政府工作報告

——2023年3月31日在鎮十八屆人大三次會議上

陳瑤湖鎮人民政府鎮長 王駿

各位代表：

現在，我代表陳瑤湖鎮人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。

一、2022年以來的工作回顧

2022年以來，全鎮上下在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學米，森林防火關鍵位置增設警示牌，清理隔離帶雜灌23.5公里。全面落實“河、湖、林長制”。利用河長通APP常態化開展巡河護河行動，開展妨礙河道行洪突出問題暨河湖排查整治行動，堅決做到發現一處，銷號一處。

2022年以來，我們精準高效強治理、保安全，社會大局保持和諧穩定

（一）抓好信訪穩定。切實增強憂患意識，對重點案件實行信訪領辦、領導包案、各部門協調聯動的工作機制，著力加強風險隱患的預防和化解，在源頭上破解信訪難題。去 (略) 進京上訪問題發生，2022年以來，進市訪10批12人次，進區訪27批36人次，12345電話投訴1101件次，已全部答復完畢。組織領導干部走訪105次，公開接訪10次，接待來訪群眾105批、178人次。

（二）抓實安全生產。2022年以來，召開安全生產專題會議16次，對轄區企業進行安全檢查229次，發現存在23處安全隱患，下達整改文書12份，已全部整改到位，鎮內安全生產形勢持續穩定。

（三）抓牢疫情防控。在常態化疫情防控下，2022年全鎮圓滿完成42輪全員核酸檢測，共接種第一針劑23217人，第二針劑21251人，第三針劑16358人。

2022年以來，我們用情用力惠民生、增福祉, 群眾幸福指數穩步提升

（一）民生工程穩步推進。2022年我鎮實施民生工程9項。強化養老服務和智慧養老服務保障。新建老排、后河村老年助餐點服務項目，改建并啟動高橋村老年助餐點，新建老年人活動中心，開辦老年大學，持續提升老年人獲得感、幸福感。成立救急難互助社，引導社會力量參與社會救助，解決困難群眾急難愁盼問題。老排村15分鐘健身圈建設，健身路徑場地己完工。完成新農合農村人口31826人參保。城鄉居民醫保參保率達到100%。推進大病保險“一站式”即時結算。大力開展就業幫扶工作，已完成就業幫扶53人，企業幫扶180人。做好農村低收入群體的住房保障工作，實行“動態清零”。做好自來水支管網改造協調工作，保證人民群眾的飲水安全。文化惠民工程落到實處，文化場館免費開放，積極參加文化活動，2022年6月份榮獲全區廣場舞三等獎。全鎮有農村低保1045戶1779人；有城鎮低保對象16戶117人，特困供養分散人員 194人 ，集中供養18人，重度殘疾人護理補貼884人，困難殘疾人生活救助749人 。所有人員資金全部及時打卡發放到戶。為民工、困難弱勢群體法律援助完成任務數25件。

（二）社會事業穩步提升。2019年“最后一公里”農田水利項目完工并通過鎮級驗收，2020年“最后一公里”農田水利項目全部竣工。投資200萬元，新建9條“鄉村振興道路”3.308公里；投資472.5萬元，建成6條“四好農村路”3.893公里；投資281.3 (略) “四好農村路”郊區陳瑤湖鎮2022年農村公路養護大中修工程全面完工。全鎮適齡青年兵役登記率為100%，2022年以來，為部隊輸送優質兵員24名（含1名女兵），其中大學生畢業生18人，大學在校生2人，高中畢業生4人。實施麒鳳、白云、青山、花山、高橋、水圩等6個村新增耕地項目，2022年已完成11個地塊共180畝新增耕地竣工驗收工作。開展星級文明戶、文明家庭、銅陵好人、最美婆媳等工作，我鎮蝦溪村王五九被評選為郊區星級文明戶，*學平 (略) 最美志愿者，謝小榮等3人被推選為郊區最美好婆婆，周桂琴等3人被推選為郊區最美好媳婦，高嫩美等3人被推選為郊區最美好妯娌。我鎮社會風氣更加健康、人文文化更加濃厚，新的社會文明風尚正在形成。計生服務管理、科學普及、防震減災、消防救援、糧食安全、政務公開、史志檔案、民族宗教、外事僑務等工作取得新成績，婦女、兒童、工會、共青團、關工委、老齡、殘疾人等事業得到新發展，社會大局和諧穩定。

