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國網安 (略) (略) 工程

施工招標文件
          

   項目編號：AHHF— *

招 標 人：     (略) (略) （蓋章）

招標代理機構：  (略) 鴻豐 (略)   （蓋章）

二〇一五年九月

目    錄
第一章    投標須知  
第二章    合同主要條款
第三章    評標辦法
第四章圖紙及工程規范
第五章工程量清單
第六章附件
第七章招標單位、招標代理機構意見

第一章 投標須知
一、投標須知前附表
項目 內    容 說明與要求
1 工程名稱 國網安 (略) (略) 工程
2 建設地點  (略) 鐵佛鎮
3 建設規模 改建業務用房總建筑面積700平方米，包括業務辦理區、配電室、營業室、工具室等及相關配套設施。
4 質量標準要求 合格
5 工期要求 工期為  90  日歷天 (以監理單位批準的開工令日期為準)。
6 招標范圍 詳見施工圖紙及工程量清單
7 承包方式 施工總承包
8 資金來源 企業自籌
9 工程量清單
計價方式 采用   綜合單價  報價法
10 投標人資質
等級要求 具有房屋建筑工程施工總承包三級及以上資質。外省投標企業的資質等級，同時還需符合《 (略) 省省外建設工程企業進皖備案管理辦法》（ (略) 省住建廳建市[ * 號文）規定的要求。本工程禁止掛靠投標，一經發現立即取消投標資格，相關保證金不予退還，并按相 (略) 理。
11 投標人項目負責人資質要求 具有房屋建筑工程 * 級及以上注冊建造師執業資格及安全生產考核合格證書。項目負責人須無在建工程，一經發現取消中標資格。
12 資格審查方式 資格預審
13 投標有效期 45日歷天（從投標截止之日算起）
14 資料費  人民幣300元（ (略) 文件工本費并領取發票）（售后不退）
15  (略)  招標人不組織集中踏勘， (略) 文 (略) 進行踏勘。
16 投標人的替代方案 無
17 投標文件份數 正本一份，副本三份；與投標文件完全一致的商務標投標文件電子版1套。商務標需采用神機妙算計價軟件編制，并刻入光盤與商務標正本一并送達。
18 投標文件遞交地點及遞交起止時間 地點： (略) 公 (略) 二樓開標二室【 (略) 閘 (略) 路御溪美景小區17號綜合樓（御 (略) 北）】
投標截止時間： * 日15:30時( (略) 時間)
19 開標地點及時間 地點： (略) 公 (略) 二樓開標二室【 (略) 閘 (略) 路御溪美景小區17號綜合樓（御 (略) 北）】
開標時間： * 日15:30時( (略) 時間)
20 評標辦法 詳見第三章
21 履約保證金 本次招標的履約保證金由中標人從本單位基本賬戶繳納中標價的10%，在公示期滿后五個工作日內， (略) 人賬戶，否則取消其中標資格， (略) 公 (略) 對履約保證金繳存情況實施監督。
22 招標疑問提交時間和疑問答復時間 投標人在 * 日11:00時前把疑問以電子郵件形式發送到 * q.com，招標人將對投標人疑問給予書面解答，所有投標人于 * 日16: (略) (略) www. *** 查閱招標人提供的書面解答（不排除補充答疑的可能性，請各投標單位于開標之日前 (略) 站）。 (略) 查閱，后果自負。
23 招標代理服務費和工程量清單及控制價編制費 招標代理服務費和工程量清單及控制價編制費共計 8000 元；由建設單位支付，投標單位在投標報價時無需考慮此項費用。
24 投標保證金 本次投標保證金 1 萬元必須在投標截止時間一小時前以轉賬或電匯的方式匯入業主單位指定賬戶。投標保證金只能從投標人基本賬戶匯出， (略) 文件，予以拒絕。投標保證金作為其投 (略) 分，匯入以下賬戶：
帳戶名稱：濉溪 (略)
帳號： ***
(略) ： (略) (略)
（注：在繳款憑證上請注明“ (略) 安 (略) (略) 工程投標保證金”，如未注明者，后果自負。）
25 最高限價
（業主期望值）  *** .75元

