目錄

第一章 招標公告............................................................... 3

第二章 投標人須知........................................................... 10

第三章 評標辦法............................................................. 28

第四章 合同條款及格式....................................................... 39

第五章 工程量清單（見附件）................................................. 72

第六章 圖紙（見附件）....................................................... 74

第七章 技術規范（另冊）..................................................... 76

第八章 工程量清單計量規則................................................... 78

第九章 投標文件格式......................................................... 79

第 一 卷

第一章招標公告

【平公資建#號】 (略) 事業發展中心S322鹿嵩線（冢頭鎮至楊村段）改建工程項目--招標公告

項目概況

(略) 事業發展中心S322鹿嵩線（冢頭鎮至楊村段）改建工程項目（項目代碼： 2305-#-04-01-#）已由主管部門批準建設，河南陽光 (略) (略) 事業發展中心的委托，對該項目進行國內公開招標，歡迎意向者參與投標。潛在投標人 (略) (略) 網獲取招標文件，并于2025年01月21日08時40分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

1、項目編號：郟采招標-2024-59

2、項目名稱： (略) 事業發展中心S322鹿嵩線（冢頭鎮至楊村段）改建工程項目；

3、招標方式：公開招標；

4、預算金額：#.00元

最高限價：#.00元

序號	包號	包名稱	包預算（元）	包最高限價（元）
1	1	(略) 事業發展中心S322鹿嵩線（冢頭鎮至楊村段）改建工程項目（第一標段）	#.00	#.00
2	2	(略) 事業發展中心S322鹿嵩線（冢頭鎮至楊村段）改建工程項目（第二標段）	#.00	#.00

5、采購需求

5.1項目概況： (略) 事業發展中心S322鹿嵩線（冢頭鎮至楊村段）改建工程項目起點位于郟縣冢頭鎮金孟線（現S103鄭淅線）與S32 (略) （樁號K257+107），向西北經藍育、止于楊村（樁號K260+296），路線全長3.189公里。 (略) 改建。本項目 (略) 標準，設計速度 60Km/h，路基寬度 15 米，路面寬度 12 米。工程內容為：設計施工圖紙范圍內的工程，包含： (略) 面、安全設施、交叉工程、橋涵工程、綠化工程、標志牌及波形護欄裝等。

5.2建設地點： (略) 郟縣境內；

5.3標段劃分：本項目共劃分為2個標段；

5.4資金來源及資金：財政資金，#.00元；

5.5計劃工期：

第一標段：180日歷天；

第二標段：施工準備階段、施工階段及缺陷責任期階段。

5.6招標范圍：第一標段：施工圖紙及工程量清單范圍內的全部內容（包含項目概況中的全部內容）；第二標段：該項目施工準備階段、施工階段及缺陷責任期階段的監理服務；

5.7標段劃分：本項目共分2個標段。

5.8質量要求：符合國 (略) 工程施工質量評定標準合格標準。

6、合同履行期限：同計劃工期。

7、本項目接受聯合體投標：否。

8、是否接受進口產品：否。

9、是否專門面向中小企業：是。

二、申請人的資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》財庫【2020】46號規定本項目專門面向中小企業采購，符合條件的投標人應按文件要求提供相應聲明函。（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業；殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策）。

3、本項目的特定資格要求

（施工標）第一標段：

3.1資質要求：

投標人須具備行政主管部門 (略) 工程施工總承包#級或以上資質，具有有效的企業安全生產許可證。

3.2項目經理要求：

投標人擬派項目經理 (略) 工程專業#級或以上注冊建造師資格（不含臨時證），具有有效的安全生產考核合格證書，且無在建工程。

3.3信譽要求：

投標人須提供“中國執行 (略) ”網站的“失信被執行人”和“信用中國”網站的“重大稅收違法失信主體”、“中國政府采購”網站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結果頁面截圖，不得有不良記錄（以招標公告發布之后查詢的為準，執行財庫【2016】125號文）。

3.4其他要求：

3.4.1投標人具有有效的營業執照（也可上傳電子營業執照）。

3.4.2為貫徹落實《關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》（財庫〔2019〕38號）和《關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》（國辦發〔2020〕42號），降低供應商參與政府采購活動的制度性交易成本，持續優化政府采購營商環境。按照《 (略) 關于推行政府采購信用承諾制的通知》（郟財字[2022]35號）要求，在本次招標活動中，投標人只需在資格審查滿足相應條件的書面承諾書（格式詳見后附件：郟縣政府采購供應商信用承諾書），不再需要提供以下證明材料∶

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律，行政法規規定的其他條件。

注：按照財庫〔2016〕125號文，采購人、代理機構在開標時通過“中國執行 (略) ”“信用中國”及“中國 (略) ”查詢投標人信用情況，如有不良情況，按 (略) 理。

3.4.3投標人擬派項目總工應具備相關專業的中級及以上技術職稱。

3.4.4投標人擬派本項目的項目經理、項目總工和委托代理人須為本單位的正式員工（提供人員勞動合同及社保部門為其繳納的養老保險證明）。

3.4.5 投標人所提供資料必須真實有效并提供資料真實有效承諾書，招標人保留查詢及考察的權利，一旦發現弄虛作假行為，取消其投標資格。

3.4.6資格審查方式：資格后審。

（監理標）第二標段：

3.1資質要求：

投標人具備交通運輸主管部門 (略) 工程監理#級及其以上資質。

3.2項目總監要求：

擬派總監理工程師須具有交通部 (略) 工程專業國家注冊監理工程師證書， (略) 工程相關專業中級工程師及以上職稱。

3.3信譽要求：

投標人須提供“中國執行 (略) ”網站的“失信被執行人”和“信用中國”網站的“重大稅收違法失信主體”、“中國政府采購”網站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結果頁面截圖，不得有不良記錄（以招標公告發布之后查詢的為準，執行財庫【2016】125號文）。

3.4其他要求：

3.4.1投標人具有有效的營業執照（也可上傳電子營業執照）。

3.4.2為貫徹落實《關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》（財庫〔2019〕38號）和《關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》（國辦發〔2020〕42號），降低供應商參與政府采購活動的制度性交易成本，持續優化政府采購營商環境。按照《 (略) 關于推行政府采購信用承諾制的通知》（郟財字[2022]35號）要求，在本次招標活動中，投標人只需在資格審查滿足相應條件的書面承諾書（格式詳見后附件：郟縣政府采購供應商信用承諾書），不再需要提供以下證明材料∶

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律，行政法規規定的其他條件。

3.4.3投標人擬派本項目的項目總監理工程師和委托代理人須為本單位的正式員工（提供人員勞動合同及投標人在社保部門為其繳納的養老保險證明）。

3.4.4投標人所提供資料必須真實有效并提供資料真實有效承諾書，招標人保留查詢及考察的權利，一旦發現弄虛作假行為，取消其投標資格。

3.4.5資格審查方式：資格后審。

注：如投標單位為新成立企業，可提供注冊后的相關證明材料。

三、獲取招標文件

1、時間：2024年12月27日 00時 00分至2025年01月20日23時59分，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59

2.地點： (略) (略) 網；

3.方式：本項 (略) 上獲取，不接受其它形式獲取。潛在投標人獲取需憑CA數字證書 (略) (略) 網（網址：http://**）“交易主體登錄”入口進入交易系統進行獲取。具體操作請查看以下鏈接： 鏈接地址：http://**辦理CA證書：http://**；

4.售價：0元

四、投標截止時間及地點：

1、投標截止時間：2025年01月21日08時40分（北京時間）；

2、地點： (略) (略) 電子交易系統

五、開標時間及地點

1、開標時間：2025年01月21日08時40分（北京時間）；

2、地點： (略) (略) 電子交易系統

六、發布公告的媒介及招標公告期限

本次招標公告在《河南省 (略) 》、《 (略) (略) 》、《 (略) 郟縣 (略) 》、《中國 (略) 》、《河南省電子 (略) 》、《 (略) （河南省· (略) ）》上發布， 招標公告期限為五個工作日 。

七、其他補充事宜

1.中心全面實行在線“不見面”開標，供應商需要在投標截止時間 (略) (略) 交易系統中將加密電子投標文件加密上傳，不再到開標現場，供應商開標前應仔細閱讀《“不見面”開標注意事項及操作流程》。逾期上傳的投標文件，招標人不予受理。

2.各投標供應商可憑借CA數字證書， (略) (略) ，在系統內進行在線質疑（異議）、投訴，各招標人（代理機構）、行政監督部門可針對在線質疑（異議）、投訴進行在線答復。

3.該公告已同步至“ (略) (略) 微信公眾號”，可通過公眾號中的服務欄目進行查閱。

4.監督單位：郟縣 (略)

聯系人：陳先生

聯系電話：#

統一社會信用代碼：#408

八、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系：

1.招標人信息

名稱： (略) 事業發展中心

地址： (略) 郟縣龍山大道

聯系人：林先生

聯系方式： #

2.招標代理機構信息（如有）

名稱：河南陽光 (略)

地址： (略) (略) (略) 1號東方鼎盛三期14號樓1樓003號

聯系人：李騰騰

聯系方式：#

3.項目聯系方式項目

聯系人：李騰騰

聯系方式：#

溫馨提示：

本項目為全流程電子化交易項目，請認真閱讀招標文件，并注意以下事項。

1.投標人應按招標文件規定編制、提交電子投標文件。

2.本項目投標人不用再提供紙質投標文件。

3.電子文件下載、制作、提交期間和開標（電子投標文件的解密）環節，投標人須使用CA數字證書（證書須在有效期內）。

4.電子投標文件的制作

4.1 投標人登錄《 (略) (河南省? (略) )》公共資源交易系統（http://**:8080/ggzy/）下載“平頂山投標文件制作系統”，按招標文件要求制作電子投標文件。

電子投標文件的制作，參考《 (略) (河南省? (略) )》公共資源交易系統——組件下載——交易系統操作手冊（投標人、供應商）。

4.2投標人須將招標文件要求的資質、業績、榮譽及相關人員證明材料等資料原件掃描件（或圖片）制作到所提交的電子投標文件中。

4.3投標人對同一項目多個標段進行投標的，應分別下載所投標段的招標文件，按標段制作電子投標文件，并按招標文件要求在相應位置加蓋投標人電子印章和法人電子印章。

一個標段對應生成一個文件夾（x目xx標段）, 其中包含2個文件和1個文件夾。后綴名為“.file”的文件用于電子投標使用，名稱為“備份”的文件夾使用電子介質存儲，供開標現場備用。

5.加密電子投標文件的提交

5.1加密電子投標文件應在招標文件規定的投標截止時間（開標時間）之前成功提交至《 (略) (河南省? (略) )》公共資源交易系統（http://**:8080/ggzy/）。

投標人應充分考慮并預 (略) 理和上傳數據所需時間。

5.2投標人對同一項目多個標段進行投標的，加密電子投標文件應按標段分別提交。

“不見面”開標注意事項及操作流程（具體內容見: (略) (略) 關于恢復重大緊急項目交易服務的公告http://**)

1、開標時，投 (略) 上遠程異地解密時，請用CA證書 (略) (略) 業務系統，進入本項目開標大廳點擊解密來完成投標文件的解密工作。每位投標人的解密時間從開標時間起60分鐘內完成，超過規定時間解密的投標文件不予接收。

2、如出現投標人的電子投標文件無法解密的情況，投標人應及時聯系招標人（代理機構）進行說明。投標文件解密異常，按以下步 (略) 理：

（1）如果是投標文件自身問題導致投標文件無法解密的，該投標文件將不予接收、解密。

（2）如果是電子化交易系統問題造成投標文件無法解密的，將由技術人員進 (略) 理。如短時間內問題無法解決的，將由招標人（代理機構）聯系監督部門申請暫停開標，待問題解決后繼續開標。

3、所有投標文件解密完成后，由招標人（代理機構）操作，對開標結果進行公示。

4、投標人應保證在開標期間電話、電腦、網絡等能夠正常使用，投標人因停電、電腦病毒、網絡堵塞等原因，未在規定的解密時間內對投標文件進行解密的，其投標文件不予接收。

5、解密完成后，投標人可登錄到交易系統查看自己的投標報價。如對自己的報價內容有異議的，應在報價內容顯示后20分鐘內聯系招標人（代理機構）進行質疑，投標人未在規定時間內提出質疑的，視為認可開標結果顯示內容。

