為完善政府質(zhì)量獎勵制度， (略) 長質(zhì)量獎評選管理工作，引 (略) 各行業(yè)加強質(zhì)量管理、追求卓越績效， (略) 建設，按照《 (略) 長質(zhì)量獎管理辦法》（廣府發(fā)﹝2025﹞3號）要求，市 (略) 借鑒GB/T (略)-2012《卓越績效評價準則》《四川省天府質(zhì)量獎評審規(guī)范》，起草了《 (略) 長質(zhì)量獎評選實施細則》《 (略) 長質(zhì)量獎評審人員管理規(guī)定》《 (略) 長質(zhì)量獎評審規(guī)范》。現(xiàn)全文公布，征求社會各界意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見：

一、通過信函將意見建議寄至： (略) (略) 二段686號（郵編：(略)）市 (略) 質(zhì)量發(fā)展科，并注明“ (略) 長質(zhì)量獎細則規(guī)范意見建議”字樣。

二、通過電子郵件將意見發(fā)至：*@*q.com。

意見反饋期限為本公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)。

(略) 場 (略)

2025年3月10日

(略) 長質(zhì)量獎評選實施細則

第一章 總則

第一條 (略) 市長質(zhì)量獎（ (略) 長質(zhì)量獎）評選工作管理，確保評選科學、公正、規(guī)范，根據(jù)《 (略) 長質(zhì)量獎管理辦法》（廣府發(fā)〔2025〕3號），制定本實施細則。

第二條 本 (略) 長質(zhì)量獎申報評選全過程。

第三條 市長質(zhì)量獎堅持自愿申報，評選遵循“科學、公平、公開、公正”原則。

第四條 (略) 工作領 (略) 長質(zhì)量獎評審的組織領導。

(略) 建設協(xié)調(diào)推進領導小組辦公室（ (略) (略) 辦）負責組織天府質(zhì)量獎具體評審工作。

評審具體工作委托從事專業(yè)質(zhì)量技術評審、 (略) 級質(zhì)量獎評審或相關大型質(zhì)量評審活動的專業(yè)評審機構（以下稱評審機構）實施。評審機構具體負責材料評審、現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)的組織實施，需對評審報告負責，并全程接受監(jiān)督組的監(jiān)督。

第五條 (略) 辦以《卓越績效評價準則》（GB/T(略)）、《卓越績效評價實施指南》（GB/Z(略)）為基礎，組織制定《 (略) 長質(zhì)量獎評審規(guī)范》（以下稱《評審規(guī)范》）， (略) 長質(zhì)量獎評審依據(jù)。

第六條 (略) 辦組織制定《 (略) 長質(zhì)量獎評審人員管理規(guī)定》（以下稱《人員管理規(guī)定》） (略) 長質(zhì)量獎評審人員的遴選聘用、調(diào)配使用、行為規(guī)范和監(jiān)督管理的工作依據(jù)。

第七條 市長質(zhì)量獎每兩年評選一次，每次評選組織不超過3個，個人不超過2名，有效期2年。 (略) 長質(zhì)量獎的組織和個人四年內(nèi)不得再申報。市長質(zhì)量獎組織獎按制造業(yè)、工程建設業(yè)、服務業(yè)、教育機構、一線班組、醫(yī)療機構分類評審，按綜合得分排名產(chǎn)生。市長質(zhì)量獎個人獎按評審得分排名產(chǎn)生。

第八條 市長質(zhì)量獎評審按材料評審、現(xiàn)場評審程序進行。評審機構根據(jù)評審規(guī)范制定各評審環(huán)節(jié)作業(yè) (略) (略) 辦批準后實施。

第九條 市長質(zhì)量獎（組織獎）評審采用綜合評分制，其中材料評審評分占80%，現(xiàn)場評審評分占20%。

第十條 (略) 辦成立監(jiān)督組，對市長質(zhì)量獎申報評選全過程進行監(jiān)督。對任何單位和個人的投訴舉報，監(jiān)督組按規(guī)定進行調(diào)查核實，并反 (略) 理結(jié)果。評選工作接受社會監(jiān)督與評議，并遵循政府信息公開相關規(guī)定。

第二章 申報受理

第十一條 (略) 辦發(fā)布申報通知，申報組織和個人所在單位應對符合條件的組織和個人在廣泛聽取意見的基礎上，提出推薦意見，并在組織內(nèi)部公示，公示期不少于5個工作日，公示無異議后，向各縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門提交申報材料。

申報主體對申報表、自我評價報告、證明材料等申報材料的真實性、準確性負責。

第十二條 縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門依據(jù)《 (略) 長質(zhì)量獎管理辦法》第八條、第九條、第十一條對申報主體進行資格初審。

縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門以書面形式征求縣（區(qū)）相關部門意見， (略) 域內(nèi)向社會公示，公示期不少于5個工作日，公示無異議后，出具初審意見和初步推薦名單并在規(guī)定時限內(nèi)將 (略) (略) 辦。

第十三條 申報組織應提交以下材料：

（一）《 (略) 長質(zhì)量獎申報表（組織）》紙質(zhì)版一式1份（加蓋公章）和電子版；

（二）《自評報告》紙質(zhì)版一式1份和電子版；

（三）所涉運營績效、榮譽等證實性材料一式1份和電子版；

（四）申報資料紙質(zhì)版報縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門，申報資料電子版同時拷貝。

第十四條 申報個人應提交以下材料：

（一）《天府質(zhì)量獎申報表（個人》紙質(zhì)版一式1份（加蓋公章）和電子版；

（二）《個人申獎情況報告》紙質(zhì)版一式1份和電子版；

（三）成果材料、獲獎證明等證實性材料一式1份和電子版；

（四）申報資料紙質(zhì)版報縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門，申報資料電子版同時拷貝。

