中共浙江磐安工業園區工作委員會

(略) 委巡察組反饋意見整改進展情況的報告

中共磐安縣紀委：

(略) 委統一部署，2022年4月6日—6月5日，市委第一巡察組對磐安工業園區黨工委進行了提級巡察。2022年7月15日，市委第一巡察組向磐安工業園區黨工委反饋了巡察意見。磐安工業園區黨工委高度重視，切實履行整改主體責任，逐項分解任務清單，全力推進問題整改銷號，整改工作已取得了階段性進展。現將相關情況匯報如下：

一、整改工作綜合情況

磐安工業園區黨工委堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及總書記關于巡視工作的重要論述，堅持把巡察整改作為重大政治任務來抓，堅持“當下改”與“長久立”相結合，明責任、抓關鍵、嚴督促、重實效，切實做好巡察“后半篇文章”，以巡察整改治頑疾、轉作風、提效能、求突破。

（一）提高政治站位，以最堅強的黨性抓整改。 (略) 委第一巡察組提出的4大類12小項36條反饋問題，磐安工業園區黨工委虛心接受，全面認領，立查立改，迅速開展巡察整改工作。一是提高政治站位。堅決將巡察整改作為一項重要政治任務來推進，充分認識巡察工作的政治嚴肅性、問題嚴重性和整改緊迫性，堅決將本次巡察整改作為落實全面從嚴治黨、強化黨內監督以及除“痼疾”破“頑癥”的重要途徑和手段，以最堅決的態度、最有力的行動、最嚴格的要求，不折不扣完成問題整改。二是加強組織領導。成立以黨工委書記為組長、黨工委領導班子為副組長，中層干部為成員的巡察整改工作領導小組，下設巡察整改辦公室，全范圍形成以上率下、督導問責、統籌兼顧的整改工作格局。三是全面壓實責任。黨工委領導班子認真履行巡察整改工作主體責任，黨工委書記為巡察整改工作“第一責任人”，分管領導負責統籌把關條線問題整改進度與質量，經辦科室對本條線問題具體整改工作負主要責任，辦公室負責與巡察組、巡察辦之間的溝通聯系，按照時間節點推進各項工作。

（二）堅持問題導向，以最有力的舉措抓整改。對照巡察反饋問題，堅持以問題為導向，認真剖析問題根源，找準“癥結”，下對“藥方”。一是專題部署，權責明確。于7月20日召開專題部署會議，認真梳理巡察反饋意見，研究部署巡察整改工作。 (略) 、縣巡察組、巡察辦的多次溝通修改，研究制定《中共浙江磐安工業園區工作委員 (略) 委巡察組反饋意見整改方案的報告》。二是細化清單，逐條銷號。制發《磐 (略) 委巡察反饋問題整改進度跟進清單》，逐條明確責任領導、責任科室及銷號時限，掛圖作戰、動態跟進、掛賬銷號，2個月內完成31項問題銷號，銷號率達86%。三是會議剖析，破難攻堅。 (略) 委巡察整改專題分析及研判會議，逐條分析問題銷號進度，針對重點難點問題集中研判，集思廣益、破難攻堅，保證整改質量。并于9月15日召開巡察整改專題民主生活會，領導班子對照問題開展批評與自我批評，舉一反三，深入剖析，確保問題整改“見人見事見真章”。

（三）注重整改實效，以最嚴肅的態度抓整改。立足標本兼治，長效鞏固，努力做到邊整改、邊總結、邊建制、邊鞏固，著力構建務實管用、監察有效的制度體系。一是嚴肅追責問責。二是建立長效機制。先后制定《磐安工業園區重大突發事件輿論引導應對處置機制》《磐安工業園區黨政主要領導“五不直接分管”制度》《浙江磐安工業園區管理委員會財務收支管理制度》等相關制度16項，涉及黨的建設、意識形態、黨風廉政、工程項目監管、檔案管理、財務管理、選人用人、干部日常監督等多個方面。三是嚴抓制度執行。堅持抓制定執行，堅持用制度管人管事，充分發揮制度的剛性約束作用，以制度機制固化巡察整改成果。