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

條款號	條 款 名 稱	編 列 內 容
1.1.2	招標人	名稱： (略) 事業發展中心 地址： (略) 郟縣龍山大道 聯系人：林先生 聯系方式： #
1.1.3	招標代理機構	名稱：河南陽光 (略) 地址： (略) (略) (略) 1號東方鼎盛三期14號樓1樓003號 聯系人：李騰騰 聯系方式：#
1.1.4	招標項目名稱	(略) 事業發展中心S322鹿嵩線（冢頭鎮至楊村段）改建工程項目
1.1.5	標段建設地點	(略) 郟縣境內
1.2.1	資金來源	財政資金
1.2.2	資金落實情況	資金已落實
1.3.1	招標范圍	施工圖紙及工程量清單范圍內的全部內容（包含項目概況中的全部內容）
1.3.2	計劃工期	計劃工期：180日歷天
1.3.3	質量要求	符合國 (略) 工程施工質量評定標準合格標準
1.3.4	安全目標	安全生產零事故
1.4.1	投標人資質條件、能力和信譽	詳見招標公告“二、申請人的資格要求”
1.4.2	是否接受聯合體投標	不接受
1.4.3	投標人不得存在的其他關聯情況	無
1.4.4	投標人不得存在的其他不良狀況或不良信用	無
1.5	費用情況	本項目不收取文件、報名費用。
1.11	分包	不允許
2.1	構成招標文件的其他材料	招標代理機構發出的變更公告且僅以電子形式在電子交易系統中公示
2.2.1	投標人要求澄清招標 文件的截止時間	遞交投標文件截止之日10天前
		形式：在電子交易系統中澄清
2.2.2	招標文件澄清發出 的形式	在電子交易系統中澄清
2.3	招標文件修改發出的形式	在電子交易系統中修改
3.1.1	投標文件的組成	雙信封
3.1.1	構成投標文件的其他材料	投標人認為與投標文件評審有關的其他資料進一步補充， 投標人在評標過程中作出的符合法律法規和招標文件規定的澄清確認，構成投標文件的組成部分。
3.2.1	增值稅稅金的計算方法	按一般計稅法
3.2.1	工程量清單的填寫方式	投標人按照招標人提供的工程量清單填寫工程量清單
3.2.3	報價方式	總價
3.2.6	是否接受調價函	否
3.2.9	投標報價的其他要求	無
3.3.1	投標有效期	自投標人提交投標文件截止之日起計算 90日歷天
3.4.1	投標保證金	1、投標保證金的金額：大寫：###萬元整（小寫：#.00元） 本項目支持以保函形式繳納保證金,具體 (略) (略) 《 (略) (略) 關于招投標業務啟用電子保函事宜的通知》 2、保證金遞交的截止時間：投標保證金遞交的截止時間：投標截止前一日 24時00前； 3、保證金匯入： 3.1投標人打開http://**:8080/ggzy 登錄電子交易系統，對應已參與投標項目依次點擊“參與投標”→“費用繳納指南”→“費用繳納說明”→“保證金繳納說明單”，獲取平頂山銀行虛擬子賬戶繳納說明單，根據每個標段繳納說明單生成的銀行賬戶在繳納截止時間前繳納； 3.2成功繳納后重新登錄前述系統查詢確定費用到賬，依次點擊“參與投標”→“保證金綁定”→“綁定”進行投標保證金綁定。 3.3投標人要嚴格按照“保證金繳納說明單”內容繳納、成功綁定投標保證金，未綁定標段的投標保證金，視為未按時交納。 3.4每個投標人每個項目每個標段只有唯一繳納賬號，切勿重復繳納或錯誤繳納。 3.5未按上述規定操作引起的無效投標，由投標人自行負責。　　 遞交形式：（1）投標人的投標保證金必須通過投標人基本賬戶以轉賬或電匯的形式繳納。賬戶必須是已 (略) 公共資源交易投標人或供應商庫中錄入的賬戶（不支持結算卡支付）。（2）投標人繳納投標保證金后，應在規定的繳納截止時間前通 (略) 電子化交易系統將保證金成功綁定至所投標項目和標段。具體操作請查看以下鏈接： 鏈接地址：http://** 4、投標人少交保證金屬無效繳納。 5、規定投標保證金到賬截止時間為開標前一日24點，節假日除外（超時到賬視為未交保證金，取消報名資格）。
3.4.4	其他可以不予退還 投標保證金的情形	詳見總則3.4.4
3.5	資格審查資料的 特殊要求	/
3.5.2	近年財務狀況的 年份要求	/
3.5.3	近年完成的類似項目的時間要求	2021年1月1日至今（時間以合同簽訂日期為準）
3.6．1	是否允許遞交備選投標方案	不允許
3.7.3	投標文件的制作	使用“ (略) ”自帶的“投標文件制作工具”制作
3.7.5	裝訂的其它要求	投標人應將投標文件采用A4大小的紙張打印并膠裝成冊（膠裝，牢固，不接受活頁裝訂），有目錄、有頁碼。 注：項目公示結束后，中標單位須提供紙質投標文件(系統下載并打印) #份（一正一副，正本需是彩色電子章，副本封皮需加蓋公章）提交至代理機構或者按招標公告中的聯系方式郵寄至代理機構以備#方存檔。
4.1.1	電子投標文件的上傳	加密電子投標文件應在招標文件規定的投標截止時間（開標時間）之前成功提 (略) (略) 系統。逾期到達交易系統的電子投標文件視為放棄本次投標。投標人應充分考慮并預 (略) 理和上傳數據所需時間。
5.1	開標時間和地點	開標時間：同投標截止時間 開標地點: (略) (略)
6.1.1	評標委員會的組建	評標委員會成員由招標人及評審專家5人以上單數組成（專家從河南省綜合評標專 (略) (略) 抽取終端抽取隨機抽取）。 上述規定為一組評標委員會組成方式，根據項目數量和評審工作量，可由多組評標委員會完成評審，但一個項目只能由一組評標委員會評審。
6.3.2	評標委員會推薦 中標候選人的人數	推薦的中標候選人數為1-3名
7.1	中標候選人公示媒介 及期限	公示媒介：同招標公告媒介 公示期限:3日 公示的其他內容：無
7.4	是否授權評標委員會 確定中標人	否
7.6	是否發布中標結果公告	是
7.7.1	履約保證金	是否要求中標人提交履約保證金： ?要求：履約保證金的形式：銀行保函或現金、支票形式 履約保證金的金額：簽約合同價的 3 %， 采用銀行保函時，出具保函的銀行級別：□不要求
8.5.1	監督部門	監督單位：郟縣 (略) 聯系人：陳先生 聯系電話：# 統一社會信用代碼：#408
9	是否采用電子招標投標	是
10	需要補充的其他內容
10.1	投標人代表出席 開標會	按照本須知第5.1款的規定，招標人不再邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加現場開標會。 投標人的法定代表人或其委托代理人應當在投標截止時間及開標時間之后，對其投標文件電子版進行遠程解密，不再參加現場開標。
10.2	投標文件遞交	1、網上遞交：投標人應在投標文件遞交截止時間前， (略) (略) 將已加密的電子投標文件上傳，并確保已加密投標文件保存上傳成功，逾期上傳或未按規定加密的投標文件，其投標視為無效。 2、現場遞交：不遞交任何紙質資料，全面實行在線“不見面”開標，投標人遠程在線解密投標文件，不再到開標現場，投標人開標前應仔細閱讀《“不見面”開標注意事項及操作流程》。
10.3	招標人控制價	招標控制價：#.00元 投標報價不得超出招標人設定的招標控制價，否則將否決其投標。
10.4	付款方式	開工后，#方提供撥款申請報告及相關資料，#方預付合同總額30%的工程款，工程竣工、驗收、審計完成后撥付至工程結算價的97％工程款，3%作為質量保證金，兩年內確保無責任缺陷時一次付清。
10.5	招標代理服務費	本項目招標代理費： 參考國家發改委員會（發改價格〔2015〕299號）文件和河南省招標投標協會關于印發《河南省招標代理服務收費指導意見》的通知豫招協[2023]002號文件規定中標人按照項目預算金額（招標控制價）的1.2%支付代理服務費，由投標人計入投標報價，不單獨列項，由中標人在中標后3個工作日內一次性向招標代理機構支付招標代理費。
10.6	接收質疑函的方式和聯系方式	質疑函 (略) 公共資源交易系統中接收，質疑函的格式和內容應當符合相關法律法規的要求。聯系方式如下： 聯系人：李騰騰 聯系電話：# 對供應商提出的質疑，采購人、采購代理機構應當依法及時 (略) 理，不得推諉扯皮故意刁難，須進行實質性回應。
10.7	本項目所屬行業	建筑業
10.8	河南省政府采購合同融資政策告知函	各供應商：歡迎貴公司參與河南省政府采購活動！政府采購合同融資是河南省財政廳支持中小微企業發展，針對參與政府采購活動的供應商融資難、融資貴問題推出的一項融資政策。貴公司若成為本次政府采購項目的中標成交供應商，可持政府采購合同向金融機構申請貸款，無需抵押、擔保，融資機構將根據《河南省政府采購合同融資工作實施方案》（豫財購〔2017〕10號），按照雙方自愿的原則提供便捷、優惠的貸款服務。貸款渠道和提供貸款的金融機構，可在河南省 (略) “河南省 (略) ”查詢聯系
10.9	政府領域優化營商環境相關政策	一、維護企業在政府采購活動中的知情權 采用公開招標采購方式的政府采購項目，在公告中標結果的同時，對未通過資格審查的投標人，采購人或者采購代理機構應告知其未通過的原因；采用綜合評分法評審的，還應當告知未中標人本人的評審得分與排序。采用競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購方式的政府采購項目，對供應商未實質性響應的文件按無 (略) 理的，采購人或者采購代理機構應當告知供應商原因。 二、提供中小企業聲明函格式 在采購文件中，采購代理機構應按照財政部、工信部印發的《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知精神（財庫〔2020〕46號）提供中小企業聲明函格式。 注：在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規定的中小企業扶持政策： （一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標； （二）在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業； （三）在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。 在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受本辦法規定的中小企業扶持政策。以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。 三、推廣政府采購合同融資 要求采購人和代理機構將“政府采購合同融資告知函”寫入招標文件，鼓勵中標供應商憑借采購合同申請貸款，助力解決中小企業融資難、融資貴的問題。 四、落實預留采購份額 采購人應當按照財政部、工信部印發的《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知精神（財庫〔2020〕46號）組織評估本部門及所屬單位政府采購項目，統籌制定面向中小企業預留采購份額的具體方案，對適宜由中小企業提供的采購項目和采購包，預留采購份額專門面向中小企業采購，并在政府采購預算中單獨列示。采購限額標準以上，#元以下的貨物和服務采購項目、#元以下的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，采購單位應當專門面向中小企業采購。超過#元的貨物和服務采購項目、超過400 萬元的工程采購項目中適宜由中小企業提供的，預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業采購，其中預留給小微企業的比例不低于60%。確實不適宜由中小企業提供的，應當參照《政府采購促進中小企業發展管理辦法》第六條在采購文件中說明理由。 (略) (略) 出臺的《 (略) (略) 關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》（平財購〔2022〕8號）的規定：超過#元的工程采購項目中適宜由中小企業提供的，
		采購人在堅持公開公正、公平競爭原則和統一質量標準的前提下，2022年下半年面向中小企業的預留份額由30%以上階段性提高至40%以上，其中預留給小微企業的比例不低于60%。 五、落實價格評審優惠政策 本項目專門面向中小企業采購，不再執行價格評審優惠的扶持政策。 對于未預留份額專門面向中小企業采購的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購人、采購代理機構應當對符合《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規定的小微企業報價給予6%—10%（工程項目為 3%—5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。大中型企業與小微企業組成聯合體或者大中型企業向小微企業分包的（聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額應占合同總金額的30%以上），給予聯合體或大中型企業2%—3%（工程項目為1%—2%）的價格扣除優惠，用扣除后的價格參加評審。 (略) (略) 出臺的《 (略) (略) 關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》（平財購〔2022〕8號）的規定：采購人在貨物和服務采購項目中， 對于經主管預算單位統籌后未預留份額專門面向中小企業的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，給予小微企業10%—20%的價格扣除優惠。大中型企業與小微企業組成聯合體或者大中型企業向小微企業分包的（聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額應占合同總金額的30%以上），給予聯合體或大中型企業4%—6%的價格扣除優惠，用扣除后的價格參加評審。鼓勵采購人結合采購標的相關行業平均利潤率、市場競爭狀況等從高選擇價格扣除比例和評審優惠幅度，支持中小企業發展。上述政策應當在評審辦法中注明確定值