二、投標須知
（一）總  則
1、工程說明
1.1本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1項～第5項；
    1.2本招標工程項目按照《 (略) 投標法》等有關法律、法規和規章， (略) 方式選定承包人。
1. (略) 條件：
（1） (略) 地情況：已具備施工條件；
（2）施工用水、電： (略) 解決，可在投 (略) 考慮；
（3）場內外道路：場內外道路已滿足施工要求；
（4） (略) 地及其它不可預見因素： (略) 解決。
2、招標范圍、承包方式
2.1 (略) 范圍詳見前 (略) 述。
2.2本招標工程項目的承包方式詳見前 (略) 述。
3、資金來源
    3.1本招標工程項目資金來源詳見投標須知前附表第8項， (略) 分資金用于本工程項目施工合同項下的合格支付。
4、合格的投標人
    4.1 投標人資質等級要求詳見本須知前附表第10項。
 4.2本招標工程項目采用本須知前附 (略) 述資格審查方式確定合格投標人。
5、 (略)
5.1投標人將按本須知前附 (略) 述，招標人不組織集中踏勘， (略) (略) (略) 及 (略) 踏勘，以便獲取有關編制投標文件 (略) (略) 的資料。 (略) 發生的費用由投標人自己承擔， (略) 人提出索賠，招標人不承擔有關的責任、風險和蒙受損失。
5.2 招標人向投標人提 (略) 的數據和資料，是招標人現有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。
6、投標費用
6.1 投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件等 (略) 涉及的一切費用，不論投標結果如何，招標人將不予承擔。
（二） 招標文件
7、招標文件的組成
7.1招標文件包括下列內容：
目錄
第一章  投標須知及投標須知前附表
第二章  合同主要條款
第三章  評標辦法
第四章  圖紙及工程規范
第五章  工程量清單
第六章附件
第七章招標單位、招標代理機構意見
7.2 除7.1內容外， (略) 文件的澄清或修改內容，均為招標 (略) 分，對招標人和投標人起約束作用。
7.3 (略) 文件后， (略) (略) 有內容， (略) 人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。 (略) (略) 有的事項、格式、條款和規范要求等， (略) 文件 (略) 資料， (略) 文件做出實質性響應，其風險 (略) 承擔，并根據有關條款規定，該投標有可能被拒絕。
8、招標文件的澄清
8. (略) 文件有任何疑問，應按投標須知前附表規定的時間、方式向招標人提出澄清要求。 (略) (略) 必要的澄清， (略) 文件做出澄清，招標人將按投標須知前附表規定的時間及方法予以澄清。 (略) (略) 分，具有約束作用。
9、招標文件的修改
9.1招標文件發出后，各投標單位須對工程量清單予以核實，如有異議須在5日內提出，招標人予以核實調整。對于招標文件的其它內容，經 (略) 公 (略) 備案，在提交投標文件截止時間 15日前， (略) (略) 必要的修改。
9.2 (略) (略) 分，具有約束作用。
9. (略) 文件的澄清、修改、補 (略) 研究，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間， (略) 文件的修改、補充通知中予以明確。
（三）投標文件的編制
10、投標文件的語言及度量衡單位
10.1投標文件和與 (略) 有文件均應使用 中文 。
10.2除工程規范另有規定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。
11、投標文件的組成
11.1 投標文件由商務標投標文件、技術標 (略) 分組成。
11.2商務標投標文件主要包括下列內容：
11.2.1投標報價
(1)投標函
(2)法定代表人身份證明書
(3)法人授權委托書
(4)工程量清單報價書
11.2.2工程量清單報價書格式按照省頒2006消耗量定額與《 (略) 省建設工程工程量清單計價規范》（DBJ34/T *** ）的要求編制，應包括以下內容：
分部分項工程量清單報價表；
措施項目報價表；
其他項目報價表；
分部分項工程量清單綜合單價分析表；
規費和稅金清單計價表；
人、材、機數量及單價匯總表；
降低投標報價的說明、證明材料（低于成本價界定標準時需提供）；
需評審材料用量及單價匯總表；
措施項目分析表
投標報價需要的其他資料。
11.2.3經 (略) 省建設廳批準使用的“神機妙算計價軟件”編制的電子版商務標報價投標文件，刻入光盤。
11.3 技術標投標文件主要包括下列內容：
11.3.1資格證明材料：企業法人營業執照、企業資質證書、項目負責人資格證書、外地進濉施工企業承諾書等。
11.3.2技術標合格性評審內容
11.3.3投標人認為需要提供的其他資料。
12、投標文件格式   
12.1投標人須分別編制技術標和商務標投標文件。
12.2投標文件包括本須知第11條中規定的內容， (略) (略) 提供的 (略) 格式編制投標文件，但表格可以按同樣格式擴展。
13、投標報價   
13.1 (略) 文件，了解擬投標 (略) 工程內容。 (略) (略) 工程內容的價格體現。
13. (略) 人提供的施工圖紙、招標文件、工程量清單、澄清、補充文件以及工程質量、工期、承包范圍、工器具及設備清單等要求，參照有關定額、費率標準及 (略) 市建委【2007】26號文規定的工程量清單 (略) 計價， (略) 價格（《 (略) 工程造價》2015年第7期信息價）及投標人實際情況編制工程投標報價，但其投標報價不得低于投標人個別成本價。按照 (略) 淮定函〔 * 號“關于建筑材料竣工風險費用計取問題的通知”精神，投標單位在投標報價時，應充分考慮施工期間各類建材（暫定價材料除外） (略) 風險、社會環境影響和國家政策性調整風險等因素，（鋼材、木材、水泥在0％～±5％以內），其他材料在0％～±10％價格變化 (略) 考慮材料價格風險因素費用。工程類別按建設工程清單計價取費工程類別 (略) 考慮。
13.3 本工程的投標報價采用綜合單價法。綜合單價 (略) 分項工 (略) 費用價格，其組成包括人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、并考慮風險因素。
13.4投標人的投標報價，應是完成本須知第1、 (略) 工程范圍 (略) ，不得以任何理由予以重復或遺漏。
13.5 (略) 文件予以修改， (略) 人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量逐項填報單價和合價。投標人不得在工程 (略) 增加新的項目或修改項目名稱。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填單價或合價的工程項目，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價以及投標總報價內，投標人必須按合同要求完成工程量清單中未填單價或合價的工程項目，招標人將不予結算及支付。
13.6 除非合同中另有規定，投標人在工程量清 (略) 報的單價和合價，以及投標報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、施工措施費、大 (略) 費、 (略) 有費用。技術規范要求的費用應包括在投標報價中。投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。
13.7本招標工程的施工地點在 (略) 韓村鎮，投標人 (略) 踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，因投標人的任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。