截至目前，巡察反饋的36個問題，已完成整改31個，尚未整改到位5個，整改完成率86%，制定及修改完善制度16項，追繳資金1.575萬元。

二、反饋意見落實情況

（一）在“聚焦基層貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署情況”方面

1.關于“踐行新發展理念推動園區高質量發展不夠充分”問題的整改。

（1）針對“統籌園區高質量發展不全面，超前謀劃、主動擔當意識有差距”問題。

整改情況：一是于2022年7月1日召開“七一”主題大黨課暨“光榮在黨50年”紀念章集中頒發儀式，黨工委 (略) 第十五次黨代會精神做重要講話，明確“心中有信仰”“心中有人民”“心中有責任”“心中有底線”“心中有方法”五個要求。并于9月1日召開黨工委會議再 (略) 第十五次黨 (略) 第八次黨代會精神，聚焦園區發展實際實施先進制造業崛起戰略。二 (略) 委省政府《關于 (略) 各類開發區（園區）的指導意見》《關于打造高能級戰略平臺的指導意見》文件精神，針對推進工業園區整合提升，打造高能級戰略平臺等方面開展了專題調研，研究制訂了《整合設立浙江磐安經濟開發區（浙江金磐共同富裕經濟開發區）工作方案（送審稿）》。截止9月中旬，經開區發展 (略) 委市政府審批， (略) 政府批示。7月以來，黨政主要領導多次帶隊赴諸暨、紹興、鄭州等地的生態產業園、經濟開發區等地就開發區規劃創建、企業培育發展等方面開展交流，學臺建設。 (略) 發 (略) 編制特色生態產業平臺五年建設方案，與縣自然資源和規劃局、縣發改局商定平臺選址，與縣經商局、縣招商局、縣生態環境分局等部門配合收集相關資料，于8月中旬形成建設方案初稿，于8月26日下午召開了部門意見征求會和專家評審會，經多次修改完善后于9月1 (略) 發改委。四是重點領域招商取得新突破，截至目前，引進內資2.02億元；制造業到位資金0.96億元；共完成12個招商項目簽約，包括9個制造業項目、1個服務業項目、2個文旅項目，項目簽約額29.37億元，完成年度任務目標73.4%，其中簽約3億元以上制造業項目3個，3億元以上產業項目2個，5000萬元以上制造業項目6個；落地投資5000萬以上項目5個。 (略) 開展園區企業布局圖更新事宜，利用RTK及GPS技術對園區企業分布情況進行測量核準，確保企業平面布局精準直觀，目前已完成企業布局圖更新。該項問題已于2022年9月15日完成整改。

（2）針對“踐行‘兩山’理念不徹底，推進‘生態富縣’發展有距離”問題。

整改情況：一是于2022年8月10日召開班子會議專題學總書記視察磐安時的重要講話精神，深入探討“兩山”理念、“生態富縣”、生態文明思想等重大理論成果對園區發展實際的指導與引領作用。二是積極對接縣生態環境分局和行政執法部門對91家未落實環評驗收工作的企業開展一次專項檢查和集體約談，針對小微企業規模小、人員少、分布集中的特點擬定環評捆綁編制模式。目前3家企業已明確開展捆綁環評工作，目前資料已送環保局審批，剩余企業計劃同樣按照捆綁編制完成環評工作，年內完成環評驗收50家以上。三是聯合縣五水共治辦于8月開展治水問題排查整治專項行動，排查問題30個，閉環整改30個，完成2個小區精品村居建設，累計完成13家企業及2個生活小區“污水零直排”精品標桿村居建設。該項問題措施一、三已于2022年9月15日完成，措施二計劃于2022年12月30日完成。

