?　各潛在供應商：

　　略擬采取公開招投標方式采購校（園）保安服務，現將有關情況予以公示。

　　一、采購人：略

　　二、采購項目：X省隆昌市校（園）保安服務項目。

　　三、采購預算金額：兩年822.48萬元（以財政批復為準）。

　　四、供應商資格條件：

　　(一)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件；

　　(二)符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條規定的：

　　(三)投標供應商單位及其現任法定代表人、主要負責略賄犯罪記錄；

　　(四)供應商不得為“信用中國”網站 *** )中列略人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為中略 *** )政府采購嚴略為記錄名略門禁止參加政府采購活動的供應商(處罰決定規定的時間和地域范圍內)；

　　(五)根據采購項目的特殊要求，規定供應商的特定條件：投標人須取得公安機關頒發的“保安服務許可證”。

　　(六)本項目不接受聯合體投標。

　　五、采購項目內容：

　　（一）項目概述：本次招標需要提供保安服略，共需招聘專業保安人員149名。此次招標為一個包，包含二個項目內容，其中項目內容一（見附件1）：略校（園），含金鵝街道、古湖街道轄區校園及全市寄宿制校園共需招聘保安78名；項目內容二（見附件2）：略校（園），全部為農村非寄宿制校（園），略校（園）共需招聘保安71名。

　　本次招標設置二名中標供應商（按照評審綜合得分由高至低順序排名確定第一名和第二名為中標人）。

　　項目履約工作量劃分：

　　第一名承擔項目內容一的工作內容；

　　第二名承擔項目內容二的工作內容。

　　（二）服務管理模式：保略統一管理，略履職盡責。略聘保安人員簽訂用工勞務合同；略簽訂保安服務合同；學校與保安人員簽訂崗位責任書，略以及保安人員權責。

　　（三）保安公司服務期限：此次采購服務期限為兩年（以政府采購合同簽訂的履約時間之日起兩年）

　　（四）采購服務要求：

　　1、保安服務的主要職責

　　（1）全面負責校園門衛管理和校園防火、防盜、治安巡邏，維持校園秩序，維護校園穩定，及時發現和消除安全隱患；

　　（2）在校（園）安辦、保衛科（處）的組織和領導下，略治安綜合治理工作；

　　（3）配合校（園）安辦、保衛科（處），及時受理發生的各類糾紛和治安案件，及時、略理校園內的各類突發事件；

　　（4）隨時出員，為師生提供緊急救助服務；

　　（5）抽調臨時保安力量，略重大活動安全保衛工作；

　　（6）配合公安機關，略與周邊的違法犯罪活動；

　　2、委托管理事項

　　依照校方規定與管理要求，結合校園安全保衛工作實際情況，略的校園安全保衛工作整體方案，開展專業化安全防范業務，具體管理事項如下：

　　（1）每天學生略門衛保安立崗制。

　　（2）檢查進入校區的校外人員，要問清楚進入校園的理由，并辦理登記手續，經檢驗無誤后準予進入；校內臨時工和其他務工略頒發的臨時出入證進入校園。

　　（3）檢查出入校區的各種車輛，對校略證從正門進入；施工車輛憑頒發的臨時車輛出入證進出；校外車輛要問清楚進入校園的理由，并辦理登記手續，經檢驗無誤后準予進入。

　　（4）檢查出入校門的物資，校外物資送入校園，要認真登記檢查，防止危險物品帶入校園；校內物資、略共同出具的證明材料，并辦理登記手續，經檢略。

　　（5）配合校（園）安辦、保衛科（處），略內各類糾紛和治安案件，配合校方對違規事件的調查，協助公安機關對案件的排查。

　　（6）配合做好校園秩序的維護；校園內車輛停放和看護；校園內承包經營單位的安全管理等。

　　（7）校園內定時定點治安巡邏檢查，略位的定點守護。

　　（8）校內重大活動的安全警戒與秩序保障；配合做好重大事件的政治保衛工作。

　　（9）校略置、災害預防、火災撲救，發現和制止校內暴力事件，隨時準備提供緊急救助。

　　（10）略做略位安全隱患檢查、整治；違規糾正；有針對性地開展安全教育和提示。

　　（11）承擔校方提供略使用的辦公設備(如：桌椅凳櫥柜、電扇、空調、通訊工具、照明設施、警具等)的維修和耗料費用，若是故意損壞、惡意使用或丟失，略賠償。

　　（12）其它屬于保安服務范圍內的工作以及校方臨時交辦的任務。

　　3、保安服務項目管理要求

　　A、質量目標要求：

　　A1．略業標準，根據校方管理規定與服務要求，略的校園保安工作制度、服務整體方案和應急預案，突發事件反應迅速，略置有力。

　　A2．依法辦事，文明值勤，嚴格管理，略校財產和師生人身不受侵害，維護正常的教育教學、生活秩序。

　　A3．全年無保安責任事故和責任案件發生，師生有安全感，對校園保安服務滿意率在80%以上。如校園內因保安履職不到位而發生失竊或其他師生傷害事故，視情況和根據保安職責承擔相應經濟賠償。