第三章 資格審查

第十五條 (略) 辦組織專家組對申報主體統(tǒng)一進行資格審查。

申報組織審查內(nèi)容：

（一） (略) (略) 域內(nèi)依法設立3年以上并正常生產(chǎn)經(jīng)營，符合國家產(chǎn)業(yè)導向、法律法規(guī)及有關政策要求；

（二）近3年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)保、安全、公共衛(wèi)生等責任事故，無違反法律法規(guī)的行為；

（三）具有先進質(zhì)量管理理念、制度、體系、方法、模式和完善的自我持續(xù)改進機制；

（四）積極開展質(zhì)量創(chuàng)新、標準創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，在質(zhì)量水平、技術和創(chuàng)新能力、品牌影響力、經(jīng)濟效益等方面取得突出成績， (略) 同 (略) 于領先水平；

（五）積極履行社會責任，依法納稅，具有良好的誠信記錄和社會聲譽，未被相關部門列入失信聯(lián)合懲戒名單。

（六） (略) 辦認為需要審定的其他內(nèi)容。

申報個人審查內(nèi)容：

（一） (略) 線、方針、政策；

（二） (略) (略) 域內(nèi)從事質(zhì)量相關工作或質(zhì)量理論研究5年以上；

（三）有較強的質(zhì)量創(chuàng)新意識，在質(zhì)量管理中形成獨特的工作方法、經(jīng)驗和成果，在提高行業(yè)質(zhì)量水平、推動產(chǎn)業(yè)工藝和技能改進等方面作出重要貢獻；

（四）恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范，無相關違法、違規(guī)、違紀行為；

（五）申報個人如為組織最高管理者，其所在組織應符合本辦法第八條規(guī)定的條件。

（六） (略) 認為需要審定的其他內(nèi)容。

第十六條 資格審查主要采取函詢、信用信息系統(tǒng)查詢等方式，向行業(yè)主管部門、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場監(jiān)管、統(tǒng)計、稅務、人民銀行等部門求證。

第十七條 (略) 長質(zhì)量獎申報受理截止日起算。

第十八條 經(jīng)核實不符合資格條件的申報組織和個人，不予受理， (略) 辦向接收其申報材料的單位說明理由。

第十九條 經(jīng)核實符合資格條件的， (略) (略) 長質(zhì)量獎受理名單， (略) 級相關部門意見后向社會公示，公示期不少于5個工作日，公示無異議后，進入后續(xù)評審程序。

第四章 材料評審

第二十條 評審機構組織材料評審專家組，以評審規(guī)范為依據(jù)，對申報材料進行審評。

第二十一條 材料評審組織工作遵循以下要求：

（一）評審目標為挖掘受評單位的核心優(yōu)勢，總結(jié)具有代表性且可推廣的先進質(zhì)量管理模式和方法；

（二）評審機構組建材料評審組，負責質(zhì)量獎評審的組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和技術支撐。

評審機構按組織、個人分別組建專項評審小組，每個小組由3人以上單數(shù)評審員組成（含小組長1名）。小組成員從評審人員庫中隨機抽取。

材料評審組、專項評審小組人 (略) (略) 辦批準。

（三）申報組織材料評審按照評審規(guī)范進行，對申報材料的成熟度進行定性評價和定量評分，總分為1000分。申報個人的材料評審按評審規(guī)范進行定量評分，總分為100分。

第二十二條 申報組織的材料評審可采用集中評審和函件評審方式進行。監(jiān)督組采取線上線下結(jié)合的方式對評審過程適時監(jiān)督。

集中評審需召集全部評審人員集中在規(guī)定時間內(nèi)共同完成評審任務。

函件評審方式將評審要求和評審材料以郵件或郵寄方式提供給各行業(yè)評審員進行獨立評審，并由材料評審組組長組織匯總和合議評審。

對涉及國家安全秘密、商業(yè)秘密的組織材料評審及個人的材料評審均采用集中評審的方式。

第二十三條 材料評審按以下要求進行：

（一）集中評審或函件評審由各專項評審小組同步組織開展；

（二）原則上集中評審時間不超過5個工作日，函件評審不超過15個工作日；

（三）集中評審和函件評審均是3名以上評審員采取獨立評審和組內(nèi)合議結(jié)合的方式。獨立評審由評審員獨立評審申報材料，并記錄；合議評審由評審組組長召集全組評審員對獨立評審情況進行集體討論、達成一致意見和評分，填寫材料評審合議評分表，并由組長和組員共同簽名。合議評審時，監(jiān)督組原則上要到場監(jiān)督。

（四）各專項小組評審完成后，評審員簽名提交評分表，由組長提交簽名的合議評分表和材料評審報告，評審員不復制或保留任何評審資料。

（五）材料評審組對各專項小組提交的合議評分表和材料評審報告進行復核，向評審機構提交材料評審結(jié)果。

第二十四條 材料評審結(jié)束后， (略) (略) 辦提交材料評審結(jié)果報告。

第二十五條 (略) 辦原則上按照申報組織入圍與授獎2：1、申報個人入圍與授獎1.5：1的比例（達不到比例的可減少名額），根據(jù)申報組織類別、評分排序等提出進入現(xiàn)場評審的組織和個人名單， (略) (略) 建設協(xié)調(diào)推進領導小組成員單位意見后向社會公示（公示期7天）。

第五章 現(xiàn)場評審

第二十六條 評審機構組織現(xiàn)場評審專家組，對通過公示的申報組織開展現(xiàn)場評審；對通過公示的申報個人開展現(xiàn)場核查。

第二十七條 現(xiàn)場評審主要程序為首次會議、現(xiàn)場考察、員工座談、異議復核、末次會議等。

第二十八條 現(xiàn)場評審實行組長負責制下的集體合議。每家受評組織安排1個評審組，每組專家3人或5人，評審時間為1天，受評組織為大型企業(yè)的可2天；原則上現(xiàn)場評審組應有1名材料評審人員。現(xiàn)場評 (略) (略) 辦批準。監(jiān)督組派駐監(jiān)督員，做好全過程監(jiān)督。