（3）針對“‘數字引領’作用不明顯，推動制造業高質量發展有欠缺”問題

整改情況：一是于8月10日召開班子會專題學總書記關于數字化改革的重 (略) 委省政府關于數字化改革的最新理論成果，同時于9月5日開展專題講座，提高數字化改革專班成員業務能力。同時，加快名創小微園數字化改革步伐，小微園智控中心平臺根據前期建設規劃有序進行，目前正進行室內裝修進程，數字化顯示屏已開展定制，“智慧園區”軟件系統正在創建中。二是于7月29日、8月25日聯合經商局、科技局等部門領導實地走訪企業，8月 (略) 現代產 (略) 調研園區，指導企業轉型升級，目前已將3 (略) 級數字化車間企業培育庫，后續將持續跟進、加強指導， (略) 級數字化車間。三是于8月16日、9月5日召開兩次數字化改革專題培訓，全體干部深入學。同時7月13日，浙江大學成果轉移中心調研園區，同5家企業開展校企合作，加快數字化成果轉換，共指導申報國家高新技術企業2家，省科技型中小企業12家，已認定6家，40家規上企業上報研發費用4121萬元，同比增長18%，超額完成年度39家歸集任務；完成高新技術產值6.59億元，占年度目標48%。該項問題已于2022年9月15日完成整改。

2.關于“發揮工業經濟主戰場作用不夠明顯”問題的整改。

（1）針對“工業經濟‘壓艙石’功能發揮不明顯”問題。

整改情況：一是落實網格化管理機制，通過經發局和網格員實地走訪、線上宣傳、電話溝通等手段完成惠企政策宣傳全覆蓋，截止9月中旬完成工業經濟政策獎補1497萬元，后續季度政策獎勵將實時跟進兌現。二是建立《2022年小升規培育清單》，倒排時序，盯住重點，每月跟進培育庫企業銷售額數據，并根據企業實際情況動態調整更新，1-8月，5家企業按時序正常推進，有望于年底升規。三是強化入庫入統指導，跟進2022年度20個工程項目，及時跟進開工于投資進度，確保項目達到入庫條件即進行入庫申報，截止8月，新增申報項目8個，累計入庫8個。四是鼓勵企業進行技術改造，已有3家技改項目企業完成統計入庫申報。該項問題措施一、三、四已于2022年9月15日完成，措施二計劃于2022年12月30日完成。

（2）針對“低效工業用地整治成效不佳”問題。

整改情況：一是于6月22日、7月19日兩次召開臨時改變用途整治部署會，對1.5萬平方米內涉及的7家企業主進行約談，明確整改要求與時限。于8月10日聯合執法部門對7家企業下發臨時改變用途企業整改通知書。8月29日，臨時改變房屋用途部門聯審會于縣政府8890會議室召開，縣低效工業用地整治領導小組召集工業園區、尖山鎮等相關單位開展聯合審查，同意7家企業臨時改變用途申請，并明確完成相關備案手續。截至目前，已完成2869.77平方米整治。二是于7月19日對容積率低于規劃容積率的13家企業主進行約談，其中，13家企業已將新廠房建設計劃納入明年規劃，目前正在進行建設方案設計，建成后將提升容積率至45%以上。三是針對“供而未用”的土地，目前已收回供而未用土地57.7畝。針對“批而未供”的土地，擬引進“10萬平方米標準廠房投資項目”，項目擬用地33畝，新建廠房約10萬平方米，投資約1.8億元，目前已完成投資協議簽訂，正在辦理土地掛牌手續。四是加大企業排查走訪力度，鼓勵投入產出比低、缺乏競爭力的企業主動清退，目前共完成兩家企業清退，面積合計6000平方米。五是開展“一企一策”精準幫扶，已將2021年未完成出清的14家企業重新納入整治清單，截止8月已完成低效工業用地出清360畝，完成全年整治任務的80%，其余按時序正常推進。該項問題措施二、四已于2022年9月15日完成，措施一、三、五計劃于2022年12月30日完成。

