奉節縣興隆鎮石乳村2 (略) 級美麗移民村建設項目（重新發布）答疑補遺通知

各潛在投標人：

現將奉節縣興隆鎮石乳村2 (略) 級美麗移民村建設項目（重新發布）答疑補遺通知發布如下：、

一、答疑部分

問題1：若投標人為2 (略) ，無法提供2023年以前的財務報表，可以參與此項目的競標嗎？或者提供其他材料來證明，比如銀行出具的資信證明材料等

回復：可以，投標人成立不足三年的，在投標文件資格審查部分提供自成立以來的年度經會計師事務所或審計機構出具的合法有效的財務審計報告及財務報表（財務報表須至少包括現金流量表、資產負債表、利潤表）及成立時間證明材料（包括但不限于營業執照等）。詳見補遺內容。

問題2：1、請問重 (略) ( (略) (略) )、 (略) (略) (已經是被執行人)開具的投標保函是否滿足招標文件要求? (略) 為了規避擔保賠付風險，每開一張投標保函都要再到華安保險購買一份保單，由華安財險進行兜底賠付，兩家融資擔保企業本身不進行賠付，據悉華安 (略) 因風險綜合評級未達監管要求，導致償付能力不達標，華安財險風險綜合評級為C級。最重要的是根據渝銀保監財險(2023)52號文件:關于規范發展保證金替代類保險的通知的相關規定， (略) 不得出具有擔保或保證性質的見索即付擔保保函， (略) 這種借殼參 (略) 場，間接性出具擔保保函的行為已經嚴 (略) (略) 的相關規定，公然藐視行政主管部門( (略) (略) )的相關規定，這種行為出具的保函是否還合規有效?招標人是否還能接受? (略) 重慶分公司員工，以李曉(音同)、曾海(音同)等為首的國有企業高管，帶頭違紀為法，想用這種方法操 (略) 場、壟 (略) 場，在國家倡導改善營商環境的大前提下，居然提高收費，對我們重慶建筑企業是一種嚴重的傷害，舉例說明:出一筆保證金(略)的投標保函，從市場上收320元以上，但是宏耀融資擔保、交通融資擔保收30元，華安保險收90元，其他的全部私人占有，每天出擔保保函幾百單，細算這是多大的一筆收入，李曉(音同)，曾海(音同)等通過與中介代理合作的方式中飽私囊，這種貪污和薅國有資本羊毛，簡直無法無天。我司后期 (略) (略) 和市紀委實名投訴舉報，這種公然的違法違規業務模式合作，希望相關主管部門調查核實，為我們企業創建一個好的營商環境。

2、本項目對紙質投標保函要求:開立人“應當是具有相應資格的銀行、保險機構、 (略) ，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業務條件”。 (略) 存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股權出質等”情況的一種或多種，是否符合上述要求?通過中國執行 (略) ( (略) 信息綜合查詢·綜合查詢)查詢，重慶 (略) 有終本案件，未履行金額:(略).08元，在這種情況下，如果使用重慶 (略) 出具的投標保函參加投標，是不是會廢標?

回復：紙質投標保函的開立人應當是具有相應資格的銀行、保險機構、 (略) ，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業務條件。紙質投標保函應合法合規，符合招投標行政監督部門、行業主管部門和金融監管部門的相關規定，滿足招標文件約定要求。投標人應選擇在渝依法設立總部或者設有分支機構的金融機構開具紙質投標保函。投標人對所提交的紙質投標保函的真實性、合法性、有效性負責。在發出中標通知書前，招標人應當對投標人（至少中標候選人或中標人）遞交的紙質投標保函的真實性、合法性、有效性進行核驗，對核驗不合格或無法按紙質投標保函注明的核驗地點、核驗方式進行核驗的，視為投標人未提交紙質投標保函，對已取得中標候選人資格或中標資格的投標人，按相關規定取消中標候選人資格或中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔賠償責任。投標人提交的紙質投標保函涉及弄虛作假或其他違法違規情形的，移送相 (略) 理。

問題3： (略) 上發布的清單包括：建設工程部分 (略) 部分清單，但是招標文件投標報價要 (略) 部分 (略) 定額要求？合同條款中也無。 (略) 清單和定額計價規 (略) 部分清單進行投標報價？

回復：詳見補遺內容。

問題4： (略) 上發布的建設工程部分清單招標控制價中安全文明施工費為(略).66元，招標文件中投標人須知前附表第3.2款8條中（其中含安全文明施工費為：(略).66 元。兩者不一致以哪個為準？

回復：詳見補遺內容。

問題5：根據《建設工程工程量清單計價規范》(略)的相關條款，招標控制價（即最高投標限價）應當嚴格按照規定的程序和方法進行編制，并且不得擅自上調或下調。《建設工程工程量清單計價規范》(略)第4.1.5條明確規定，招標控制價應由具有相應資質的造價咨詢機構編制，并經項目所在地工程造價管理機構審核備案。同時，第4.1.6條進一步指出，招標人不得擅自上調或下浮已公布的招標控制價。因此招標文件投標人須知前附表第3.2投標報價中第8條本工程招標將設置投標總報價最高限價， 投標總報價最高限價為：(略).03×90%=(略).43 元？是否合理合規，有失公平公正。因為(略).03元就是編制出來的最高限價，為什么還要在下浮？請明確。

