2024年3月30日至5月31日,市委第 (略) (略) 黨委開展了巡察。2024年7月11日反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡察工作條例》及省、市關(guān)于巡視巡察工作的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位,全面推進(jìn)巡察問題整改
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。 (略) 黨委書記戴勇同志任組長,其他班子成員任副組長,局屬各單位主要負(fù) (略) 機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)巡察整改的日常工作。整改期間,戴勇同志主持召開黨委會、全系統(tǒng)巡察整改調(diào)度會7次,扎實(shí)推動巡察反饋問題整改工作。
(二)細(xì)化推進(jìn)措施,有力有序整改。制定印發(fā)《關(guān)于巡察反饋意見整改方案的報告》,明確整改目標(biāo)、整改任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改時限,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)同抓、責(zé)任部門合力抓 (略) ,確保巡察整改工作有力有序推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,狠抓整改落實(shí)。建立“日報告”“周調(diào)度”、銷號“三審三校”制度,“清單+閉環(huán)”式管理、“銷號制”落實(shí),對照整改方案,逐條逐項細(xì)化整改措施、明確責(zé)任人和完成時限,建立整改工作臺賬,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期調(diào)度工作進(jìn)展,及時協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的困難和問題,確保各項整改任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。
二、堅持問題導(dǎo)向,確保問題見底清零
1.加快推進(jìn)重大交通項目建設(shè)。一是加快推進(jìn)交通重點(diǎn)項目建設(shè),“十四五”謀劃建設(shè)6個高速項目,蚌五高速、蚌固高速、寧洛高速蚌明段改擴(kuò)建3個項目已完工,五蒙、宿固、泗蚌高速等3個項目正加快推進(jìn);國省干線17個項目已納入“十四五”“十五五”規(guī)劃,正在積極推進(jìn);渦河航道整治工程等3個水運(yùn)項目已完成,碼頭泊位已建設(shè)完成21個,其余8個泊位正在加快推進(jìn)。 (略) 重點(diǎn)項目定期調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,規(guī)范啟動“十五五”規(guī)劃項目謀劃,確保重點(diǎn)交通項目建設(shè)有序推進(jìn)。
2.著 (略) 交通提質(zhì)增效。一是加快推進(jìn)五蒙、固 (略) 建設(shè),至2025年底新 (略) 通車?yán)锍?22公里,全 (略) 密度達(dá)到6.64公里/百平方公里。搶抓政策機(jī)遇,加快推進(jìn)省道升級改造工程,全力推進(jìn)S3 (略) (新上-在建G206段)公路改建工程、S311五河縣澮南-安子口 (略) 改建工程等項目建設(shè),至2025年底新增省 (略) 增加75公里,省道二級 (略) 占比達(dá)60%。二是加快推進(jìn)澮河航道整治工程、五河城南碼頭等項目建設(shè), (略) 水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2024年,我市水運(yùn)貨運(yùn)量(略)萬噸,同比增長19.87%, (略) 貨運(yùn)量占比下降至61.94%。
3.扎 (略) 運(yùn)輸發(fā)展。一是五河城南碼頭、黃疃窯綜合碼頭主體工程已完成;全力推進(jìn)長淮 (略) 船舶配套碼頭、中誠國際碼頭、國能黃疃窯碼頭三期工程建設(shè)。二是爭取交通運(yùn)輸部同意后啟動蚌埠港總體規(guī)劃修訂工作,解決固鎮(zhèn)縣沒有港口岸線問題。三是完善集裝箱運(yùn)輸體系,增開連接大型樞紐港的航線,與周邊內(nèi)河港口共建固定航線航班,擴(kuò)大航運(yùn)開放范圍。新開辟臺兒莊至蚌埠港航線,開辟上游內(nèi)貿(mào)航線4條,下游內(nèi)外貿(mào)航線6條。
4.高效推動多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。一是制定推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作實(shí)施方案, (略) (略) 、推進(jìn) (略) 網(wǎng)項目建設(shè)、 (略) 運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)筑多式聯(lián)運(yùn)體系、強(qiáng)化超限超載治理、整治老舊貨運(yùn)車輛、推動“公轉(zhuǎn)水”、提高聯(lián)運(yùn)裝備綠色化水平和加大新能源車輛推廣應(yīng)用力度。二是培育多式聯(lián)運(yùn)型貨運(yùn)樞紐,打造以蚌埠港為節(jié)點(diǎn),構(gòu)建中原腹地淮河出海通道,成功申報2024年交通物流降本提質(zhì)增效交通強(qiáng)國專項試點(diǎn)項目。