2022年以來，我們從嚴從實抓作風、提效能，政府自身建設全面加強

我鎮始終高度重視政府自身建設工作，堅持把黨的領導貫穿政府服務工作全過程，暢通渠道聽民意，主動作為辦實事。一是依法行政立根本。樹牢法治理念，持續推進法治政府建設；自覺接受人大依法監督、社會輿論監督，加大政策事項、民生改善、行政執法、工作落實等方面的公開力度，提升政務公開標準化水平。二是篤行不怠提效能。堅持以新時代中國特色社會主義思想為指引，組織召開全鎮作風建設動員會，增強作風建設的責任感和緊迫感，引導鎮機關干部知責于心、擔責于肩、履責于行，堅持實字當頭、干字為先，以作風提升激發干事創業動力。三是廉政建設守底線。嚴格執行中央 (略) 委十項規定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”。區第二紀檢監察協作區在我鎮正式掛牌運行，全面推動從嚴治黨向基層一線延伸。2022年以來，全鎮查處處置問題9起，案件辦結23件，開除黨籍1人，留黨察看3人，黨內警告6人，誡勉談話2人，提醒談話25人。

各位代表！艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。這些成績的取得，是區委、區政府和鎮黨委堅強領導的結果，是鎮人大以及各位人大代表和社會各界有效監督、鼎力支持的結果，是黨政領導班子勇于擔當、真抓實干的結果，更是全鎮機關干部群眾奮發有為、團結拼搏的結果。借此機會，我謹代表鎮人民政府，向各位代表，向全鎮廣大黨員干部群眾，向所有關心、支持、參與陳瑤湖鎮經濟社會發展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

成績固然可喜，問題不容忽視。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到工作中的短板和不足，主要表現在：一方面，經濟發展與預期目標還有差距。一是經濟體量總體偏小，在競相比較中優勢不明顯、特點不突出；二是指標運行后勁不足，經營質量不優，鎮域內規上企業僅9家。三是5-10億元以上支撐性大、帶動性強的重大項目不多，引領投資持續增長“引擎”作用不強。另一方面，為民服務與群眾期盼還有差距。一是信訪工作機制仍然不夠完善，缺乏創新機制，同時業務素質有待進一步提高。二是歷史遺留信訪問題較多，化解難度較大，解決辦法不多。三是少數群眾法治觀念不強，存在信訪不信法的現象，還需進一步加強法治宣傳力度。四是重點工程建設如G330道路拓寬、天天高速等項目，面對涉及多戶老百姓切身利益的問題，給我們的信訪工作帶來新的挑戰。

這些問題，是我們未來發展中決不能繞、決不能躲的問題，我們必須增強憂患意識，堅持目標導向、問題導向、需求導向和質效導向，以戰略定力、用實干實效，促突破提升回應人民的期望和重托！

二、2023年主要目標任務

2023年，我們將深入貫徹落實總書記系列重要講話指示批示，堅持把“兩個確立”“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，發揚自我革命精神，以嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，持續改進工作作風，為民辦實事，為企優環境，全面提升工作效能。

2023年工作的總體思路是：堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、二十屆一次全會精神， (略) 、市、區委全會的各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持把項目作為發展的第一抓手，把作風作為發展的第一保障，以過硬作風推動項目建設，推動社會經濟高質量發展，扎實做好“六穩”工作，奮力譜寫建設幸福美麗陳瑤湖新篇章！

