為推動高水平編制《 (略) 國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》，廣泛凝聚社會各界智慧，進一步提高規劃編制質量，我局擬公開采購《 (略) 國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》編制服務項目承擔單位，有關事項公告如下：

　　一、采購項目名稱

　　《 (略) 國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》編制服務

　　二、采購預算

　　本次采購總價上限為人民幣#元，投報總價不得超過最高限價。報價包含所提供服務的所有工作及成本開支、稅費等全部費用的總和。

　　三、采購內容

　　貫徹《中 (略) 關于統一規劃體系更好發揮國家發展規劃戰略導向作用的意見》《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關于統一規劃體系更好發揮發展規劃戰略導向作用的通知》等重要文件精神，結合相關法律法規實施要求，根據黨中央、 (略) 委、市政府對于“十五五”時期國民經濟和社會發展的各項要求，有序開展規劃編制工作。緊緊圍繞打造廣東高質量發展新增長極、“十五五”時期邁入萬 (略) 行列的總體目標，堅持目標導向、問題導向，強化戰略思維、系統思維、底線思維，扣準“十五五”規劃作為基本實現社會主義現代化承上啟下重要規劃的內在要求，廣泛、深入開展調查研究，全面分析“十五五”發展基礎和發展環境，科學研判經濟社會發展階段性特征和各領域發展趨勢，準確把握發展機遇、挑戰及存在問題、突出短板， (略) “十四五”規劃實施情況進行總結評估的基礎上，系統規劃“十五五” (略) 國民經濟和社會發展的主要原則、目標定位、指標體系、發 (略) ，綜合提出重大發展任務、 (略) 載體、重大改革措施、重大政策、重大工程項目和規劃實施保障措施，形成《 (略) 國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》（ (略) “十五五”《規劃綱要》）。市“十五五”《規劃綱要》要求結構要件完整，資料真實可靠，方法程序規范、觀點清晰準確，文字表達簡潔，圖表附件并重，充分體現規劃編制和政策設計的政治性、科學性、有效性，努力實現發展規劃發揮戰略導向、引領經濟社會發展、統領各類規劃的主要作用，增強發展規劃的指導和約束功能。市“十五五”《規劃綱要》應全面銜接國 (略) 和省重大決策要求，立足惠州實際，創新編制方式，積極運用大數據分析等技術手段，集思廣益，形成“十五五” (略) 發展的時間表、 (略) 線圖。

　　四、服務要求

　　（一）項目承擔單位須熟悉政府部門研究項目的工作流程，滿足論證、匯報、按時提交研究成果等要求，及時提交規劃研究報告，為規劃編制工作提供有力支撐。對于臨時性、應急性的研究需求，項目承擔單位應快速、及時響應。項目承擔單位須對規劃成果的真實性、準確性、合理性負責，并不得侵犯任何第三方的知識產權或其他權利。

　　（二）成果要求：市“十五五”《規劃綱要》文本、各階段匯報稿及PPT；規劃正式發布所需的解讀文稿及PPT、根據黨政機關公文格式排版后的word文檔及100套紙質印刷本（包含附件）。

　　（三）報送與審查規定：我局分階段對規劃成果進行審查，市“十五五”《規劃綱要》起草機構負責提供規劃起草工作方案和審查所必需的匯報資料；規劃咨詢、論證、評審、審議后，規劃起草單位應根據咨詢、論證意見及時修改并形成正式規劃成果（中期、最終），按規定時 (略) 。

　　（四）項目實施地點：規劃編制關鍵階段，項目承擔單位需指定專人負責聯絡工 (略) 開展相關工作，雙方聯合集中辦公。

　　（五）項目負責人及團隊：項目承擔單位要根據自身優勢精心籌建項目組，確定項目負責人，并對項目組成員的政治素質和業務素質負責。項目負責人須有較強的組織和協調能力，具有較高的理論素養和分析解決問題的能力，具有高級（或相當于高級）及以上專業技術職稱，2019年 (略) 級以上經濟和社會發展等方面重要規劃編制工作。課題組負責人必須是該項目實施全過程的真正組織者和指導者，并擔負實質性研究工作。掛名或不擔負實質性研究工作的，不得作為項目負責人。

　　（六）質量驗收規范： (略) 需求起草、調研、修改、咨詢、評審、完善、定稿， (略) 人民代表大會審議通過后，最終印發實施。

　　五、進度要求

　　2025年3月至2025年4月， (略) “十四五”規劃實施總結評估報告、市“十五五”《規劃綱要》框架體系。

　　2025年4月至2025年12月， (略) “十五五”《規劃綱要》，其中，初稿于2025年5月31日前形成，2025年9月組織專家咨詢論證會研究并進一步修改完善，2025年10月通過專家評審會。

　　2025年10月30日前， (略) “十五五”《規劃綱要》最 (略) (略) 審核。2025年11月30日前， (略) “十五五”《規劃綱要》 (略) (略) (略) 委、市政府審定。2026年初， (略) 人民代表大會審查，并于批準后公開發布。

　　六、項目申報單位資質要求

　　（一）項目申報單位必須具有完成課題所必備的人才條件和物質條件，原則上應是事業單位、企業和社會團體， (略) 校、科研機構、大型企業、行業協會、各類智庫，以及其他經審查符合條件的機構或組織。不接受以個人名義的申報。

　　（二）項目申報單位應具有在五年規劃編制方面的工作經驗和成功案例。

　　（三）項目申報單位應具有良好的商業信譽和健全的財務制度，具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件，不存在被禁止參與政府采購活動的情形。

　　七、申報材料

　　（一）項目申請書（見附件1）；

　　（二）資格證明材料，企業營業執照或事業單位法人證書或其他類似的法定證明文件（復印件）；

　　（三）書面聲明函（格式自擬），聲明在參加本次政府采購活動的前三年中在經營活動中沒有重大違約行為和不良記錄，參與本項目政府采購活動時不存在被禁止參與政府采購活動情形；

　　（四）評分表（見附件2，填自評分）及有關支撐材料；

　　（五）申報者認為有必要提供的其它材料。

　　上述申報材料均須加蓋申報單位公章，申報單位對所提供文件材料的真實性負責，若發現弄虛作假，將取消申報資格。

　　八、申報材料遞交及截止時間

　　申報單位請于2025年3月21日17:30前將申報材料加蓋公章后（一式六份）通過中國郵政EMS郵寄方式或 (略) 發 (略) ，同時提交電子版光盤文件（在郵 (略) 注 (略) “十五五”《規劃綱要》編制項目）（地址： (略) (略) (略) (略) (略) 4號樓305室，郵編：#，聯系電話：0752-#），逾期不予受理。

　　九、其他事項

　　符合申報條件的單位自愿報名，并按要求提交相關材料。我局將按照有關規定組織對申報材料進行評審，按綜合得分最高者擇優確定本項目最終承擔單位。

　　附件：1. (略) “十五五”《規劃綱要》編制服務項目申請書

　　 2. (略) “十五五”《規劃綱要》編制服務項目采購綜合評分表

　　 (略) 發 (略)

　　2025年3月14日