根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價審批程序的有關規(guī)定,經(jīng)審查,我局擬對1個建設項目環(huán)境影響評價文件進行審查。為保證此次審查工作的嚴肅性和公正性,現(xiàn)將擬審查的環(huán)境影響評價文件基本情況予以公示,公示期為2024年9月19日至9月25日(5個工作日)。
聽證權利告知:依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,自公示起五日內(nèi)申請人、利害關系人可以對以下建設項目要求聽證。
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通信地址: (略) 景洪工業(yè)園區(qū)嘎棟 (略) 2號
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一、擬審查的建設項目環(huán)境影響評價文件
序號 | 項目名稱 | 建設地點 | 建設單位 | 環(huán)境影響評價機構 | 項目概況 | 主要環(huán)境影響及預防或者減輕不良影響的對策和措施 |
1 | 勐海裕尊塑料制品廠建設項目 | 勐海縣打洛鎮(zhèn)曼山村委會曼山下寨腰果地(曼山下寨村委會40米處) | 勐海裕尊塑料制品廠(個體工商戶) | 云南 (略) | 項目租用勐海縣打洛鎮(zhèn)曼山村委會曼山下寨村小組772.17m2建設用地用于建設本項目,本項目以新塑料顆粒和再生塑料顆粒為原料,主要進行果蔬塑料包裝筐生產(chǎn),項目建設后年產(chǎn)*套果蔬塑料包裝筐,采用注塑工藝,項目分區(qū)建設原材料堆放區(qū)、果蔬塑料筐生產(chǎn)區(qū)、成品堆放區(qū),并配套完善供水、供電、環(huán)保等設施。 | 一、施工期主要影響及對策措施 1、施工期廢氣污染防治措施 (1)施工期按照住建部關于“建筑工地六個百分百”的要求進行施工: ①工地周邊百分百圍擋:在施工過程中,根據(jù)施工順序采取分片圍擋、圍護,圍擋不低于1.8m,做到堅固、平穩(wěn)、整潔、美觀。在建工程外立面 (略) 實現(xiàn)全封閉圍護。以減少揚塵擴散; ②物料堆放百分百覆蓋:合理布設施工作業(yè)場地,在砂、石料等堆場,應設于施工場地中部,并設置圍擋設施及土工布覆蓋,避免易產(chǎn)生揚塵的施工材料露天堆放禁止無牌無證車輛進入施工現(xiàn)場; ③出入車輛百分百沖洗:施工現(xiàn)場出入口處設置自動車輛沖洗裝置和沉淀池,運輸車輛底盤和車輪沖洗干凈后方可駛離施工現(xiàn)場; ④施工現(xiàn)場地面百分百硬化:主要通道、 (略) 、材料加工區(qū)及辦公生活區(qū)地面進行硬化處理;各施工段應設置專職環(huán)境保護管理人員,其職責是指導和管理施工現(xiàn)場的工程棄土、建筑垃圾、建筑材料的處置、清運、堆放,場地恢復和硬化,清除進出施 (略) 上的泥土、棄料以及車輛、輪胎上的泥土,防止二次揚塵污染;對一些質(zhì)輕、易飛揚的施工材料,如水泥、石灰等的堆放場地,應采取防止揚塵措施,如設簡易堆放棚等,避免風吹損失和二次污染; ⑤工地百分百濕法作業(yè):施工現(xiàn)場設專人負責衛(wèi)生保潔,每天上午、下午各進行二次灑水降塵,遇到干旱和大風天氣時,應增加灑水降塵次數(shù),確保無浮土揚塵; ⑥渣土車輛百分百密閉運輸:施工現(xiàn)場內(nèi)裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。易產(chǎn)生揚塵的物料要篷蓋。 (2)加強環(huán)境管理,合理安排施工進度,盡量縮短施工工期; (3)項目采用合格的焊條進行焊接,加強施工機械維護和保養(yǎng),確保機械燃燒效率高,減少廢氣排放,采用低硫燃料和油品,減少有毒有害氣體排放;限制施工機械運行時間。合理安排工作任務。