13.8 投標人不得采用總價優惠或以總價百分比優 (略) 投標報價，其優惠應直接體現在各項投標報價的單價中。投標人不得以自有機械閑置、自有材料等不計 (略) 投標報價，否則 (略) 理。
13.9 商務標投標文件必須按照淮建[ * 號要求簽字蓋章的。
14、投標貨幣
14.1本工程投標報價采用的幣種為人民幣。
15、投標有效期
15.1本工程投標有效期為45個日歷天，在此期限內， (略) 文件要求的投標文件均保持有效。
16、投標保證金
16.1投標人須按投標須知的要求繳納投標保證金，開標時核查投標人繳納的憑證以及指定賬戶到戶情況。
投標人須按投標須知的要求繳納投標保證金，本次投標保證金必須在投標截止時間一小時前以轉賬或電匯的方式匯入業主單位指定賬戶?！巴稑吮ＷC金”只能從投標人基本賬戶匯出， (略) 文件，予以拒絕。“投標保證金”作為其投 (略) 分，匯入以下賬戶：
帳戶名稱：濉溪 (略)
帳號： ***
(略) ： (略) (略)
（注：在繳款憑證上請注明“ (略) 安 (略) (略) 工程投標保證金”，如未注明者，后果自負。）
開標時由招投標監督管理工作人員核查投標保證金繳納的憑證及指定賬戶到戶情況。
16.2投標人應按要求提交投標保證金，未按要求繳納投標保證金的投標人的投標文件將被拒絕接受。
16.3正常情況下，未被推薦為中標侯選人的投標人繳納的投標保證金將通過電子轉賬的方式退還給投標單位；其余推薦中標侯選人繳納的投標保證金于公示結束并正式確定中標人后將通過電子轉賬的方式退還給投標單位；中標人的投標保證金， (略) (略) 備案后五日內將通過電子轉賬的方式退還給投標單位。
16.4如投標人發生下列情況之一時，投標投標保證金將不予退還：
16.4.1投標人在投標保證金提交后至投標有效期內放棄投標或撤回投標文件的；
 16.4.2投標人在投標過程中有互相串通、 (略) 為并經招投 (略) 門確認的；
16.4.3中標人在收到中標通知書后， (略) 文件規定提交履約保證金。
17、投標替代方案
本工程不允許提交投標替代方案。
18、投標文件的份數和簽署
18.1 投標人應按本須知前附表第 (略) 文件規定的格式，編制并提交投標文件。
18.2投標文件正本必須打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，副本可以復印，其正、副本都應裝訂成冊，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如 (略) ，以正本為準。
18.3投標文件封面、投標函、工程量清單書封面均應加蓋投標人公章并經法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋法人印章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權委托書。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、 (略) 文件要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。
18.4 投標人按照本須知第18.3條款規定對其投標文件相關內容簽署蓋章后， (略) 有內容均視為確認，對投標人起約束作用。
18.5 除投 (略) 須修改外，全套投標文件 (略) 間插字和增刪。如有修改， (略) 應由投標人加蓋投標人的法人印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。
（四）投標文件的提交
19、投標文件的裝訂、密封和標記
19.1投標文件的裝訂、密封和標記
19.1.1投標人應將投標文件的商務標投標文件、技術標投標文件分別裝訂密封并標明“商務標”、“技術標”。
19.1.2投標文 (略) 有副本可分別密封，并在密封袋上清楚地標明“正本”或“副本”，密封完好，并應加蓋投標人法人章及法定代表人印章。
19.1.3商務標投標文件、技術標投標文件在投標文件密封袋上均應寫明（包括但不限于）：
（1）招標人名稱；
（2）工程名稱；
（3）開標前不得 (略) ；
（4）投標人名稱。
19.1.4商務標投標文件的電子文件隨商務標正本封裝。為便于商務標評委詳細評標，商務標投標文件必須采用 (略) 省建設廳批準使用的清單計價軟件編制，刻入光盤。光盤及電子文件夾的名稱均應標明投標人名稱。
19.2 如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標代理機構對投標文件的誤投和提前啟封概不負責。對由此造成提前 (略) 的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。
20、投標文件的提交
20.1 投標人應按本須知前附 (略) 規定的地點，于截止時間前提交投標文件。
21、投標文件提交的截止時間
21.1 投標文件提交的截止時間見本須知前附表第18項規定。
  21.2 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的， (略) 。
22、遲交的投標文件
22.1 招標人在本須知第20條規定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。
23、投標文件的補充、修改
23.1 投標人在提交投標文件以后，在規定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充、修改已提交的投標文件， (略) 人。補充、修改的內容為投標 (略) 分。
23.2 投標人對投標文件的補充、修改通知，應按本須知第18條有關規定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”字樣。否則，補充、修改通知無效。
23.3 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。
23.4 在投標截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將不予退還。
（五）開標
24、開標
24.1招標人按本須知前附 (略) 規定的時間和地點公開開標， (略) 有投標人代表參加。投標人法定代表人或被授權委托代理人必須參加開標會議，并出示法人授權書( (略) 文件提供的格式) 及有效身份證原件、 (略) 文件的原始收據憑證，以便開標會議上證明其身份。以上不能出示者視同投標人未參加開標會議或不符合投標要求，其投標文件將不予 (略) 、評審。
(略) 人代為保管，直至招標項目竣工為止。
24.2按本須知第25條規定確定為無效的投標文件，不予送交評審。
24. (略) 代理機構主持，并按 (略) ：
24.3.1 主持人宣布開標會議開始；
24.3.2主持人宣布出席開標 (略) 門和代表；
24.3.3驗證投標人有效身份證明及相關證件；
24.3.4 (略) 文件的要求密封，并由招標人確認，宣布檢查結果；
24.3.5經確認無誤后， (略) 投標人的技術標評審；技術標評審合格的投標人進入商務標的評審。
24.3.6商務標評審的投標文件，由投標人按投標簽到順序當眾拆封商務標投標文件，并宣讀投標人名稱、投標價格以及投標文件的其他主要內容。
24. (略) 代理機構對 (略) 記錄，并存檔備查。
25、投標文件的有效性
25.1投標文件有下列情形之一的，招標人將不予受理：
（一）逾期送達的或者未送達指定地點的；
（二）未按招標文件要求包裝、密封的。
（六）評標
26、 (略) 與評標
26.1 (略) 人依據 (略) 淮建[2008]11號 (略) 組建， (略) (略) 從 (略) 省評標專家庫中采用隨機抽簽方式確定，評標 (略) 負責。
