根據《云南省2024/2025年榨季糖料蔗良種良法技術推廣補貼工作實施方案》（云農種藥〔2024〕16號）、《西雙版納州 (略) 西雙版 (略) 關于印發(fā)西雙版納州2024/2025年榨季糖料蔗良種良法技術推廣補貼工作實施方案的通知》（西農聯〔2024〕48號）要求，在持續(xù)鞏固西雙版納州蔗糖產業(yè)發(fā)展的基礎上，大力推廣糖料蔗良種良法技術，穩(wěn)定蔗農經濟收益，穩(wěn)步擴大糖料蔗種植面積，推動西雙版納州蔗糖業(yè)高質量發(fā)展，保障國家食糖供給安全，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和省委十一屆六次全會精神，圍繞鞏固蔗糖產業(yè)，組織實施糖料蔗良種良法技術推廣補貼，促進蔗農增收，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，提升西雙版納州蔗糖產業(yè)綜合競爭力，切實保障國家食糖供給戰(zhàn)略安全。

（二）總體目標

2024/2025年榨季，在勐 (略) 深化糖料蔗良種良法技術推廣，新植糖料蔗健康種苗覆蓋率達95%以上，不斷擴大脫毒種苗推廣面積，繼續(xù)推廣宿根保墑管理技術延長宿根年限，糖料蔗平均單產達到4.9噸/畝以上，平均蔗糖分穩(wěn)定在 14%以上，機械化收獲量達*噸以上。

二、政策補貼

（一）良種補貼

1.目標任務。完成糖料蔗健康種苗推廣面積5.*畝、糖料蔗脫毒種苗（甘蔗組培脫毒種苗、甘蔗溫水脫毒種苗和甘蔗新品種原種）推廣面積0.*畝。政策補貼面積按實際完成面積結算。

2.補貼對象。糖料蔗種植主體，包括蔗農、農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場和其他實際種植者。

3.補貼標準。①對使用糖料蔗健康種苗的按新植面積每畝補貼330元。②對使用糖料蔗脫毒種苗（甘蔗組培脫毒種苗、甘蔗溫水脫毒種苗和甘蔗新品種原種）的按新植面積每畝補貼600元。同時，建立糖料蔗健康種苗補貼標準退坡機制，結合脫毒、健康種苗推廣實際，探索逐步降低健康種苗補貼標準，拉開與脫毒種苗的補貼差，引導進一步擴大脫毒種苗應用覆蓋面。

4.健康種苗要求。2017年5月1日以前通過省級審定的糖料蔗品種，2017年5月1日以后通過國家登記的糖料蔗品種。

5.脫毒種苗來源。種植主體從行業(yè)主管部門勐海縣 (略) 認可的脫毒健康種苗種源引種（注：勐海縣以英茂景真、勐阿兩家糖廠糖料甘蔗溫水脫毒車間提供的種苗為準）。

6.補貼方式。采取先種植、先作業(yè)、后補貼的方式，按年度任務完成情況兌現補貼政策。

7.種植要求。①品種選擇：選用2017年5月1日以前通過省級審定的甘蔗品種，2017年5月1日以后通過國家登記的甘蔗品種或糖料甘蔗溫水脫毒種苗。②及時下種：趁新開挖行距為1.1米以上的蔗溝潮濕，及時下種栽培，畝下種量8000-*芽；甘蔗下種后，及時覆土，厚度5-10cm左右。③全膜覆蓋：采用除草降解地膜，在蔗溝潮濕的時期進行覆蓋，地膜要求膜寬1.5-2.0m，沿蔗溝垂直起伏方向或平行順溝方向覆蓋蔗溝，利用后面蔗壟上的細土進行壓實。地膜與地膜搭口時，要求搭口在10cm左右，在蔗溝正上方 (略) 域，用細土沿蔗溝方向進行覆土，覆土厚度3-5cm。

8.實施步驟。

（1）分解年度任務。勐海縣完成糖料蔗健康種苗推廣面積5.*畝，脫毒種苗推廣0.*畝。

（2）保障種苗供給。縣級糖料蔗種植主管部門在確定當年糖料蔗脫毒、健康種苗供應方式后，及時落實種苗來源，確保種苗供應充足。

（3）組織種植驗收。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織制糖企業(yè)、種植主體在每年5月中旬前完成糖料蔗脫毒種苗、健康種苗推廣種植任務，6月底前完成品種確認、面積核定、驗收公示5個工作日等工作，并報縣級糖料蔗種植主管部門匯總、逐級上報備案。

（4）發(fā)放補貼資金。每年7月底前，縣級農業(yè)農村部門和財政部門組織，制糖企業(yè)參與，依照驗收實績，制定資金使用方案，報縣人民政府批準。按照《云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理試行辦法》（云財規(guī)〔2022〕22 號）等文件規(guī)定，通過惠民惠農財政補貼資金“一卡通” (略) 直補到戶。