（3）針對“招商引資成效不夠明顯”問題。

整改情況：一是嚴格執行縣規劃局、建設局項目審批程序，全程代辦，即報即辦，跟蹤督辦，為企業提供23條審批代辦服務，包括17條工程規劃許可證及6個施工許可證，助力6家企業正常開工。二是完善項目協調機制，增強服務的主動性，提高項目時效性，為企業提供上門辦證服務，加快項目推進。目前2個項目已完成施工圖設計，預計9月開工建設；1個項目完成方案報批，準備開展施工圖設計，預計10月開工建設。三是加大項目建設推進力度，監督企業抓好項目建設進度，完成汽摩配產業園150畝土方平整，目前正在洽談汽車輪轂項目，計劃用地面積約150畝，計劃投資約8億元；完成塑料產業園基礎設施建設，已完成6個項目落地，3家已建成投產；3家正在進行廠房建設。四是拓寬產業鏈開展招商，在現有的汽摩配產業、塑料產業基礎上，加大對上下游產業及新興產業的招商，于7月17日，組織赴義烏開展騎行裝備制造業招商引資推介會，已有1家企業已基本完成前期洽談；9月9日，赴佛堂鎮開展佛堂-尖山“百鎮共建強基”招商推介會，會議共有100余家規模以上工業企業參加。五是針對44家簽約企業，共落地39家，其中制造業企業33家，投產25家，其余8家按工程建設進度穩步推進，目前已完成1家項目投產，1家完成設備及配套設施，準備驗收；1家完成驗收，目前已投入使用。六是加大外資招商力度，緊盯項目進度，截止8月完成營業執照注冊、廠房租賃、外資開戶等相關工作，計劃年內完成外資投資100萬美元。該項問題措施一、二、三、四、五已于2022年9月15日完成，措施六計劃于2022年12月30日完成。

（4）針對“防范化解‘兩鏈’風險還有不足”問題。

整改情況：一是于2022年8月10日召開班子會議進行專題學方米，通過清單化、網格化劃分區塊，明確責任，同步推進，共下發整改通知書8份，移交行政執法部門2例。二是加快存量違建清理，通過拆除、補辦手續等手段，8月底已完成9730平方米存量違建拆除，其中，9家企業完成拆除4430平方米，其余3家企業5300平方米違建面積責令其限期補辦合法手續和辦理臨時審批手續等方式予以核銷解決。三是加強服務指導，對2家限期補辦手續企業，目前 (略) 進行對接，針對廠房擴建部分進行圖紙設計，下一步按照設計圖紙嚴格落實整改。該項問題已于2022年9月15日完成整改。

（3）針對“疫情常態化防控措施落實不到位”問題。

整改情況：一是嚴格執行“紅黃牌”分類管理制度，于2022年8月3日由全體網格員對在冊企業開展全覆蓋疫情防控專項檢查，現場指導企業疫情防控工作。二是對 (略) 于9月5日晚召開疫情防控專題培訓，圍繞“總體要求”“病原學和流行病學特征”“公共措施”“疫情監測”“疫（輿）情處置”五個方面對第九版防疫政策進行解讀，并現場演示“七步洗手法”“口罩正確佩戴”“隔離衣、防護服穿脫”要點，園區全體干部及66名企業代表參與培訓。三是印制400份“新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）及常態化防疫舉措”宣傳冊，于2022年8月31日由全體網格員一對一發放至企業，2022年7月起，通過微信群、抖音號宣傳最新防疫政策和人員排查管控要求，累計發布微信11條、抖音7條。該項問題已于2022年9月15日完成整改。