26.2 開標結束后，開始評標，評標采用 (略) 。
27、評標過程的保密
27.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。
27.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中， (略) (略) 施加 (略) 為，都將會導致其投標被拒絕。
27.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人 (略) 組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。
28、投標文件的澄清
28.1 為有助于投標文件的審查、評價和比較， (略) 可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用 (略) 澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。根據本須知第30條規定， (略) 在評標中發現的 (略) 核實的修改不在此列。
29、投標文件的初步評審（技術標和商務標）
29.1投標偏差的界定和評審
  (略) 文件有關規定，審查并逐項列出投 (略) 投標偏差。投標偏差分重大偏差和細微偏差。
29.2 投標文件有下列情形之一的，屬于重大偏差， (略) 初 (略) 理：
（一） (略) 文件第18款規定要求加蓋法人印章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權委托書”原件的；
（二）未按招標文件規定的格式填寫， (略) 文件錯誤修正條件的或關鍵字跡模糊、無法辨認的；
（三）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件， (略) 項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；
（四）投標人名稱或組織結構與資格預審文件內不一致的；
（五）投標 (略) 分未按照淮建[ * 號要求簽字蓋章的；（商務標中編制與審核人員為本單位注冊的兩個執業人員 (略) 單位）。
（六）未按招標文件要求提交投標保證金的；
（七） (略) 人提供的工程量清單的順序、數量的。
29.3 細微偏差
29.3．1 (略) 文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。
29.3．2 投標文件需澄清、說明或者補正的(包括補正投標報價)以及投標文件存在細微偏差需要補正的， (略) 應當以書面形式要 (略) 書面澄清、說明、補正或確認。其投標人的法定代表人或其委托代理人應簽字認可。
29.3． (略) 文件的各項要求， (略) 將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。
29. (略) 文件要求的有效投標文件， (略) 進行詳細評審、比較。
30、投標文件計算錯誤的修正
30. (略) 文件要求的 (略) 校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：
30.1.1當投標文件中填報的工程量清單報價書中的分項、 (略) 代理機構提供的工程量清單中的分項、分部工程項目名稱或計量單位及工程量不一致時， (略) 代理機構提供的內容為準。
30.1.2工程量清單報價表中，出現單價金額和工程量的乘積與合價金額不一致的，以標出的單價金額為準，并修改合價金額。但單價金額小數點有明顯錯誤的，此時應以標出的合價金額為準，并修改單價金額；
30.1.3各項報價書中，細目價格、費用(合價或合計)金額累計不等于總價(合計或總計)金額時，應以各細目價格、費用(合價或合計)金額累計數為準，修正總價(合價或總計)金額。
30.1.4工程量清單報價表中綜合單價與工程量清單項目價格分析表相對應綜合單價不一致時，以工程量清單項目價格分析表中標出的綜合單價為準。
30.1.5 投標人填報的特殊或貴重材料設備以及其他材料設備采用的品牌、數量、單位、規格型號、產地、技術參數(標準)等與招標文件要求不一致的，以招標文件 (略) 澄清修正，但所報的單價不變。
30.2 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將不予退還，并不影響評標工作。
31、按照第29.3.2條款、第30 (略) 澄清、補正后的投標報價經投標人的法定代表人或其委托代理人確認后即為該投標人的最終投標報價。投標人一旦中標，此報價即為中標價（中標候選人的報價高于復合標底，以復合標底為中標價；低于復合標底，以中標候選人的報價為中標價）。
32、投標文件的評審、比較和否決
32. (略) 將按照本須知第29條規定， (略) 文件要求的 (略) 評審和比較。
32.2 在評審過程中, (略) 可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明 (略) 書面說明并提供相關材料。
32.3 (略) 文件規定的評標辦法，對合格投標 (略) 評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦二名有排序的中標候選人。
32.4招標 (略) 提出的書面評標報告和推薦的中標候選人， (略) 國家法律法規和地方規范性文件依法從中確定中標人。
32. (略) 經評審， (略) 文件要求的， (略) 有投標。所有投標被否決后， (略) 。
（七）合同的授予
33、合同授予標準
33.1本招標工程的施工合同將授予按本須 (略) 確定的中標人。
34、招標人拒絕投標的權力
34.1招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發出中標通知書前，有 (略) 的評標報告拒絕不合格的投標。
35、中標通知書
35.1招標 (略) 情況的書面報告。
35.2 (略) 門收到書面報 (略) 3日公示, (略) 投標活 (略) 為的實名投訴的,招標人即可辦理《中標通知書》備案手續， (略) (略) 門。
35. (略) 門收到中標通知書后，招標代理機構應及時通知中標單位在5日內領取中標通知書，無正當理由逾期不領的，視為自動放棄中標資格，投標保證金不予退還。
36、合同協議書的簽訂
36.1 招標人與中標人將于中標通知書發出之日起5日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同，招標人和中 (略) 訂立背離合同實質性內容的其他協議。 (略) 、 (略) 制定的GF- *** 合同示范文本簽訂施工合同，并報招投標監督管理機構備案。
36.2 中標人如不按本投標須知第38. (略) 人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，還 (略) 分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。
36. (略) 人訂立施工合同后，必須5日內辦理完 (略) 施工。
36.4中標人應當按照 (略) 義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉讓（轉包）給他人。
37、履約擔保
37.1 中標人在公示期滿后， (略) 人指定帳戶。
37.2 若中標人不能按本須知第37.1 (略) ，招標人將視為投標人自動放棄中標資格，其投標保證金不予退還，重新確定中標人；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，還 (略) 分予以賠償。
37.3履約保證金的退還：工程施工完成后，履約保證金返還50%（無息）； (略) 工程竣工驗收合格 (略) 分（無息）。
38、支付擔保
(略) 工程款支付擔保。

