項目概況

(略) 城區(qū)存量房評估信息數(shù)據(jù)維護服務采購項目（第二次） 采購項目的潛在供應商應在www.ronghuigr.c (略) 自流井區(qū)丹陽大道普潤產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)資料交易中心A5區(qū)3樓59號獲取采購文件，并于**日 10點00分（北京時間）前提交響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：RHZG*

項目名稱： (略) 城區(qū)存量房評估信息數(shù)據(jù)維護服務采購項目（第二次）

采購方式：競爭性談判

預算金額：15.* 萬元（人民幣）

最高限價（如有）：15.* 萬元（人民幣）

采購需求：

根據(jù)《全國稅務機關(guān)不動產(chǎn)登記稅費一窗辦理業(yè)務指引（試行）》（稅總財行發(fā)〔2021〕53號）文件要求，為進一步落實國家稅務總局加強存量房交易稅收服務和管理工作安排，切實提升存量房交易稅收服務和管理工作質(zhì)效，有效防范稅收執(zhí)法風險和廉政風險，提高納稅人滿意度和稅法遵從度， (略) (略) 場健康穩(wěn)定發(fā)展，建 (略) 實際的房屋交易批量評估體系， (略) 五城區(qū)房地產(chǎn)交易過程中的稅源管理及稅基核定，現(xiàn)擬選擇一名合格的供應 (略) 城區(qū)存量房評估信息數(shù)據(jù)維護服務。

二、標的所屬行業(yè)

（一）主要工作目標:通過部門信息交換、專業(yè)機構(gòu)實地查勘等途徑采集行政區(qū)域內(nèi)各類型房屋基礎(chǔ)信息和評估信息, (略) 五城區(qū)房地產(chǎn)交易評估數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)快速、高效、低成本的專業(yè)化房地產(chǎn)交易價格評估，從而降低未來在房地產(chǎn)相關(guān)稅收的征管過程中的評估費用支出，提高工作效率，確保公平納稅，防范涉稅風險。

（二）服務內(nèi)容及要求

1.數(shù)據(jù)采集工作原則

（1）合法原則。房屋交易批量評估系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集應按照國家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定進行，采集的數(shù)據(jù)、資料和采集工作的方式、方法符合法律規(guī)定。

（2）真實原則。數(shù)據(jù)采集人員所采集的數(shù)據(jù)必須是房屋交易客觀真實的情況，不得憑空捏造、私自篡改數(shù)據(jù)，應妥善保管數(shù)據(jù)采集工作底稿和各種表單，保管期限不得低于10年。

（3）一致原則。對需要主觀判斷的房屋交易指標，口徑和標準應保持一致，確保指標可比性。

（4）全面原則。數(shù)據(jù)采集應在確定的采集范圍內(nèi)，全面采集房地產(chǎn)相關(guān)信息，確保全面覆蓋。發(fā)現(xiàn)有漏采的數(shù)據(jù)要及時補采。

（5）效率原則。堅持房地產(chǎn)評稅方法與現(xiàn)代化技術(shù)手段相結(jié)合，以評估軟件為依托，運用科學合理的房地產(chǎn)價值評估方法，通過評稅系統(tǒng)計算出房地產(chǎn)評估值，據(jù)此作為房地產(chǎn)交易計稅核定價格，以解決征納矛盾、堵塞征管漏洞，公平稅收負擔，簡便、快捷地進行房地產(chǎn)批量評稅，實現(xiàn)標準化、批量化和科學化。

2.數(shù)據(jù)采集對象

（1） (略) 城區(qū)內(nèi)各類型房屋交易數(shù)據(jù)信息。 (略) 城區(qū)包括：自流井區(qū)、大安區(qū)、貢井區(qū)、沿灘區(qū)、高新區(qū)。房屋交易數(shù)據(jù)信息主要包括：一是根據(jù)五 (略) 場價格變化情況每半年及時對評估系統(tǒng)存量數(shù)據(jù)進行動態(tài)調(diào)整；二是上述區(qū)域內(nèi)新開發(fā)樓盤增量房交房后信息,漏采補采、修改和復核房屋數(shù)據(jù)信息;三是根據(jù)稅務機關(guān)要求對部分區(qū)域房屋交易數(shù)據(jù)進行及時更新的數(shù)據(jù)。