1. 總則 1.1 項目概況

1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《公路工程建設項目招標投標管理辦法》等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段施工進行招標。

1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、計劃工期、質量要求和安全目標

1.3.1 招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。

1.3.4 本標段的安全目標：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。

（1）資質條件：見投標人須知前附表；

（2）信譽要求：見投標人須知前附表；

（3）項目經理和項目總工資格：見投標人須知前附表；

（4）其它要求：見投標人須知前附表。

需要提交的相關證明材料見本章第3.5款的規定。

1.4.2 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，聯合體除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定（本項目不適用）：

（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；

（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；

（4）聯合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯合體牽頭人負責對聯合體各成員的資料進行統一匯總后一并提交給招標人；聯合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯合體各成員的真實情況；

（5）盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

1.4.3 投標人（包括聯合體各成員）不得與本標段相關單位存在下列關聯關系：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（ 單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股 、管理關系；

（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；

（6）為本標段的監理人；

（7）為本標段的代建人；

（8）為本標段的招標代理機構；

（9）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（10）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（11）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。

1.4.4 投標人（包括聯合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標 (略) 于有效期內；

（2）被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業信用信息公示系統（http://**）中被列入嚴重違法失信企業名單；

（5）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。

1.7 語言文字

招標投標使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現場

1.9.1第一章“招標公告”規定組織踏勘現場的，招標人按規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。部分投標人未按時參加踏勘現場的，不影響踏勘現場的正常進行。招標人不得組織單個或部分投標人踏勘項目現場。

1.9.2 投標人踏勘現場發生的費用自理。

1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。

1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。

1.9.5 招標人提供的本合同工程的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構成合同文件的組成部分，投標人應對自己對上述資料的解釋、推論和應用負責，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策承擔任何責任。

1.10 投標預備會

1.10.1第一章“招標公告”規定召開投標預備會的，招標人按規定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，在電子交易系統中提出，要求招標人對招標文件予以澄清。

1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，在電子交易系統以澄清形式公示給所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。

1.11 分包

1.11.1投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合以下規定：

（1）分包內容要求：允許分包的工程范圍僅限于非關鍵性工程或者適合專業化隊#施工的專業工程。招標人允許分包或不允許分包的專項工程（如有）應在投標人須知前附表中載明；

（2）接受分包的第三人資質要求：分包人的資格能力應與其分包工程的標準和規模相適應，且具備投標人須知前附表中規定的資格條件；

（3）其他要求；投標人如有分包計劃，應按第九章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”，明確擬分包的工程及規模，且投標人中標后的分包應滿足合同條款第4.3款的相關要求。

1.11.2 中標人不得向他人轉讓中標項目，接受分包的人不得再次分包。中標人應就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

1.12 響應和偏差

1.12.1投標文件偏離招標文件某些要求，視為投標文件存在偏差。偏差包括重大偏差和細微偏差。

1.12.2 投標文件應對招標文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應，否則，視為投標文件存在重大偏差，投標人的投標將被否決。

投標文件存在第三章“評標辦法”中所列任一否決投標情形的，均屬于存在重大偏差。

1.12.3 投標文件中的下列偏差為細微偏差：

（1）在按照第三章“評標辦法”的規定對投標價進行算術性錯誤修正及其它錯誤修正后，最終投標報價未超過投標控制價上限的情況下，出現第三章“評標辦法”規定的算術性錯誤和投標報價的其他錯誤；

（2）施工組織設計（含關鍵工程技術方案）和項目管理機構不夠完善；

（3）投標文件頁碼不連續、個別文字有遺漏錯誤等不影響投標文件實質性內容的偏差。

1.12.4 評標委員會對投標文件中的細微偏差按如 (略) 理：

（1）對于本章第1.12.3項(1）目所述的細微偏差，按照第三章“評標辦法”的規定予以修正并要求投標人進行澄清；

（2）對于本章第1.12.3項(2）目所述的細微偏差，如果采用合理低價法或經評審的最低投標價法評標，應要求投標人對細微偏差進行澄清，只有投標人的澄清文件被評標委員會接受，投標人才能參加評標價的最終評比。如果采用技術評分最低標價法或綜合評分法評標，可在相關評分因素的評分中酌情扣分；

（3）對于本章第1.12.3 項（3）目所述的細微偏差，可要求投標人對細微偏差進行澄清。

1.12.5 投標人應根據招標文件的要求提供施工組織設計等內容以對招標文件作出響應。

2. 招標文件 2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）工程量清單；

（6）圖紙；

（7）技術規范；

（8）工程量清單計量規則；

（9）投標文件格式；

根據本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后在電子交易系統發布的公示為準。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時在電子交易系統中向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前在電子交易系統中提出，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的 (略) 上以公告的形式告知購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足15天，并且澄清的內容影響到投標文件的編制的，將相應延長投標截止時間。

2.2.3 除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第2.2.1項規定的時間后提出的任何澄清要求。

2.3 招標文件的修改

2.3.1 在投標截止時間 15 天前，招標 (略) 上以公告的形式修改招標文件。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。

2.4對招標文件的異議

投標人或其他利害關系人對招標文件有異議的，應在投標截止時間10日前在電子交易系統中提出。招標人將在異議提出之日起3日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。

3. 投標文件

3.1 投標文件的組成

3.1.1 投標文件應包括下列內容：

第一個信封（商務及技術文件）：

一、投標函

二、投標函附錄

三、法定代表人身份證明及授權委托書

四、投標保證金

五、施工組織設計

六、項目管理機構

七、擬分包項目情況表

八、資格審查資料

九、投標人認為應附的其他資料。

第二個信封（報價文件）

（1）投標函；

（2）已標價工程量清單；

（3）合同用款估算表。

投標人在評標過程中作出的符合法律法規和招標文件規定的澄清確認，構成投標文件的組成部分。

3.1.2 投標人須知前附表規定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的聯合體協議書。

3.1.3 投標人須知前附表未要求提交投標保證金的，投標文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投標保證金。

3.2 投標報價

3.2.1 投標報價應包括國家規定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規定的除外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第九章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫工程量清單相應表格。

工程量清單的填寫分下列兩種方式。投標人應按投標人須知前附表規定的方式填寫工程量清單。

（1）本項目招標采用工程量清單,招標人在交易系統中上傳招標文件的同時將工程量清單電子文件上傳至投標人須知前附 (略) 站供投標人自行下載。投標人填寫工程量清單中各子目的單價及總額價，即可完成投標工程量清單的編制，確定投標報價，并打印出投標工程量清單，編入投標文件。投標人未在工程量清單中填入單價或總額價的工程子目，將被認為其已包含在工程量清單其他子目的單價和總額價中，招標人將不予支付。

投標人必須嚴格遵循工程量清單電子文件中的數據、格式及運算定義，嚴禁投標人修改工程量清單電子文件中的數據、格式及運算定義。

投標人根據招標人提供的工程量清單電子文件填報完成并打印的投標文件工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價應一致，如果報價金額出現差異時，其投標將被否決。

（2）本項目招標由招標人提供工程量清單，由投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價。評標委員會將按照第三章“評標辦法”的規定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正。

3.2.2 投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。

3.2.3 本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改投標文件“已標價工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。

3.2.4 投標人如果發現工程量清單中的數量與圖紙中數量不一致時，應立即通知招標人核查，除非招標人以在電子交易系統中予以更正，否則，應以工程量清單中列出的數量為準。

3.2.5投標人應根據《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、《公路工程2018工程量清單》，在投標總價中計入安全生產費用，安全生產費用應符合合同條款第9.2.5項的規定。工程量清單100章內列有上述安全生產費的支付子目，由投標人按招標文件的規定填寫總額價。

3.2.6 除投標人須知前附表另有規定外，招標人不接受調價函。若招標人接受調價函，則應在招標文件中給出調價函的格式。投標人若有調價函則應遵循如下規定：

（1）調價函必須采用招標文件規定的格式；調價函應說明調價后的最終報價，并以最終報價為準，而且投標人只能有一次調價的機會。

（2）工程量清單中招標人指定的報價不允許調價。

（3）調價函必須附有調價后的工程量清單；調價函必須粘貼或機械裝訂在投標文件首頁，與投標文件一起密封提交。

若投標人未提交調價后的工程量清單，或調價函未裝在投標文件首頁，調價函均視為無效，仍以原報價作為最終報價，若投標人提交的調價函多于一個，或對不允許調價的內容進行了調價，或調價函有附加條件，其投標將被否決。

（4）若招標人接受調價函，投標人調價后的工程量清單和有效調價函的大寫金額報價應保持一致，如果報價金額出現差異時，則以有效調價函的大寫金額報價為準。

3.2.7 在合同實施期間，投標人填寫的單價、合價和總額價是否由于物價波動進行價格調整按照合同條款第16.1款 (略) 理。如果按照合同條款第16.1.1項的規定采用價格調整公式進行價格調整，由招標人根據項目實際情況測算確定價格調整公式中的變值權重范圍，并在投標函附錄價格指數和權重表中約定范圍；投標人在此范圍內填寫各可調因子的權重，合同實施期間將按此權重進行調價。

3.2.8 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。

3.2.9 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3 投標有效期

3.3.1 除投標人須知前附表另有規定外，投標有效期為90日。

3.3.2 在投標有效期內，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規定的責任。

3.3.3 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人在電子交易系統中通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和第九章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規定。

投標保證金應采用現金、支票、銀行保函或招標人在投標人須知前附表規定的其他形式。

（1）若采用現金或支票，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶，否則視為投標保證金無效。招標人指定的開戶銀行及賬號見投標人須知前附表。

（2）若采用銀行保函，則 (略) (略) 網站銀行保函的操作流程辦理。

無論采用何種形式的投標保證金，投標保證金有效期均應與投標有效期一致。招標人如果按本章第3.3.3項的規定延長了投標有效期，則投標保證金的有效期也相應延長。

3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3 招標人最遲將在中標通知書發出后5日內向中標候選人以外的其他投標人退還投標保證金，與中標人簽訂合同后5日內向中標人和其他中標候選人退還投標保證金。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在投標有效期內撤銷投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或不按照招標文件要求提交履約保證金；

（3）發生投標人須知前附表規定的其他可以不予退還投標保證金的情形。

3.5 資格審查資料

見投標人須知前附表1.4.1。

3.6 備選投標方案

3.6.1 除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。

3.6.2 允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.6.3 投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上施工組織設計的，視為提供備選方案。

3.7 投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按第九章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、安全目標、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。

3.7.3投標文件的制作應滿足以下規定：

（1）投標文件由投標人使用“ (略) ”自帶的“投標文件制作工具”制作生成。

（2）投標人在編制投標文件時應建立分級目錄，并按照標簽提示導入相關內容。

（3）投標文件中證明材料的（復印件）均為（原件的掃描件），未標示“復印件”的證明材料均應直接制作生成。

（4）投標文件中的已標價工程量清單數據文件應與招標人提供的工程量清單數據文件格式一致。

（5）第九章“投標文件格式”中要求蓋章或簽章的地方，投標人均應使用CA數字證書在相應位置加蓋投標人的單位電子印章和法定代表人的個人電子簽章。

（6）投標文件制作完成后，投標人應使用CA數字證書對投標文件進行文件加密，形成加密的投標文件。

3.7.4因投標人自身原因而導致投標無法導入“ (略) ”電子開標、評標系統，該投標視為無效投標，投標人自行承擔由此導致的全部責任。

4投標 4.1 投標文件的密封和標記

4.1.1開標現場不遞交任何紙質資料，全面實行在線“不見面”開標，投標人遠程在線解密投標文件，不再到開標現場，投標人開標前應仔細閱讀《“不見面”開標注意事項及操作流程》。

4.2 投標文件的遞交

4.2.1投標人應在投標截止時間前上傳加密的電子投標文件（.file）到平頂山公共資源電子交易系統的指定位置。上傳時必須得到電腦“上傳成功”的確認。請投標人在上傳時認真檢查上傳投標文件是否完整、正確。

4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.3 投標文件的修改與撤回

4.3.1 在投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但需在電子交易系統中提交法定代表人或授權發包人簽署的申請。