第二章  合同主要條款
39、工程進度款的支付
本工程無預付款，中標價款作為建設單位撥付工程進度款的依據。
工程開工后，完成工程量的60%后，支付至合同價的80%；待工程竣工驗收合格且竣工 (略) 門審核確認后，支付至結算價的95%；其余5%作為質保金，待保修期滿后，并無質量問題發生后，則一次性付清。以上工程款支付皆不計息。
40、設計變更引起的工程量需調整時，應按照下列辦法確定：
40.1工程量的調整：設計變更引起的工程項目或數量的增減，均應按實調整。
40.2變更工程量應根據變更設計圖紙、變更聯系單，并按有關工程量計算規則確定。
40.3單價的確定： (略) 分，單價按以下方式確定：
40.3.1設計變更引起的工程量清單項目工程數量的增減的綜合單價按下列方式確定：    （1）、對于合價金額占合同總價2%以下（含2%）的清單項目，其工程量增減幅度未超過本項目工程數量10%（含10%） (略) 分工程量或 (略) 分工程量的 (略) 合同原有的價格。   （2）、對于合價金額占合同總價2%以上（不含2%）的清單項目，其工程量增減幅度超過本項目工程數量10%（不含10%） (略) 分工程量或 (略) 分工程量的相應單價由承包人在該項施工前提出，經發包人或其委托 (略) 單位注冊造價工程師審定， (略) 在地工程造價管理機構確認后，作為結算依據。    40.3.2因設計變更引起新增的工程量清單項目，其相應單價的確定方式為：由承包人根據合同中約定的組價原則或參考“清單計價依據”提出適當單價，人工、材料、機械、取費均參照 (略) ，經發包人或其委托 (略) 單位注冊造價工程師審定， (略) 在地工程造價管理機構確認后，作為結算依據。
40.3.3因本工程為固定綜合單價合同，所以在工程竣工結算中，若以復合標底為中標價（合同價）的工程， (略) 項目的綜合單價時，以復合標底與投標報 (略) 相應的調整。
40.4中標單位負責施工環境的協調，并承擔因此發生的費用。