第二十九條 現(xiàn)場評審根據(jù)材料評審中需現(xiàn)場核實問題進行現(xiàn)場核查，實地了解受評組織、個人實施質(zhì)量管理模式、方法和所取得績效等情況。

第三十條 現(xiàn)場評審完成后，評審組向評審機構提交現(xiàn)場評分表、現(xiàn)場評審報告。

第三十一條 若申報組織或個人的現(xiàn)場情況與材料評審嚴重不相符或提供虛假材料的，評審組應詳細如實記錄并提供充分依據(jù)，經(jīng)監(jiān)督組 (略) (略) 辦直接取消評選資格。

第三十二條 現(xiàn)場核查完成后，評審組向評審機構提交現(xiàn)場核查報告。

第三十三條 評審機構根據(jù)材料評審、現(xiàn)場評審（現(xiàn)場核查）的結(jié)果，按照材料評審評分占80%，現(xiàn)場評審評分占20%的原則計算受評組織綜合評分，形成綜合評審報告， (略) (略) 辦審核。

第六章 激勵表揚

第三十四條 (略) (略) 長質(zhì)量獎擬獎建議名單， (略) 工作領導小組審議。審議通過的擬獎建議名單經(jīng)向社會公示7天。

第三十五條 對公示期內(nèi)有異議的， (略) 辦同有關部門調(diào)查 (略) 理意見。

經(jīng)調(diào)查確認進入公示的組織（個人）不符合評選條件的，由排名其后的組織（個人）按序遞補，并按程序進行公示。公示期不少于5個工作日。

第四十三條 (略) 辦對 (略) 長質(zhì)量獎擬 (略) 政府常務會議審定后，以市政府名義發(fā)文通報。

第七章 附則

第四十四條 (略) (略) 辦負責解釋。

第四十五條 本細則自公布之日起施行。

(略) 長質(zhì)量獎評審人員管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 (略) 市長質(zhì)量獎（ (略) 長質(zhì)量獎）評審工作的科學性、公正性、權威性，依據(jù)《 (略) 長質(zhì)量獎管理辦法》《 (略) 長質(zhì)量獎評選實施細則》制定本規(guī)定。

第二條 本 (略) 長質(zhì)量獎評審人員的遴選聘任、調(diào)配使用和監(jiān)督管理。評審人員由各相關領域、行業(yè)的評審員和行業(yè)專家組成。評審員須是經(jīng)專業(yè)培訓的質(zhì)量管理領域?qū)＜摇Ｐ袠I(yè)專家由行業(yè)主管部門、協(xié)會或?qū)I(yè)技術機構推薦。

第三條 (略) (略) 建設協(xié)調(diào)推進領導小組辦公室（ (略) (略) 辦）負責評審人員日常管理工作。

第四條 (略) 辦委托評審機構開展評審人員的培訓、調(diào)配、使用等工作。

第二章 遴選聘任

第五條 (略) 辦負責評審員和行業(yè)專家的聘任，聘任期為一屆，評審員資格當屆有效。

第六條 評審人員聘任遵循自愿報名、嚴格審查、擇優(yōu)聘任的原則。

第七條 評審人員應具備以下條件：

（一）評審員

1.認真貫徹 (略) 線、方針、政策，熟悉國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章。

2.具有本科以上學歷或中級以上專業(yè)技術職稱，年齡原則上在65周歲以下。

3.具有5年以上從事質(zhì)量管理或相關專業(yè)技術工作經(jīng)歷，有較強的綜合分析判斷能力、語言表述和文字表達能力。

4.受過質(zhì)量管理知識的系統(tǒng)培訓，熟悉《 (略) 長質(zhì)量獎評審規(guī)范》及相關評審規(guī)定，掌握卓越績效模式成熟度評價方法。同時具備不少于5天各級質(zhì)量獎評審經(jīng)歷（特別優(yōu)秀的除外）。

5.能認真履行職責，有良好的職業(yè)道德，堅持客觀公正、實事求是原則，嚴格遵守評審紀律，保守秘密。

（二）行業(yè)專家

1.從業(yè)于四川經(jīng)濟發(fā)展各行業(yè)、 (略) 校、科研、事業(yè)單位、行業(yè)學（協(xié)）會、技術機構的專業(yè)技術與管理人員；

2.在本領域工作5年以上，熟悉行業(yè)發(fā)展有關政策，質(zhì)量管理和知識產(chǎn)權工作經(jīng)驗豐富。

第八條 評審人員可在全國范圍內(nèi)遴選聘任， (略) 辦負責受理評審人員申請，核查相關的證明材料。

第九條 對符合聘任條件的應聘人員， (略) 辦委托評審機構負責對其培訓。經(jīng)培訓符合要求的， (略) 辦納入評審人員庫管理。

第十條 (略) 辦建立評審人員檔案。檔案資料主要包括：

（一）評審員申請表及證實性材料；

（二）評審員評審和培訓記錄表；

（三）評審員評審表現(xiàn)評價表；

（四）評審紀律情況調(diào)查測評反饋表。

第三章 調(diào)配使用

第十一條 (略) 辦委托評審機構負責評審人員的統(tǒng)一調(diào)配使用。

第十二條 市長質(zhì)量獎各階段評審所需的評審人員，由評審機構在評審人員庫中按照隨機抽選、專業(yè)覆蓋原則抽取，分別組建資格審查、材料評審組、現(xiàn)場核查組。根據(jù)評審對象的行業(yè)分類及評審員專業(yè)情況，進行分組，確定評審組長，并將評審 (略) (略) 辦批準。

第十三條 實行利益相關方回避及評審人員自我聲明制度。凡評審人員及所在單位與受評組織存在競爭關系、雇傭關系等有相關利益聯(lián)系的，必須主動聲明并申請回避。評審人員在參加評審工作之前，須簽訂《評審人員保密及廉潔承諾書》。