回復：招標人根據招標控制價、市場情況及招標需求確定本項目投標最高限價，旨在控制投標報價的合理性，避免惡性競爭和過高報價帶來的風險，各潛在投標人均可根據招標人發布的招 (略) 場行情及自身實力進行報價。

問題6：請問是否提供Excel電子版工程量清單？

回復：詳見補遺內容。

問題7： (略) (略) (略) 的股東“重慶 (略) ”是失信被執行人且限制高消費和另外一個股東“ (略) 展新電熔 (略) ”有清算。

(略) (略) (略) 且有股權出質和 (略) 于抵押狀態等等，他們開具的投標保函滿足招標文件要求嗎

回復：詳見問題1回復。

二、補遺部分

1、將招標文件第二章投標人須知前附表3.2投標報價中第2條修改為：“投標人應按《建設工程工程量清單計價規范》（(略)） (略) 相關工程量清單計價規則的要求填寫相應清單表格。投標人應按本須知、《 (略) 房屋建筑與裝飾工程計價定額》（CQJZZSDE-2018）、《 (略) 綠色建筑工程計價定額》（CQLSJZDE-2018）、《 (略) 通用安裝工程計價定額》（CQAZDE-2018)、《 (略) 政工程計價定額》(CQSZDE-2018)、《 (略) 園林綠化工程計價定額》(CQYLDE-2018)、《 (略) 建設工程費用定額》（CQFYDE-2018）及相關配套文件、《 (略) 住房和城鄉建設委員會關于適用增值稅新稅率調整建設工程計價依據的通知》（渝建〔2019〕143號）、《公路工程工程量清單及計量規范》（渝內字〔2016〕009號）、《關于發布<公路工程建設項目概算預算編制辦法>、<公路工程預算定額>、<公路工程機械臺班費用定額>的公告》（中華人民共和國交通運輸部公告第86號）、《公路工程建設項目概算預算編制辦法》（JTG 3830-2018）、《公路工程預算定額》（JTG/T 3832-2018）、《公路工程機械臺班費用定額》（JTG/T 3833-2018）、《 (略) 公路養護工程預算定額》（2018）及其相關文件、《關于印發〈 (略) 公路工程工程量清單及計量規范>的通知》( (略) 〔2016〕17號)、《關 (略) 公路工程補充性造價依據（2019-1)的通知》（ (略) 〔2019〕29號）、《 (略) 公路水運工程安全生產費用管理辦法(試行)》的通知（渝交委安〔2014〕32號）和第五章“工程量清單”的要求填寫相應清單表格。投標人的投標報價應是本章投標人須知前附表第1.3.1項中所述的本工程合同段招標范圍內的全部工程的投標報價，并以投標人在工程量清單中提出的單價或總價為依據。

2、將招標文件第二章投標人須知前附表3.2投標報價中第8條修改為：“8.本工程招標將設置投標總報價最高限價，投標總報價最高限價為：(略).03×90%=(略).43元（其中含安全文明施工費為：(略).66元、安全生產費(略).00元及專業暫估價(略).00元），投標人的投標總報價不得超過投標總報價最高限價，否則由評標委員會作否 (略) 理。本工程招標將設置全部清單綜合單價最高限價，全部清單綜合單價最高限價隨招標文件一起發布，投標人的每項清單綜合單價報價不得超過每項清單綜合單價最高限價，否則由評標委員會作否 (略) 理。”

3、招標文件第二章投標人須知前附表1.4.1投標人資質條件、能力和信譽中2.財務要求增加內容“投標人成立不足三年的，在投標文件資格審查部分提供自成立以來的年度經會計師事務所或審計機構出具的合法有效的財務審計報告及財務報表（財務報表須至少包括現金流量表、資產負債表、利潤表）及成立時間證明材料（包括但不限于營業執照等）。”

4、招標文件第三章評標辦法附件A：綜合評估法否決投標情況一覽表中A-21條修改為：“投標函中的安全文明施工費金額、安全生產費金額或已標價工程量清單中安全文明施工費、安全生產費的匯總金額未按照招標人給出的暫定金額填報的，由評標委員會作否 (略) 理。暫列金額、暫估價等暫定金額未按照招標人給出的暫定金額填報的，由評標委員會作否 (略) 理。”

5、本項目合同部分內容以本通知發布的為準，詳見附件。

6、本項目工程量清單EXCEL版本隨本通知一起發布，詳見附件。

注：本答疑及補遺通知是在招標文件的基礎上作出的澄清、說明或補正。若相關內容與原招標文件不一致時，以本答疑及補遺內容為準。各潛在投標 (略) 站上注意查閱并下載；無論查閱或下載與否，均視為已知曉本次招標的全部內容。

招 標 人：奉節縣興隆鎮人民政府

招標代理機構：重慶拓邦 (略)

2025年4月2日