減少不必要的廢氣產(chǎn)生。 2、施工期廢水污染防治措施 (1)注意施工期節(jié)約用水,減少廢水的產(chǎn)生,合理安排施工期,暴雨期間禁止施工; (2)施工場地內(nèi)設置連續(xù)、通暢的廢水收集處理設施,布設臨時排水溝,防止泥漿、污水、廢水外流造成下水道堵塞。 (3)根據(jù)項目區(qū)的地形條件,在施工場地內(nèi)設置臨時沉淀池1個,容積約為2m3,施工機械清洗廢水經(jīng)臨時沉淀池收集處理后,回用于項目區(qū)灑水降塵,無施工廢水外排。 (4)施工期生活污水依托項目區(qū)北側曼山村委會修建的公用化糞池(容積:50m3)處理后,由化糞池責任單位(曼山村委會)處理達標后委托處理,不外排。 3、施工期噪聲污染防治措施 (1)嚴格按《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(*)進行施工時間、施工噪聲的控制,以減少工程建設施工對周邊造成的聲環(huán)境影響; (2)采用低噪聲設備、噪聲設備安裝減振裝置; (3)加強施工管理,合理安排作業(yè)時間,避免午休和夜間施工; (4)高噪聲設備盡量布置于施工場地中部; (5)加強機械設備的維護管理,保證其處于正常的工作狀態(tài); (6)運輸車輛進入場地時,要限速、禁鳴; (7)加強對施工人員的管理,避免人為噪聲的產(chǎn)生,做到文明施工。 4、施工期固體廢物污染防治措施 (1)施工期產(chǎn)生的建筑垃圾分類收集,可回收利用的金屬邊角材料出售給廢品回收站,不可利用部分由施工單位清運至當?shù)刈〗ú块T指定堆放點; (2)施工人員生活垃圾集中收集后由施工單位定期清運送至曼山村垃圾收集站后委托環(huán)衛(wèi)部門清運處置; (3)建設方禁止向周圍環(huán)境傾倒建筑垃圾、生活垃圾及其他廢棄物; (4)建設過程中應加強管理,文明施工,使建設期間對周圍環(huán)境的影響減少到較低限度。 二、運營期主要影響及對策措施 1、運營期廢氣污染防治措施 (1)有組織廢氣污染防治措施 ①項目在3臺干燥機、3臺塑料注射成型機、3臺上料機和1個人工混料區(qū)上方各安裝1個集氣罩(共10個,集氣效率≥60%)廢氣經(jīng)集中收集后送入布袋除塵(顆粒物去除率為99%)+二級活性炭處理系統(tǒng)處理(臭氣濃度、非*烷總烴去除率為64%)凈化尾氣通過1根15m高的排氣筒(編號:DA001,內(nèi)徑:0.5m)進行排放(排氣筒 (略) ); ②采用碘值不低于800mg/g的活性炭,活性炭應按照廢氣治理設計要求足量添加、及時更換,并做好添加、更換記錄。 ③設置兼職的環(huán)保管理人員,日常應加強廢氣治理設施運營情況的巡檢自查,確保各項設施正常運轉(zhuǎn)。 ④揮發(fā)性有機物(以非*烷總烴計)、臭氣濃度經(jīng)過集氣罩收集后經(jīng)活性炭吸附裝置(二級活性炭)處理,生產(chǎn)過程采用壓力表控制壓力,定期檢查管件連接,禁止跑冒滴漏,減少無組織產(chǎn)生。 (2)無組織廢氣污染防治措施 為控制車間無組織廢氣,減少廢氣無組織排放量,對本項目提出如下制措施建議: ①合理布置車間,將產(chǎn)污節(jié)點工序布置在遠離廠界的地方,以減少無組織廢氣對廠界周圍環(huán)境的影響; ②加強車間換風系統(tǒng)的換風能力,減少無組織廢氣影響程度。 ③加強對操作工的培訓和管理,以減少人為造成的廢氣無組織排放。 ④合理風機風量、風壓,提高集氣效率,保證集塵效率不低于60%,以減少廢氣無組織排放量。 ⑤生活垃圾日產(chǎn)日清,減少生活垃圾在廠內(nèi)的堆存時間,減少異味排放。 (3)廢氣非正常排放防治措施 本項目非*烷總烴主要采用二級活性炭吸附的處理方法。生產(chǎn)過程保證設備運行過程中能夠正常運行,對二級活性炭吸附裝置進行定期檢查維護,避免發(fā)生故障。在廢氣處理設施出現(xiàn)故障時,應立即采取停產(chǎn)措施,并報告廠區(qū)負責人。