第四章 行為規(guī)范

第十四條 評審人員應遵守相關法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，嚴格按照《 (略) 長質(zhì)量獎評選實施規(guī)則》和相關技術標準要求開展評審工作。堅持公開、公正、公平原則，確保評審工作客觀、真實、科學。

第十五條 自覺抵制可能影響評審公正性的任何組織或個人的干預。

第十六條 對評審信息嚴格保密，未經(jīng)授權，不擅自向評審對象披露有關評審信息。

第十七條 主動回避利益相關方的評審工作；評審人員對曾評審過的組織在評審后三年內(nèi)，不與其建立雇傭關系。

第十八條 評審人員自覺遵守廉潔自律規(guī)定，嚴禁接受評審對象的宴請、禮物、傭金或有價證券等。

第十九條 進行現(xiàn)場審查時，遵守評審對象的管理制度及行為規(guī)范。

第二十條 評審人員在有關材料中進行自我介紹， (略) 長質(zhì)量獎評審人員名稱，并注明聘用年限。

第五章 監(jiān)督管理

第二十一條 市長質(zhì)量獎評審過程接受監(jiān)督組監(jiān)督。

第二十二條 監(jiān)督組負責受理組織或個人對評審人員的舉報和投訴。

第二十三條 (略) 辦將評審人員參加評審、培訓及相關工作情況予以記錄并進行評價。

第二十四條 評審人員沒有主動聲明和申請對利益相關方回避的， (略) 辦取消其評審人員資格并予以解聘。

第二十五條 評審人員在評審工作中濫用職權、收受財物、徇私舞弊的，取消其評審資格，通報其主管部門或者所在工作單位并按照有關規(guī)定追究其相應的責任；涉嫌犯罪的，依法移送司 (略) 理。

第二十六條 評審人員應服從評審機構的工作安排，兩次無正當理由不參加評審的，取消評審人員資格。

第六章 附 則

第二十七條 (略) (略) 辦負責解釋。

第二十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。

評審人員保密及廉潔承諾書

(略) 市長質(zhì)量獎評選科學、公平、公正，評定結(jié)果真實有效，_____________________________（姓名，身份證號），作出如下承諾：

（一）自 (略) 市長質(zhì)量獎的評審工作，遵守《 (略) 長質(zhì)量獎評選管理辦法》《 (略) 長質(zhì)量獎評選實施規(guī)則》《 (略) 長質(zhì)量獎評審人員管理規(guī)定》，及相關法律、法規(guī)和規(guī)章， (略) (略) 建設協(xié)調(diào)推進領導小組辦公室的監(jiān)督和管理。

（二）本人在過去的兩年內(nèi)未參與過對評審對象開展的任何形式與質(zhì)量獎有關的咨詢活動。本人與被評審對象無任何商業(yè)、財務等方面的經(jīng)濟和其他利益關系，以及可能影響評選公正性的關系。

（三）不參加與自己（或直系親屬）利益相關的評審對象的評審工作，包括受雇組織、隸屬或業(yè)務單位及其競爭對手。對曾評審過的企業(yè)或組織，評審后三年內(nèi)不與其建立合作或雇傭關系。

（四）將評審對象的所有信息和經(jīng)營行為都視為商業(yè)機密并采取以下的保密措施：

1．不與無關人員討論評審對象的信息。信息包括申報材料所含信息以及現(xiàn)場評審時所有附加信息。

2．不擅自備份拷貝評審對象的信息，不保存評審對象材料及相關記錄。

3．評審對象的任何信息都不私自更改和使用。

4．在評審期內(nèi)，不私自向評審對象披露評審信息。

（五）本人將遵循評選要求，防止出現(xiàn)任何有損于質(zhì)量獎聲譽的利益沖突，維護評審對象的合法權益。

（六）本 (略) 市長質(zhì)量獎評審人員身份開展評選活動，不以評審人員的身份從事有損評選聲譽的任何活動。

（七）本人不索取或者接受評審對象及相關人員的禮品、禮金、有價證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請或 (略) 。不在評 (略) 報銷應個人支付的各種費用。

以上承諾本人如有違反，本人愿意承擔一切責任 (略) 罰，包 (略) 市長質(zhì)量獎評審人員資格，接受主管部門或所在單位給予 (略) 分，直至被追究行政和法律責任。

承諾人：

年 月 日

(略) 長質(zhì)量獎評審規(guī)范

（2025年版）

(略) 質(zhì)量強市工作領導小組辦公室

2025年3月日

前 言

為樹立質(zhì)量標桿，引導各類組織提高質(zhì)量水平，促進廣大質(zhì)量工作人員提升質(zhì)量意識和技能，追求卓越質(zhì)量，增強競爭優(yōu)勢，依據(jù)《 (略) 長質(zhì)量獎管理辦法》《 (略) 長質(zhì)量獎評選實施細則》特制定本規(guī)范。

本評審規(guī)范借鑒GB/T (略)-2012《卓越績效評價準則》《四川省天府質(zhì)量獎評審規(guī)范》， (略) 組織經(jīng)營管理的實際而制定。根據(jù)評審對象，本評審規(guī)范分為三個部分，分別是：第一部分 組織（制造業(yè)、工程建設業(yè)、服務業(yè)）評審規(guī)范，第二部分 其他組織（一線班組、醫(yī)療機構、教育機構）評審規(guī)范，第三部分 個人評審規(guī)范。

第一部分 組織（制造業(yè)、工程建設業(yè)、服務業(yè)）

評審規(guī)范

一、評審原則

評審組依據(jù)本規(guī)范規(guī)定的評價原則，對制造業(yè)、工程建設業(yè)、服務業(yè)所提交的質(zhì)量獎申報材料和（或）到組織經(jīng)營現(xiàn)場，按成熟度水平進行評審。

