(略) 法治建設工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的精心指導下,積極推進全縣依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)進程,充分發(fā)揮法治對統(tǒng)計工作的引領和保障作用,為提升統(tǒng)計工作水平、提高統(tǒng)計數據質量、提高政府統(tǒng)計公信力提供了堅強法治保障,現(xiàn)將2024 (略) 法治政府建設工作匯報如下:
一、工作開展情況及取得的成效
(一)提高政治站位,加強組織領導。 (略) 高度重視法治建設工作,把推進法治建設與統(tǒng)計業(yè)務工作深度融合高效推進。一是深入學總書記關于青海工作的重要講話和重要指示批示精神,按照中央和省、市、縣關于依法治統(tǒng)工作重大決策部署,堅持把學法治思想和《中華人民共和國統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》《意見》《辦法》等內容納入黨組會議、理論學法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力,推進普法與統(tǒng)計業(yè)務工作深度融合、高效推進,不斷提高統(tǒng)計系統(tǒng)依法行政、依法治統(tǒng)、依法監(jiān)督的能力和水平。二是成立法治建設工作領導小組,落實主要領導履行推進法治建設第一責任人職責,實行一把手負總責、分管領導具體負責、牽頭股室協(xié)調落實跟進的工作機制,形成了上下貫通、股室聯(lián)動、協(xié)同推進、層層落實的法治建設工作組織領導體系,統(tǒng)籌推進各階段工作任務落實。三是壓實工作責任。局黨組根據上級業(yè)務部門依法治統(tǒng)工作要求,按照縣依法治縣辦公室總體部署,圍繞工作統(tǒng)籌任務目標、進度把控、制度完善、跟蹤督查等重點,印發(fā)《瓜州縣2024年統(tǒng)計法治工作要點》(瓜統(tǒng)發(fā)〔2024〕10號),將工作任務從責任領導、責任股室、時限要求進行細化分解,跟進督辦落實,為順利推進依法治縣工作提供堅強組織保障。
(二)完善工作機制,推進法治化建設。一是健全法治工作機構配置。為切實做 (略) 統(tǒng)計法治工作,根據人員變動情況,及時調整法治工作領導機構及工作人員,并召開專題會議,把依法統(tǒng)計作為當前和今后一個時期 (略) 性中心工作。采取多項有力措施,狠抓統(tǒng)計法治建設,提高了依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平,切實做到依法行政,依法治統(tǒng)。二是夯實統(tǒng)計法治學法治思想,持續(xù)深入推進依法行政、依法治統(tǒng),加快法治政府建設進程,根據省、市、縣方案要求, (略) 實際,完成了《瓜 (略) 法治政府建設實施方案(2021—2025年)》《法治瓜州建設規(guī)劃(2021-2025)年重要舉措分工方案》《瓜州縣法治社會建設實施方案(2021—2025年)》《瓜州縣統(tǒng)計法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》的修訂完善,為今后法治建設進一步指明方向、明確目標。
(三)強化放管結合,推進規(guī)范執(zhí)法。加強監(jiān)管數據歸集、治理和應用,持續(xù)推進“ (略) +監(jiān)管”,推進與各行業(yè)專業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通,利用甘肅省“ (略) +監(jiān)管”平臺,開展執(zhí)法檢查。按照2024年統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查檢查總體部署和工作要求,把“雙隨機”執(zhí)法檢查同“統(tǒng)計基層基礎建設年活動”有效結合,全年開展2次執(zhí)法檢查。上半年,在涵蓋規(guī)上工業(yè)、固定資產投資、批發(fā)和零售、建筑業(yè)等專業(yè)的執(zhí)法檢查對象庫中按照不低于10%的比例要求,隨機抽取20戶調查對象。重點從檢查對象是否真實存在,是否正常營業(yè)、是否依法設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬,調查對象向政府統(tǒng)計機構提供統(tǒng)計數據的及時性、真實性等幾個方面,深入企業(yè)和項目單位開展“雙隨機”執(zhí)法檢查。經檢查,其中19戶檢查對象均正常經營,有1戶企業(yè)由于停歇業(yè)企業(yè)負責人不在瓜州,未能進行現(xiàn)場檢查。下半年, (略) (略) 完成跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,兩次檢查均未發(fā)現(xiàn)違法行為。同時,積極配合省、 (略) “雙隨機”執(zhí)法檢查、固投、科技教育支出專項檢查工作,累計配合完成我縣抽中的28戶企事業(yè)單位的執(zhí)法檢查工作。