同時加強車間通風,以免職工健康受到影響。 2、運營期廢水污染防治措施 (1)實行雨污分流制,雨水經(jīng)雨水溝收集后排入周邊溝渠; (2)項目果蔬塑料包裝筐脫模過程中使用冷卻水為間接冷卻水,項目區(qū)在果蔬塑料包裝筐車間內(nèi)設置1個50T(流量39.24m3/h)的冷卻水塔,生產(chǎn)過程中冷卻水循環(huán)使用,不外排; (3)冷卻循環(huán)定排濃水經(jīng)沉淀池沉淀處理后采用收集桶轉(zhuǎn)運至項目區(qū)北側95m的居民家用于車輛輪胎清洗,不外排; (4)項目廠內(nèi)不設衛(wèi)生間,工人如廁及清潔使用項目區(qū)北側60m由曼山村委會已建公廁;租賃民居房內(nèi)產(chǎn)生的廢水經(jīng)建筑配套化糞池收集后,由出租方負責清掏處置。 3、運營期噪聲污染防治措施 ①合理布置噪聲設備,高噪聲設備盡量布置在廠區(qū)中間位置,與廠界保持一定距離。 ②隔聲:生產(chǎn)設備布置在廠房內(nèi),通過建筑進行隔聲。 ③減振:塑料注射成型機和干燥機安裝減振墊。 ④聲屏障:風機和空壓機加裝聲屏障; ⑤其他:在場區(qū)總平面設計中,合理布局。加強對各噪聲設備的保養(yǎng)、檢修與潤滑,保證設備良好運轉(zhuǎn),減輕運行噪聲強度;進出項目的機動車采取限速、禁止鳴笛等措施控制車輛噪聲。 2、措施可行性分析 本次環(huán)評提出的措施便于實施,且對削減噪聲有顯著效果,經(jīng)預測,項目運營期廠界噪聲可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB*—2008)2類標準要求,因此,本項目噪聲污染防治措施可行。 4、運營期固體廢物污染防治措施 (1)一般固廢收集措施 項目設置1個20m2的一般固廢暫存間,用于暫存廢棄包裝袋、果蔬塑料包裝筐生產(chǎn)產(chǎn)生的不合格品及邊角料。廢棄包裝袋集中收集后外售給廢品回收站;果蔬塑料包裝筐生產(chǎn)產(chǎn)生的不合格品及邊角料暫存于一般固廢暫存間,定期外售給回收站回收利用。 (2)生活垃圾:廠區(qū)內(nèi)垃圾經(jīng)密閉式垃圾收集桶收集后定期清運至打洛鎮(zhèn)曼山村委會下寨村小組垃圾收集點,交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運,租賃區(qū)生活垃圾由員工自己收集后定期清運至打洛鎮(zhèn)曼山村委會下寨村小組垃圾收集點,交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運。 (3)危險廢物收集措施 設1個建筑面積10m2危廢暫存間,用于分類暫存廢礦物油、廢活性炭,危險廢物及時委托相關資質(zhì)單位清運處置。暫存間內(nèi)配套設置危險廢物收集容器,危險廢物分類收集于相應的危險廢物收集容器內(nèi),暫存于危險廢物暫存間,委托有資質(zhì)的單位定期清運處置。危廢暫存間設置規(guī)范標識標牌,采取重點防滲措施。 5、運營期土壤及地下水污染防治措施 依據(jù)廠區(qū)可能發(fā)生滲漏的區(qū)域的污染物性質(zhì)和生產(chǎn)單元的構筑方式,結合廠區(qū)地質(zhì)和水文地質(zhì)條件。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》(*)廠區(qū)可劃分為重點防滲區(qū)、一般防滲區(qū)和簡單防滲區(qū) 重點防滲:項目區(qū)重點防滲區(qū)域為危廢暫存間和油浸式變壓器垂直投影面,按照《危險廢物貯存污染控制標準》(*)的要求建設,環(huán)評提出表面防滲材料應與所接觸的物料或污染物相容,懸空地面、裙腳可采用高密度聚*烯膜、鈉基膨潤土防水毯或其他防滲性能等效的材料,危廢暫存間投影面和油浸式變壓器垂直投影面可采用抗?jié)B混土、高密度聚*烯膜、鈉基膨潤土防水毯或其他防滲性能等效的材料,要求防滲層防滲性能應等效為至少1m厚黏土層(K≤10-7cms),或至少2mm厚高密度聚*烯膜等人工防滲材料(K≤10-10cm/s),或其他防滲性能等效的材料。 