第一章磋商邀請

公告概要：

項目編號：#

項目名稱：涇源縣2025年度未成年人社會保護政府購買服務項目

采購方式：競爭性磋商

預算金額（元）#.00元

最高限價（如有）：#.00元

標段：共計25.#元。一標段為項目實施標段，預算金額#元；二標段為項目督導評估標段，預算金額1.#元，所需資金從困難群眾救助補助資金中列支。

采購需求：政府購買未成年人社會保護服務項目一標段購買內容：（1）入戶走訪。協助7個鄉鎮兒童主 (略) 事實無人撫養兒童、留守兒童、流動兒童以及困境兒童進行走訪摸排，摸清基本信息和幫扶需求等，分類建立完整準確的困境兒童信息臺賬；并根據入戶走訪情況確定個案對象并制定幫扶計劃。（2）主動發現服務。在入戶走訪過程中發現的符合孤兒或事實無人兒童但未納入孤兒養育津貼保障范圍或者已經不再符合的保障條件的對象及時和鄉（鎮）及民政和退役 (略) 對接，并協助做好調查核實和資料收集工作，確?！皯１M保、應退盡退”；協助鄉鎮兒童督導員及時更新全國兒童福利信息系統。確保線下線上數據一致。（3）做好家庭監護評估。對社會散居孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童、流動兒童、和困境兒童開展家庭監護評估，依據家庭監護狀況評估結果制定跟進服務計劃，提供家庭支持服務、家庭教育指導、家庭功能重建、強制親職教育等服務，協助民政部門對符合收養條件的兒童收養家庭進行收養評估。（4）建立未保熱 (略) 理流程。設立未保熱線，由專人負 (略) 置未成年人來電求助問題，并通過報欄、電子屏、宣傳品、媒體等多渠道宣傳未成年人保護熱線。形成“接聽、受理、答復、跟進、結案”的全流程制度規范。（5）加強未成年人關心關愛服務。以點帶面拓寬服務范圍，充分發揮未保站、“兒童之家”等陣地在兒童保護中的作用。統籌推進各類心理健康、親職教育、安全知識講座等，開展寒暑假期兒童關愛服務。根據服務對象的需要，不定期開展未成年人關愛保護主題活動和小組服務。項目期內主題活動不少于10次，小組服務不少于15節。（6）兒童專干能力提升與賦能。提升基層兒童工作者服務能力。根據工作需要，面向鄉鎮兒童督導員、村（居）兒童主任開展集中專題培訓和分級分類培訓。針對兒童專干開展兒童福利政策、未保法、減壓賦能等培訓，項目期內綜合培訓不少于1次，下沉鄉鎮培訓不少于4次。（7）個案精細化服務。通過入戶排查鄉村、社區發現有重度心理問題、家庭經濟問題、就學問題、家庭教育不當或 (略) 于高風險或中高風險的未成年人，進行就地快速的干預、評估，根據評估結果制定救助和幫扶方案，根據方案開展個體心理咨詢、社工幫扶、鏈接資源等方式，實施一人一策、一人多策的定制化服務，以及數據整理，并嚴格保密未成年人個人隱私。項目期內個案服務不少于20個，（根據實際情況可適當增加），對每個受困個案未成年人開展持續的全程跟蹤服務，確保困境得到有效解決。提煉總結不少于2例典型案例。（8）未成年人保護政策宣傳。協助源縣民政和退役 (略) 開展未成年人保護宣傳活動，營造良好社會氛圍。線下利用展板橫幅、宣傳彩頁等進行宣傳。線上利用廣播、電視多媒體、 (略) 宣傳，提高大眾對項目認知，擴大影響力。項目期內每月報送1期工作活動簡報，自媒體發布信息不少于10次，社會媒體每個季度宣傳報道不少于1次。政府購買未成年人社會保護服務項目二標段購買內容：季度巡檢。每季度開展一次項目巡檢，及時掌握項目進度，綜合評估項目實施準確性、真實性和完整性，針對項目存在的問題提出改進意見。中期評估。督促承接主體全面履行合同約定事項，側重服務對象對未成年人社會保護服務項目的滿意度評價，完成項目中期績效評價，并召開項目總結會議。末期評估。督促承接主體總結項目經驗，側重服務對象對未成年人社會保護服務項目的滿意度評價，完成項目末期績效評價，并召開項目總結會議。