（二）良法補貼

1.任務目標。推廣糖料蔗機械化深翻開溝及標準化種植5.*畝（1.1米及以上行距），推廣宿根保墑管理技術推廣6.*畝、機械化聯合收獲13.*噸、分布式機械收獲2.*噸。

2.補貼對象。機械化作業(yè)的補貼對象為糖料蔗種植主體或機械化作業(yè)主體，包括蔗農、農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場和其他實際作業(yè)者。

3.補貼范圍。對機械化深翻開溝及標準化種植、宿根保墑管理技術、機械聯合收獲、分布式機械收獲環(huán)節(jié)給予補貼。其中，宿根保墑管理技術補貼認定要點為：收獲后清園、破壟松蔸覆土、甘蔗除草寬膜全膜覆蓋、一次性農藥化肥同施和地膜回收（普通地膜回收率不低于80%，使用可降解地膜的除外）；分布式機械收獲補貼認定要點為：整桿式割鋪（割堆）收獲或人工砍到集堆、機械剝葉。鼓勵探索蔗稍種業(yè)化，蔗葉資源化利用。

4.補貼標準。2024/2025 年榨季補貼標準為機械化深翻開溝及標準化種植（1.1米及以上行距）補貼130元/畝、宿根保墑管理技術補貼100元/畝、機械化聯合收獲補貼65元/噸、分布式機械收獲補貼65元/噸。5.補貼方式。先實施、后補貼，直補到卡（賬）。

6.實施步驟。

（1）機械化深翻開溝及種植補貼流程。

①核定面積。與糖料蔗良種補貼同步實施，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織制糖企業(yè)、種植主體完成面積核定，并進行公示，公示無異議后報縣級農業(yè)農村部門匯總、備案。②核定補貼。縣級農業(yè)農村部門核定補貼對象的機械化深翻開溝及種植補貼金額。③資金撥付。縣級農業(yè)農村部門將核定情況報縣級財政部門。按照《云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理試行辦法》（云財規(guī)〔2022〕22號）等文件規(guī)定，通過惠民惠農財政補貼資金“一卡通” (略) 直補到戶。

（2）其他機械化作業(yè)補貼流程。補貼對象在完成機械化作業(yè)并經糖廠農務人員現場審核后，于30日內向作業(yè)點所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提交作業(yè)補助申報表并提供有關證明材料，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進行審核、公示無異議后，由縣級農業(yè)農村部門匯總報縣級財政部門。按照《云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理試行辦法》（云財規(guī)﹝2022﹞22 號）等文件規(guī)定，通過惠民惠農財政補貼資金“一卡通” (略) 直補到戶。

三、保障措施

（一）加強組織領導。州 (略) 負責統籌推進第二輪糖料蔗良種和良法技術推廣工作。 (略) 會同縣 (略) 明確資金管理要求，并加強資金使用管理。勐海縣人民政府要切實履行主體責任，提高政治站位，加強組織領導，制定工作方案，明確責任分工，細化分解任務，抓好工作落實。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府作為補貼第一責任單位，要切實履行主體責任，確保糖料甘蔗種植面積及機械化作業(yè)量的真實性，杜絕任何謊報的情況發(fā)生，為整個糖料甘蔗產業(yè)的健康發(fā)展提供堅實且準確的數據支撐。（二）加大資金保障。良種良法推廣所需補貼資金4446.*元，根據《云南省 2024/2025 年榨季糖料蔗良種良法技術推廣補貼工作實施方案》（云農種藥〔2024〕16號）要求，中央承擔70%，即3112.*元；省級承擔27%，即*元，州級承擔0.5%，即22.*元；縣級承擔2.5%，即111.*元。中央及省級、州級資金按照先撥付、后清算的方式分解下達勐海縣，由勐海縣兌付補貼資金。2025 年度政策實施完成后，可結合實際對下一年度政策作適當優(yōu)化完善，更好地發(fā)揮財政資金使用效益。

（三）加強檔案管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級糖料蔗種植主管部門要收集所有補貼資金發(fā)放等原始憑證材料，建立健全補貼檔案。做好補貼資金兌現的統計調度，按時上報兌付進度。

（四）強化宣傳引導。各地通過電視、報紙、網絡等多種媒介向廣大種植主體、基層干部、制糖企業(yè)宣傳開展糖料蔗良種良法技術推廣補貼工作的意義、成效、經驗做法等，營造良好的社會氛圍。

（五）做好工作總結。年度補貼工作結束后，縣級農業(yè)農村部門于10月31日前，撰寫年度糖料甘蔗良種良法技術推廣補貼工作總結，上報州 (略) 、 (略) ；州 (略) 、 (略) 于11月30日前撰寫年度工作總結，報省農業(yè)農村廳、省財政廳。

附件：勐海縣2024/2025年榨季糖料蔗良種良法技術推廣補貼目標分解任務表