40.5分包與轉包。本工程禁止轉包，原則上不準分包。對于專業性較強的項目，建設單位與中標單位共同確定分包單位。
40.6其他專用條款在簽訂合同時雙方具體商定。
41、補充條款： (略) 的工程建設順利實施，保護發包人、承包人的合法權益，確保工程建設的質量、安全和進度，依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規，結合 (略) 市建委淮建【2008】23號“關于進一步規范 (略) (略) 為的通知”文件精神，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方訂立本工程施工合同補充條款如下：
41.1、違約賠償、清退制度
41.1.1項目負責人及項目管理機構
（1）、承 (略) 的項目負責人和項目技術負責人、安全生產負責人及項目管理機構主要管理人員須與投標承諾的人員相一致，不得擅自變更。除刑事犯罪、死亡、傷病喪失履約能力、辭職等特殊原因確需更換的，所變更人員的資格、業績和信譽不得低于中標條件且必須經建設、監理單位同意， (略) (略) 門批準。
項目負責人在工程未竣工驗收前主動提出辭職的，自其辭職之日起不得在本市重點工程項目建設內以項目負責人的名義執業。
（2）、項目負責人本 (略) 工作時間不少于5天， (略) 不少于8小時。項目管理機構主要管理人員保證每 (略) 不少于25個日歷天。（ (略) 工作的標準為在工程施工期間，按國家規定的工作日和每日8小時工作時間計，其 (略) 工作的工時數不少于70％）
（3）、項目負責人、技術負責人外出2天以上需向監理、業主報告。
（4）、業主對承包人項目負責人、技術負責人的在崗情況，進行不定期的巡查，檢查中發現有 (略) 為的，提出警告；有 (略) 為的，責令暫停施工，限期整改，并處以 * 萬元罰款；有 (略) 為的，業主有權按約責 (略) (略) ，并不予退還履約保證金，責任由承包人承擔。
41.1.2主要施工機械、設備
（1）、承包人保證投標施工組織設計中承諾的滿足工程質量、施工工期要求的施工機械設備到位。
（2）、經監理、業主同意后，承包 (略) 、分項工程施工的需要分批逐步到位機械設備。
但由于承包人自身原因造成機械設備未能及時到位而嚴重影響工程施工的，在業主提出確切要求到位日期后，仍 (略) 以 * 萬元罰款；耽誤五天者，業主有權按約責 (略) (略) ，并 (略) 履約保證金，責任由承包人承擔。
41.1.3規范用工制度
（1）、承包人在開工前必須提交本工程施工中的有效用工方案，規范用工制度，按照國家規定需要持證上崗的技術工種的作業人員，須取得證書后方可上崗。
（2）、承包人申報每月工程計量時，須提供勞務人員工資表。
（3）、承包人出現一個月不按法律、法規規定要求發放工人工資的，處以 * 萬元罰款；連續兩個月以上不按法律、法規規定要求發放工人工資或因其造成工地工人群體上訪惡性事件的，業主有權按約責 (略) (略) ，并 (略) 履約保證金，責任由承包人承擔。
41.1.4工程進度控制
（1）、承包人應落實經監理審批、業主同意后的施工組織設計中保證工程質量、安全生產、文明施工、施工工期的措施和制度，并根據工程實施情況及時予以補充、完善，嚴格按照施工圖及設計 (略) 施工。
（2）、由于承包人自身原因造成開工、竣工及主要工序滯后影響工期的，每個單體工程每 (略) 以 * 仟元罰款；延誤十天者業主有權按約責 (略) (略) ，并 (略) 履約保證金，責任由承包人承擔。
41.1.5非法分包、轉包等
承包人發生掛靠、轉包、違法分包施工任務、發生重大質量安全事故 (略) 投標承諾及合約職責與義務的，業主有權按約責 (略) (略) ，并 (略) 履約保證金，責任由承包人承擔。
41.2月計量質量控制制度
（1）、本工程價款采用按月計量方式計算。承包人每月25日前提交當月已完工作量報告，該計量報告經監理工程師審核后報業主確認，作為當月的工程款計算依據。
（2）、承包人應嚴格施工工序管理，做好隱蔽工程的質量檢查和記錄并即時取得相關人員驗收及簽認。應指派專人對質量檢查、隱蔽驗收和工程 (略) 收集整理并及時匯總，做到即簽、日報、周結、月清，為及時工程量核定、工程款支付和清、決算結帳提供有效憑證及相關材料。
（3）、承包人在每月25日申報工程計量月報時必須附按照相關施工規范 (略) 做的已完工程自檢資料、監 (略) 簽發的工程檢驗認可書、中間交工證書、 (略) 列舉完成工程項目的數量、單價及取費方法和標準等相關資料。
（4）、業主收到承包人月計量申報資料后，在三天內完成工程量核實及質量核查工作。業主在審定過程中有權對計量的工程項目質量和 (略) (略) 抽檢，質量不合格的項目計量不予撥付工程款。
當承包人發生 (略) 為時，業主有權按約責 (略) (略) ，然后對已 (略) 質量驗收和數量造價清算，督促相關主體單位采 (略) 理，并及時 (略) (略) 門等。
42、建設工程廉政協議
中標單位在簽訂施工合同時，應按有關規定簽訂“建設工程廉政協議”。
第三章 評標辦法
按照《 (略) 投標法》和《安 (略) 管理條例》、 (略) 淮建[2007]26號 (略) 《 (略) 省建設工程工程量清單計價依據》及《 (略) 投標管理辦法和商務標評定標準》， (略) 投標的評標內容，加強對評標、定標的監督，建立公正、公平、科學、合理的評標次序，排除人為干擾，使評標更加規范增強透明度、通過評標擇優選擇施工單位，特制定本辦法，以利 (略) 。
一、 (略) 組成
(略) 由5人組成，評 (略) 從省內外專家庫名單中抽取。按照評標內容分為技術組和商務組，技術組由專家庫抽取的2名評委組成，商務組由3名造價工程師評委組成。
二、評委評標原則
根據 (略) 省建設廳建管[2006]13號“關于印發《 (略) 省建設工程評標專家庫管理辦法》的通知”文件規定，評委應獨立評審，提出評審意見。
本次招標評標 (略) 成員各自獨立完成，尤其是商務標評 (略) 評標并提出評審意見， (略) 匯總。
(略) 匯總結論由匯總人、復核人以及評標組長簽名，并對之負責。
三、評標程序 
1、 (略) 技術標評審，技術標合格的投 (略) 下一步商務標的評審。
2、技術標的評審方式：技術標評審采用符合性評 (略) 有投標人的技術標 (略) 評審。評定的結果宣布后，技術 (略) 商務標的評審。
3、商務標的評審：詳見商務標評審程序及辦法。
四、評標內容
（一）、技術標投標文件評審原則：技術標主要考核投標人的技術水平、裝備情況、施工能力、工期、安全、質量、人員配備等方面的綜合實力。
(略) 文件規定，對各投標人 (略) 逐項評審其是否合理。
具體評審如下表：      
技術標評審表
序號 項目 子目 合格 不合格
1 施工組織措施
  施工技術方案  
2  招標文件響應程度（工期、質量）  
3 質量保證措施  施工質量保證措施  
4  設備、材料保證措施  
5 工期保證措施
  施工進度計劃  
6  工期保證措施  
7  勞力、材料供應計劃  
8 安全文明保證措施 安全生產措施  
9  文明施工措施  
10  環境保證措施  
11 設備 主要設備配置  
12 項目班子 項目負責人  
13  技術負責人  
14  質檢員  
15  安全員  
16  施工員  
17 外地進濉施工企業承諾書 格式見附件4  
注：以上內容中有一項不合理即為不合格投標人。在濉注冊施工企業無需提供評審 (略) 要求的承諾書。

