局屬各單位,機關各股室:
近期,省內外生產安全事故頻發,我縣安全生產安全形勢也不容樂觀。2025年3月13日,我縣集鳳鎮皂角村發生一起客車 (略) 交通事故,此次事故不僅暴露出交通運輸領域安全生產工作的問題短板, (略) 運輸行業存在的薄弱環節。為深刻汲取“3·13”事故教訓,舉一反三強化安全生產工作, (略) (略) 《關于印發<深刻汲取“3·13”事故教訓舉一反三強化安全生產工作專項整治方案>的通知》(德交函〔2025〕56號) (略) 交通安全緊急會議精神,進一步壓緊壓實全縣交通運輸行業企業事故隱患排查整治主體責任,有效防范生產安全責任事故發生,結合我縣交通運輸行業工作實際,經研究決定,從即日起至2025年4月20日,在全縣交通運輸行業開展為期一個月的事故隱患排查整治工作。現將有關事項通知如下。
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實總書記關于安全生產重要批示指示精 (略) 縣關于安全生產的決策部署,堅持人民至上、生命至上的理念,鞏固提升安全生產治本攻堅三年行動整治成果,深入開 (略) 建設,統籌發展和安全,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求,著力防范化解安全風險,切實減少一般事故,有效防范較大及以上事故,不斷提升行業安全整體水平。
二、組織機構
為加強組織領導,夯實工作責任,經研究,決定成立中江縣 (略) 深刻汲取“3·13”客車側翻事故教訓深入推進交通運輸事故隱患排查整治工作專班,具體人員組成如下:
組 長:黃 振 局黨組書記、局長
副組長:詹 金 局黨組成員、副局長
陳 健 局黨組成員、安全總監
張 金 局黨組成員
艾 明 局黨組成員、縣運管所所長
成 員:王 洋 莫 兵 唐 兵 張 麗 吳盛康
黃游光 康年彬 何文澤 劉恒勇 黃一桓
黃 俊 余光榮 何 川 朱宏波
工作專班辦 (略) 安全應急管理股,由莫兵同志兼任辦公室主任,負 (略) 理日常事務,聯系電話:#(短)、#(長)。
局屬各單位也要根據管轄行業領域實際制定具體實施方案或細化落實工作措施,明確清晰責任,確保工作取得實效。
三、重點任務
各單位要結合所轄行業領域當前工作實際,通過黨支部會議、安全領導小組會議、安全專題會議、安全教育培訓會等多種形式在全縣交通運輸行業立即開展警示教育,深刻反思“3·13”事故教訓,重點反思“5個是否到位”(思想認識是否到位,有沒有真正樹立“人民至上、生命至上”理念,有沒有把保障人民的生命安全作為我們一切安全工作的出發點和落腳點?責任落實是否到位,有沒有壓緊壓實行業的監督責任和企業的主體責任?隱患排查整治是否到位,有沒有認真查、全力治,形成閉環管理;督促檢查是否到位?有沒有嚴格督、深入查,形成高壓態勢?教育培訓是否到位,有沒有走過場、流于形式?)同時,多渠道開展行業安全意識提升行動,充分利用短信、微信公眾號等形式發布行業安全預警信息、風險提示提醒信息;利用出租車、公交車、客運站電子顯示屏和客運場站等媒介載體,滾動刊播行業安全宣傳標語、視頻。進一步健全完善安全生產舉報獎勵制度,公開舉報電話、信箱或者電 (略) ,逐步形成全社會共同參與安全生產的良好氛圍。
(一)加強隱患排查,筑牢安全防線
嚴格執行交通運輸部行業各領域重大事故隱患判定標準,針對重點領域、重點場所、重點環節,聚焦重大事故災害風險隱患和可能造成社會影響的群死群傷事故隱患,全面開展排查整治,嚴格落實閉環管理。