合同履行期限：從2025年4月1日至2026年3月31日止。

本項目（是/否）接受聯合體投標:否

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：（1）根據財政部、工業和信息化部制定的《關于印發〈政府采購促進中小企業發展管理辦法〉的通知》（財庫〔2020〕46 號）規定，對小型和微型企業制造的貨物（或提供的服務）（或承建的工程）的投標價格給予扣除，用扣除后的價格參與評審。符合條件的中小企業應提供《中小企業聲明函》，沒有按要求提供的不被認定為中小微型企業。（2）提供由省級以上 (略) 、 (略) （含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業證明文件的，視同為小型和微型企業。（3）符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位條件且提供《殘疾人福利性單位聲明函》的，視同為小型和微型企業。（4）為支持和促進中小微企業發展，進一步發揮政府采購政策功能和金融基礎設施的服務作用，推進政府采購制度創新與誠信體系建設， (略) 經濟發展， (略) 財政廳與人民銀行銀川中心支行共同研究，制定了《寧夏回 (略) 本級政府采購合同線上信用融資試點工作方案》（寧財（采）發[2017]682 號），采購合同涉及融資貸款事宜的，供應商可咨詢相關融資金融機構。

3.本項目的特定資格要求：（1)有效的營業執照；（投標文件中須加蓋供應商公章，否則視為無效投標；）

（2)法定代表人授權書及被授權人身份證（法定代表人直接投標可不提供授權書，但須提供法定代表人身份證明及身份證）（投標文件中須加蓋供應商公章，否則視為無效投標；）

（3）提供具有良好商業信譽和健全的財務會計制度的承諾函；

（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函；

（5）提供參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（提供《資格承諾函》）。

（6）提供履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料或承諾函；注：（3）、（4）、（5）條款投標供應商可自行選擇是否提供本承諾函，若不提供本承諾函，應按《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》及采購文件資格要求提供相應的證明材料。（投標文件中須加蓋供應商電子公章，否則視為無效投標；）

（7）根據財庫【2016】125 號文件規定，對列入失信被執行人、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單的供應商拒絕其參與政府采購活動。信譽記錄查詢渠道：“信用中國”官網（http://**.cn）、中國 (略) （http://**.cn),（以開標當日代理機構現場查詢結果為準）。無法查詢的行政事業單位或自然人等須提供書面無不良信用記錄承諾書；（投標文件中須加蓋供應商公章，否則視為無效投標；）；

時間：2025年04月03日至2025年04月11日（磋商文件的發售期限自開始之日起不得少于5個工作日），每天上午08：00至12:00，下午14:00至18:00（北京時間，法定節假日除外 ）

地點： (略) (略) 荷花苑東門22-11工程咨詢　

方式：（1）提供營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證（或三證合一的營業執照）（2）提供法定代表人授權書原件、法人與被授權人身份證復印件并加蓋供應商公章（法定代表人直接投標可不提供法人授權書，但須提供法定代表人身份證明材料復印件并加蓋供應商公章）；加蓋單位公章供應商需保證掃描件完整并清晰可辨，如出現模糊無法辨認的情況或資料不全者將不予通過。

售價：0元

截止時間：2025年04月17日10時00分（北京時間）（從磋商文件發出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于10日）

地點： (略) (略) 荷花苑東門22-11工程咨詢　

五、開啟： (略) (略) 荷花苑東門22-11工程咨詢　

時間：2025年04月17日10時00分

地點： (略) (略) 荷花苑東門22-11工程咨詢

1.采購人信息

名稱：涇源縣民政和退役 (略) 　　　　　

地址：涇源縣龍潭街綠洲豪庭西北側　　　　　　　

聯系方式：0954-#　　　　　　　　　

2.采購代理機構信息（如有）

名稱：寧夏 (略) 　　　　　　

地址： (略) (略) 荷花苑東門22-11工程咨詢　　　　　　　　　　　

聯系方式：#　　　　　　　　　　　　

3.項目聯系方式

項目聯系人：蘭旭紅

電話：0954-#

代理機構聯系人：楊彩彩

電話：#　　　　　　　　　　　　

代理機構：寧夏 (略)

2025年04月03日