（2）上述房屋數(shù)據(jù)信息包括住宅、商鋪、寫字樓、城市綜合體、車庫（含地上、地下）、酒店、廠房、倉庫、加油站等。其中：住宅（頂躍或底樓帶花園應單獨采集），逐棟采集，每棟采集1戶樣本；商鋪、寫字樓（不含二樓及以上樓層）、城市綜合體、車庫（不含地下）、酒店、廠房、倉庫、加油站等逐戶采集（以產(chǎn)權(quán)證、或門牌號為準）；寫字樓（二樓及以上樓層）、地下車庫按層采集（同層車庫分面積區(qū)間分別采集、相互獨立的地下車庫也應按層采集）；農(nóng)村房屋按村采集。

3.數(shù)據(jù)采集方式：數(shù)據(jù)采集方式以供應商現(xiàn)場采集為主，其他采集方式為輔，包括政府相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，如國土部門提供的土地權(quán)屬信息、土地等級信息、電子地圖等，房管部門提供的房地產(chǎn)權(quán)屬信息、房地產(chǎn)地理坐標等，民政部門提供的地址信息，自貢房產(chǎn)信息網(wǎng)提供的房屋交易公開數(shù)據(jù)信息等。

4.數(shù)據(jù)提交周期：每半年動態(tài)調(diào)整數(shù)據(jù)一次，時間為半年結(jié)束后15個工作日內(nèi)向國家稅 (略) 稅務局第二稅務分局(以下簡稱二分局)或國家稅 (略) 稅務局下屬的城區(qū)各主管稅務局（以下簡稱城區(qū)各主管稅務局）提交采集數(shù)據(jù)作為中途校驗；根據(jù)稅務機關(guān)工作需要及時新增、漏采補采或修改的房屋交易數(shù)據(jù)，其中增量房交房后數(shù)據(jù)信息于交房公告結(jié)束后30日內(nèi)向國家稅 (略) 稅務局第二稅務分局（以下簡稱二分局）提交采集數(shù)據(jù)作為中途校驗，漏采補采、修改和復核數(shù)據(jù)信息以二分局或城區(qū)各主管稅務局提出要求后5個工作日內(nèi)采集完成并提交數(shù)據(jù)信息；根據(jù)稅務機關(guān)要求更新部分區(qū)域房屋交易數(shù)據(jù)，成交供應商應在接到要求后10個工作日內(nèi)向二分局或城區(qū)各主管稅務局提交采集數(shù)據(jù)作為中途校驗。以上數(shù)據(jù)信息由誰提出采集需求，供應商采集完成后應向?qū)闹黧w提交。

5.數(shù)據(jù)質(zhì)量要求：符合國家及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)標準和規(guī)范以及采購人規(guī)范的數(shù)據(jù)格式，做好采集數(shù)據(jù)的整理工作，確保數(shù)據(jù)驗收合格和成果資料完整、真實準確、清晰有據(jù)。若采購人在實際使用過程中發(fā)現(xiàn)價 (略) 場價的退回供應商，供應商應按要求在5個工作日內(nèi)進行數(shù)據(jù)核實并報送相應數(shù)據(jù)。

6.采集的內(nèi)容

（1）根據(jù)房屋交易評估系統(tǒng)軟件評估數(shù)據(jù)采集格式及要求進行采集。

（2）按照樓棟采集房屋交易住宅的批量評估信息。包括每棟樓一個標準房的單價、單位租金；房屋基本屬性；影響當?shù)胤康禺a(chǎn)的價格因素；評估因素量化；每棟樓采集樓棟正面、樓棟號、門牌號、小區(qū)基本情況、小區(qū)周邊情況等圖片信息以及圖片名稱；每棟樓的GPS坐標等信息。