二、評審內(nèi)容與要求

申報組織（制造業(yè)、工程建設業(yè)、服務業(yè)）填寫的自評報告應對照以下內(nèi)容從采用方法、工作展開和實施結(jié)果三個方面逐條用事實和數(shù)據(jù)（需提供近三年的數(shù)據(jù)）進行評價說明。

（一）領導

1、領導作用

（1）確定組織文化

①結(jié)合組織的自身特色確定組織的使命、愿景和價值觀；

②將其貫徹到全體員工使之得到員工的理解、認同和支持并影響到組織的主要相關方；

③重視并建立具有特色的組織質(zhì)量文化和品牌文化；

④對組織文化的建設進行評估并持續(xù)改善。

（2）營造內(nèi)部環(huán)境

①營造誠信守法的環(huán)境；

②營造有利于改進、創(chuàng)新和快速反應的環(huán)境；

③營造愛崗敬業(yè)、關注績效、促進組織學均工資漲幅、員工繳納“五險一金”等情況，保障和不斷改善員工的職業(yè)健康安全水平和工作環(huán)境，并確保對工作場所的緊急狀態(tài)和危險情況做好應急準備；

②針對不同的員工群體，有針對性地提供個性化和多樣化的服務和支持，保障員工的合法權益；

③鼓勵員工積極參與多種形式的管理和改進活動，并為員工參與的活動提供必要的資源，以提高員工的參與程度與效果；

④確定影響員工滿意程度和積極性的關鍵因素以及這些因素對不同員工群體的影響；

⑤測評和提高員工滿意程度和積極性。

2、財務資源

（1）資金保障及管理

①確定資金需求，保證資金供給。重點關注在質(zhì)量管理、質(zhì)量安全、品牌建設、品牌保護、技術創(chuàng)新、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量教育資金的供給和保障情況。

②實施資金預算管理、成本管理和財務風險管理，將資金的實際使用情況與計劃相比較，及時采取必要的措施，適時調(diào)整。

（2）資金使用效率和安全管理

加快資金周轉(zhuǎn)，提高資產(chǎn)利用率，以實現(xiàn)財務資源的最優(yōu)配置，并提高資金的使用效率和安全。

3、基礎設施

（1）提供/維護保養(yǎng)/更新改造基礎設施

①根據(jù)戰(zhàn)略實施計劃和過程管理的要求提供基礎設施；

②制定并實施基礎設施的預防性和故障性維護保養(yǎng)制度；

③制定和實施更新改造計劃，不斷提高基礎設施的技術水平。

（2）引發(fā)問題控制

(略) 置因基礎設施而引起的環(huán)境、職業(yè)健康安全和資源利用問題。

（三）質(zhì)量

1、質(zhì)量安全

（1）質(zhì)量責任

①領導重視并親自推動質(zhì)量安全工作；

②在組織內(nèi)部明確包括法定代表人或主要負責人對質(zhì)量安全負首要責任、質(zhì)量主管人員對質(zhì)量安全負直接責任；

③完善組織質(zhì)量責任體系及追溯體系；

④落實首席質(zhì)量官、質(zhì)量安全控制關鍵崗位責任制、質(zhì)量安全“一票否決”、質(zhì)量考核及崗位質(zhì)量規(guī)范等相關制度；

⑤履行質(zhì)量擔保責任、缺陷產(chǎn)品召回等法定義務，依法承擔質(zhì)量損害賠償責任。

（2）風險管理

①具有強烈的風險管理意識，建立質(zhì)量安全風險預防與管控體系；

②收集、識別潛在的質(zhì)量安全風險信息；

③分析、研判質(zhì)量安全風險，制定相應的風險防控預案 (略) 理機制，采取有效措施消除或降低質(zhì)量安全隱患；

④設定應對負面影響或風險的關鍵過程及績效指標；

⑤取得質(zhì)量安全相關認證。

2、質(zhì)量誠信

（1）誠信制度

①建立道德規(guī)范并確保組織行為符合道德規(guī)范；

②具有強烈的質(zhì)量誠信意識；

③建立完善的質(zhì)量誠信管理相關制度；

④監(jiān)測道德行為，說明用于促進和監(jiān)測組織內(nèi)部、與顧客、供方和合作伙伴之間及組織治理中的行為符合誠信準則、道德規(guī)范的關鍵過程及績效指標。

（2）誠信踐行

①推動質(zhì)量誠信管理制度的實施；

②定期發(fā)布本組織質(zhì)量信用報告，執(zhí)行重大質(zhì)量事故主動報告制度等；

③質(zhì)量信用記錄及外部評價情況良好，重點關注近三年的誠信記錄，查看是否有誠信不良記錄。

3、質(zhì)量管理

（1）管理體系

①組織建立質(zhì)量管理體系并有效運用，如質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、能源、風險、誠信、知識產(chǎn)權、創(chuàng)新或合規(guī)性管理、內(nèi)部員工的質(zhì)量激勵、質(zhì)量考核等體系，確保質(zhì)量管理體系覆蓋組織運營全過程及所有部門；

②運用成熟的管理體系對生產(chǎn)或服務現(xiàn)場進行質(zhì)量管理；

③對質(zhì)量管理體系的建設、運行和融合進行監(jiān)測、評審和改進，并不斷提高其有效性和效率。

（2）質(zhì)量改進

①通過不斷改進產(chǎn)品質(zhì)量，形成產(chǎn)品的獨特競爭優(yōu)勢和對產(chǎn)業(yè)鏈的參與優(yōu)勢；

②改善產(chǎn)品或服務質(zhì)量、工藝技術及管理水平等方面存在的差距，以提升產(chǎn)業(yè)鏈組織的穩(wěn)定性；

③開展質(zhì)量改進活動，包括諸如質(zhì)量提升小組或跨部門質(zhì)量提升或質(zhì)量改進團隊的建設以及質(zhì)量改進工具與提升方法的應用等。