5. 開標

5.1“不見面”開標5.1 開標時間和地點

5.1.1招標人在投標須知前附表規定的投標截止時間（開標時間）和地點公開開標。

5.2 開標程序

5.2.1招標人將按照本章規定的時間和地點對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行開標，解密投標文件第一個信封（商務及技術文件）的內容。

5.2.2投標文件第二個信封（報價文件）在投標文件第一個信封（商務及技術文件）完成評審前，“ (略) ”的開標評標系統將不進行讀取，評審專家對第一個信封（商務及技術文件）評審完成后，招標人將按照本章規定的時間和地點對投標文件第二個信封（報價文件）進行開標，未通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人的第二個信封（報價文件）不予讀取，其投標報價將不再參加評標基準價的計算。

開標采用“遠程不見面”開標方式投標人遠程在線解密投標文件，不再到開標現場。投標人應在招標文件確定的投標截止時間前, (略) (略) 不見面開標大廳,在線準時參加開標活動，并在規定的時間內進行文件解密、答疑澄清等。

5.2 開標異議

如對自己的報價內容有異議的，應在報價內容顯示后20分鐘內聯系招標人（代理機構）進行質疑，投標人未在規定時間內提出質疑的，視為認可開標結果顯示內容。

6. 評標

6.1 評標委員會

6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應主動提出回避：

（1）為負責招標項目監督管理的交通運輸主管部門的工作人員；

（2）與投標人法定代表人或其授權代理人有近親屬關系；

（3）為投標人的工作人員或退休人員；

（4）與投標人有其他利害關系，可能影響評標活動公正性；

（5）在與招標投標有關的活動中有過違法違規行為、曾受 (略) 罰 (略) 罰。

6.1.3 評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或因健康等原因不能繼續評標的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。

6.3 評標

6.3.1 評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。

6.3.2 評標完成后，評標委員會應向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。

7. 合同授予

7.1 中標候選人公示

招標人在收到評標報告之日起 3日內，按照投標人須知前附表規定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于3日，公示內容包括：

（1）中標候選人排序、名稱、投標報價，對工程質量要求、安全目標和工期的響應情況；

（2）中標候選人在投標文件中承諾的項目經理和項目總工姓名、個人業績、相關證書名稱和編號；

（3）中標候選人在投標文件中填報的項目業績；

（4）被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因；

（5）提出異議的渠道和方式；

（6）投標人須知前附表規定公示的其他內容。

7.2 評標結果異議

投標人或其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。提出異議與作出答復均應通過“ (略) ”在“異議與答復”菜單以書面形式進行。

7.3 中標候選人履約能力審查

中標候選人的經營、財務狀況發生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規定的標準和方法進行審查確認。

7.4 定標方式

按照投標人須知前附表的規定，招標人或招標人授權的評標委員會依法確定中標人。

7.5 中標通知

在本章第3.3款規定的投標有效期內，招標人以投標人須知前附表規定的形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.6 中標結果公告

招標人在確定中標人之日起3日內，按照投標人須知前附表規定的公告媒介和期限公告中標結果，公告期不得少于3日。公告內容包括中標人名稱、中標價。

7.7 履約保證金

7.7.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的形式、金額和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的或事先經過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規定外，履約保證金為簽約合同價的3%。聯合體中標的，其履約保證金以聯合體各方或聯合體中牽頭人的名義提交。

采用銀行保函時，應由符合投標人須知前附表規定級別的銀行開具，所需的費用由中標人承擔，中標人應保證銀行保函有效。

7.7.2 中標人不能按本章第7.7.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應對超過部分予以賠償。

7.8 簽訂合同

7.8.1 招標人和中標人應在中標通知書發出之日起30日內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應對超過部分予以賠償。

7.8.2 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應賠償損失。

7.8.3 簽約合同價的確定原則如下：

（1）按照評標辦法規定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價小于開標時的投標函大寫金額報價，則簽訂合同時以修正后的最終投標報價為準；

（2）按照評標辦法規定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價大于開標時的投標函大寫金額報價，則簽訂合同時以開標時的投標函大寫金額報價為準，同時按比例修正相應子目的單價或合價。

7.8.4 聯合體中標的，聯合體各方應共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

7.8.5 招標人和中標人在簽訂合同協議書的同時，需按照本招標文件規定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產合同，明確雙方在廉政建設和安全生產方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。

8. 紀律和監督

8.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄露招標投標活動中應保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權益。

8.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或與招標人串通投標，不得向招標人或評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

8.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或 (略) ，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。

8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或 (略) ，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

8. 5 投訴

8.5.1 投標人或其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督部門的聯系方式見投標人須知前附表。

8.5.2 投標人或其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應按照投標人須知第2.4款、第5.2款和第7.2款的規定先向招標人提出異議 。

異議答復期間不計算在第8.5.1項規定的期限內 。

9. 是否采用電子招標投標

本招標項目是否采用電子招標投標方式，見投標人須知前附表。

10. 需要補充的其他內容

需要補充的其他內容 ：見投標人須知前附表。

第三章 評 標 辦 法

評標辦法（綜合評分法）

評標辦法前附表

條款號		評審因素與評審標準
1	評標方法	綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人： （1）評標價低的投標人優先； （2）商務和技術得分較高的投標人優先；
2.1.1 2.1.3	形式評審與 響應性評審 標準	第一個信封（商務及技術文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、變更公告（如有）、工期、工程質量要求及安全目標； b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽章、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標人按照招標文件規定的金額、形式、時效和內容提供了投標保證金。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽章。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽章。 （6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （7）投標文件中未出現有關投標報價的內容。 （8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。 （9）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （10）權利義務符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、 (略) 理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。

2.1.1 2.1.3	形式評審與 響應性評審 標準	第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫： a..投標函按招標文件規定填報了項目名稱、變更公告編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽章、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標報價中的報價未超過招標人控制價（如有）。 （4）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。
2.1.2	資格評審標準	1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定； 2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》財庫【2020】46號規定本項目專門面向中小企業采購，符合條件的投標人應按文件要求提供相應聲明函。（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業；殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策）。 3、本項目的特定資格要求 3.1資質要求：投標人須具備行政主管部門 (略) 工程施工總承包#級或以上資質，具有有效的企業安全生產許可證。 3.2項目經理要求：投標人擬派項目經理 (略) 工程專業#級或以上注冊建造師資格（不含臨時證），具有有效的安全生產考核合格證書，且無在建工程。 3.3信譽要求：投標人須提供“中國執行 (略) ”網站的“失信被執行人”和“信用中國”網站的“重大稅收違法失信主體”、“中國政府采購”網站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結果頁面截圖，不得有不良記錄（以招標公告發布之后查詢的為準，執行財庫【2016】125號文）。 3.4其他要求： 3.4.1投標人具有有效的營業執照（也可上傳電子營業執照）。 3.4.2為貫徹落實《關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》（財庫〔2019〕38號）和《關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》（國辦發〔2020〕42號），降低供應商參與政府采購活動的制度性交易成本，持續優化政府采購營商環境。按照《 (略) 關于推行政府采購信用承諾制的通知》（郟財字[2022]35號）要求，在本次招標活動中，投標人只需在資格審查滿足相應條件的書面承諾書（格式詳見后附件：郟縣政府采購供應商信用承諾書），不再需要提供以下證明材料∶ （一）具有獨立承擔民事責任的能力； （二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； （三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； （六）法律，行政法規規定的其他條件。 注：按照財庫〔2016〕125號文，采購人、代理機構在開標時通過“中國執行 (略) ”“信用中國”及“中國 (略) ”查詢投標人信用情況，如有不良情況，按 (略) 理。 3.4.3投標人擬派項目總工應具備相關專業的中級及以上技術職稱。 3.4.4投標人擬派本項目的項目經理、項目總工和委托代理人須為本單位的正式員工（提供人員勞動合同及社保部門為其繳納的養老保險證明）。 3.4.5 投標人所提供資料必須真實有效并提供資料真實有效承諾書，招標人保留查詢及考察的權利，一旦發現弄虛作假行為，取消其投標資格。 3.4.6資格審查方式：資格后審 注：如投標單位為新成立企業，可提供注冊后的相關證明材料。 本項目不接受聯合體投標。

條款號		評審因素與評審標準
條款號	條款內容	編列內容
2.2.1	分值構成 （總分 100 分）	第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成： 施工組織設計：40分 履職盡責：6分 業績：4分 第二個信封（報價文件）評分分值構成： 評標價：50分
2.2.2	評標基準價 計算方法	評標基準價的計算： （1）評標價的確定： 評標價＝投標函文字報價 （2）評標價平均值的計算： 所有投標人的評標價去掉一個最高 值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平 均值計算的有效投標人少于 或等于5 家時，則計算評標價平均值時不去掉最高 值和最低值）； （3）評標基準價的確定： 將評標價平均值直接作為評標基準價。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復 核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外， 評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。 注：本項目專門面向中小企業采購，不再執行價格評審優惠的扶持政策。
2.2.3	評標價的偏差率計算公式	偏差率=100% ×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價 偏差率保留 兩 位小數

評分因素與權重分值			評分標準
條款號	評分因素及權重分值	各評分因素細分項及分值
2.2.4（1）	施工組織設 計 40分	內容完整性和編制水平（5分）	按標書編制水平酌情打1—5分。
		施工方案與技術措施（6分）	（1）施工方法合理得3分，基本合理2分，一般1分； （2）施工技術措施合理得3分，基本合理2分，一般1分。
		資源配備計劃（10分）	（1）根據擬投入本工程的機械及材料進場計劃，酌情打1-5分； （2）根據人員安排能否充分滿足工程要求、保證工程質量，酌情打1-5分。
		確保工程質量的技術管理措施（4分）	對工程質量采取：人員素質控制、材料質量控制、工藝控制、操作控制等措施是否能滿足檢測和施工要求的酌情打分1—4分。
		確保安全生產的技術措施（5分）	安全生產技術措施安排合理且能消除安全隱患的酌情打1—5分。
		確保文明施工的技術組織措施（2分）	文明施工管理制度齊全，文明施工保障措施明確得2分；文明施工管理制度基本齊全，文明施工保障措施基本滿足施工要求得１分； 文明施工保障措施不能滿足施工要求得0分。
		確保工期的技術組織措施（2分）	確保工期的技術組織措施安排科學合理得2分，一般1分，不合理不滿足得0分。
		確保報價完成工程建設的技術和管理措施（2分）	確保報價完成工程建設的技術和管理措施科學合理得2分，一般1分，不合理不滿足得0分。
		(略) 絡圖或橫道圖（2分）	(略) 絡圖或橫道圖能夠滿足總進度表計劃要求的得2分，一般1分，不合理不滿足得0分。
		施工總平面布置圖（2分）	總平面布置圖計劃安排合理的酌情打0-2分。
上述評審項目均需評標委員會在所給分值之間酌情打分，缺項時該項為0分
2.2.4（2）	履職盡責6分	1、具有全面、詳實、可行、合法有效的書面保證技術措施落實到位的承諾和落實不 (略) 理承諾的；（0-3分）
		2、各關鍵崗位人員(項目經理、項目總工及相關技術人員等）的在崗、更換等職盡責承諾全面、詳實、可行。（0-3 分）
2.2.4（3）	評標價 50 分	評標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得 分＝F－偏差率×100× E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得 分＝F＋偏差率× 100× E2。 E1=2；E2=1 其中：F 是評標價所占的權重分值，E1 是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2 是評標價每低 于評標基準價一個百分點的扣分值；
2.2.4（4）	業績 4分	投標人自2021年1月1日至今完成的類似項目，每有1個得2分，最高得4分。 （提供合同、中標通知書, 時間以合同簽訂時間為準，投標文件中附掃描件并加蓋電子簽章）

1. 評標方法

本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2. 評審標準 2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1 分值構成

（1）施工組織設計：見評標辦法前附表；

（2）履職盡責：見評標辦法前附表；

（3）評標價：見評標辦法前附表；

（4）業績：見評標辦法前附表；

2.2.2評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3評標價的偏差率計算

評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4評分標準

（1）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表；

（2）履職盡責評分標準：見評標辦法前附表；

（3）評標價評分標準：見評標辦法前附表；

（4）業績評分標準：見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 第一個信封初步評審

3.1.1評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件第一個信封（ 商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

3.2第一個信封詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第 2.2 款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術得分。

（1）按本章第 2.2.4 項（1）目規定的評審因素和分值對施工組織設計部分計算出得分 A；

（2）按本章第 2.2.4 項（2）目規定的評審因素和分值對履職盡責部分計算出得分 B；

（3）按本章第 2.2.4 項（4）目規定的評審因素和分值對業績部分計算出得分 D。

3.2.2 投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標人的商務和技術得分=A+B+D。

3.3第二個信封開標

第一個信封（ 商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第 5.1款規定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（ 商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。

