(xié)調(diào)會(huì)議，信息對(duì)接，明確拆房、拆違、舊改、修 (略) 設(shè)立指示標(biāo)志、劃定收集區(qū)域、分類收集、及時(shí)清運(yùn)等管理要求。

（3） (略) 積極協(xié)調(diào)建筑垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn) (略) 所，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)清運(yùn)。

（4）區(qū)建管委加大相 (略) 管理力度，日常工程監(jiān)督檢查過程中把文明施工作為必查內(nèi)容。宣貫相關(guān)文明施工標(biāo)準(zhǔn)要求，督促施工單位落實(shí)文明施工管理相關(guān)措施，減少違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)違反文明施工有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的， (略) 管部門，進(jìn) * 步 (略) (略) 置力度。根據(jù)《 (略) 市建筑工地生活垃圾分類導(dǎo)則》，督促指導(dǎo)施工單位做好生活垃圾分類工作，生活垃圾及時(shí)分類收集分類清運(yùn)，并與創(chuàng)優(yōu)評(píng)選相掛鉤。

（5） (略) 對(duì)拆除項(xiàng)目報(bào)備報(bào)監(jiān)時(shí)持續(xù)做好揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案?jìng)浒负屠暹\(yùn)許可查驗(yàn)工作；征收地塊內(nèi)拆房建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)； (略) 實(shí)施封閉管理，要求拆 (略) 地日常管理，杜絕周邊居民亂倒生活垃圾的現(xiàn)象。

（6） (略) 成立工地生活和建筑垃圾管 (略) * ，并聯(lián)合街鎮(zhèn)，逐 * 對(duì)全區(qū)開放式和封閉式工地開展聯(lián)合檢查。對(duì)存在的 * 般問題開具整改單，要求工 (略) 簽收并落實(shí)整改。對(duì)問題較為集中，環(huán)境影響較大的工地，由 (略) 牽頭 (略) 、 (略) 、區(qū)建管委、 (略) 及相關(guān)街道（鎮(zhèn)）聯(lián) (略) 約談，落實(shí)工地環(huán)境的長(zhǎng)效管理。

* .4對(duì)于建筑垃圾源頭申報(bào)、中轉(zhuǎn)分揀、及時(shí)清運(yùn)以及建筑垃圾偷亂倒問題， (略) 門、 (略) 門需進(jìn) * 步加強(qiáng)管控和執(zhí)法工作。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1）完善本區(qū)建筑垃圾全程管理機(jī)制。 (略) 已修訂下發(fā)《關(guān)于進(jìn) * 步加強(qiáng) (略) 區(qū)建筑垃圾管理的實(shí)施意見》，明確申報(bào)、啟運(yùn)、處置、監(jiān)管等要求。

（2） (略) 嚴(yán)格申報(bào)審核，加強(qiáng)監(jiān)管， (略) 置行為， * (略) 理。

（3）加強(qiáng)道路巡查，尤其是易發(fā)生偷亂倒的地段，防止發(fā)生偷亂倒事件。截至目前，今年未發(fā)生偷亂倒情形。

（4）落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管力度。建立建筑垃圾雙月報(bào)制度，通報(bào)典型案例，對(duì)全區(qū)渣土 (略) 考核排名。

（5）加大執(zhí)法力度。 (略) 結(jié)合各類工地情況，指 (略) (略) ，持續(xù)開展建筑垃圾相關(guān)執(zhí)法巡查， (略) (略) 為。今年已開展聯(lián)合整治 * 次，合計(jì)查獲建筑垃圾各類違規(guī) * 起，處罰金額 *** 元。同時(shí) (略) 門的對(duì)接，及時(shí)反饋相關(guān)案件情況，今年已雙向移交4起相關(guān)違規(guī)事件， (略) 罰金額 * 0元。