(二)、商務標評審標準
(略) 依據《招標文件》對投標人的總價、綜合單價、材料單價、措施項目 (略) 評審，各項評審按 (略) 評定。
1、商務標清標審查：只對技術標經評審為合理的投標人 (略) 評審。發現有下述情況之一的， (略) (略) 理：
1.1工程招標設有最高限價， (略) 人最高限 (略) 評定；
1. (略) 文件規定要求加蓋法人印章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的；
1.3未按招標文件規定的格式填寫， (略) 文件錯誤修正條件的或關鍵字跡模糊、無法辨認的；
1.4投標 (略) 分未按照淮建[ * 號要求簽字蓋章的（商務標中編制與審核人員為本單位注冊的兩個執業人員 (略) 單位）；
1. (略) 文件要求的商務標電子清單計價文件與書面投標文件不一致的；
1. (略) 人提供的工程量清單的順序、數量的，變動暫定價、預留金的。
2、商務標詳細評審：只有通過技術標合格且通過商務標清標審查的投標文件才進入商務標詳細評審。
2.1成本價界定依據：
①國家建設工程有關的法律、法規和標準等；
② (略) 省工程造價管理有關規定和“清單計價依據”；
③ (略) 市建委淮建〔2008〕22號《 (略) 市建設工程造價管理實施細則》；
④《 (略) 工程造價》2015年 (略) 價；
⑤其他。
2.2合理性評審的內容及標準：
（1）、人工費， (略) 的人工單價計取85%的人工費；
（2）、材料費按《 (略) 工程造價》2015年第7期90%計取或省預算價的80％計?。ㄤ摬?、水泥、木材按95%計取）；
（3）、機械臺班費按省臺班費80％計??；
（4）、企業管理費按省綜合單價規定的各類工程計取標準的40%；
（5）、利潤按省綜合單價規定的各類工程計取標準的30%；
（6）、 (略) 文件規定的風險系數，計入綜合單價。
2.2、措施項目費用的評定標準。
（1）、技術性措施費用按綜合單價的原則確定。
（2）、組織性措施費用確定。
a、環境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設施費計取時，按規定的計取費率下限規定計??；
b、其他措施項目報價低于“清單計價依據費用定額”規定的85%計?。?br /> 2.3、規費和稅金的評定標準
規費和稅金按《省清單計價費用定額》規定的費率和國家、省、市有關規定中低限計取。
評委在評標過程中發現以上要求不符的，必須向投標人質詢，要求投標人予以澄清。 (略) 的質詢，投 (略) 說明并提供相應證明材料。投標者能夠提供有效證明材料，說明其正當理由的，商務標評委一致同意，（評委不一致的，以多數意見為準）同意簽字認可后，可視為報價合理或不低于成本價。對存在以下情形之一的， (略) 應當否決其投標報價：
　　1、投標人拒絕說明；
　　2、不能合理說明理由；
　　3、末提供相應證明材料；
　　4、所提供的證明材料不能說明其理由。
　　若表決通過決定為廢標的，應在評標報告中詳細載明廢標理由、依據、說明的情況和集體表決的情況（同意廢標和不同意廢標的評委均應注明）。
注： (略) 發出的詢標函，被詢投標人必須在20分鐘內予以答復，否則視為拒絕說明。
3、確定復合標底
3.1、確定下浮率a值：在商務標清標和詳細評審結束后，從有效商務標投標人中隨機抽取三名投標人代表，由此三人當眾從19、20、21、22、23共五個數字中，各隨機抽取一次，抽出的數字不放回，三個數的算術平均值為a值。
3.2、確定業主標底B＝A*（1-a％），其中A=業主公布的最高限價。
3.3、確定最接近B值的四家投標人報價算術平均值C（不 (略) 參與計算）。
3.4、確定復合標底D＝B×60%＋C×40%。
以上數字均保留二位小數，第三位四舍五入。
五、投標報價評審報告
(略) 文件的要求、是否低于成本競標以及投標被拒絕的理由、有無明顯的不均衡報價、漏項情況以及合同簽署中應注意的問題等，并由評委簽字。評委對投標報價評審報告有不同意見的，采取少數服從多數的原則形成評審報告。對評審結論持有異議的評委可以書面闡述其不同意見和理由。評委拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評審結論， (略) 應當對此作出書面說明并記錄在案。
六、推薦中標備選人和確定中標人
(略) 根據評審意見推薦技術標合格，并經評審投標價格合理且投標報價與最終確定的復合標底最接近（正負向）的投標人為推薦第一中標候選人（若絕對值相同，報價低的優先），依次類推，確定第二推薦中標候選人。如報價相同（即同樣接近復合標底的），以抽簽方式決定中標候選人。
由招標人（建設單位）從中標備選單位中依法確定中標人。
七、中標價（合同價）的確定
中標候選人的報價高于復合標底（即正向最接近），以復合標底為中標價（合同價）；低于復合標底（即負向最接近），以中標候選人的報價為中標價（合同價）。
八、附則
1、參加評標的評委在評標時，應遵守下列規則：
（1） (略) 各成員要堅持公平、公正、科學、合理的原則，進行評定各投標報價
（2） (略) 各成員應各自評定，并對不合理的項目寫清楚理由；
（3）各評委應在評定的原始記錄表上簽名，存檔備查。
2、 (略) 人負責解釋說明。