3.4 第二個信封初步評審

3.4.1評標委員會依據本章第2.1.1 項、第2.1.3項規定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

3.4.2投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；

（3）當單價與數量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。

3.4.3 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（1）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為己含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

（2）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

（3）當單價與數量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數量，則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。

3.4.4 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價，評標委員會應否決其投標。

3.4.5 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據，不參與評標價得分的計算。

3.5 第二個信封詳細評審

3.5.1 評標委員會按本章第2.2.4（3）目規定的評審因素和分值對評標價計算出得分C。評標價得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

3.5.2投標人綜合得分=投標人的商務和技術得分+C。

3.5.3 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

3.6 投標文件相關信息的核查

3.6.1評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。

（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；

b.投標人之間約定中標人；

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

d.屬 (略) 、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a1.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；

b1.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

c1.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d1.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異；

e1.不同投標人的投標文件相互混裝；

f1.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。

a2.不同供應商的電子投標（響應）文件上傳 (略) 卡MAC地址、CPU序列號和硬盤序列號等硬件信息相同的；

b2.不同供應商的投標（響應）文件由同一電子設備編制、打印加密或者上傳；

c2.不同供應商的投標（響應）文件由同一電子設備打印、復印；

d2.不同供應商的投標（響應）文件由同一人送達或者分發，或者不同供應商聯系人為同一人或不同聯系人的聯系電話一致的；

e2.不同供應商的投標（響應）文件的內容 (略) 以上細節錯誤一致；

f2.不同供應商的法定代表人、委托代理人、項目負責人等由同一個單位繳納社會保險或者領取報酬的；

g2.不同供應商投標（響應）文件中法定代表人或者負責人簽字出自同一人之手；

（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務狀況或業績；

d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標文件的澄清和說明

3.7.1 在評標過程中，評標委員會可以要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

3.7.2澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

3.7.4 凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.8 不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章“投標人須知”第1.12.4 項規定 (略) 理。

3.9評標結果

3.9.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.9.2 評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。

第四章 合同條款及格式

第一節 通用合同條款

“通用合同條款”采用《標準施工招標文件》的“通用合同條款”

第二節 通用合同條款

A．公路工程通用合同條款

1．一般約定

1.1詞語定義

1.1.1合同

第1.1.1.6目細化為：

技術規范 ：指本合同所約定的技術標準和要求，是合同文件的組成部分。通用合同條款中“技術標準和要求”一詞具有相同含義。

第1.1.1.8目細化為：

已標價工程量清單：指構成合同文件組成部分的已標明價格、經算術性修正及其他錯誤修正（如有）且承包人已確認的最終的工程量清單，包括工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格（工程量清單表5.1～表5.5）。

本項補充第1.1.1.10目：

1.1.1.10補遺書：指發出招標文件之后由招標人向已取得招標文件的投標人發出的、編號的對招標文件所作的澄清、修改書。

1.1.2合同當事人和人員

本項補充第1.1.2.8目：

1.1.2.8承包人項目總工：指由承包人書面委派常駐現場負責管理本合同工程的總工程師或技術總負責人。

1.1.3工程和設備

第1.1.3.4目細化為：

單位工程：指在建設項目中，根據簽訂的合同，具有獨立施工條件的工程。

第1.1.3.10目細化為：

永久占地：指為實施本合同工程而需要的一切永久占用的土地， (略) (略) 權范圍內的用地。

第1.1.3.11目細化為：

臨時占地：指為實施本合同工程而需要的一切臨時占用的土地，包括施工所用的臨時支線、便道、便橋和現場的臨時出入通道，以及生產（辦公）、生活等臨時設施用地等。

本項補充第1.1.3.12、1.1.3.13目：

1.1.3.12分部工程：指在單位工程中，按結構部位、路段長度及施工特點或施工任務劃分的若干個工程。

1.1.3.13分項工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、 (略) 段長度等劃分的若干個工程。

1.1.6其他

本項補充第1.1.6.2目～1.1.6.9目：

1.1.6.2 竣工驗收：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的竣工驗收。通用合同條款中“國家驗收”一詞具有相同含義。

1.1.6.3 交工：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的交工。通用合同條款中“竣工”一詞具有相同含義。

1.1.6.4 交工驗收：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的交工驗收。通用合同條款中“竣工驗收”一詞具有相同含義。

1.1.6.5 交工驗收證書：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的交工驗收證書。通用合同條款中“工程接收證書”一詞具有相同含義。

1.1.6.6 轉包：指承包人違反法律和不履行合同規定的責任和義務，將中標工程全部委托或以專業分包的名義將中標工程肢解后全部委托給其他施工企業施工的行為。

1.1.6.7 專業分包：指承包人與具有相應資格的施工企業簽訂專業分包合同，由分包人承擔承包人委托的分部工程、分項工程或適合專業化隊#施工的其他工程，整體結算，并能獨立控制工程質量、施工進度、材料采購、生產安全的施工行為。

1.1.6.8 勞務分包：指承包人與具有施工勞務資質的勞務企業簽訂勞務分包合同，由勞務企業提供勞務人員及機具，由承包人統一組織施工、統一控制工程質量、施工進度、材料采購、生產安全的施工行為。

1.1.6.9 雇用民工：指承包人與具有相應勞動能力的自然人簽訂勞動合同，由承包人統一組織管理，從事分項工程施工或配套工程施工的行為。

1.4合同文件的優先順序

本款約定為：

組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除項目專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優先順序如下：

（1）合同協議書及各種合同附件（含評標期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資料）；

（2）中標通知書；

（3）投標函及投標函附錄；

（4）項目專用合同條款；

（5）公路工程專用合同條款；

（6）通用合同條款；

（7）工程量清單計量規則；

（8）技術規范；

（9）圖紙；

（10）已標價工程量清單；

（11）承包人有關人員、設備投入的承諾及投標文件中的施工組織設計；

（12）其他合同文件。

1.5合同協議書

本款補充：

制備本合同文件的費用由發包人承擔。在合同協議書簽訂并生效之前，投標函和中標通知書將對雙方具有約束力。

1.6圖紙和承包人文件

1.6.1圖紙的提供

本項細化為：

監理人應在發出中標通知書之后42天內，向承包人免費提供由發包人或其委托的設計單位設計的施工圖紙、技術規范和其他技術資料2份，并向承包人進行技術交底。承包人需要更多份數時，應自費復制。由于發包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按第11.3款的約定辦理。

1.6.2承包人提供的文件

本項細化為：

有下列情形之一的，承包人應免費向監理人提交相關部分工程的施工圖紙 3 份，并附必要的計算書、技術資料，或施工工藝圖、設備安裝圖及安裝設備的使用和維護手冊各2份供監理人批準。

（1）為使第1.6.1項所述的施工圖紙適合于經施工測量后的縱、橫斷面；

（2）為使第1.6.1項所述的施工圖紙適合于現場具體地形；

（3）為使第1.6.1項所述的施工圖紙適合于因尺寸與位置變 (略) 部變更；

（4）由于合同要求與施工需要。

此類圖紙應按監理人規定的格式和圖幅繪制。監理人在收到由承包人繪制的上述工程、工藝圖紙、計算書和有關技術資料后14天內應予批準或提出修改要求，承包人應按監理人提出的要求作出修改，重新向監理人提交，監理人應在7天內批準或提出進一步的修改意見。

1.6.4圖紙的錯誤

本項細化為：

當承包人在查閱合同文件或在本合同工程實施過程中，發現有關的工程設計、技術規范、圖紙或其他資料中的任何差錯、遺漏或缺陷后，應及時通知監理人。監理人接到該通知后，應立即就此做出決定，并通知承包人和發包人。

1.9嚴禁賄賠

本款補充：

在合同執行過程中，發包人和承包人應嚴格履行《廉政合同》約定的雙方在廉政建設方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。承包人如果用行賄、送禮或其他不正當手段企圖影響或已經影響了發包人或監理人員行為和（或）欲獲得或已獲得超出合同規定以外的額外費用，則發包人除應按有關法 (略) 理當事人，且承包人應對其上述行為造成的工程損害、發包人的經濟損失等承擔一切責任，并予賠償。情節嚴重者，發包人有權終止承包人在本合同項下的承包。

2．發包人義務

2.3提供施工場地

本款補充：

發包人負責辦理永久占地的征用及與之有關的拆遷賠償手續并承擔相關費用。承包人在按第10條規定提交施工進度計劃的同時，應向監理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地計劃。監理人應在收到此計劃后的14天內審核并轉報發包人核備。發包人應在監理人發出本工程或分部工程開工通知之前，對承包人開工所需的永久占地辦妥征用手續和相關拆遷賠償手續，通知承包人使用，以使承包人能夠及時開工；此后按承包人提交并經監理人同意的合同進度計劃的安排，分期（也可以一次）將施工所需的其余永久占地辦妥征用以及拆遷賠償手續，通知承包人使用，以使承包人能夠連續不間斷地施工。由于承包人施工考慮不周或措施不當等原因而造成的超計劃占地或拆遷等所發生的征用和賠償費用，應由承包人承擔。

由于發包人未能按照本項規定辦妥永久占地征用手續，影響承包人及時使用永久占地造成的費用增加和（或）工期延誤應由發包人承擔。由于承包人未能按照本項規定提交占地計劃 ，影響發包人辦理永久占地征用于續造成的費用增加和（或）工期延誤由承包人承擔。

3．監理人

3.1監理人的職責和權力

第3.1.1項補充：

監理人在行使下列權力前需要經發包人事先批準：

（1）根據第4.3款，同意分包本工程的某些非關鍵性工作或者適合專業化隊#施工的專項工程；

（2）確定第4.11款下產生的費用增加額；

（3）根據第11.1款、第12.3款、第12.4款發布開工通知、暫停施工指示或復工通知；

（4）決定第11.3款、第11.4款下的工期延長；

（5）審查批準技術方案或設計的變更；

（6）根據第 15.3 款發出的變更指示，其單項工程變更或累計變更涉及的金額超過了項目專用合同條款數據表中規定的金額；

（7）確定第15.4款下變更工作的單價；

（8）按照第15.6款決定有關暫列金額的使用；

（9）確定第15.8款項下的暫估價金額；

（10）確定第23.1款項下的索賠額。

如果發生緊急情況，監理人認為將造成人員傷亡，或危及本工程或鄰近的財產需立即采取行動，監理人有權在未征得發包人的批準的情況 (略) 理緊急情況所必需的指令，承包人應予執行。由此造成的費用增加監理人按第3.5款商定或確定。

3.5商定或確定

第3.5.1項補充：

如果這項商定或確定導致費用增加和（或）工期延長，或者涉及確定變更工程的價格，則總監理工程師在發出通知前，應征得發包人的同意。

4．承包人

4.1承包人的一般義務

4.1.9工程的維護和照管

本項細化為：

（1）交工驗收證書頒發前，承包人應負責照管和維護工程及將用于或安裝在本工程中的材料、設備。交工驗收證書頒發時尚有部分未交工工程的，承包人還應負責該未交工工程、材料、設備的照管和維護工作，直至交工后移交給發包人為止。

（2）在承包人負責照管與維護期間，如果本工程或材料、設備等發生損失或損害，除不可抗力原因之外，承包人均應自費彌補，并達到合同要求。承包人還應對按第 19條規定而實施作業的過程中由承包人造成的對工程的任何損失或損害負責。

4.1.10其他義務

本項細化為：

（1）臨時占地由承包人向當地政府土地管理部門申請，并辦理租用手續，承包人按有關規定直接支付其費用，發包人對此將予以協調。

臨時占地范圍包括承包人駐地的辦公室、食堂、宿舍、道路和機械設備停放場、材料堆放場地、棄土場、預制場、拌和場、倉庫、進 (略) 、臨時便道、便橋等。承包人應在“臨時占地計劃表”范圍內按實際需要與先后次序，提出具體計劃報監理人同意，并報發包人。臨時占地的面積和使用期應滿足工程需要，費用包括臨時占地數量、時間及因此而發生的協調、租用、復耕、地面附著物（電力、電信、房屋、墳墓除外）的拆遷補償等相關費用。除項目專用合同條款另有約定外，臨時占地的租地費用實行總額包干，列入工程量清單100章中由承包人按總額報價。