一般防滲:項目區(qū)一般防滲區(qū)域為一般固廢暫存間、活性炭吸附裝置等,采用等效黏土層厚度≥1.5m,滲透系數(shù)≤1.0×10-7cm/s 簡單防滲:項目區(qū)簡單防滲區(qū)域為 (略) 、冷卻循環(huán)定排濃水沉淀池、廠區(qū)地面等,采用混凝土硬化。 6、運營期環(huán)境風險污染防治措施 (1)儲存、使用過程中的風險防范措施 1)塑料原料儲放設置明顯標志; 2)對各類塑料按計劃采購、分期分批入庫,嚴格控制貯存量; 3)對各類火種、火源和散發(fā)火花危險的機械設備、作業(yè)活動,以及可燃、易燃物品的控制和管理; 4)實行安全檢查制度,各類安全設施、消防器材,進行各種日常的、定期的、專業(yè)的防火安全檢查,并將發(fā)現(xiàn)的問題定人、限期落實整改; 5)制定各種操作規(guī)范,加強監(jiān)督管理,嚴格看管檢查制度,避免事故的發(fā)生; 6)制定、落實事故風險應急預案和環(huán)境檢查計劃。 (2)事故狀態(tài)下有毒氣體的風險防范措施 綜合考慮本項目廢氣治理設施發(fā)生故障的可能性及事故的類型,建設單位應定期對廢氣處置設施進行檢修,并形成制度。安排環(huán)保專員對廢氣處置設施進行管理,設備檢修過程或設施維護過程應暫時停止生產(chǎn),防治因維護檢修造成廢氣排入空氣環(huán)境造成污染。 塑料燃燒可能產(chǎn)生各種有毒氣體,企業(yè)應建立健全有毒氣體中毒等事故專項應急救援組織、救援人員、救援器材。企業(yè)應根據(jù)實際情況,不斷充實和完善應急預案的各項措施,并定期組織演練。建立健全有毒氣體中毒事故應急救援預案。 (3)危險化學品泄露風險事故的風險防范措施 發(fā)生危險化學品(液壓油等)泄漏事故時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),禁止無關人員進入污染區(qū)。建議應急處理人員戴好面罩,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物,勿使泄漏物與可燃物質(zhì)(木材、紙、油等)接觸,在確保安全的情況下堵漏。 少量泄漏時,用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合,然后收集運至廢物處理場所處置。大量泄漏時,利用應急事故池進行收容,然后在低洼處用泵引入高位槽進行暫存后逐漸回用。 并向應急指揮部報警,報警人員應簡要說明事故地點、泄漏介質(zhì)的性質(zhì)和程度、有否人員受傷等情況。若發(fā)生人員受傷事件,應立 (略) 。 應急指揮部接到報警后,要正確分析判斷,采取相應的處理方案,控制事故擴大,并根據(jù)事故性質(zhì)通知相關救援小組到現(xiàn)場進行救援。接到通知后,各小組應迅速趕赴現(xiàn)場開展施救工作,在確保安全的情況下堵漏。進入有毒、有害介質(zhì)泄漏區(qū)域施救時,人員必須配備必要的個人防護器具。應急處理時嚴禁單獨行動,要有監(jiān)護人。事故狀態(tài)下泄漏出的物料及清洗廢水必須收集并送至有資質(zhì)單位進行處理。應急救援小組接到通知后迅速設置警戒線,禁止無關人員進入事故現(xiàn)場,并根據(jù)當時風向,組織下風方向人員撤離有毒、有害介質(zhì)可能污染的區(qū)域至安全地帶。在泄漏介質(zhì)可能對社會環(huán)境造成影響時,由應急指揮部向上級政府通報事故情況,取得支持和配合。 事故發(fā)生后要注意保護現(xiàn)場,由應急指揮部組織有關人員進行事故調(diào)查,分析原因,在24小時內(nèi)填寫“緊急情況處理報告,向總指揮報告,必要時向上級有關部門報告。 (4)危險化學品火災爆炸事故處理措施 1)發(fā)生事故時,應遵循先救人后救物的原則,以防止事故擴散為目的 2)發(fā)生火災爆炸事故后,生產(chǎn)處理組首先把著火、爆炸部位、著火介質(zhì)判斷準確,繼而采取針對性的生產(chǎn)處理措施和火災撲救措施。 3)事故發(fā)生后,要努力控制影響范圍,做到不蔓延、不跑串、不超溫、不超壓、不發(fā)生次生爆炸,警戒疏散組對危險區(qū)域及時進行警戒,禁止無關人員及車輛進入。 4)單臺設備著火時,在甩掉和撲滅著火設備的同時,應改用和保護備用設備,繼續(xù)維持生產(chǎn)。 5)在大面積著火時,生產(chǎn)處理組要迅速切斷著火單元的進料,切斷與周圍單元生產(chǎn)管線的聯(lián)系。 6)如果是高溫介質(zhì)泄漏后自燃著火,生產(chǎn)處理組則應首先切斷設備進料,盡量安全地轉(zhuǎn)移設備內(nèi)儲存的物料,然后采取進一步的生產(chǎn)處理措施。 7)如果是易燃介質(zhì)泄漏后受熱著火,生產(chǎn)處理組則應在切斷設備進料的同時,降低高溫物體表面的溫度,然后再采取進一步的生產(chǎn)處理措施。 8)火災爆炸后的搶險工作,在報警的同時要立足于崗位人員本廠搶險隊*,立足于現(xiàn)場的便攜式、移動式消防設施及安全防護器材,立足于在火災及時撲救及爆炸后的快速搶險,物資供應組做好物資協(xié)調(diào)與供應。 9)對滅火劑、冷卻劑的選用要根據(jù)燃燒介質(zhì),著火設備的危險程度,保護設備的重要程度而定,以提高滅火效能,保護重要生產(chǎn)設備。 10)發(fā)生重特大火災后,聯(lián)絡通訊組迅速撥打火警電話“119”向消防隊報告,以得到專業(yè)消防隊*的支援,防止火勢進一步擴大和蔓延。 11)報火警電話時,要首先講清著火(或爆炸)部位、燃燒介質(zhì)、火勢大小、報警人姓名等要素,以便消防隊采用正確的滅火材料和滅火戰(zhàn)斗方案。 12)發(fā)出火警信號后,著火單位要派人到廠區(qū)主 (略) 口迎接消防車,引導消防車迅速進入滅火作戰(zhàn)位置。 13)當發(fā)生重大火災爆炸事故時,搶險救災指揮部成員和各專業(yè)組成員要迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場向總指揮報到,接受和執(zhí)行搶險救災行動指令,自動履行既定的工作職責。 14)污染防止組在救災過程中,要注意對事故水及產(chǎn)生廢物的處理與收集,杜絕亂排亂放。 公眾參與情況:2024年2月26日~3月1日,在“西雙版納 (略) ”上進行了項目的第一次公示。并采用問卷調(diào)查的形式對項目最近敏感點居民進行了調(diào)查,征求村民意見及建議,由于“西雙版納 (略) ”未到當?shù)叵嚓P部門進行備案,不屬于《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》中項目所在地 (略) 站或者建設項目所在地 (略) 站,故建設單位于2024年5月7日在西雙 (略) 重新進 (略) 絡公示。2024年3月18日至2024年3月29日在“西雙版納 (略) ”進行了第二次征求意見稿公示,同時分別于2024年03月19日和2024年03月22日在民族時報上進行登報公示,廣泛征求意見,由于“西雙版納 (略) ”未到當?shù)叵嚓P部門進行備案,不屬于《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》中項目所在地 (略) 站或者建設項目所在地 (略) 站,故建設單位于2024年05月10日西雙 (略) 重新進行了征求意見稿公示,公示時間為10個工作日;2024年5月24日在西雙 (略) 進行了項目報批前公示,以上公示期間未收到反對意見。 |
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