5.壓實(shí)污染防治工作。一是中央和省環(huán)保督查反饋19個問題均已完成整改銷號;省環(huán)保督查反饋整改事項,已全部按時完成整改銷號任務(wù)。二是開展專項行動,壓實(shí)各建設(shè)單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“整改、處罰、問責(zé)”機(jī)制實(shí) (略) 理,問責(zé)情況納入季度綜合檢查專項通報及年度信用評價體系考核。三是成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會,制定普通國 (略) 施工揚(yáng)塵污染防治方案,明確污染防治工作舉措,確保壓緊壓實(shí)各級責(zé)任。
6.推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。一是召開港口船舶污染防治工作調(diào)度會,組織港口企業(yè)岸電相關(guān)責(zé)任人開展集中學(xué)。
8.樹牢“人民至上、生命至上”安全理念。一是強(qiáng)化行業(yè)安全管理, (略) 運(yùn)輸企業(yè), (略) 運(yùn)輸安全事故企業(yè)清單,約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,開展安全培訓(xùn)5次、檢查指導(dǎo)58次,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是建立工作提示機(jī)制,督促行業(yè)企業(yè)風(fēng)險隱患自查自糾, (略) 道路運(yùn)輸安全管理水平。
9.著力推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。一是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化工作,正式開通五河至泗洪公交班線S301,惠及15個建制村,五河縣建制村通公交率由52%提升至61%;建立定期調(diào)度機(jī)制,持續(xù)提升縣域城鄉(xiāng)公交一體化水平。二是優(yōu)化調(diào) (略) ,將67 (略) +10條 (略) 優(yōu)化調(diào)整為56 (略) +12條 (略) ;積極化解歷史債務(wù),拓展婚慶、旅游定制公交包車業(yè)務(wù),推動公交轉(zhuǎn)型發(fā)展。
10.嚴(yán)厲打擊 (略) 約車亂象。一是加強(qiáng)投訴 (略) ,明確專人負(fù)責(zé)出租汽車舉 (略) 理工作。二是加強(qiáng)“兩站” (略) 運(yùn)輸非法經(jīng)營行為打擊力度,持續(xù)保持 (略) 執(zhí)法力度。三是建立出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制, (略) 絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化制度規(guī)范,確保整治有力。
11.強(qiáng)化駕培行業(yè)監(jiān)督管理。一是開展駕培行業(yè)專項整治, (略) 駕校進(jìn)行全覆蓋綜合檢查,針對違規(guī)收費(fèi)或侵犯學(xué)員合法權(quán)益的問題,限定整改時限完成整改。二是建立機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量動態(tài)評價體系,推動駕培行業(yè)依法經(jīng)營、公平競爭,提高培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量,保護(hù)學(xué)員合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
12.壓緊壓實(shí)交通執(zhí)法監(jiān)管。一是常態(tài)化開展監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,明確監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容和監(jiān)督頻次。二是圍繞6個方面開展問卷調(diào)查,制定改進(jìn)措施,提升監(jiān)督管理治理能力。三是建立交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,明確制度建設(shè)和落實(shí)情況。
13.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是開展執(zhí)法監(jiān)督專項整治,對抽查發(fā)現(xiàn)問題建立整改清單,明確整改措施、完成時限,嚴(yán)格規(guī)范人員培訓(xùn)、立案管理和案件辦理程序,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。二是建立健全案件立案和評查制度,制定交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃實(shí)施方案,提高執(zhí)法人員辦案水平。
14.嚴(yán)格執(zhí)行“一超四罰”。一是召開源頭治超問題排查會,約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,開展線上線下巡察、普法宣傳等強(qiáng)化監(jiān)管力度。 (略) 聯(lián)合執(zhí)法“治超2號”專項行動和重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位專項整治行動全面細(xì)致排查,重點(diǎn)貨源單位簽訂《貨運(yùn)源頭治超工作目標(biāo)責(zé)任書》,從根源上嚴(yán)控超限超載違法行為。三是建立交通執(zhí)法支隊和公安交警支隊聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制,制定重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位監(jiān)督檢查辦法,定期對源頭企業(yè)開展聯(lián)合檢查。