臨時占地退還前，承包人應自費恢復到臨時占地使用前的狀況。如因承包人撤離后未按要求對臨時占地進行恢復或雖進行了恢復但未達到使用標準的，將由發包人委托第二方對其恢復，所發生的費用將從應付給承包人的任何款項內扣除。

（2）除項目專用合同條款另有約定外，承包人應承擔并支付為獲得本合同工程所需的石料、砂、礫石、黏土或其他當地材料等所發生的料場使用費及其他開支或補償費。發包人應盡可能協助承包人辦理料場租用手續及解決使用過程中的有關問題。

（3）承包人應嚴格遵守國家有關解決拖欠工程款和民工工資的法律、法規，及時支付工程中的材料、設備貨款及民工工資等費用。承包人不得以任何借口拖欠材料、設備貨款及民工工資等費用，如果出現此種現象，發包人有權代為支付其拖欠的材料、設備貨款及民工工資，并從應付給承包人的工程款中扣除相應款項。對惡意拖欠和拒不按計劃支付的，作為不良記 (略) (略) 場信用信息管理系統。

承包人的項目經理部是民工工資支付行為的主體，承包人的項目經理是民工工資支付的責任人。項目經理部要建立全體民工花名冊和工資支付表，確保將工資直接發放給民工本人，或委托銀行發放民工工資，嚴禁發放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。

工資支付表應如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數額、支付對象的身份證號和簽字等信息。民工花名冊和工資支付表應報監理人備查。

（4）承包人應分解工程價款中的人工費用，在工程項目所在地銀行開設民工工資（勞務費）專用賬戶，專項用于支付民工工資。發包人應按照本合同約定的比例或承包人提供的人工費用數額，將應付工程款中的人工費單獨撥付到承包人開設的民工工資（勞務費）專用賬戶。民工工資（勞務費）專用賬戶應向人力資源社會保障部門和交通運輸主管部門備案，并委托開戶銀行負責日常監管，確保專款專用。開戶銀行發現賬戶資金不足 、被挪用等情況，應及時向人力資源社會保障部門和交通運輸主管部門報告。

（5）承包人應嚴格執行招標文件技術規范對施工標準化提出的具體要求，結合本單位施工能力和技術優勢，積極采取有利于標準化施工的組織方式和工藝流程，加強工地建設、工藝控制、人員管理和內業資料管理，強化對施工一線操作人員的培訓，改善職工生產生活條件，與此相關的費用承包人應列入工程量清單第100章中。

（6）承包人應履行項目專用合同條款約定的其他義務。

4.2履約擔保

本款細化為：

承包人應保證其履約保證金在發包人簽發交工驗收證書且承包人按照合同約定繳納質量保證金前一直有效。發包人應在收到承包人 繳納的質量保證金后28天內把履約保證金退還給承包人。

承包人拒絕按照本合同約定繳納質量保證金的，發包人有權從交工付款證書中扣留相應金額作為質量保證金，或者直接將履約保證金金額用于保證承包人在缺陷責任期內履行缺陷修復義務。

4.3分包

第4.3.2項～第4.3.4項細化為：

4.3.2 承包人不得將工程關鍵性工作分包給第三人。經發包人同意，承包人可將工程的其他部分或工作分包給第三人。分包包括專業分包和勞務分包。

4.3.3專業分包

在工程施工過程中，承包人進行專業分包必須遵守以下規定：

（1）允許專業分包的工程范圍僅限于非關鍵性工程或者適合專業化隊#施工的專項工程。未列入投標文件的專項工程，承包人不得分包 。但因工程變更增加了有特殊性技術要求、特殊工藝或者涉及專利保護等的專項工程 ，且按規定無須再進行招標的，由承包人提出書面申請，經發包人書面同意，可以分包。

( 2）專業分包人的資格能力（含安全生產能力）應與其分包工程的標準和規模相適應，且應當具備如下條件：

a.具有經工商登記的法人資格；

b.具有從事類似工程經驗的管理與技術人員；

c.具有（自有或租賃）分包工程所需的施工設備。

承包人應向監理人提交專業分包人的資格能力證明材料，經監理人審查并報發包人批準后，可以將相應專業工程分包給該專業分包人。

(3）專業分包工程不得再次分包。

(4）承包人和專業分包人應當按照交通運輸主管部門制定的統一格式依法簽訂專業分包合同，并履行合同約定的義務。專業分包合同必須遵循承包合同的各項原則，滿足承包合同中的質量、安全、進度、環保以及其他技術、經濟等要求。專業分包合同必須明確約定工程款支付條款、結算方式以及保證按期支付的相應措施，確保工程款的支付。承包人應在工程實施前，將經監理人審查同意后的分包合同報發包人備案 。

( 5）專業分包人應當設立項目管理機構，對所分包工程的施工活動實施管理。項目管理機構應當具有與分包工程的規模、技術復雜程度相適應的技術、經濟管理人員，其中項目負責人和技術、財務、計量、質量、安全等主要管理人員必須是專業分包人本單位人員。

( 6） 承包人應當建立健全相關分包管理制度和臺賬，對專業分包工程的質量、安全、進度和專業分包人的行為等實施全過程管理，按照合同約定對專業分包工程的實施向發包人負責，并承擔賠償責任。專業分包合同不免除承包合同中規定的承包人的責任或者義務 。

( 7）專業分包人應當依據專業分包合同的約定，組織分包工程的施工，并對分包工程的質量、安全和進度等實施有效控制。專業分包人對其分包的工程向承包人負責，并就所分包的工程向發包人承擔連帶責任 。

( 8）承包人對施工現場安全負總責，并對專業分包人的安全生產進行培訓和管理。專業分包人應將其專業分包工程的施工組織設計和施工安全方案報承包人備案。專業分包人對分包施工現場安全負責，發現事故隱患， (略) 理。

違反上述規定之一者屬違規分包。

4.3.4勞務分包

在工程施工過程中，承包人如有勞務分包計劃，則必須遵守以下規定：

（1）勞務分包人應具有施工勞務資質。

（2）勞務分包應當依法簽訂勞務合同，勞務合同必須由承包人的法定代表人或其委托代理人與勞務分包人直接簽訂，不得由他人代簽。承包人的項目經理部、項目經理、施工班組等不具備用工主體資格，不能與勞務分包人簽訂勞務合同。承包人應向發包人和監理人提交勞務分包合同副本并報項目所在地勞動保障部門備案；

（3）承包人雇用的勞務作業應加入到承包人的施工班組統一管理。有關施工質量、施工安全、施工進度、環境保護、技術方案、試驗檢測、材料保管與供應、機械設備等都必須由承包人管理與調配，不得以包代管；

（4）承包人應當對勞務分包人員進行安全培訓和管理，勞務分包人不得將其分包的勞務作業再次分包。

違反上述規定之一者屬違規分包。

本款補充第4.3.6項、第4.3.7項：

4.3.6 發包人對承包人與分包人之間的法律與經濟糾紛不承擔任何責任和義務。

4.3.7 本項目的各項分包工作均應遵守《公路工程施工分包管理辦法》的有關規定。

4.4聯合體

本款補充第4.4.4項：

4.4.4 未經發包人事先同意，聯合體的組成與結構不得變動。

4.6承包人人員的管理

4.6.3項細化為：

承包人安排在施工場地的主要管理人員和技術骨干應與承包人承諾的名單一致，并保持相對穩定。未經監理人批準，上述人員不應無故不到位或被替換；若確實無法到位或需替換，需經監理人審核并報發包人批準后，用同等資質和經歷的人員替換。

本款補充第4.6.5項：

4.6.5盡管承包人已按承諾派遣了上述各類人員，但若這些人員仍不能滿足合同進度計劃和（或）質量要求時，監理人有權要求承包人繼續增派或雇用這類人員，并書面通知承包人和抄送發包人。承包人在接到上述通知后應立即執行監理人的上述指示，不得無故拖延，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。

4.7撤換承包人項目經理和其他人員

本款細化為：

承包人應對其項目經理和其他人員進行有效管理。監理人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的承包人項目經理和其他人員的，承包人應予以撤換，同時委派經發包人與監理人同意的新的項目經理和其他人員。

4.9工程價款應專款專用

本款細化為：

發包人按合同約定支付給承包人的各項價款應專用于合同工程。承包人必須在發包人指定的銀行開戶，并與發包人、銀行共同簽訂《工程資金監管協議》，接受發包人和銀行對資金的監管。承包人應向發包人授權進行本合同工程開戶銀行工程資 金的查詢。發包人支付的工程進度款應為本工程的專款專用資金，不得轉移或用于 其他工程。發包人的期中支付款將轉入該銀行所設的專門賬戶，發包人及其派出機 構有權不定期對承包人工程資金使用情況進行檢查，發現問題及時責令承包人限期 改正，否則，將終止月支付，直至承包人改正為止。

4.10承包人現場查勘

第 4.10.1項細化為：

發包人提供的本合同工程的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料均屬于參考資料，并不構成合同文件的組成部分，承包人應對自己就上述資料的解釋、推論和應用負責，發包人不對承包人據此作出的判斷和決策承擔任何責任。

4.11不利物質條件

第 4.11.2 項細化為：

4.11.2 承包人遇到不可預見的不利物質條件時，應采取適應不利物質條件的合理措施繼續施工，并及時通知監理人。監理人應當及時發出指示，指示構成變更的，按第 15 條約定辦理。監理人沒有發出指示的，承包人因采取合理措施而增加的費用和（或）工期延誤，由發包人承擔。

本款補充第 4.11.3 項：

4.11.3 可預見的不利物質條件

（1）對于項目專用合同條款中已經明確指出的不利物質條件無論承包人是否有其經歷和經驗均視為承包人在接受合同時已預見其影響，并已在簽約合同價中計入因其影響而可能發生的一切費用。

（2）對于項目專用合同條款未明確指出，但是在不利物質條件發生之前，監理人已經指示承包人有可能發生，但承包人未能及時采取有效措施，而導致的損失和后果均由承包人承擔。

補充第 4.12 款、第 4.13 款：

4.12投標文件的完備性

合同雙方一致認為，承包人在遞交投標文件前，對本合同工程的投標文件和已標價工程量清單中開列的單價和總額價已查明是正確的和完備的。投標的單價和總額價應已包括了合同中規定的承包人的全部義務（包括提供貨物、材料、設備、服務的義務，并包括了暫列金額和暫估價范圍內的額外工作的義務）以及為實施和完成本合同工程及其缺陷修復所必需的一切工作和條件。

4.13開展黨建工作要求

對于政府投資的國 (略) 項目，或承包人為國有控股或參股企業的，承包人應按規定在項目現場設立基層黨組織。不滿足上述情形的，承包人應創造條件使黨員能夠參加黨組織生活并接受相應管理。

承包人在項目現場設立基層黨組織的，應明確黨組織機構設置、黨組織負責人及黨務工作人員配備情況，編制黨務工作開展預案，并按照預案要求在項目實施過程中同步開展黨務工作，充分發揮基層黨組織在項目實施中的作用。

5．材料和工程設備

5.2發包人提供的材料和工程設備

第5.2.3項補充：

承包人負責接收并按規定對材料進行抽樣檢驗和對工程設備進行檢驗測試，若發現材料和工程設備存在缺陷，承包人應及時通知監理人，發包人應及時改正通知中指出的缺陷。承包人負責接收后的運輸和保管，因承包人的原因發生丟失、損壞或進度拖延，由承包人承擔相應責任。

6. 施工設備和臨時設施

6.1 承包人提供的施工設備和臨時設施

第 6.1.2 項約定為：

承包人應自行承擔修建臨時設施的費用，需要臨時占地的，應由承包人按第4.1.10 項（1）目的規定辦理。

6.3 要求承包人增加或更換施工設備

本款細化為：

承包人承諾的施工設備必須按時到達現場，不得拖延、缺短或任意更換。盡管承包人已按承諾提供了上述設備，但若承包人使用的施工設備不能滿足合同進度計劃和（或）質量要求時，監理人有權要求承包人增加或更換施工設備，承包人應及時增加或更換，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。

7. 交通運輸

7.1 道路通行權和場外設施

本款約定為：

承包人應根據合同工程的施工需要，負責辦理取得出入施工場地的專用 (略) 的通行權，以及取得為工程建設所需修建場外設施的權利，并承擔有關費用。需要發包人協調時，發包人應協助承包人辦理相關手續。

8. 測量放線

8.4 監理人使用 (略)