4、質(zhì)量基礎

（1）能力建設

①有效實施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康等管理體系并獲得認證；

②建立完善的計量體系，計量檢測能力和水平突出；

③建立質(zhì)量控制和質(zhì)量管理的信息化系統(tǒng)；

④建立完善的售后服務與技術支持系統(tǒng)。

（2）生產(chǎn)標準化水平

組織生產(chǎn)標準化水平居于行業(yè)內(nèi)的水平。

5、質(zhì)量協(xié)同

（1） (略) 場

①了解關鍵顧客的需求、期望和偏好及其重要性，針對不同的顧 (略) 場采取不同的了解方法；

②將當前和以往顧客的相關信息用于產(chǎn)品和服務的設計、生產(chǎn)、改進、 (略) 場開發(fā)和營銷過程；

③定期評價了解顧客需求方法的適宜性、有效性，并不斷改進和創(chuàng)新，使之與組織的發(fā)展方向和業(yè)務需要保持同步， (略) 場的變化。

（2）供應鏈質(zhì)量協(xié)同

①建立關鍵供方質(zhì)量考核和保證制度，并在供應鏈上下游組織復制或推廣其質(zhì)量管理模式、方法或制度；

②有效進行供應鏈管理，以推動供應鏈組織之間的質(zhì)量信息交流和質(zhì)量改進，增強產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，實現(xiàn)質(zhì)量協(xié)同；

③測量和評估供方績效，并向供方反饋相關信息以幫助其改進。

（四）創(chuàng)新

1、創(chuàng)新能力

（1）創(chuàng)新體系

(略) 場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系，發(fā)展成為集研發(fā)、設計、制造和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型組織；

②建立創(chuàng)新激勵機制和制度，并得到有效實施；

③建立完善的組織標準體系和標準化工作體系，積極參與國際、國家、行業(yè)標準化工作。

（2）創(chuàng)新投入

①在研發(fā)方面的經(jīng)費投入及其占銷售收入比例；

(略) ， (略) 的有效運行以提升組織的核心競爭力；

③人員配置情況，獲得高等教育學歷員工情況，研發(fā)人員數(shù)量及占全體員工比例。

（3）管理創(chuàng)新

①根據(jù)組織的戰(zhàn)略任務，結(jié)合技術和產(chǎn)品發(fā)展的趨勢，有組織有計劃地推動管理創(chuàng)新，包括針對具體質(zhì)量問題，創(chuàng)新管理工具和方法，以使組織的各項活動更加高效；

②進行組織的管理模式、經(jīng)營模式、商業(yè)模式創(chuàng)新，如 (略) 開展業(yè)務、開展個性化服務或定制化服務等。

（4）技術創(chuàng)新

① (略) 、 (略) 、大數(shù)據(jù)、云計算、5G等新一代信息技術，獲取和提供組織及其相關方所需的數(shù)據(jù)和信息，并確保數(shù)據(jù)、信息和知識的準確性、完整性、可靠性、及時性、安全性和保密性，并使員工、供方和合作伙伴及顧客易于獲取；

②圍繞組織的使命和愿景，結(jié)合環(huán)境的變化，通過引進、消化、吸收、開發(fā)適用的先進技術和先進標準形成組織的技術體系，開展研發(fā)設計、制造工藝和產(chǎn)品性能等創(chuàng)新和改進活動，并有效保護自身的知識產(chǎn)權，包括海內(nèi)外專利的申請和保護；

③制定技術開發(fā)與改造的目標和計劃，論證方案，落實增強技術先進性、實用性所采取的措施；

④積極學

核心技術 (略) 場競爭力的促進作用， (略) 場需求、替代進口產(chǎn)品、突破技術壁 (略) 場引領。

2、創(chuàng)新成果

（1）新產(chǎn)品或新服務

①將技術創(chuàng)新作為提高質(zhì)量的抓手，應用新技術、新工藝、新材料，研發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新性產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次和服務水平；

②推出新產(chǎn)品、新服務的能力及新產(chǎn)品產(chǎn)值率。

（2）核心技術或服務

①核心技術或服務轉(zhuǎn)換成國際、國家、行業(yè)標準的情況；

②核心技術或服務轉(zhuǎn)成成自主知識產(chǎn)權，如發(fā)明專利、實用新型專利的情況；

③核心技術或服務的競爭實力。

（3）獎勵情況

組織在創(chuàng)新方面獲得的獎勵情況。

（4）創(chuàng)新成果管理

①有效地管理組織的知識資產(chǎn)，收集和傳遞來自員工、顧客、供方和合作伙伴的相關知識、信息，確認、分享和應用最佳實踐；

②對其主導新產(chǎn)品或新服務執(zhí)行標準的技術水平及獲得認證情況進行評估，并與同行先進水平進行比較分析，為制定戰(zhàn)略和增強核心競爭力提供充分依據(jù)；

③注重知識產(chǎn)權保護，采取有效措施保護自身的知識產(chǎn)權，包括海內(nèi)外專利的申請和保護。

（五）品牌

1、品牌管理

（1）品牌規(guī)劃

①將品牌建設納入組織總體發(fā)展戰(zhàn)略；

②基于顧客的需求和期望進行品牌定位，建立以品牌核心價值和特性為中心的品牌識別系統(tǒng)；

③確立品牌價值；

④制定明確的品牌發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃并實施；

⑤創(chuàng)建以質(zhì)量為核心要素的品牌文化，實現(xiàn)質(zhì)量與品牌的相互促進、共同提升。

（2）品牌建設

①品牌運作模式；

②擁有完善的品牌管理組織體系及專業(yè)人員，如建立專門的品牌管理機構，配備專業(yè)人員負責品牌建設和管理；

③按照品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，開展品牌營銷與推廣，品牌推廣投入經(jīng)費及其占銷售收入比例；