* 、部分群眾關(guān)注的環(huán) (略) 理不到位

* .部分重復(fù)信訪問題尚未妥善解決

* .1 (略) 區(qū)群眾來電來信反映的生態(tài)環(huán)境問題主要集中在噪聲、餐飲油煙、揚(yáng)塵、小區(qū)毀綠，以 (略) 和 * (略) 等。現(xiàn)場(chǎng)核實(shí) (略) 理程序和結(jié)果基本滿足規(guī)定要求，個(gè)別信訪問題存在重復(fù)信訪， (略) (略) 理，但仍需進(jìn) * 步做好溝通解釋工作。個(gè)別中央環(huán)保督察信訪投訴件出現(xiàn)新的擾民問題。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1） * 源 * (略) 和農(nóng)林 * (略) 信訪問題。真如鎮(zhèn)街道和宜川路街道持續(xù)做好居民的解釋溝通工作，化解居民的不理解與抵觸；與建設(shè)單位加強(qiáng)溝通，施工期間做好揚(yáng)塵、噪聲等方面的控制措施，減少對(duì)居民的影響。截至目前，未再收到涉 (略) 的信訪投訴。

（2）已建立周（月）報(bào)制度，要求各交辦件的主辦單位自查梳理，落實(shí)常態(tài)長(zhǎng)效管理工作，確保各相關(guān)點(diǎn)位不回潮、不反彈，按時(shí)報(bào)送點(diǎn)位信息。目前各牽頭單位報(bào)送周（月）報(bào)及專項(xiàng)調(diào)度表共9批 * 份。根據(jù)各牽頭單位反饋信息，各點(diǎn)位情況平穩(wěn)，相關(guān)事項(xiàng)已由牽頭單位落實(shí)定期巡查固守，發(fā) (略) 置。

（3） * 月 * - * 日，區(qū)委辦會(huì)同 (略) ，開展了本區(qū)環(huán)保督察整改落實(shí)情況專項(xiàng)督查，通過查閱臺(tái) (略) 的方式對(duì) * 個(gè)整改項(xiàng)目的 (略) 全覆蓋檢查，同時(shí)對(duì)信訪 (略) 移交件的長(zhǎng)效 (略) 了抽查，確保各整改項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成整改，已完成整改的項(xiàng)目無反彈回潮。

（4）各街道（鎮(zhèn)）已落實(shí)常態(tài)長(zhǎng)效管理工作，對(duì)各點(diǎn)位加強(qiáng)巡查固守。

（5） (略) 已建立街道（鎮(zhèn)） (略) 聯(lián)絡(luò)工作群，搭建平臺(tái)，加強(qiáng)與各街道（鎮(zhèn)）工作聯(lián)系及信息共享。

* .2督察組檢查發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)風(fēng)新村街道 (略) 路 * 號(hào) (略) 已停業(yè)， (略) 理完畢，但現(xiàn)址新開 (略) 小面，仍存在超范圍經(jīng)營(yíng)和無油煙凈化裝置油煙直排等問題，繼續(xù)存在擾民問題。相關(guān)街道（鎮(zhèn)） (略) 門需形成切實(shí)有效的管理機(jī)制，對(duì)信訪矛盾解決后的新入駐企業(yè)加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。

整改進(jìn)展情況：已完成整改

（1） (略) 路 * 號(hào)問題。督察反饋的“ (略) 小面”店鋪已關(guān)閉，由長(zhǎng)風(fēng)新村街道約談房東，要求其引導(dǎo)業(yè)態(tài)良好的企業(yè)入駐。

（2） * 年 * 月， (略) 路 * (略) 鋪“ (略) ”。該店鋪?zhàn)C照齊全，為蒸煮類加工，加工過程中不產(chǎn)生油煙。后續(xù)由長(zhǎng)風(fēng)新村 (略) 巡查管理，防止出現(xiàn)超范圍經(jīng)營(yíng)、油煙擾民等情形。

（3） (略) 、 (略) 加強(qiáng)對(duì)相關(guān)信 (略) 和對(duì)街道（鎮(zhèn)）的支持力度，確 (略) 理及時(shí)有效。