（3）按照門牌號或產(chǎn)權(quán)采集每個沿街鋪面（包括沿街車庫、倉庫等）的基本屬性；銷售單價和單位租金；使用單位名稱；評估因素；評估因素量化；產(chǎn)權(quán)的周邊、內(nèi)部、正面、門牌號等圖片信息以及圖片名稱；GPS坐標等信息。

（4）辦公樓按照樓層，倉房、倉庫按照樓棟采集單價、租金：基本屬性；評估因素；評估因素量化：使用單位名稱；樓棟外部、正面、牌號、周邊、內(nèi)部大堂等圖片信息及文件名稱；樓棟的GPS坐標。

（5）學校、醫(yī)院、銀行及其他公共設(shè)施作為公共案例采集，采集的主要內(nèi)容包括名稱、地址、GPS坐標、正面、周邊及內(nèi)部概貌等圖片及圖片文件名稱。

（6）交易案例、租賃案例采集。包括房屋基本屬性交易或租賃雙方信息、交易總價和單價或租賃總價和單價。

（7）農(nóng)村房屋應按自然村采集，采集的主要內(nèi)容應包括自然村名稱、地址、單價、GPS坐標、正面、周邊情況等圖片信息及圖片名稱。

7.儀器、設(shè)備的要求：供應商基本作業(yè)儀器、設(shè)備配置由供應商自行提供。

8.采集表格：按房屋交易評估系統(tǒng)軟件數(shù)據(jù)導入要求填寫相應表格。

（一）服務時間：3年，合同一年一簽。

（二）付款方式：每半年支付當年合同金額的50%。

（三）報價要求：本項目按“固定包干”方式報價，包括三部分：一是根據(jù)五 (略) 場價格變化情況每半年及時對評估系統(tǒng)存量數(shù)據(jù)進行動態(tài)調(diào)整；二是根據(jù)稅務機關(guān)工作需要及時新增、漏采補采或修改房屋交易數(shù)據(jù)；三是根據(jù)稅務機關(guān)要求對部分區(qū)域房屋交易數(shù)據(jù)進行及時更新。供應商應根據(jù)本項目服務要求自行核算報價。在服務期限內(nèi)，供應商不得以任何理由增加相關(guān)費用。

（四）其他要求：

（1）按半年動態(tài)調(diào)整數(shù)據(jù)，供應商應在半年結(jié)束后15個工作日內(nèi)向二分局或城區(qū)各主管稅務局提交采集數(shù)據(jù)作為中途校驗。未按規(guī)定時限和要求完成的，每次扣服務費用1000元。合同簽訂一個年度內(nèi)累計發(fā)生3次未按規(guī)定時限和要求完成的，采購人可以單方提出解除合同。

（2）增量房交房后數(shù)據(jù)信息，供應商應于交房公告結(jié)束后30日內(nèi)向二分局提交采集的數(shù)據(jù)作為中途校驗。未按規(guī)定時限和要求完成的，每次扣服務費1000元。合同簽訂一個年度內(nèi)累計發(fā)生3次未按規(guī)定時限和要求完成的，采購人可以單方提出解除合同。

（3）漏采補采、修改和復核數(shù)據(jù)信息，供應商應以二分局或城區(qū)各主管稅務局提出要求后5個工作日內(nèi)采集完成并提交數(shù)據(jù)信息。未按規(guī)定時限和要求完成的，每條扣服務費100元。超過10個工作日仍未完成的，每條扣服務費1000元。合同簽訂一個年度內(nèi)累計發(fā)生3次未按規(guī)定時限和要求完成的，采購人可以單方提出解除合同。