④對產(chǎn)品或服務的重復購買率進行統(tǒng)計和分析；

⑤對品牌建設情況進行定期評估，采取有效的品牌發(fā)展和改進品牌管理措施，提升品牌的知名度、認知度、忠誠度和美譽度；

⑥參加“質(zhì)量月”“中國品牌日”等國家重大活動。

（3）市場規(guī)則

①主要品牌是否存在被侵權假冒；

(略) 場壟斷行為的具體措施；

③預防出現(xiàn)傾銷行為的做法；

④在運用電商進行產(chǎn)品銷售時，怎樣 (略) 絡監(jiān)管要求，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

2、品牌保護

（1）保護機制

①對顧客開展?jié)M意度、忠誠度測評并對結(jié)果進行應用；

②建立顧客投訴、快速協(xié)調(diào)解決機制；

③建立品牌危機管理制度，建立和保持品牌危機預警 (略) 理系統(tǒng)。

（2）保護措施

①進行品牌保護，包括組織商標國內(nèi)外的注冊；

(略) 理顧客投訴，確保投訴得到有效、快速的解決，最大限度地減少顧客不滿和業(yè)務流失；

③采取有效的品牌保護措施，防止品牌侵權行為，維護品牌形象及品牌自身利益

(略) 置突發(fā)的品牌危機事件。

（六）效益

1、質(zhì)量水平

關鍵指標

(略) 內(nèi)外同類產(chǎn)品相比，組織所提供的產(chǎn)品/工程/服務的關鍵質(zhì)量指標水平、近3年關鍵質(zhì)量指標提升情況、產(chǎn)品質(zhì)量等級品率、質(zhì)量損失率水平及其趨勢，服務業(yè)組織服務及時性、可靠性等關鍵質(zhì)量指標的水平及其趨勢；

② (略) 級及以上政府質(zhì)量獎數(shù)量與等級。

2、財務指標

（1）財務績效

①近三年資產(chǎn)總額、投資收益、主營業(yè)務收入、主營業(yè)務收入占全部收入的百分比、凈利潤、人均利潤額等關鍵財務指標水平及其趨勢；

②核心技術或服務為組織和全社會帶來的經(jīng)濟效益，包括通過技術轉(zhuǎn)讓、增收節(jié)支、提高效益、降低成本獲得的新增利潤、近3年新技術/新產(chǎn)品/新服務平均銷售額，以及其他社會方面由于使用該項技術而產(chǎn)生的經(jīng)濟收益；

③全員勞動生產(chǎn)率、資產(chǎn)負債率、創(chuàng)匯總額、總資產(chǎn)貢獻率、資本保值增值率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、成本費用利潤率等。

（2）稅收貢獻

近三年對國家和地方依法納稅總額，重點關注核心技術或服務稅收的金額。

3、市場價值

(略) 場價值

(略) 場的影響情況，如顧客滿意度和忠誠度，品牌知名度、認知度、美譽度等；

(略) 場規(guī)模/份額變化情況；

③主導產(chǎn)品/ (略) 場情況；

④主導產(chǎn)品/ (略) 場情況；

⑤主要品牌競爭力、社會認可及品牌價值。

4、綠色指標

（1）生態(tài)指標

①開展環(huán)境指標監(jiān)測，說明監(jiān)測指標、近三年監(jiān)測數(shù)據(jù)及發(fā)展趨勢；

②近三年單位產(chǎn)值二氧化碳排放量及發(fā)展趨勢；

③單位建設用地產(chǎn)值。

（2）能耗指標

①近三年單位產(chǎn)值綜合能耗/綜合水耗及發(fā)展趨勢；

②近三年可再生能源占組織能源消耗總量百分比及發(fā)展趨勢。

5、社會責任

（1）公共責任

①明確組織的產(chǎn)品、服務和運營對質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能、資源綜合利用、公共衛(wèi)生等方面產(chǎn)生的影響，并采取的相應措施；

②系統(tǒng)地關注、了解相關法律法規(guī)及標準規(guī)定的質(zhì)量要求；

③知識產(chǎn)權是否有侵權行為；

④尊重消費者權益，保障消費者健康和安全，妥善解決爭議和賠償；

⑤組織在新產(chǎn)品開發(fā)，填補行業(yè)空白，或運營的理念或模式創(chuàng)新、誠信自律經(jīng)營、 (略) 場拓展、環(huán)保和節(jié)能減排等方面發(fā)揮了引領作用，作出了貢獻。

（2）公益支持

①組織公益支持：組織主動支持公益事業(yè)，積極參與社會公益活動，說明重點支持的公益領域及其與提升組織核心競爭力的關系，如近3年捐助情況、參加社會組織情況及其他承擔社會責任情況，說明上一年度 (略) 活動情況。

②個人公益支持：領導及員工如何主動參與公益事業(yè)并為此做出貢獻。

6、社會效益

（1）環(huán)保/國防/惠民效益

①防治和降低生產(chǎn)經(jīng)營中排放污染物對環(huán)境產(chǎn)生危害的措施；

②核心技術在保護自然資源和生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮作用，或核心技術在提高國防能力、保障國家和社會安全中發(fā)揮作用，或核心技術在改善人民物質(zhì)文化生活和健康水平中發(fā)揮作用。

（2）其他效益

其他如保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定情況。

三、評審方法及評審要點

閱讀、分析組織申報材料（申報表、自評報告、佐證材料），結(jié)合推薦意見，按成熟度水平進行評審。具體分值分配和評審要點如下表：

表1

(略) 長質(zhì)量獎評審要點（制造業(yè)、工程建設業(yè)、服務業(yè)）

第二部分 其他組織

（一線班組、醫(yī)療機構、教育機構）

評審規(guī)范

一、評審原則

評審組依據(jù)本規(guī)范規(guī)定的評價原則，對一線班組、醫(yī)療機構、教育機構在質(zhì)量、創(chuàng)新、文化、效益等方面的成熟度進行定量評分。為獲取被評審組織實施卓越績效的更多信息，必要時可開展被評審組織領導參與的組織答辯活動。