4.關于“意識形態工作責任制落實不夠到位”問題的整改。

（1）針對“意識形態相關會議和精神學臺。其中，“年產10000萬平方米耐堿玻纖網格布生產線建設項目”計劃投資1.2億，目前項目已開工建設并完成投資650萬元；“高端戶外運動自行車燈項目”計劃投資0.58億，現已投產，并完成投資3362萬元，產值2236萬元。三是與縣人力社保局聯系，于2022年9月5日開始在華東交通 (略) （ (略) ）開展校園宣講會或校園招聘會、2022年9月10日開始在江西理工大 (略) 和江西財經大學 (略) 開展校園宣講會或招聘會，積極推送園區相關企業參加線上招聘。四是積極對接企業開展人才申報工作， (略) 科技創業領軍人才3名；青年拔尖創業人才3名； (略) “雙龍計劃”人才工程項目1個。五是完成人才公寓統籌建設，完善人才公寓出租辦法，現已對企出租精裝修公寓40套。同時與塘頭村進行對接，清理村社閑置用房10間，已完成衛生打掃和基礎設施配備，以300元/月的租金對外出租。該項問題已于2022年9月15日完成整改。

（2）針對“協調鄉鎮推進工作土地征遷不快”問題

整改情況：一是于7月底前已完成農戶集中走訪、地塊、問題焦點，形成攻堅清單。二是于7月21日、9月1日，由園區主要領導帶隊到玉山鎮、尖山鎮協調遺留政策處理工作，成立工作專班、分解責任清單，目前已完成1墓2穴墳墓搬遷工作和1828平方米土地征收工作，為后續招引項目落地打好基礎。該項問題已于2022年9月15日完成整改。

（3）針對“公共設施利用率不高”問題。

整改情況：一是充分利用創新綜合體法官工作站平臺開展助企服務，化解企業矛盾，于2022年7月19日，聯 (略) 借助在創新綜合體的法官工作站平臺對園區兩家企業糾紛開展一次協調會，解決廠房租金矛盾。二是依托磐安塑料制品創新服務綜合體會議室，于2022年7月29 (略) “十鏈百場萬企”系列活動之磐安縣塑料制品產業鏈對接專場活動，全縣45家企業（園區30家企業）參與會議，會上完成戰略合作框架協議簽約，為加快形成優質產能供給、技術先進安全、綠色融合開放的產業體系，加強產業體系相互融合，推動行業高質量發展。三是于2022年7月11日-17日在臺地文體中心承辦“磐安縣第九屆運動會暨磐安縣第七屆全民健身運動會籃球比賽”，全縣14只隊*上場比拼，決出系統組5支優勝隊*、鄉鎮組10支優勝隊*；7月25日出臺《磐安工業園區室外籃球場使用管理規定》，就管理人員、開放時間、使用規定等具體內容加以規范，免費對外公開健身場地的同時規范場地日常管理。該項問題已于2022年9月15日完成整改。

2.關于“內控機制執行存在偏差”問題的整改

（1）針對“政府債務風險化解不夠有力”問題。

整改情況：一是根據與農業發展銀行簽訂的《固定資產借款合同》約定的還款計劃持續推進。二是于7月30日將浙江磐安工業 (略) 借款納入政府債務監測平臺管理。三是將管委會本級及下屬4家國有企業納入政府債務監測管理平臺進行監管，下屬四家企業納入國有企業資產月報平臺和財政部統一報表系統每月上報財務報表進行監管，定期排查風險，做好資金鏈風險的監測、預警和研判工作。該項問題舉措二、三已于2022年9月15日完成整改，舉措一計劃于2022年12月30日完成整改，并長期堅持。