第四章 圖紙及工程規范
（詳見施工圖）
 
第五章 工程量清單（另發）

第六章 附件
附件1：                          投  標  函
致：
1、在研究了                            (略) 文件(工程量清單及補充文件)后，我們愿意按人民幣(大寫：              )  (小寫：         元)的投標總價，遵照招標文件的要求承擔本合同工程的實施， (略) 全部工程內容及其保修工作。
2、如果你單位接受我們的投標， (略) 人或監理工程師的開工令后，在      個日歷天的 (略) 承擔的工程，達到合同規定的要求。
3、我們保證工程質量達到       標準。
4、我單位參加本工程施工擬派項目負責人              。
5、在合同書正式簽署生效之前，本投標文件(與招標文件有抵觸的內容除外)連同你單位的中標通知書將構成我們雙方之間共同遵守的文件，對雙方具有約束力。
6、我們不需要你單位負擔我們的任何投標費用。
7、隨同本投標文件，我們出具人民幣       萬元的投標保證金。如果我們在本投標文件有效期內撤回投標文件，或在接到中標通知書后未能按時或拒絕簽訂合同書，你單位有權不予退還投標保證金，并另選中標人。
投標人(公章)：                      
法定代表人或授權委托人(簽字并蓋章) ：            
聯系人：                  
地    址：                  郵  編：                
電    話：                  傳  真：                
(略) ：                  帳  號：                
                      日  期：        年   月   日

附件2：                     法定代表人身份證明書
              
單位名稱：                                                 
單位性質：                                              
地    址：                              
成立時間：               年            月           日
經營期限：                                            
姓    名：                 性別：                  
年    齡：                 職務：                   
系          （投標人單位名稱）         的法定代表人。

特此證明。

投標人：             （蓋公章）
日  期：      年     月     日

附件3：                     法定代表人授權委托書

致：
本授權書宣告：                  (投標人名稱)的       (職務)(姓名)合法地代表我單位，授權                          (投標人或其下屬單位名稱)的            (職務)(姓名)為我單位代理人，該代理人有權在             工程施工投標活動中， (略) 人協商、簽訂合 (略) 一切與此有關的事項。

投標人(蓋章)：                     
投標人地址：                        
法定代表人(職務、姓名)(簽字并蓋章)：              
被授權的代理人(職務、姓名)(簽字并蓋章)：          
被授權的代理人身份證號碼：                            

日期：     年   月   日

附件4： 
承諾書

致                            ：
(略) 活動中中標，作為中標人，我公司鄭重承諾：如果我公司中標，將按照濉政辦【2013】27號文件《關于印發加強外地進濉 (略) 規定的通知》的要求，中標后在濉注冊 (略) (本公司完 (略) )，實施中標項目，并且工程 (略) 在濉基本賬戶。
 

投標單位：（蓋章）                

法定代表人：（簽字）           

日期：  年  月  日

附件5：                         主要施工人員表

機  構 項目負責 姓    名 職 務 職 稱 主要資歷、經驗及
承擔過的項目
總

部 項目主管    
 技術負責人    
     

現

場 項目負責人    
 技術負責人    
 質檢員    
 安全員    
 施工員    
 材料員    
 造價員    
     
     
     
     

第七章、招標單位、招標代理機構意見

本 (略) 編制，全部內容無違反國家法律法規、地方性規范性文件及有失公平的條款。
招標代理機構： (略) 鴻豐 (略)
經辦人： 
聯系電話：
                                             

                                                      （單位蓋章）
                                                2015年   月   日

(略) (略) 內容予以確認并對其負責。
招標人： (略) (略)
法定代表人（簽字）：
經辦人（簽字）：
聯系電話：

                                                    （單位蓋章）
                                                    2015年   月   日