（4）根據(jù)稅務機關(guān)要求更新部分區(qū)域房屋交易數(shù)據(jù)，供應商應在接到要求后10個工作日內(nèi)向二分局或城區(qū)各主管稅務局提交采集數(shù)據(jù)作為中途校驗。未按規(guī)定時限和要求完成的，每次扣服務費用1000元。合同簽訂一個年度內(nèi)累計發(fā)生3次未按規(guī)定時限和要求完成的，采購人可以單方提出解除合同。

（5）合同服務期滿前，二分局和各城區(qū)稅務局對成交供應商服務工作滿意度進行測評，若有測評結(jié)果為“不滿意”的，每個“不滿意”扣服務費500元。

（6）因納稅人對存量房評估價格提出異議，向各主管稅務局價格爭議處理委員會提出申請,經(jīng)核 (略) 場平均價格20%以上，且數(shù)量超過半年交易數(shù)量3%的，扣服務費5000元。

（7）供應商為本項目采集的數(shù)據(jù)不得用于任何其他用途，同時對采集數(shù)據(jù)負有保密義務。如有違反將按次扣服務費5000元，造成嚴重后果和惡劣影響的采購人可解除合同，并追究相關(guān)法律和經(jīng)濟責任。

（8）供應商不得未經(jīng)稅務機關(guān)許可擅自與房屋標的當事人直接接觸收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息。如有違反一經(jīng)核實將按次扣服務費10000元。造成嚴重后果和惡劣影響的采購人可解除合同，并追究相關(guān)法律和經(jīng)濟責任。

（9）供應商提供的服務不符合合同及采購活動相關(guān)文件規(guī)定標準的，采購人有權(quán)拒收。因供應商原因造成不能按期交付服務成果，逾期超過30天的，采購人有權(quán)單方解除合同。

（10）供應商無能力履行合同的，采購人有權(quán)解除合同，并要求供應商支付合同價款10%的違約金。經(jīng)雙方協(xié)商合同解除的，雙方均不承擔違約責任。

（11）采購人應按合同約定付款期滿之日（半年為一次付款期）起15個工作日內(nèi)向成交供應商支付價款；未按規(guī)定支付價款的，供應商有權(quán)拒絕提供服務。

（五）供應商根據(jù)本項目制作服務方案，服務方案內(nèi)容應包含：（1）信息收集方案；（2）數(shù)據(jù)整合方案；（3）評估計劃安排；（4）評估時間安排；（5）難點分析及解決方案;（6）服務團隊組成方案。

（六）驗收標準及要求：按國家有關(guān)規(guī)定、采購文件的要求、供應商的響應文件及承諾以及合同約定標準進行驗收。

注：本章采購需求中標注“★”號的條款為本次采購項目的實質(zhì)性要求，供應商應全部滿足。

合同履行期限：服務時間：3年，合同一年一簽

本項目(不接受)聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

本項目屬于專門面向中小企業(yè)的項目

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取采購文件

時間：**日至**日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00。（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：www.ronghuigr.c (略) 自流井區(qū)丹陽大道普潤產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)資料交易中心A5區(qū)3樓59號

方式：網(wǎng)站上繳費后現(xiàn)場或遠程獲取競爭性談判文件

售價：￥300.0元（人民幣）

四、響應文件提交

截止時間：**日 10點00分（北京時間）

地點： (略) 自流井區(qū)丹陽大道普潤產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)資料交易中心A5區(qū)3樓59號

五、開啟

時間：**日 10點00分（北京時間）

地點： (略) 自流井區(qū)丹陽大道普潤產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)資料交易中心A5區(qū)3樓59號

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

無

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：國家稅 (略) 稅務局　　　　　

地址： (略) 自流井區(qū)匯川路1393號　　　　　　　　

聯(lián)系方式：伏先生 0813-*　　　　　　

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱： (略) 　　　　　　　　　　　　

地　址： (略) 錦江區(qū)東大路318號IMP環(huán)球都匯廣場15樓　　　　　　　　　　　　

聯(lián)系方式：吉思靜0813-*　　　　　　　　　　　　

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：吉思靜

電　話：　　0813-*