（2）針對“對獎補企業資格審核把關不嚴”問題。

整改情況：一是完成“2018年度8家未享受縣工業經濟獎補政策的企業仍未完成兌付”問題調查，核實當年未獎補的具體原因，目前正在跟進后續工作。二是嚴格執行縣委縣政府、縣經商局等部門政策兌現文件，對符合政策兌現條件的企業及時完成兌現，截止8月，完成工業經濟獎勵及3家購買廠房獎勵發放。三是加大與經商局、財政局等部門的對接，7月以來，聯合經商局開展企業走訪13次，重點聚焦企業生產經營情況、小升規培育情況、安全生產情況、企業“兩鏈”風險等環節開展“三服務”。四是于9月5日晚組織經濟發展局全體干部集中學臺，從財政擬定的12家招標代理單位中通過招標篩選確定3家企業作為今后園區招標代理單位。三是出臺《磐安工業園區工程建設項目交易管理辦法》（磐園管〔2022〕23號），明確園區交易中心領導小組主要職責、招標規模標準、招標投標程序、監督管理等具體細則，對招投標流程及招標代理單位選定規則做出具體要求。四是于 (略) 、招標代理機構及工程局全體人員合計13人學。該項問題已于2022年9月15日完成整改。

（3）針對“建設工程前期勘察工作不到位”問題。

整改情況：一是于8月19日完成工程量嚴重增加及變更手續不規范問題調查報告，明確工程量增加原因為前期預算編制把關不嚴，明確責任人員。二是針對平安路延伸一期工程，與宏宇 (略) 負責建設工程勘察事宜，重點圍繞道路基礎和路基承載力兩部分開展實地勘察，確保工程設計及預算準確。三是針對平安路延伸一期工程，召集設計、預算及工程局全體人員召開碰頭會，對工程勘探報告、工程設計文件及預算編制報告開展集中研判，就其中設計、預算編制等重點環節進行再核查、再討論、再決斷。四是于2022年8月31日擬定《磐安工業園區工程建設管理制度》初稿并于9月1日提交班子會研究討論通過，現已正式下文。五是于 (略) 、招標代理機構及工程局全體人員合計13人學和業務能力，提高責任意識、擔當意識。四是于8月15日開展工程建設檔案檢查，目前已完成2014年-2019年工程檔案電子化整理。該項問題已于2022年9月15日完成整改。

4.關于“財經制度執行不夠嚴格”問題的整改

（1）針對“公款競爭性存放制度執行不到位”問題。

整改情況：一是于8月31日完成本級及下屬企業閑置資金全面梳理，并嚴格按照磐安縣公款競爭性存放制度所規定的執行。二是于2022年8月25日，根據磐財預執〔2022〕4號文件，修訂完善并下發了《浙江磐安工業園區管理委員會公款競爭性存放管理暫行辦法》（磐園管〔2022〕22號），將下屬企業資金一同納入管理范圍。三是規范財務管理制度，加強監督檢查，每月填報《債務資金余額表》，對現有資金進行動態監測，規避資金風險，提高資金使用效益。四是召集科室職工認真學。該項問題已于2022年9月15日完成整改。

（2）針對“往來款清理不夠到位”問題。

整改情況：一是開展管委會往來款清理。二是于2022年8月25日修訂完善并下發《浙江磐安工業園區管理委員會財務收支管理制度》（磐園管〔2022〕21號），更新財務管理收支規定，實行一支筆審批制度，新增資金往來款管理制度，加強對園區及下屬企業的資金往來監管，減少往來款掛賬，加強下屬企業的財務管理。三是對園區及下屬企業賬務情況開展專項檢查，理清園區及下屬企業往來款清單。該項問題已于2022年9月15日完成整改。

（3）針對“津貼發放不合規定”問題。

整改情況：一是于8月4日以現金形式收回違規發放津貼。二是于2022年8月25日修訂完善并下發了《浙江磐安工業園區管理委員會財務收支管理制度》（磐園管〔2022〕21號），細化支出分類管理規定，明確工程建設及固定資產購建、辦公用品購置、招待費用、差旅費等費用的核銷機制，規范各類財政支出條例，切實堵塞漏洞。三是舉一反三，對津貼發放問題開展自查自糾，于9月15日收回違規發放的差旅費津貼。四是7月11日至15日，財務人員赴浙江大學參加縣財政局舉辦的“行政事業單位財務人員培訓專班”（第二期），邀請專家現場授課，規范會計財務管理執行。該項問題已于2022年9月13日完成整改。