1.道路運輸行業。一是持 (略) 旅客運輸突出違法違規行為整治。重點督查“3·13”事故警示教育和企業人員培訓教育情況;客運車輛動態監控管理情況;駕駛員安全帶規范使用情況;客運違 (略) 置情況;客運車輛二級維護情況;駕駛員檔案齊備情況;是否存在異地經營行為。緊盯擁有“兩客”(旅游包車、三類以上的客運班線車輛)的重點企業及車輛,嚴格執行違法違 (略) 理“一月一報告”和“人、車、戶”記分管理,持續加大客車非法客運、農村客運車輛超速超員、旅游包車長期異地經營、駕駛員疲勞駕駛等問題隱患整治力度。二是全覆蓋開展駕駛員安全素質提升行動,分層分級全覆蓋對“兩客一危”及重點普貨運輸企業負責人和駕駛員開展教育培訓。督促行業企業于4月10日前組織客貨運輸駕駛員安全警示教育,重點開展駕駛員行車安全知識、避險技能、極端天氣條件下應對措施等教育培訓,強化心理健康監測,嚴禁身體不適應、心理不健康的 (略) 上崗。其中“兩客一危”企業、重點普貨運輸駕駛員線下參培率分別不低于90%,70%。三是嚴把車輛技術狀況關,嚴格落實客貨運輸車輛二級維護和日常安全檢查,要求于本月內全面完成全縣99輛10年以上客車安全隱患排查整治工作,嚴防“帶病” (略) 營運。四是持 (略) 貨物運輸特別是危險貨物運輸突出違法違規行為專項整治。緊盯擁有12T及以上重型載貨汽車或者牽引車的重點企業及車輛,持續加大貨運車輛非法超限超載、貨運車輛超速超員、貨車長期異地經營、駕駛員疲勞駕駛等問題隱患整治力度。五是要按照職責分工持續開展交通運輸行業危險貨物運輸安全風險集中治理。嚴格執行違法違 (略) 理,認真落實對客貨運輸車輛源頭隱患的清零舉措,嚴格執行危 (略) 運輸電子運單制度,強化托運、承運、裝卸、運行全鏈條監管。六是全面開展貨物運輸源頭整治行動。督促企業及時簽訂“兩類人員”安全提醒函,嚴格按規定開展車輛例檢、維護保養,嚴把安全技術狀況關。加強“兩客一危一重”車輛二級維護抽查,嚴格車輛動態監控管理,規范違法報送類型 (略) 理程序,嚴懲擅自關閉、破壞動態監控設備等違法違規行為,加 (略) 理、 (略) 罰力度。七是要認真履行交通運輸法律法規宣貫職責,廣泛宣傳《中華人民 (略) 運輸條例》《道路運 (略) 客運企業安全生產重大事故隱患判定標準(試行)>》等安全生產法律法規和標準規范,切實增強廣大人民群眾安全出行意識。
責任單位:運管所
2.水上交通行業。一是嚴把船舶適航關和船員適任關,嚴格執行“六不發航”、簽單發航、救生衣行動、惡劣天氣禁限航等制度,加強巡查頻次和力度。二是充分利用視頻監控動態掌握水上交通動態,加大違法違規行為打擊力度,重點整治船舶超載超員、冒霧冒風航行、違規夜航、船舶載運危險貨物等違法違規行為。三是加強渡口、碼頭的消防安全檢查,防止發生火災、爆炸等風險隱患。
責任單位: (略)
3.公路管養領域。持 (略) 本質安全整治行動。主 (略) 段、交安設施、橋梁隧道等開展隱患排查,并加快推進相關專項工程, (略) (略) 《 (略) (略) 安全隱患排查整治的通知》。一是 (略) 段隱患排查, (略) 、橋涵、長大下坡、急彎陡坡、臨水臨崖、平交道口等重點部位以及事故 (略) 段隱患排查,建好隱患問題臺賬,立即開展整治,對一時無法完成整改的,必須按要求設置警示標識有效管控。二是加強交安設施隱患排查, (略) 側護欄、標志標線等交安設施是否按規范設置,是否存在缺失、損壞、歪斜等問題,對不規范、不完善的要及時修補,持 (略) 交安設施。三是強化橋涵隱患排查,對橋梁伸縮縫、梁板、墩柱及涵洞洞身、洞口等重點部位的安全隱患問題進行摸排,對橋涵淤塞要及時清除治理,全面確保橋涵安全和行洪能力。上述三項排查時間為3月15日至3月31日,各鄉鎮每日要將排查整治情況上報, (略) 要統一下發安全隱患排查整治情況表并收集匯總相關情況。四是開展項目施工安全隱患整治,加 (略) 安防工程、平交道口、危橋改造 (略) (略) 整治,持 (略) 暢安服務水平。
責任單位:公管所、路政所、運管所(鄉鎮運管站)等單位按照職責分工