2023年目標任務：固定資產投資7.5億元，財政收入力爭達到3000萬元，各項約束性指標達到規定要求。

圍繞上述目標，重點抓好五個方面的工作：

（一）聚焦發展要務，奮力推動經濟穩健運行。大力推進“雙招雙引”首位工程，作為助推全鎮經濟社會高質量發展的主要抓手。強化招引展雄姿。完善激勵機制，出臺《2023年“雙招雙引”暨項目建設提升年行動方案》，緊盯重點領域、重點區域深耕細作，重點引進“競爭性強、成長性好、關聯性高”的引擎性項目。力促稻蝦綜合共養項目等2個在談項目盡快簽約，力爭陳瑤湖鎮秸稈收儲及綜合利用項目、青梅種植及加工制造產業項目等5個新簽約項目盡快開工；力保*魚、牛蛙生態養殖及水產品項目等2個新開工的項目盡早投產，確保在區域經濟發展競爭中爭先進位。加壓奮進再發力。錨定項目目標力求新突破，爭取完成引進億元以 (略) 外資金10億元，入庫項目6個，新簽約項目8個，新開工項目6個，爭取新開工5-10億元項目1個，力爭財政收入達到3000萬元，力促入庫稅收邁上新臺階。項目攻堅提質效。加快掃尾G3公鐵大橋、G330一級公路改建，全面推進天天高速等重點項目征遷攻堅。緊盯目標任務，掛圖作戰，壓實責任，層層分解，到鎮到村到人，確保重點項目順利開工建設，快速推動項目征收工作取得實效。

（二）聚焦平安要點，助力社會大局持續穩定。一是全員上陣，壓實壓緊主體責任。嚴格 (略) 市區委具體要求，把為重要事件節點期間的良好外部環境作為壓倒一切的頭等大事和首要政治任務來抓，班子成員帶頭開展值班值守，各村、各部門負責同志原則上不得外出，集中精力抓好所轄區域、部門穩控各項工作。二是全線穩控，著力防范各類風險。在全鎮范圍內對重點人員、重點領域、重點行業定期開展排查，最大限度地摸清各類風險隱患，確保相關人員底數清、情況明。對近三年以來發生越級訪仍未息訪人員或揚言滋事人員，全部納入視線，按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”原則，逐人逐案制定包保預案，確保“未動先知”、“即知即處”。同時，設立應急處置小組，防止重點人員漏管失控。三是全面引導，積極解決具體問題。鞏固深化開門接訪、帶案下訪成果，每天安排一名鎮科干在信訪接待室駐點接訪，公開受理群眾各類訴求，及時做好情緒安撫、政策解答等工作。堅持正面宣傳引導，動員“兩代表一委員”、專業法律工作者參與政策宣傳和矛盾糾紛化解，營造良好輿論氛圍。四是全力以赴，穩定穩固社會大局。嚴格執行“一日一報告、一周一調度”工作機制，確保信息反饋及時、事件處置及時。在此基礎上，深化“平安瑤湖”建設，嚴厲打擊邪教、涉恐、涉眾型經濟犯罪、兩搶一盜等違法犯罪活動，同步加大人員密集場所交通、消防等安全隱患排查，嚴密監控網絡輿情，嚴防發生各類群體性事件，全面保障人民群眾生命財產安全。

（三）聚焦民生要事，全力增進人民群眾福祉。一是著力強化社會保障體系。精心組織實施民生工程，深入推進“十大”暖民心行動，全力做好社會保險、醫療保障、社會救助等工作。大力保障婦女、兒童、殘疾人等合法權益。二是扎實推進文化教育落實。堅持教育優先發展，加大教育投入。深入推進文化惠民工程，加大村級公共文化設施建設力度，推進農家書屋提質增效。辦好送戲下鄉、送電影下鄉等一系列文體活動，豐富群眾的精神文化生活。二是全面提升公共衛生水平。科學精準高效做好常態化疫情防控，為經濟社會秩序全面恢復創造條件、提供保障；推動江北地區首所 (略) 建成落地，加大基本醫療公共服務投入，不斷提升鎮村公共衛生服務能力。