（三）在“聚焦基層黨組織領導班子和干部隊*建設”方面

1.關于“全面從嚴治黨主體責任落實不夠嚴實”問題的整改。

（1）針對“對全面從嚴治黨工作認識不足”問題。

整改情況：一是于2022年8月10日召開班子會議進行專題學總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，2022年6月28日班子會專題研究2022年半年黨風廉政專題會議，會議聽取各班子上半年黨風廉政“一崗雙責”履職情況，明確清廉機關建設要點，同時對照上半年履職情況開展自評自糾，明確整改方向。二是于2022年8月10日結合班子會再次深入分析園區黨風廉政形勢，結合干部談心談話對園區重點工作、重點領域開展風險排查，共排查組織人事處、黨政辦、計財處、招商局、經發局、工程局、征遷辦7大科室，共排查B類隱患點5個，A類隱患點35個，針對性提出整改舉措39條。 (略) 委巡察問題整改三張清單，擬定干部談心談話計劃，并于8月下旬開始對園區全體干部開展談心談話相關工作，目前已全面完成相關人員談心談話，合計6人。四是結合園區周工作例會，根據相關文件通報，開展“以案示警”警示教育工作，目前累計完成相關文件學建設內*開放 (略) 定位”和“ (略) 黨代會打造生態文明高地的思考和建議”三個方 (略) 第十五次黨代會精神。與縣委黨校對接，明確11月份邀請授課老師就中國共產黨第二十次全國代表大會精神開展專題講座。三是深入開展“我為企業解難題”系列活動，網格員常態化入企開展助企服務，為企業疫情防控、安全生產、勞資糾紛、人員招聘等方面提供援助，截至8月底已完成“三服務”走訪147次。四是開展“紅色革命教育”,7月29日組織全體干部赴磐安縣中國工農紅軍挺進師紀念館開展警示教育活動，引導紅色精神深入人心；同時開展“紅色電影家門看”活動，于園區管委會小廣場免費播放露天電影，截止9月已完成73場電影播放。五是明確負責意識形態工作及黨史學。三是于7月18日召開磐安工業園區第1次黨工委會議，明確要規范人事管理制度，干部人事相關事宜于黨工委會議專題討論研究，并做好會議記錄。該項問題已于2022年9月8日完成整改。

（2）針對“干部選拔基礎性工作不扎實”問題。

整改情況：一是于9月8日赴縣人社局，邀請人社局信息中心、檔案中心主任就事業干部管理條例、人事檔案管理規范、考察材料撰寫作等方面為組織人事處干部作專題培訓。二是組織條線工作人員于8月9號赴縣委組織部檔案中心和縣人力社保局檔案中心對全體干部，尤其是新提拔干部的檔案開展核查，明確干部檔案缺失內容，加快檔案補充進度，于2022年8月26日完成人事提拔檔案補充資料整理，并上交組織部及人社局檔案中心備案。三是于2022年8月10日對接縣委組織部完善園區人事提拔全流程模板，明確廉政考察在考察材料中的必要性。四是進一步明確紀委監察機構對園區選人用人工作的全程監督要求，明確黨工委選人用人、干部提拔等專題會議必須邀請派駐紀檢監察人員參加。該項問題已于2022年9月15日完成整改。

（3）針對“日常監督管理還不夠嚴格規范”問題。

整改情況：一是出臺《園區國家工作人員因私出國（境）管理工作若干規定》，于7月26日完成11名干部出國備案登記手續。二是于2022年8月8日對全體干部開展一次證照全面清查，新增保管干部護照1份。三是于9月10日完成兩位同志的兼職清理工作。四是于2022年8月10日完成《磐安工業園區公務員平時考核實施辦法》修改完善并下發，踐行黨管干部、公正客觀、注重實績的原則，實行定性考核與定量考核、分類考核與分級考核、領導評鑒與群眾評議的方法，進一步規范干部考核體系，目前已完成公務員、事業干部、編外人員1-8月考核情況匯總，明確一二季度人員考核等次。該項問題已于2022年9月15日完成整改。