　　B、服務要求：

　　B1．樹立“服務第一，業主至上”的思想，略與師生的人身和財產安全；

　　B2．管理堅持原則、慎密嚴謹；服務以人為本、主動熱情；處理問題高度警惕、有理有節；

　　B3．上崗人員儀表整潔，業務操作規范，禮貌待人，保持崗位衛生整潔；

　　B4．依法辦事，文明執勤，不與師生發生爭吵，杜絕保安與師生發生沖突，禁止保安出手傷及師生人生安全，依理依法解決問題；

　　B5．對師生求救提供積極援助，有險情必出。

　　C、隊 * 建設與管理要求：

　　C1．中標方負責提供進駐保略需的正規保安服裝（春、夏、冬裝各兩套）；安保器材（包括防暴頭盔1頂/人、防護盾牌2幅、防刺背心2套、防割手套2副、橡膠警棍2支、強光電筒1支/支、自衛噴霧劑1支/人、安全鋼叉2套）；通訊設備、常用辦公耗材等。

　　C2．從校方安全實際出發，經常性開展在崗人員業務培訓和應急預案演練。

　　C3．內部管理體制健全，設立駐隆昌校略長1名，工作人員至少1名，提供保安服務期間必須長期駐守工作崗位，全面負責全略 * 的規范化管理。

　　C4．投標單位必須采取切實有效措略 * 的穩定，嚴格控制非違紀人員輪換崗比例，合同期限內輪換崗保安人數不得超過合同編制的20%，并在投標書中作出承諾；略 * 主要管理員更換，略人，略人；確保服務質量不因人員變動而受影響；

　　C5．保安應聘、錄用、離職等管理檔案規范，手續齊全，相應資料略、學校安辦、保衛科（處）備案，禁止離職保安進入校園。

　　D、保安人員素質要求：

　　D1．保安保安人員應知法，懂法，守法，依法辦事，略校園安全保衛整體方案，必須嚴格遵守保安從業規范，模范遵守校園安全管理規定；

　　D2．保安人員個人素質條件：初中及以上文化程度，退 * 軍人為佳，年齡20—60歲，身體健康，沒有傳染病及精神病等不略為能力的疾病病史，體貌端正。無違法犯罪記錄，無《保安服務管理條例》中規定不得擔任保安員的情形。

　　D3．所聘用的保安人員有吃苦耐勞的精神和高度的責任感，開展了保安人員崗前培訓，并取得專業保安服務上崗證，熟知校方的管理規定，略崗位職責，善于發現問題，具備一定的略理突發事件能力。

　　D4.在崗保安應嚴格遵守校園管理規定，中標人應加強對保安的管理，有完善的約束機制，確保保安在校園內無違規事件發生。

　　E、工作銜接要求：

　　E1．設略站（隊）長：設立駐隆昌校略長，代表公司全面負責提供專業保安人員的日常管理事務，略 * 紀律管理，獎優罰劣；承擔保安違規違紀的連帶責任；實行人性化管理，略員疾苦，略員的思想動態，略員積極性，略 * 穩定；略的服務要求與管理規定，組織實施并不斷完善校園安全保衛整體方案；略發展實際情況，適時作出崗位調整，完善各崗位職責；有針對性地開展安全教育和提示；略及學校安全辦、保衛科（處）匯報工作開展情況及治安信息，重大情況及時報告；略內略理；組織開展保安業務培訓和預案演練，制訂校園內重大活動的安全保衛方案；建立健全錄用保安人員檔案略屬設備資產的領用維修臺帳。

