一、編制背景

民政工作是黨和政府工作的一個重要組成部分，承擔著解決社會矛盾、促進社會公平、依法管理社會行政事務、保障人民群眾基本生活權益和民主政治權利、維護社會和諧、推動社會進步的重要職責。“十三五”時期，是赫山民政惠民政策創新最多、綜合服務能力提升最快、轉型發展進展最大的時期。區民政部門全 (略) 委區政府決策部署，求真務實、開拓創新，較好地完成了“十三五”規劃確定的目標任務，為“十四五”乃至更長時期的發展奠定了堅實基礎。加快民政事業發展，充分發揮民政工作在社會管理、社會服務及民生保障中的作用，對推動經濟社會全面發展、基本實現現代化社會目標，具有重要的戰略意義。

二、制定依據

“十四五”時期，是我國實現第二個一百年奮斗目標的起步期， (略) (略) 民政事業轉型發展、全面建成現代民政的關鍵時期。根據《湖南省“十四五”民政事業發展規劃》《 (略) “十四五”民政事業發展規劃》，編制《 (略) “十四五”民政事業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。

三、編制過程

為統籌做好規劃編制工作， (略) (略) 主要負責同志任組長的“十四五”規劃編制工作領導小組，負責統籌、協調、指導規劃編制工作。在規劃編制初期，先后多次召開了專題會議和座談會議，開展了多方面的調研，邀請了斯丹普工程設計咨詢（長沙）有限公司參加規劃編制；在規劃起草過程中，又深入鄉鎮（街道）、區直有關單位、局屬各部門等開展了實地調研，為規劃編制夯實了基礎；規劃初稿編制完成后，采取線上線下相結合的方式，廣泛征求了意見建議，歷經多輪修改，并組織專家進行了規劃評審。

四、規劃總體框架和主要內容

本《規劃》共五章，二十一小節：

（一）發展基礎和面臨形勢

全面總 (略) 民政事業發展基礎和“十三五” (略) 民政事業發展主要成就，分 (略) 民政事業發展面臨的發展機遇和挑戰。

（二）“十四五”總體謀劃

緊緊圍繞建設赫赫有名、山清水秀、宜居宜業、宜養宜游的品質赫山新城，全面深化民政事業改革，為“十四五”乃至更長時期的民政事業發展奠定堅實基礎。主要闡述了“十四五”時期赫山民政事業發展規劃的指導思想、基本原則、發展目標和主要指標。

（三）“十四五”重點任務

以實施基本民生保障工程、養老服務發展工程、社會治理創新工程、福利慈善促進工程、社會事務提升工程的“五大工程”為重點工作，明確了發展任務，提出了工作重點，整體推 (略) 現代民政建設。

（四）“十四五”重點舉措

明確了加大基礎設施工程建設，夯實民政事業發展基礎；強化五大重點能力建設，優化民政 (略) 徑；推動五項關鍵領域改革，促進民政事業發展創新等三大重點舉措。

（五）規劃保障措施

要求從強化理念宣傳、強化組織實施、推進法治進程、加快信息聯通、促進政社聯動、增強資金保障、壯大人才隊#等七個方面強化規劃實施保障，確保《規劃》落地實施。