3.關于“落實基層黨建工作要求還有差距”問題的整改。

（1）針對“班子成員雙重組織生活會制度落實不到位”問題。

整改情況：一是在9月5日組織全體黨員、入黨積極分子完成對《中國共產黨支部工作條例（試行）》學新時代中國特色社會主義思想對黨的指導作用、黨員教育基本任務及日常教育管理方式等方面內容，并開展了專題討論。二是于7月19日完成《磐安工業園區黨員日常監督管理條例》制定，設立監督崗位，明確黨內監督員和黨外監督員崗位。8月15日、9月5日開展以案說紀警示教育集中學習。三是常態化開展兩新支部集體學習，于7月15日組織7名兩新 (略) 進行學習， (略) 支部廉政提示，同時組織40人團隊到仁川鎮工農紅軍挺進師紀念館及烈士陵園現場學習；8月15日，組織兩新黨員82人學習《中國共產黨支部工作條例（試行）》；9月9日，組織兩新黨員68人集中學習袁家軍書記講話精神。該項問題已于2022年9月15日完成整改。

（四）在“對巡察、審計等監督發現問題整改落實情況”方面

（1）針對“落實巡察整改不夠有力，成效不夠明顯”問題。

整改情況：一是已完成云山影視城已征用地塊招商方案編制，截至目前，已有多家企業赴園區針對該地塊開展考察；同時，9月9日由班子帶隊赴義烏佛堂鎮參加“佛堂-尖山 百鎮共建強基”招商推薦會，就該地塊事宜開展招商推介。二是根據新修訂的園區控制性詳細規劃，明確原云山影視城地塊用地性質為RB商住用地，不屬于生態紅線保護區域。2022年8月， (略) 自然資源部門對城鎮開發國界范圍的控制，對過渡期城鎮開發邊界范圍重新調整，將地塊暫時劃出城鎮開發邊界范圍。下一步，園區將積極與上級部門溝通，取得各有關部門的支持，爭取早日劃入城鎮開發邊界范圍，積極爭取用地指標，拓展用地空間。該項問題已于2022年9月15日完成整改。

三、下步工作重點

當前巡察整改工作已取得階段性成效。整改過程中，磐安工業園區黨工委切實履行整改主體責任，認識到“標本兼治”、“源頭治理”的重要性，面對巡察反饋問題，尤其是尚未完全整改的問題還需常抓不懈，持續推進，結合園區工作實際，不斷鞏固巡察整改成效。

（一）進一步強化政治擔當，切實加強黨的全面領導。進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終把黨的政治建設擺在首位，全面壓實主體責任，切實把責任扛在肩上，落到實處。牢固樹立持續整改、長期整改的思想，以嚴的要求、實的行動持續深化巡察整改落實，鞏固整改成效，推動巡察整改工作制度化、常態化、長效化，確保整改工作善始善終、善作善成。

（二）進一步堅持目標導向，切實完成整改落實工作。堅持把巡察整改工作作為重大政治任務來落實，黨工委書記履行第一責任人責任，班子成員按照責任分工繼續抓好分管范圍內的整改落實工作。針對已完成整改問題，開展“回頭看”，對整改情況再督察、再鞏固、再提升；對未完成整改問題，開展“長效盯”，細化清單、倒排時序、跟蹤問效，確保整改任務全面銷號。同時要加強整改日常監督，對整改責任不落實、整改效果不明顯的個人嚴肅追責問責。

（三）進一步鞏固整改成效，切實構建長效管理機制。堅持邊整改、邊總結、邊提升、邊鞏固，圍繞問題找癥結，圍繞難點抓突破，圍繞漏洞細制度，及時把巡察整改經驗轉化為制度管理，用制度管權、管事、管人、管物，防止問題反彈回潮，不斷深化擴大巡察整改成果。

中共浙江磐安工業園區工作委員會

2022年9月15日