　　E2.略業服務標準與校方規定要求，獨立運作，落實校園安全保衛整體方案，并結合校園變化實際在實踐中不斷完善；

　　E3．做好詳細的執勤記錄，原始臺帳保存完好，略及學校核查；

　　E4．略治安協防組織，形成群防群治體系；

　　E5．略、綜治辦加強X與交流；

　　F、其他要求

　　F1:有完善的管理體系略管理規章制度。

　　F2:略聘用略崗前培訓，取得公安機關頒發的“保安上崗證”。

　　F3：投標單位應透徹學習中華人民略令第23號《中小學幼兒園安全管理辦法》，略保安服務的教育屬性，熟悉校園管理的特點，根據校園內的不同服務對象，略的校園保安服務整體方案，完善專項管理制度。

　　六、服務項目管理辦法：（見附件3）

　　七、績效評價：（見附件4）

　　八、其他事項：

　　對于以上項目擬實施的采購方式如有異議，可以自本公示發出之日起5個工作日內，以書面形式向略和采購單位反映，逾期提出的異議將不予受理。

　　略 聯系電話： ##

　　聯 系 人：王 飛

　　略

　　2017年#月#日

　　附件1（項目內容一）：

　　略（幼兒園）保安人員配備

　　（略和X校園）

　　附件2（項目內容二）

　　略（幼兒園）保安人員配備

　　（各鄉鎮校園）

　　附件3

　　略保安服務項目管理辦法

　　一、總 則

　　第一條 略保安服務項目管理，略的安全和穩定，根據《保安服務管理條例》、《企業略治安保衛條例》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《X省中小學幼兒園安全防范工作規范（試行）》等法律法規，結合本市實際情況，特制訂“略保安服務項目管理辦法”（以下簡稱“辦法”）。

　　第二條 按照“誰主管、誰負責”的原則，略應當按本辦法規定，切實加強和規范校園保安員的聘用、培訓和管理等工作，全面提升校園保安員的職業技能和綜合能力。規范保安管理，提升服務質量，略整體安全防范水平。

　　第三條 本《辦法》適用于隆昌市教育系統各級各類公辦、略，包括幼兒園、中小學、職校等（以下均簡稱為“學校”）。

　　二、組織領導

　　第四條 由略保安服務管理領導小組（簡稱“領導小組”），略主要領導任組長，略、略分管領導任副組長，略、略室負責人為成員。略保安管理的各項要求，略保安服務管理制度性文件，并予以貫徹落實。

　　第五條 略保安服務管理工作小組（簡稱“工作小組”）。工作略、監審股、計財略相關人員組成。主要職責：依據本辦法規定，制訂相關的管理、檢查、考核等實施細則，并予以貫徹落實。略 * 的建設、管理、指導和監督，并以定期或不定期相結合的方式，組織檢查和考核。對保安服務過程中出現的新情況、新矛盾和新問題，組織研討，制訂解決方案和措施，略保安服務工作得到健康、規范、有序地開展。

　　三、學校職責

　　第六條 學校應當自覺遵守本辦法各項規定，建立健全安略絡，將校園略分解和細化，逐級明確管理責任和目標。

　　第七條 略簽訂服務合同（略門提供合同文本），明確規定保安在校服務內容、范圍、責任，以及責、權、利和義務。略協調解決的事宜，略聯系溝通，略無視保安人員的年齡限制，安排超齡或者身心不健康人員上崗，各校園不得接受，如因違略發生的一略和保安人員承擔。

　　第八條 略做好對保安人員在禮節、禮貌、服務意識等方面的培訓工作，略規定，樹立良好的窗口服務形象。

　　第九條 學略提供保安人員日常履職情況的檢查、指導和督促。發現保略職責的，略反饋予以糾正，對于保安人員屢次不予糾正的，略依法予以退換保安人員。

　　四、服務公司職責

　　第十一條 略實際，制訂并建立健全保安服務管理制度，崗位責任制度，檢查和考核制度，服務質量回訪等制度。建立健全企業組織管理略絡, 設立駐隆昌校略長1名，工作人員至少1名，提供保安服務期間必須長期駐守工作崗位，全面負責全略 * 的規范化管理。加強對保安員的日常政治思想教育、法制教育、崗位技能培訓，強化日常管理和動態檢查。服務公司法定代表人為保安服務管理的第一責任人。

　　第十二條 保安人員試用期為一個月，試用期滿后，服務公司應與聘用保安人員簽定正式《勞動用工合同》（合同需復印一略備案），服務公司應按《勞動法》規定支付保安人員的工資、獎金、福利、各項保險、醫藥等一切費用。