15.提升綜合執(zhí)法基礎(chǔ)條件。一是梳理在崗執(zhí)法人員信息庫及執(zhí)法裝備信息庫,制定崗位需求計劃表,加強(qiáng)對專業(yè)性人才引進(jìn)。并將執(zhí)法裝備的更新和維修費(fèi)用納入財政預(yù)算。二是排查執(zhí)法人員和裝備問題,形成問題清單,明確整改措施,推進(jìn)問題整改。三是制定提升交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃實(shí)施方案,同步建立執(zhí)法車輛船艇檔案,確保一車一檔、一船一檔。
16.加快推 (略) 建設(shè)。一是 (略) 2025 (略) 建設(shè)計劃83.3公里,重點(diǎn)實(shí)施縣鄉(xiāng)道升級改造64.2公里,確保“十四五”規(guī)劃目標(biāo)如期完成。二是梳理排 (略) 面積密度、 (略) 率、建制村通 (略) 比例、較大人口自然 (略) 比例等重要指標(biāo)。三是建立新一輪“ (略) ”建設(shè)的實(shí)施方案,明確重點(diǎn)工作及發(fā)展目標(biāo),扎實(shí)推動“ (略) ”建設(shè)。
17.扎實(shí)做 (略) 養(yǎng)護(hù)。一是積極推進(jìn)三級及以 (略) 升級改造,截至2024年底完 (略) 130.4公里提質(zhì)改造工程,進(jìn) (略) 網(wǎng)體系、 (略) 網(wǎng)結(jié)構(gòu)。二是開 (略) 全面排查,建立不達(dá)標(biāo)縣道臺 (略) 段臺賬,對不達(dá)標(biāo)縣道、 (略) 段通過年度建設(shè)計劃提升縣道等級。三是建 (略) “路長制”工作考核評價機(jī)制,制定“ (略) ”建設(shè)實(shí)施方案,扎實(shí)推動“ (略) ”建設(shè)。
18.提升企業(yè)服務(wù)效率。 (略) 政務(wù)服務(wù)中心交通窗口及三縣 (略) 做好“跨省通辦”工作,印制“跨省通辦”宣傳材料,現(xiàn)場指導(dǎo)從業(yè)人員提升業(yè)務(wù)能力,提高“跨省通辦”辦理成功率。 (略) 政務(wù)服務(wù)中心交通窗口自查自糾,梳理窗口服務(wù)領(lǐng)域存在問題,嚴(yán)格落實(shí)問題整改。三是建立交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作機(jī)制, (略) 交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作。
19.強(qiáng)化企業(yè)培育力度。一是 (略) 規(guī)上運(yùn)輸企業(yè)底數(shù),準(zhǔn)確掌握規(guī)上貨運(yùn)企業(yè)實(shí)際情況,為增加規(guī)上企業(yè)數(shù)量奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。 (略) 道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制,將企業(yè)營業(yè)收入、車輛規(guī)模以及應(yīng)納入規(guī)上企業(yè)信息填報情況納入考核范圍,鼓勵企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
20.高度重視全面從嚴(yán)治黨。一是梳理匯總?cè)鎻膰?yán)治黨相關(guān)黨內(nèi) (略) 級層面制度文件,匯編《全面從嚴(yán)治黨常用政策法規(guī)制度選編》,督促全系統(tǒng)各級黨組織抓好學(xué)。 (略) 政務(wù)服務(wù)中心交通窗口工作機(jī)制,規(guī)范窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升服務(wù)質(zhì)量。
27.規(guī)范管理借調(diào)人員履職。一是開展兩站“喊客拉客”值班補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核查,清退“喊客拉客”借用人員。二是對兩站“喊客拉客”開展集中整治,嚴(yán)厲打擊兩站“喊客拉客”亂象問題。三是建立考勤考評機(jī)制、科技監(jiān)管機(jī)制及協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制,確保兩站整治工作有力有序。
28.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定。一是規(guī)范資金管理,嚴(yán)格收支管控,核實(shí)賬戶資金,繳存財政賬戶,及時清理賬戶結(jié)存資金并轉(zhuǎn)入財政往來賬戶。二是全面清理核查,強(qiáng)化內(nèi)部控制,規(guī)范資金來源,從源頭抓牢抓實(shí),規(guī)范資金支出,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。三是修訂財務(wù)管理辦法,強(qiáng)化制度約束,堵塞管理漏洞。
29.嚴(yán)格規(guī)范發(fā)放評審費(fèi)用。一是全面梳理核查,按照“誰支出誰負(fù)責(zé)”的原則,對各支出單位對各項評審費(fèi)支出逐一核查 (略) 置意見,完成清繳清退工作。二是對各承擔(dān)報銷單位(科室)集中開展警示教育和財經(jīng)法規(guī)制度學(xué)均年齡由48.7歲降至45.8歲。二是制定交流輪崗方案,確保干部定期交流輪崗落地到位。 (略) 機(jī)關(guān)抽借調(diào)人員情況, (略) 黨委集體研究或借調(diào)時間超過半年的,全部清退。三是建立優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔及干部輪崗交流預(yù)報機(jī)制,不斷強(qiáng)化干部隊(略)建設(shè)。
41.規(guī)范履行干部選任程序。一是深入學(xué)。三是建立選人用人監(jiān)督檢查機(jī)制,分年度定期開展干部選拔人員全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督檢查。