本款補充：

經監理人批準，其他相關承包人也可免費使用 (略) 。

9. 施工安全、治安保衛和環境保護

9.2 承包人的施工安全責任

第 9.2.1 項細化為：

承包人應按合同約定履行安全職責，嚴格執行國家、地方政府有關施工安全管理方面的法律、法規及規章制度，同時嚴格執行發包人制訂的本項目安全生產管理方面的規章制度、安全檢查程序及施工安全管理要求，以及監理人有關安全工作的指示。

承包人應根據本工程的實際安全施工要求，編制施工安全技術措施，并在簽訂合同協議書后 28 天內，報監理人和發包人批準。該施工安全技術措施包括（但不限于）施工安全保障體系，安全生產責任制，安全生產管理規章制度，安全防護施工方案，施工現場臨時用電方案，施工安全評估，安全預控及保證措施方案，緊急應變措施，安全標識、警示和圍護方案等。對影響安全的重要工序和下列危險性較大的工程應編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經承包人項目總工簽字并報監理人和發包人批準后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。

本項目需要編制專項施工方案的工程包括但不限于以下內容：

（1）不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；

（2）滑坡和 (略) 理；

（3）樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程；

（4）橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等；

（5）隧道工程中的不良地質隧道、高瓦斯隧道等；

（6）水上工程中的打樁船作業、施工船作業、外海孤島作業、邊通航邊施工作業等；

（7）水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等；

（8）爆破工程；

（9）大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；

（10）其他危險性較大的工程。

監理人和發包人在檢查中發現有安全問題或有違反安全管理規章制度的情況時，可視為承包人違約，應按第 22.1 款的規定辦理。

第 9.2.5 項細化為：

除項目專用合同條款另有約定外，安全生產費用應為投標價（不含安全生產費及建筑工程一切險及第三者責任險的保險費）的 1.5%。安全生產費用應用于施工安全防護用具及設施 的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。如承包人在此基礎上增加安全生產費用以滿足項目施工需要，則承包人應在本項目工程量清單其他相關子目的單價或總額價中予以考慮，發包人不再另行支付。因采取合同未約定的特殊防護措施增加的費用，由監理人按第 3.5 款商定或確定。

本款補充第 9.2.8 項～第 9.2.11 項：

9.2.8 承包人應充分關注和保障所有在現場工作的人員的安全，采取以下有效措施，使現場和本合同工程的實施保持有條不紊，以免使上述人員的安全受到威脅。

（1）按《公路水運工程安全生產監督管理辦法》規定的最低數量和資質條件配備專職安全生產管理人員；

（2）承包人的垂直運輸機械作業人員、施工船舶作業人員、爆破作業人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規定的特種作業人員，必須按照國家規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業；

（3）所有施工機具設備和高空作業設備均應定期檢查，并有安全員的簽字記錄；

（4）根據本合同各單位工程的施工特點，嚴格執行《公路水運工程安全生產監督管理辦法》《公路工程施工安全技術規范》等有關規定。

9.2.9 為了保護本合同工程免遭損壞，或為了現場附近和過往群眾的安全與方便，在確有必要的時候和地方，或當監理人或有關主管部門要求時，承包人應自費提供照明、警衛、護柵、警告標志等安全防護設施。

9.2.10 在通航水域施工時，承包人應與當地主管部門取得聯系，設置必要的導航標志，及時發布航行通告，確保施工水域安全。

9.2.11 在整個施工過程中對承包人采取的施工安全措施，發包人和監理人有權監督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能對其負責的上述事項采取各種必要的措施而導致或發生與此有關的人身傷亡、罰款、索賠、損失補償、訴訟費用及其他一切責任應由承包人負責。

9.4 環境保護

本款補充第 9.4.7 項～第 9.4.11 項：

9.4.7 承包人應切實執行技術規范中有關環境保護方面的條款和規定。

（1）對于來自施工機械和運輸車輛的施工噪聲，為保護施工人員的健康，應遵守《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》并依據《工業企業噪聲衛生標準》合理安排工作人員輪 (略) 機械，減少接觸高噪聲的時間，或間歇安排高噪聲的工作。對距噪聲源較近的施工人員，除采取使用防護耳塞或頭盔等有效措施外，還應當縮短其勞動時間。同時，要注意對機械的經常性保養，盡量使其噪聲降低到最低水平。為保護施工現場附近居民的夜間休息， (略) 150m 以內的施工現場，施工時間應加以控制。

（2） (略) 施工中粉塵污染的主要污染源——灰土拌和、施工 (略) 機械運行及運輸產生的揚塵，應采取有效措施減輕其對施工現場的大氣污染，保護人民健康，如：

a. 拌和設備應有較好的密封，或有防塵設備。

b. 施工通道、瀝青混凝土拌和站及灰土拌和站應經常進行灑水降塵。

c. 路面施工應注意保持水分，以免揚塵。

d. 隧道出渣和橋梁鉆孔灌注樁施工時排出的泥漿要進 (略) 理，嚴禁向河流或農田排放。

（3）采取可靠措施保證原有交通的正常通行，維持沿線村鎮的居民飲水、農田灌溉、生產生活用電及通信等管線的正常使用。

9.4.8 在整個施工過程中對承包人采取的環境保護措施，發包人和監理人有權監督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能對其負責的上述事項采取各種必要的措施而導致或發生與此有關的人身傷亡、罰款、索賠、損失補償、訴訟費用及其他一切責任應由承包人負責。

9.4.9 在施工期間，承包人應隨時保持現場整潔，施工設備和材料、工程設備應整齊妥善存放和儲存，廢料與垃圾及不再需要的臨時設施應及時從現場清除、拆除并運走。

9.4.10 在施工期間，承包人應嚴格遵守《 (略) 建設中實行最嚴格的耕地保護制度的若干意見》的相關規定，規范用地、科學用地、合理用地和節約用地。承包人應合理利用所占耕地地表的耕作層，用于重新造地；合理設置取土坑和棄土場，取土坑和棄土場的施工防護要符合要求，防止水土流失。承包人應嚴格控制臨時占地數量，施工便道、各種料場、預制場要根據工程進度統籌考慮，盡可能 (略) 用地范圍內或利用荒坡、廢棄地解決，不得占用農田。施工過程中要采取有效措施防止污染農田，項目完工后承包人應將臨時占地自費恢復到臨時占地使用前的狀況。

9.4.11 承包人應嚴格按照國家有關法規要求，做好施工過程中的生態保護和水土保持工作。施工中要盡可能減少對原地面的擾動，減少對地面草木的破壞，需要 爆破作業的，應按規定進行控爆設計。 (略) 基應隨挖、隨運、隨填、隨壓， 要完善施工中的臨時排水系統，加強施工便道的管理。取（棄）土場必須先擋后棄， 嚴禁在指定的取（棄）土場以外的地方亂挖亂棄。

10. 進度計劃

10.1 合同進度計劃

本款補充：

承包人編制施工方案說明的內容見項目專用合同條款。

承包人向監理人報送施工進度計劃和施工方案說明的期限：簽訂合同協議書后28 天之內。

監理人應在 14 天內對承包人施工進度計劃和施工方案說明予以批復或提出修改意見。

合同進度計劃應按 (略) 網絡圖和主要工作橫道圖兩種形式分別編繪，并應包括每月預計完成的工作量和形象進度。

10.2 合同進度計劃的修訂

本款補充：

承包人提交合同進度計劃修訂申請報告，并附有關措施和相關資料的期限：實際進度發生滯后的當月 25 日前。

監理人批復修訂合同進度計劃的期限：收到修訂合同進度計劃后14 天內。

本條補充第 10.3 款、第 10.4 款：

10.3 年度施工計劃

承包人應在每年 11 月底前，根據已同意的合同進度計劃或其修訂的計劃，向監理人提交 2 份格式和內容符合監理人合理規定的下一年度的施工計劃，以供審查。該計劃應包括本年度估計完成的和下一年度預計完成的分項工程數量和工作量，以及為實施此計劃將采取的措施。

10.4 合同用款計劃

承包人應在簽訂本合同協議書后 28 天之內，按招標文件中規定的格式，向監理人提交 2 份按合同規定承包人有權得到支付的詳細的季度合同用款計劃，以備監理人查閱。如果監理人提出要求，承包人還應按季度提交修訂的合同用款計劃。

11. 開工和交工

11.1 開工

第 11.1.2 項補充：

承包人應在分部工程開工前 14 天向監理人提交分部工程開工報審表，若承包人的開工準備、工作計劃和質量控制方法是可接受的且已獲得批準，則經監理人書面同意，分部工程才能開工。

11.3 發包人的工期延誤

本款補充：

即使由于上述原因造成工期延誤，如果受影響的工 (略) 在工程 (略) 絡計劃 (略) 上，則承包人無權要求延長總工期。

11.4 異常惡劣的氣候條件

本款補充：

異常氣候是指項目所在地 30 年以上一遇的罕見氣候現象（包括溫度、降水、降雪、風等）。異常惡劣的氣候條件在項目專用合同條款中作具體約定。

11.5 承包人的工期延誤

本款細化為：

（1）承包人應嚴格執行監理人批準的合同進度計劃，對工作量計劃和形象進度計劃分別控制。除第 11.3 款規定外，承包人的實際工程進度曲線應在合同進度管理曲線規定 (略) 域之內。若承包人的實際工程進 (略) 在合同進度管理曲線規定 (略) 域的下限之外時，則監理人有權認為本合同工程的進度過慢，并通知承包人應采取必要措施，以便加快工程進度，確保工程能在預定的工期內交工。承包人應采取措施加快進度，并承擔加快進度所增加的費用。

（2）如果承包人在接到監理人通知后的 14 天內，未能采取加快工程進度的措施，致使實際工程進度進一步滯后，或承包人雖采取了一些措施，仍無法按預計工期交工時，監理人應立即通知發包人。發包人在向承包人發出書面警告通知 14 天后，發包人可按第 22.1 款終止對承包人的雇用，也可將本合同工程中的一部分工作交由其他承包人或其他分包人完成。在不解除本合同規定的承包人責任和義務的同時，承包人應承擔因此所增加的一切費用。

（3）由于承包人原因造成工期延誤，承包人應支付逾期交工違約金。逾期交工違約金的計算方法在項目專用合同條款數據表中約定，時間自預定的交工日期起到交工驗收證書中寫明的實際交工日期止（扣除已批準的延長工期），按天計算。逾期交工違約金累計金額最高不超過項目專用合同條款數據表中寫明的限額。發包人可以從應付或到期應付給承包人的任何款項中或采用其他方法扣除此違約金。

（4）承包人支付逾期交工違約金，不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務。

（5）如果在合同工程完工之前，已對合同工程內按時完工的單位工程簽發了交工驗收證書，則合同工程的逾期交工違約金，應按已簽發交工驗收證書的單位工程的價值占合同工程價值的比例予以減少，但本規定不應影響逾期交工違約金的規定限額。

11.6 工期提前

本款補充：

發包人不得隨意要求承包人提前交工，承包人也不得隨意提出提前交工的建議。如遇特殊情況，確需將工期提前的，發包人和承包人必須采取有效措施，確保工程 質量。

如果承包人提前交工，發包人支付獎金的計算方法在項目專用合同條款數據表中約定，時間自交工驗收證書中寫明的實際交工日期起至預定的交工日期止，按天計算。但獎金最高限額不超過項目專用合同條款數據表中寫明的限額。

本條補充第 11.7 款：

11.7 工作時間的限制

承包人在夜間或國家規定的節假日進行永久工程的施工，應向監理人報告，以便監理人履行監理職責和義務。

但是，為了搶救生命或保護財產，或為了工程的安全、質量而不可避免地短暫作業，則不必事先向監理人報告。但承包人應在事后立即向監理人報告。

本款規定不適用于均分擔。

本條補充第 24.4 款、第 24.5 款（適用于采用仲裁方式最終解決爭議的項目）：

24.4 仲裁

（1）對于未能友好解決或未能通過爭議評審解決的爭議，發包人或承包人任一方均有權提交給第 24.1 款約定的仲裁委員會仲裁。

（2）仲裁可在交工之前或之后進行，但發包人、監理人和承包人各自的義務不得因在工程實施期間進行仲裁而有所改變。如果仲裁是在終止合同的情況下進行，則對合同工程應采取保護措施，措施費由敗訴方承擔。