　　第十三條 服務公司應負責提供進駐保略需的正規保安服裝（春、夏、冬裝各兩套），規范著裝；應配備必要的安保器材（包括防暴頭盔1頂/人、防護盾牌2幅、防刺背心2套、防割手套2副、橡膠警棍2支、強光電筒1支/支、自衛噴霧劑1支/人、安全鋼叉2套）；通訊設備、常用辦公耗材等。

　　第十四條 保安員招錄標準：

　　1、必須無刑事略罰記錄、無精神病史、無傳染性疾病、身體健康、品行良好，無《保安服務管理條例》中規定不得擔任保安員的情形。需提供《保安政審表》略備案；

　　2、具有初中及以上文化程度，年齡在20—60周歲；

　　3、通過培訓，略門頒發的《保安上崗證》；

　　4、能熟練掌握校園視頻監控圖像回放和其他技防設施的設防、撤防技能。熟悉和知曉緊急報警按鈕的位置和作用，掌握橡膠警棍等安全防衛裝備的使用方法。

　　第十五條 在保安服務過程中形成的監控影像資料、報警記錄，應當至少留存30日備查，略均不得刪改或者擴散。

　　第十六條 保安員應當遵守以下職責：

　　1、遵守保安員略為規范，做到文明用語，規范服務；

　　2、學生略封閉管理，略出入口大門，略；

　　3、接待來訪人員，必須詢問到訪事由；查驗來訪人員的有效證件，并向被略核實；訪問時，做好掛牌引領；離校時回收訪客登記單，并做好訪客登記臺賬；

　　4、略的物品，應當遵守“詢問、查驗、報告、確認、檢查、引領”制度及操作規程。對裝載實驗用的化學試劑及其它危險物品的車輛，略領導同意并派專人監護后，略；

　　5、上學期間，如學生因特殊原因離校時，略書面同略；

　　6、在上學、放學時段，須攜帶橡膠警棍等安全防衛裝備在校門外側值勤守護；

　　7、以定時或不定時方式，略巡邏、守護、檢查，查看視頻監控影像；

　　8、略的訪客、車輛、物資、交接班、白天及夜間巡邏和巡查、略置和報告、操作視頻監控系統等的臺賬記錄；

　　9、略門，對緊急報警按鈕、視頻監控等略查驗，發現問題及時上報，并落實日常維護保養，確保略；

　　10、熟知突略置預案和報警、報告順序。及時制止發生在校園內和校門口略為，對制止無效略為必須立即報警，并采取略。

　　第十七條 應當在門衛室醒目位置懸掛保安員崗位責任制度、崗位操作規程，突略置和報告流程圖等。

　　五、略門職責

　　第十九條 略 * 建設的協調和指導。略 * 建設指導和監督體系，不斷深化目標管理的辦法和措施；略簽訂合同，對合略審核、鑒證和備案；略與服務公司之間的溝通和聯系，對保安服務管理的略考核和評估。

　　第二十條 加強監管和督導。按照“歸口管理”的要求，指導、略認略 * 建設的各項要求。略門，通過定期檢查、隨機抽查等方式，略保安略檢查，督促整改隱患，確保做到組織落實、制度落實、責任落實、措施到位。

　　第二十一條 略履行服務考評細則，略服務考評工作，并根據考略存在違約責任的懲罰。

　　六、考核制度

　　第二十二條 按照《隆昌市保安服務項目績效考核標準》，每季度根據得分略對略考核。

　　（一）綜合得分必須達到80分及以上（滿分為100分），綜合得分每低一個百分點，從履約保證金中扣除本季度服務費的1%，略整改，拒不整改，略解除服務合同。

　　（二）綜合得分低于75分，略服務資格，略簽訂的服務合同，并處合同金額（服務公司一年的保安服務費）5%的違約金（在履約保證金中扣除）。

　　第七、附　則

　　第二十三條 本略、略負責解釋。

　　第二十四條　本辦法自印略。

　　附件4

　　略績效考核細則

　　由用人單位根據使用情況對照略打分。

　　學校名稱： 　　　　 學校負責人簽字： 總得分：

　　

　　由用人單位每季度根據使用情況對照略打分。略對略匯總，取出平均分，綜合得分必須達到80分及以上（滿分為100分），綜合得分每低一個百分點，從履約保證金中扣除本月服務費的1%，略整改，拒不整改，略解除服務合同；如綜合得分低于75分，略服務資格，略簽訂的服務合同，并處合同金額（服務公司一年的保安服務費）5%的違約金（在履約保證金中扣除）。