4.交通建設領域。在前期復工復產安全專項檢查基礎上,扎實推進交通建設領域安全督導行動。一是重點針對各建設項目參建單位建立和落實安全生產責任制的情況,近期持續開展的各類專項行動(高邊坡、不良地質隧道、高墩大跨橋梁、特種作業設備等七個專項行動)落實情況,重點時段落實“兩區三廠”、施工駐地安全風險評估和“川交建安”系統使用情況,常態化防高墜、防坍塌、防機械傷害、防物體打擊、防火防觸電、防中毒等安全防范措施落實情況進行督導檢查。二是要扎實做好安全教育培訓,特別是對新招收、轉崗的要加強安全培訓,合格后方能上崗。三是要深入推進“平安工地”建設,加強交通在建工程的安全檢查,督促施工單位嚴格落實“防坍塌、防墜落、防觸電”等各項安全措施,建設單位負責人和項目經理、總監等管理人員要加強值守,重大風險點位施工監理要全程在位,發現問題隱患 (略) 置。
責任單位:公管所、質監站、 (略) 、重大交通項目服務中心等單位按照職責分工
5.消防安全領域。一是運管所、 (略) 分別負責對汽車客運站、渡口碼頭等人員密集場所的消防事故隱患排查治理進行督查檢查。二是各單位、各股室負責對辦公場所、職工宿舍的消防安全事故隱患和公務車使用及電氣火災隱患進行排查治理。三是統籌抓好森林防滅火、燃氣安全、動火作業等方面安全防范工作。公管所、路政所要重點加強國、省、縣 (略) 道路的事故隱患排查治理工作。
責任股室(單位):機關各股室、局屬各單位按照職責分工
(二)加強執法檢查,消除風險隱患
交通、公安等執法部門, (略) 一批交通運輸違法違規行為,嚴禁以問題整改代替行政執法,加速形成嚴管 (略) 的震懾態勢。一是以督促企業落實安全生產主體責任為主線,對全縣交通運輸行業開展全面的執法檢查,聚焦“關鍵少數”、重點部位和關鍵環節, (略) 主要負責人履職不到位、全員安全生產責任制不落實、安全風險管控措施弱化、存在重大事故隱患等違法違規行為。通過 (略) 、聯合懲戒、舉報獎勵等有效措施,確保企業將安全生產責任落實到最小工作單元,全力防范交通運輸生產安全責任事故。二是用好省交通廳兩客一危“畫像”、公安部門高風險企業“畫像”和市安委會的“安全診斷”結果,嚴 (略) 運輸企業“紅黑榜”考評機制,對連續多月被評為“高風險”和列為“黑名單”的企業,必須實施掛牌督辦,采取提醒、約談、停產停運整改。采取“公安+交通”“固定+機動”“常規+專項”等方式, (略) 客貨運輸車輛“三超一疲勞”、超限超載(特別是“百噸王”及超限率達100%以上的貨車違法行為)、拋灑滴漏、非法改拼裝等非法違法行為,在全行業起到有效的震懾作用。三是加大對交通在建工程違法發包、轉包、分包、掛靠等 (略) 力度,嚴厲打擊以包代管、無資質施工、不按方案施工等違法違規行為,深入推進平安交通建設,務求取得實效。
責任股室(單位):局法規股,運管所、路政所、質監站、 (略) 等依職責分工
四、工作要求
(一)強化組織領導。各單位要切實提高政治站位,主要負責同志要親自安排、親自督促,從 (略) 反思,全力推動此次專項行動落地落實。各股室(單位)要主動擔當、各盡其責,集中解決一批重點難點問題、整治一批重大事故災害隱患,確保行動取得實效。
(二)壓實工作責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求,各單位(部門)要按照各自職責牽頭負責各行業領域相關工作,進一步細化工作方案,明確責任到人。
(三)加強督導檢查。縣局將由相關股室組成聯合督導組開展督導檢查工作,對安全隱患問題突出、專項行動整治不力的,將通過提醒、通報、“兩書一函”等方 (略) 理。
(四)及時報送信息。各股室(單位)要高度重視信息報送工作,局屬有關單位要落實專人負責收集報送隱患排查整治工作推進情況,請于4月22日前報送工作總結。(聯系人:安建名,聯系電話:#)
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