（3）仲裁 (略) 性的并對發包人和承包人雙方具有約束力。

（4）全部仲裁費用應由敗訴方承擔；或按仲裁委員會裁決的比例分擔。

24.5 仲裁的執行

（1）任何一方不履行仲裁機構的裁決的，對方可以向有管轄 (略) 申請執行。

（2）任何一方提出證據證明裁決有《中華人民共和國仲裁法》第五十八條規定情形之一的，可以向仲裁委員會所在地的 (略) 申請撤銷裁決。 (略) 認定執行該裁決違背社會公共利益的，裁定不予執行。仲裁裁 (略) 裁定不予執行的，當事人可以根據雙方達成的書面仲裁協議重新申請仲裁，也可 (略) 起訴。

B.項目專用合同條款

專用條款數據表

說明：本數據表是項目專用合同條款中適用于本項目的信息和數據的歸納與提示，是項目專用合同條款的組成部分。

注：該專用條款未明確規定內容以簽訂合同相關合同條款或工程實施時業主發出的指令為準

第五章 工程量清單（見附件）

編制依據：

1. 依據施工圖設計及《公路工程2018工程量清單》；

2. 定額套用《公路工程預算定額》(JTG/T3832—2018)及相關技術規范編制而成；

3. 《 (略) 工程基本建設項目概算、預算編制要求》；

4. 材料價格參考《平頂山工程造價》2024年第4期，地材選用 (略) ，不足部分 (略) 、 (略) 信 (略) 場價；

5. 規費及人工費依據豫交文(2019)274號文件（關于發布 (略) 工程建設項目估算概算預算編制辦法補充規定的通知），人工預算單價為#/工日；

6. 河南省交通運輸廳關于發布《 (略) 建設養護工程施工揚塵污染防治專項增加費費率標準通知》（豫交文【2017】140號）；

7. 建筑工程一切險的投保金額為工程量清單第100章（不含建筑工程一切險本身及第三責任險的保險費）至第700章的合計金額，保險費率為3.5‰；第三責任險的投保金額為#元，保險費率為3.3‰；

8. 安全生產費按工程量清單100章至700章合計金額（不含安全生產費本身、建筑工程一切險及第三責任險）的1.5%計入工程量清單100章相應支付子目中；

9. 與建設項目有關的文件、規范、技術資料。

10. 其他說明：

10.1.土方、石渣外運運距按1km計入；

10.2.混凝土及砂漿按預拌計入；

10.3.水泥穩定碎石按成品計入；

10.4.綠化養護期按1年計入。

第 二 卷

第六章 圖紙（見附件）

第 三 卷

第七章 技術規范（另冊）

見中華人民共和國交通運輸部《公路工程標準施工招標文件》2018年第七章、交通部相關技術規范、規程和有關技術細則。

第 四 卷

第八章 工程量清單計量規則（另冊）

見中華人民共和國交通運輸部《公路工程標準施工招標文件》2018年第八章

第九章 投標文件格式

（項目名稱）

（第一標段）

投 標 文 件

項目編號：

（商務及技術文件）

投標人： （電子簽章）

法定代表人或其授權委托人： （電子簽章）

年 月 日

目 錄

一、投標函

二、投標函附錄

三、法定代表人身份證明及授權委托書

四、投標保證金

五、施工組織設計

六、項目管理機構

七、擬分包項目情況表

八、資格審查資料

九、投標人認為應附的其他資料

一、投標函

（招標人名稱）：

1．我方已仔細研究了 （項目名稱）第 標段施工招標文件的全部內容，在考察工程現場后，愿意以第二個信封（報價文件）中的投標總報價（或根據招標文件規定修正核實后確定的另一金額），按合同約定實施和完成承包工程，修補工程中的任何缺陷。

2．我方承諾在招標文件規定的投標有效期內不撤銷投標文件。

3．工程質量： ，安全目標： ，工期： 。

4．如我方中標，我方承諾：

（1）在收到中標通知書后，在中標通知書規定的期限內與你方簽訂合同；

（2）在簽訂合同時不向你方提出附加條件；

（3）按照招標文件要求提交履約保證金；

（4）在合同約定的期限內完成合同規定的全部義務；

（5）在你方和我方進行合同談判之前，我方將按照合同附件提出的最低要求填報派駐本標段的其他管理和技術人員及主要機械設備和試驗檢測設備，經你方審批后作為派駐本標段的項目管理機構主要人員和主要設備且不進行更換。如我方擬派駐的人員和設備不滿足合同附件要求，你方有權取消我方中標資格。

5．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確，且不存在招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.3 項和第 1.4.4 項規定的任何一種情形。

6．在合同協議書正式簽署生效之前，本投標函連同你方的中標通知書將構成我們雙方之間共同遵守的文件，對雙方具有約束力。

投標人： （電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （電子簽章）

年 月 日

二、投標函附錄

序號	條款名稱	約定內容	備注
1	缺陷責任期	自實際交工日期起計算 24 個月
2	逾期交工違約金	#.00 元/天
3	逾期交工違約金限額	/ %簽約合同價
4	開工預付款金額	30 %簽約合同價
5	材料、設備預付款比例	/ 等主要材料、設備單據所列費用的 /
6	進度付款證書最低限額	/
7	逾期付款違約金的利率	按銀行正常的活期利率
8	質量保證金金額	3 %合同價格
9	保修期	自實際交工日期起計算 2 年
10	項目名稱/標段
11	施工工期	日歷天
12	質量要求
13	項目經理	姓名、注冊編號、等級、專業
14	項目總工	姓名、證號、等級、專業
15	投標有效期

投標人： （電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （電子簽章）

年 月 日

三、法定代表人身份證明及授權委托書

（一）法定代表人身份證明

投標人名稱：

姓名： （法定代表人簽章） 性別： 年齡： 職務： 系 （投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

附：法定代表人身份證的正反復印件。

投標人：　　　　　　　　　　（電子簽章）

　　　年　 　月　 　日

（二）授權委托書

　　本人　　　（姓名）系　　　　　　（投標人名稱）的法定代表人，現委托　　　（姓名）聯系方式： ，為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清確認、遞交、撤回、修改　　　　（項目名稱）投標文件、簽訂 (略) 理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

　　委托期限：自本委托書簽署之日起至投標有效期期滿。

　　代理人無轉委托權。

附：法定代表人身份證復印件及委托代理人身份證復印件

投標人：　　　　　　　　　（電子簽章）

法定代表人：　　　　　　　（電子簽章）

身份證號碼：　　　　　　　　　　　

委托代理人身份證號碼：　　　　　　　　

聯系方式： 　　　　　　　　

　　　年　 　月　 　日

四、投標保證金

投 標 人： （電子簽章）

日 期： 年 月 日

五、施工組織設計

1.投標人編制施工組織設計的要求：編制時應采用文字并結合圖表形式說明施工方法；結合工程特點提出切實可行的工程質量、安全生產、文明施工、工程進度、技術組織措施，同時應對關鍵工序、復雜環節重點提出相應技術措施，如冬雨季施工技術、減少噪音、降低環境污染、地下管線及其他地上地下設施的保護加固措施等。

2．施工組織設計格式自擬。

六、項目管理機構

擬為承包本標段工程設立的組織機構以框圖方式表示。

說明

七、擬分包項目情況表

擬分包的工程項目	主要工程內容	預計造價（萬元）	備 注
			注：若無分包計劃，則投 標人應在本表填寫“無”
擬分包工程造價合計（萬元）

八、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

注：1、投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”第3.5項的要求在本表后附相關證明材料。

（二）投標人企業組織機構框圖

以框圖方式表示。

說明

（三）擬委任的項目經理、總工資歷表

姓 名			年 齡		專 業
技術職稱			學 歷		擬在本標段 工程任職
工作年限					類似施工經驗年限
畢業學校	年 月畢業于 學校 專業，學制 年
經 歷
時 間	參加過的類似工程項目名稱					擔任職務		發包人及聯系電話
獲獎情況
備 注

注：1.本表應填寫項目經理、總工相關情況。

2.投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”第 3.5 項的要求在本表后附相關證明材料。

附1：承諾書

承諾書

（招標人名稱）：

我方在此聲明，我方擬派往 （項目名稱）第 標段（以下簡稱“本工程”）的項目經理 （項目經理姓名）現階段沒有擔任任何正在建設工程項目的項目經理。

我方保證上述信息的真實和準確，并愿意承擔因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果。

特此承諾。

投標人： （電子簽章）

法定代表人： （電子簽章）

年 月 日

（四）近年完成的類似項目情況表

注：1.每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

2. 投標人應根據要求在本表后附相關證明材料。

（五）投標人的信譽情況表

項 目	投標人情況說明

注：1.投標人應根據要求在本表后附相關證明材料。

九、投標人認為應附的其他資料

投標人公示主要內容匯總

投標人： 投標報價： 地址： 投標內容： 工期： 質量： 項目經理： 證書編號： 項目組成人員： 投報業績： 業績一： 項目名稱： 項目經理： 中標公示查詢媒體： 合同金額： 元 合同簽訂日期： 年 月 日 驗收日期： 業績二： 項目名稱： 項目經理： 中標公示查詢媒體： 合同金額： 元 合同簽訂日期： 年 月 日 驗收日期： ……

注：投標人根據自身情況進行調整。

附件1：

中小企業聲明函(工程)

本公司(聯合體)鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫【2020】46號)的規定，本公司(聯合體)參加(單位名稱)的(項目名稱)第 標段采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(或者:服務全部由符合政策要求的中小企業承接).相關企業(含聯合體中的中小企業、簽訂分包意向協議的中小企業)的具體情況如下:

1.(標的名稱)，屬于(采購文件中明的所屬行業)承建(承接)企業為(企業名稱，)從業人員 人，營業收入為 萬元，資產總額為 萬元，屬于(中型企業、小型企業、微型企業)，

2.(標的名稱)，屬于(文件中明破的所屬行業)承建(承接)企業為(企業名稱) 從業人員 人，營業收入為 萬元，資產總額為 萬元，屬于(中型企業、小型企業、微型企業)，

…….

以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存在與大企業的負責人為同一人的情形

本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任

注：從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業可不填報。

企業名稱(電子簽章)：

日期：

殘疾人福利性單位聲明函

本單位鄭重聲明，根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加____單位的____項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

單位名稱（電子簽章）：

日期：

附件2

郟縣政府采購供應商信用承諾函

致（采購人或采購代理機構）：

單位名稱：

統一社會信用代碼：

法定代表人：

聯系地址和電話：

我單位自愿參加本次政府采購活動，嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》及相關法律法規，依法誠信經營，無條件遵守本次政府采購活動的各項規定.我單位鄭重承諾，本公司符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件：

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律，行政法規規定的其他條件。

我單位保證上述承諾事項的真實性，如有弄虛作假或其他違法違規行為，愿意承擔一切法律責任，并承擔因此所造成的一切損失。

投標人（企業電子章）：

法定代表人或授權代表（簽字或電子印章）：

日期： 年 月 日

注：1．投標人須在投標文件中按此模板提供承諾函，未提供視為未實質性響應招標文件要求，按無 (略) 理。

2．投標人的法定代表人或者授權代表的簽字或蓋章應真實、有效，如由授權代表簽字或蓋章的，應提供“法定代表人授權書”。

（項目名稱）

(第一標段)

投 標 文 件

項目編號：

（報價文件）

投標人： （電子簽章）

法定代表人或其授權委托人： （電子簽章）

年 月 日

目 錄

一、投標函

二、已標價工程量清單

三、合同用款估算表

一、投標函

（招標人名稱）：

1．我方已仔細研究 （項目名稱）第 標段施工招標文件的全部內容，在考察工程現場后，愿意以人民幣（大寫） （￥ 元）的投標總報價，按合同約定實施和完成承包工程，修補工程中的任何缺陷。

2．在合同協議書正式簽署生效之前，本投標函連同你方的中標通知書將構成我們雙方之間共同遵守的文件，對雙方具有約束力。

3． （其他補充說明）。

投 標 人： （電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （電子簽章）

年 月 日

二、已標價工程量清單

投標人應按照第五章“工程量清單”的要求逐項填報工程量清單，包括工程量清單說明、投標報價說明、其他說明及工程量清單各項表格。

三、合同用款估算表

備注：

1、投標人可按工程進度估算并填寫本表。（投標人可根據實際工期自行填寫）

2、用款額按所報單價和總額價估算，不包括價格調整和暫定金額，但應考慮開工預付款的扣回以及簽發付款證書后到實際支付的時間間隔。