42.嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任。一是舉辦“小郎中”骨干黨務(wù)培訓(xùn)班,交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)(第二期),共培訓(xùn)教育黨員160余人次。二是創(chuàng)新黨組織活動形式,積極打造黨建特色品牌,積極申報“黨建先鋒1號”品牌創(chuàng)建活動。 (略) 共建,提升黨員服務(wù)意識和能力。三是建立黨建工作監(jiān)督檢查和考核機(jī)制,明確監(jiān)督管理內(nèi)容,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查。
43.強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。一是開展黨建調(diào)研,梳理基層黨組織架構(gòu)、選派優(yōu)秀黨建聯(lián)絡(luò)員配合開展工作,確保支部工作開展有序。二是組織開展基層黨建品牌創(chuàng)建觀摩,鼓勵開展品牌創(chuàng)建活動,創(chuàng)建“執(zhí)法為民紅廉潤心”“藍(lán)盾護(hù)航筑安淮水”等黨建品牌,成立“張雷勞模工匠創(chuàng)新工作室”。三是建立黨建工作監(jiān)督檢查和考核機(jī)制,明確監(jiān)督管理內(nèi)容,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查。
44.嚴(yán)格黨員規(guī)范管理。一是分層次分類別全面開展培訓(xùn)教育,提升全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)法意識和黨性修養(yǎng)。二是開展專項整治,把黨員教育監(jiān)督管理納入檢查范圍,共查閱17個基層黨支部相關(guān)臺賬資料,形成問題臺賬,抓實(shí)問題整改。三是開展“黨員示范崗”、“黨 (略) ”創(chuàng)建活動,激發(fā)全系統(tǒng)黨員活力,不斷推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。
45.堅決落實(shí)巡察整改主體責(zé)任。落實(shí)談心談話和警示約談制度,一是嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,開展談心談話和警示約談“回頭看”工作,抓好全面自查、整改落實(shí)。二是組建 (略) 機(jī)關(guān)及下屬單位進(jìn)行隨機(jī)復(fù)查,督促抓好談心談話和警示約談制度。三是建立全面從嚴(yán)治黨任務(wù)提示機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)談心談話和警示約談制度,定期在全系統(tǒng)通報工作落實(shí)情況,督促各單位持續(xù)抓好談心談話和警示約談。規(guī)范固定資產(chǎn)管理,一是開展固定資產(chǎn)清查,調(diào)劑完成固定資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)工作,并完成記賬。二是開展國有資產(chǎn)清查專項整治工作,對資產(chǎn)管理不善,造成國有資產(chǎn)損失的,依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。三是組織專題學(xué)新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)總書記考察安徽重要講話和重要指示批示精神, (略) 委巡察整改要求,持續(xù)放大巡察工作效應(yīng),以釘釘子精神把巡視整改落實(shí)工作引向深入。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈回潮;對需鞏固、強(qiáng)化和提升的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓、不撒手,一抓到底;需要長期堅持的,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),形成長效化。
(二)嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。牢固樹立講規(guī)矩守紀(jì)律意識,堅持抓班子帶隊(略)嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實(shí)中央八項規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項制度,堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,著力營造風(fēng)清氣正的交通運(yùn)輸政治生態(tài)。
(三)建立健全鞏固提升長效機(jī)制。堅持把制度建設(shè)作為鞏固巡察整改成果的根本保障,認(rèn)真總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),圍繞交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題,進(jìn)一步健全完善各項規(guī)章制度,堵塞制度漏洞,強(qiáng)化制度執(zhí)行,不斷提高制度的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化水平,從源頭上防范類似問題再次發(fā)生。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0552—(略);郵政信箱: (略) (略) (略) (略) (略) (郵編:(略));電子郵箱:*@*63.com。
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