扶溝 (略) 地塊位于扶溝 (略) 北側,地塊占地面積1292.41m2(合1.94畝),地理位置中心坐標為:E 114.*°、N 34.*°,四至范圍:北至廢品收購站,東至林地,南至 (略) , (略) 。地塊原土地使用權人為扶溝縣曹里鄉馬集行政村,屬村集體用地,以林地和耕地為主,根據《扶溝縣人民政府會議紀要》([2023]35號)(扶溝縣 (略) )及《河南省人民政府關于扶溝縣2021年度第一批鄉鎮建設征收土地的批復》(豫政土[2022]660號)可知,該地塊規劃用地性質 (略) 醫養結合建設項目用地,屬于公共管理與公共服務用地中的醫療衛生用地。
根據《中華人民共和國土壤污染防治法》(中華人民共和國主席令第八號)第五十九條“用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的,變更前應當按照規定進行土壤污染狀況調查”的管理規定,該地塊規劃用途屬公共管理與公共服務用地中的醫療衛生用地,需開展土壤污染狀況調查工作。受扶溝縣 (略) 委托,河南省 (略) (報告中簡稱“調查單位”)承擔了本次土壤污染狀況調查工作,并編制完成了《扶溝 (略) 地塊土壤污染狀況調查報告》。
1、第一階段土壤污染狀況調查
調查單位于2025年3月對本地塊進行了第一階段土壤污染狀況調查工作,根據收集的資料、現場踏勘及人員訪談可知:
(1)調查地塊2021年之前,為扶溝縣曹里鄉馬集行政村用地,以林地和耕地為主,種植小麥、玉米等常規農作物及林木;2014年地 (略) (略) 村民自住房并于2017年拆除, (略) 域未發生明顯變化;2021年地塊由扶溝縣 (略) 收儲,收儲后閑置;2023年8月地塊由扶溝縣人民政府劃撥 (略) ,作 (略) 醫養結合建設項目用地,至調查期間, (略) 于閑置狀態,地塊內有附近居民種植的蔬菜,尚未進行開發建設活動。
地塊內未進行過規模化養殖,未使用過國家命令禁止的高毒性農藥,使用灌溉渠進行灌溉,未使用過污水灌溉,不涉及有毒有害物質存儲,也不存在固體廢物堆存、管線排污等問題。地塊內不涉及工業企業生產活動,未發生過環境污染事件及泄漏、爆炸等事故,通過分析認為,調查地塊內部不存在可能的污染源。
(2)地塊周邊1km范圍內歷史及當前工業企業及其他潛在污染源主要有地塊周邊有南側1m (略) ,西南側554m的扶溝縣曹里農機加油站,東側607m的扶溝縣佳旺加油站,西南側648m的扶 (略) ,西南側375m的扶溝縣 (略) ,西北側639m的養兔場,西南側737m的堆砂場,東北側725m的養牛場,無土壤污染重點監管單位,也無從事過有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業生產經營活動,以及從事過危險廢物貯存、利用、處置活動的用地。 (略) 主要從事醫療衛生服務,不涉及生產加工活動,院區產生“三廢”污染物均得 (略) 置,且經訪談未發生過環境污染事件及泄漏爆炸事故,經分析認為不會對調查地塊產生污染影響。扶溝縣曹里農機加油站及扶溝縣佳旺加油站主要從事柴油、汽油零售,生產工藝簡單,“三廢”產生情況較為簡單,污染物均得 (略) 置,且不在主導風向東北風的上風向,也不在地下水流向西北向東南的上游,且經訪談得知運營期間未發生過環境污染事件及泄漏、爆炸等事故,也未有過環保投訴或舉報,綜合分析認為,其生產經營活動對不會調查地塊產生污染影響;扶 (略) 主要從事膠合板生產,生產工藝簡單,“三廢”產生污染物均得 (略) 置,且不在主導風向東北風的上風向,也不在地下水流向西北向東南的上游;扶溝縣 (略) 主要從事糧油購銷,包裝器材購銷,倉儲服務;不涉及生產加工活動,主要為購入成品后暫存銷售,不涉及生產工藝;堆砂場為石子、砂子儲存、銷售,不涉及有毒有害物質生產活動;養兔場和養牛場均為養殖活動,且全都不構成規模化養殖, (略) 地面均進行硬化,產生“三廢”污染物均得 (略) 置,不涉及有毒有害物質,因此經分析認為,以上潛在污染源均不會對調查地塊造成污染影響。
綜上,通過對調查地塊進行歷史資料收集、現場踏勘、人員訪談等污染識別方法,可以確認調查地塊的環境狀況是可接受的。根據《建設用地土壤污染狀況調查技術導則》(HJ 25.1-2019),本次調查活動可以在第一階段結束土壤污染狀況調查工作,無需進行第二階段調查。
2、結論與建議
基于第一階段調查分析結果,本次調查認為:調查地塊內 (略) 域當前和歷史生產活動對本地塊產生潛在污染的可能性較小,地塊的環境狀況滿足醫療衛生用地的要求,調查活動結束,無需開展第二階段調查。
本次調查活動的結論是嚴格基于地塊在調查期間的現場環境狀況和通過盡職調查獲取的地塊及周邊歷史信息而做出的專業判斷,如地塊在本次調查結束后出現任何重大變動(自然、人為破壞,如不明渣土、垃圾傾倒等)造成疑似污染等情況,業主方應立即向有關部門進行報備,并根據實際情況重新啟動調查工作。
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