（四）聚焦生態要義，著力呈現城鄉嶄新面貌。一是全域推進人居環境。扎實開展 (略) 場集中整治和改造提升工作，全面推進陳瑤湖濕地生態修復工程，奮力推進 (略) 級美麗鄉村麒鳳中心村和 (略) 級美麗鄉村青山中心村建設，持續推進“五清一改”工作，常態化開展人居環境整治。深入推進農村廁所革命，狠抓問題整改，不斷提高農村衛生廁所普及率。 (略) 場管理整治、城鄉環境綜合治理、美麗鄉村拓展建設、農村生活垃圾清運為重點，開展“巾幗靚家園”“ (略) ”“文明家庭”創建活動。積極謀 (略) 美麗鄉村示范村、重點示范村和美麗自然村等建設項目。二是加大基礎設施建設。完善和升級道路、供水、供電以及公共休閑健身等基礎設施。加大以堤防、排灌站、涵閘等為主的水利設施建設力度，抓好萬畝高標準農田項目建設。三是大力保護生態資源。深入開展生態文明建設，堅決打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛戰，一體化推進河湖長制、林長制，加強對重點河流保護，不斷改善水環境，抓好造林綠化工作，常態化開展森林撫育，嚴格落實秸稈禁燒和綜合利用工作，不斷提升空氣質量。全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，開展農村污水處理設施專項整治工作，嚴厲打擊污染環境等違法行為。

（五）聚焦作風要求，聚力加強政府自身建設。一是旗幟鮮明講政治。堅持把政治建設放在首位，深入學新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。二是持之以恒轉作風。認真對照 “七不”“三型”新時代好干部標準，力戒形式主義、官僚主義，牢固樹立“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機感，“坐不住”的責任感，擔責于身、履責于行，主動擔當作為，營造干事創業的濃厚氛圍。三是廉潔從政作表率。認真履行全面從嚴治黨政治責任，扎實推進黨風廉政建設，嚴格落實中央八項規定精神。嚴控“三公”經費支出，降低行政成本，用政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。發揚斗爭精神，增強斗爭本領，以“零容忍”態度懲治腐敗，努力營造風清氣正的政治生態。

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，開局關乎全局，起步決定后程。讓我們緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍，鉚足干勁、奮勇爭先，只爭朝夕、苦干實干，努力在現代化幸福美麗陳瑤湖建設新征程中展現更大作為、交出高分答卷！

堅持“學”字當頭強本領。全鎮領導干部要樹立學新時代中國特色社會主義思想為指導，將學習作為一種工作的需要，將學習作為一種習慣和追求，勤學肯鉆、苦練內功，使決策和工作更好體現時代性、把握規律性、富有創造性。

堅持“干”字為先鼓勁頭。立足資源稟賦和鎮情實際，聚焦經濟建設主責主業，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，保持“慢進是退、不進更是退”的緊迫感，日夜兼程、埋頭苦干，在“沒有先例”上率先闖出成功案例，在“破解難題”上積累先行經驗，努力把苦勞變成功勞，把實干變成實效。

堅持“嚴”字為要提作風。運用法治思維履行職責，依法決策、規范辦事，讓權力在陽光下運行。堅決扛牢黨風廉政建設責任，嚴格落實中央 (略) 、市、區實施細則。選拔重用善謀劃、重實干、肯擔當、出實效的干部，對不干實事不求實效、沒有工作激情和熱情、整天不在狀態的干部采取組織措施。切實讓狀態提起來、讓標桿立起來、讓勁頭鼓起來、讓本領強起來、讓作風實起來，加快形成齊心協力、風清氣正的發展氛圍。