二、一線班組

（一）評審內(nèi)容與要求

1．質(zhì)量

對班組在質(zhì)量安全，質(zhì)量管理，質(zhì)量教育，解決關鍵、重點質(zhì)量問題等方面的具體情況和總結(jié)進行評審。本部分重點評審用數(shù)據(jù)和舉例說明的具體質(zhì)量水平，持續(xù)提高質(zhì)量情況、采取的管理措施，解決關鍵、重點質(zhì)量問題情況。

2．創(chuàng)新

對班組在技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等方面的具體情況和總結(jié)進行評審。其中技術創(chuàng)新應包括技術的先進性和創(chuàng)新能力等方面；創(chuàng)新價值應包括經(jīng)濟價值和社會價值等方面。

3．文化

對班組在多年運營過程中團隊形成的優(yōu)良的管理文化（如認真嚴謹、追求卓越等）和發(fā)展理念（如以人為本、質(zhì)量第一等）進行評審。

4．效益

對班組達到的質(zhì)量水平，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、創(chuàng)新價值、社會效益等方面的具體情況和總結(jié)進行評審。

（二）評審方法及評審要點

閱讀、分析組織申報材料（申報表、自評報告、佐證材料），結(jié)合推薦意見，按成熟度水平進行評審。具體分值分配和評審要點如下表：

表2

(略) 長質(zhì)量獎評審要點（一線班組）

三、醫(yī)療機構

（一）評審內(nèi)容與要求

對申報表中組織重要指標進行進一步文字描述、補充和解讀，在對技術質(zhì)量、服務質(zhì)量、質(zhì)量提升、組織效益四個方面的相關工作采取的做法、開展過程、取得的成果等進行詳細描述。

1、技術質(zhì)量

對組織技術質(zhì)量的安全性、創(chuàng)新性、有效性進行評審。本部分重點評審技術質(zhì)量相關方面的做法和工作開展過程，是否有突出特色。

2、服務質(zhì)量

對組織服務質(zhì)量的便捷性、舒適性、實效性等內(nèi)容進行評審。本部分重點評審服務質(zhì)量相關方面的做法和工作開展過程，是否有突出特色。

3、質(zhì)量提升

對質(zhì)量戰(zhàn)略和目標、質(zhì)量管理、精細化管理、現(xiàn)場管理、質(zhì)量文化、團隊建設、管理創(chuàng)新、持續(xù)改進、醫(yī)患溝通等內(nèi)容進行評審。本部分重點評審質(zhì)量提升相關方面的做法和工作開展過程，是否有突出特色。

4、組織效益

對組織的運營績效、滿意度、醫(yī)療質(zhì)量、患者安全、社會責任、社會評價等內(nèi)容進行評審。

（二）評審方法及評審要點

閱讀、分析組織申報材料（申報表、自評報告、佐證材料），結(jié)合推薦意見，按成熟度水平進行評審。分值分配及評審要點見下表：

表3

(略) 長質(zhì)量獎評審要點（醫(yī)療機構）

四、教育機構

（一）評審內(nèi)容與要求

對申報表中組織重要指標進行進一步文字描述、補充和解讀，在對質(zhì)量、創(chuàng)新、文化、效益四個方面的相關工作采取的做法、開展過程、取得的成果等進行詳細描述。

1、質(zhì)量

對組織質(zhì)量提升的教學質(zhì)量、服務質(zhì)量、學生安全、學校管理進行評審。本部分重點評審質(zhì)量提升相關方面的做法和工作開展過程，是否有突出特色。

2、創(chuàng)新

對組織創(chuàng)新發(fā)展的管理創(chuàng)新、 (略) 、理念創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、創(chuàng)新價值等內(nèi)容進行評審。本部分重點評審創(chuàng)新發(fā)展相關方面的做法和工作開展過程，是否有突出特色。

3、文化

對學校價值取向與精神風貌、學校文化體系建設、社會認可等內(nèi)容進行評審。本部分重點評審文化理念相關方面的做法和工作開展過程，是否有突出特色。

4、效益

對組織的社會責任、社會效益等內(nèi)容進行評審。

（二）評審方法及評審要點

閱讀、分析組織申報材料（申報表、自評報告、佐證材料），結(jié)合推薦意見，按成熟度水平進行評審。分值分配及評審要點見下表：

表4

(略) 長質(zhì)量獎評審要點（教育機構）

第三部分 個人評審規(guī)范

一、評審原則

評審組依據(jù)本規(guī)范規(guī)定的評價原則，對質(zhì)量獎申報個人所提交的質(zhì)量獎申報材料和（或）到經(jīng)營現(xiàn)場，對個人的基本情況、主要業(yè)績、突出貢獻、人才培養(yǎng)等方面進行定性評價和定量評分。

二、評審內(nèi)容和要求

（一）基本情況

對個人基本情況、政治素質(zhì)、道德品質(zhì)和職業(yè)操守等方面進行評審。

（二）主要業(yè)績

對個人在質(zhì)量理論研究、質(zhì)量管理實踐、一線質(zhì)量操作等方面的主要工作成績，取得效果等方面進行評審。

（三）突出貢獻

對個人 (略) 、本行業(yè)大力推廣應用先進的質(zhì)量理念、模式和方法，為區(qū)域質(zhì)量、行業(yè)質(zhì)量或組織的質(zhì)量水平提升做出突出貢獻等情況進行評審。

（四）人才培養(yǎng)

對發(fā)揮帶動作用，帶隊(略)，培養(yǎng)理論或?qū)嵺`人才等情況進行評審。

三、評審方法及評審要點

閱讀、分析組織申報材料（申報表、自評報告、佐證材料），結(jié)合推薦意見，進行評審。采用百分制，具體分值分配如下表：

表5

(略) 長質(zhì)量獎評審要點（個人）