(四)抓好宣傳培訓,增強法治意識。一是全面提升重點對象的法治素養(yǎng)。抓住“關鍵少數”學法用法,認真落實縣委常委會、縣政府常務會議學法制度,協(xié)調組織部門將統(tǒng)計相關法律法規(guī)列為黨校教學內容。全年提請政府常務會議學。四是緊緊圍繞全縣法治建設工作,《瓜州縣統(tǒng)計法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》《瓜 (略) 2024年統(tǒng)計法治宣傳教育工作計劃》,嚴格按照本年宣傳計劃進程進行法治宣傳。開展“八五”普法宣傳主題活動,積極參加全縣重要節(jié)點普法宣傳活動,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”。組織干部職工在民族團結進步宣傳月、統(tǒng)計開放日、“12·4”國家憲法日、“12·8”《中華人民共和國統(tǒng)計法》頒布紀念日等重要時間節(jié)點開展特色鮮明、生動有效的法治宣傳教育活動。全年在重要節(jié)點普法宣傳累計3次,共發(fā)放紙杯、圍裙、手提袋、抽紙500余份,宣傳彩頁、折頁800多份、新修改《中華人民共和國統(tǒng)計法》宣傳手冊300余份,營造出濃厚的宣傳氛圍。
(五)落實“三項制度”,規(guī)范執(zhí)法行為
一是進一步健全完善“兩輕一免”清單、行政裁量權基準,并對原行政執(zhí)法“三項制度”文本、清單, (略) 級主管部門制定的“三項制度”工作手冊進行修訂完善。同時,按照《瓜 (略) 提升行政執(zhí)法質量三年行動實施方案》要求,在全面提升行政執(zhí)法人員能力素質、常態(tài)化開展業(yè)務技能培訓、加強執(zhí)法人員管理、開展行政執(zhí)法突出問題專項整治等方面開展相關工作,持續(xù)提升行政執(zhí)法人員能力素養(yǎng)和本領,為今后執(zhí)法檢查做好了堅實保障。二是嚴格實施執(zhí)法公示制。嚴格按照《瓜 (略) 行政執(zhí)法公示制度》要求,明確執(zhí)法依據和公示內容。并對公示載體、公示公開程序、監(jiān)督檢查等內容作了詳細的規(guī)定和說明。面向社會公 (略) 行政執(zhí)法服務指南、 (略) 執(zhí)法機構及其主要負責人清單、 (略) 統(tǒng)計執(zhí)法流程圖、 (略) 行政執(zhí)法事項清單等。三是積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。嚴格按照《瓜 (略) 行政執(zhí)法全過程記錄制度》,明確執(zhí)法過程記錄的形式、范圍和載體,記錄的主要內容,統(tǒng)計執(zhí)法過程,執(zhí)法記錄的保存及歸檔,執(zhí)法記錄的使用,記錄設備使用和管理,責任追究等;加強執(zhí)法裝備建設,推進全過程記錄執(zhí)法工作。配備2部新型行政執(zhí)法記錄儀,加強執(zhí)法過程記錄工作。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。四是開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。嚴格按照前期制定下發(fā)的《瓜 (略) 統(tǒng) (略) 罰案件審查制度》相關要求,通過審核范圍與程序、 (略) 罰案件的審核內容、審核意見三個方面規(guī)范了統(tǒng) (略) 罰案件的審查。成立了行政執(zhí)法案審委員會,局長為案審委員會主任委員,局分管領導為副主任委員,局相關股室負責人為案審委員會委員,集體審議重大行政執(zhí)法案件。
二、存在的主要問題及今后努力方向
今年以來, (略) 法治建設工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在依法治縣辦公室的悉心指導下,雖然取得了一定成效,但也存在普法宣傳創(chuàng)新方式不夠多樣、法治隊*有待加強等問題。為此,我局今后法治建設工作將從創(chuàng)新宣傳活動載體和內容、加強統(tǒng)計執(zhí)法隊*建設、增強法治意識等方面入手加以提升。
(一)創(chuàng)新統(tǒng)計行政執(zhí)法及宣傳方式。一是加強統(tǒng)計誠信體系建設,做好普法宣傳,提高統(tǒng)計從業(yè)人員的學法守法用法意識,推進依法治統(tǒng)。二是推行以案釋法制度,用典型違法案例教育引導規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,約束統(tǒng)計從業(yè)人員的違法行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益。三是進一步創(chuàng)新宣傳方式。充分發(fā)揮瓜 (略) (略) ,依托指尖上的普法終端,通過“瓜州縣統(tǒng)計微訊”公眾號發(fā)布普法宣傳教育動態(tài),通過微信群、QQ群結合日常報表、實地指導等有利契機,采用靈活多樣的方式進行法治宣傳,提高民眾對統(tǒng)計法律法規(guī)的知曉度。四是 (略) 直報企業(yè)統(tǒng)計人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員和新從事統(tǒng)計工作的人員,開展統(tǒng)計法律法規(guī)、政策部署、專業(yè)知識培訓和繼續(xù)教育工作,加強對基層統(tǒng)計人員的法律知識和業(yè)務技能更新、補充、拓展提高,提升其專業(yè)素質、業(yè)務能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)道德水平,進一步夯實統(tǒng)計基層基礎,不斷提高廣大統(tǒng)計從業(yè)人員的能力素質。
(二)扎實開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作加強執(zhí)法隊*。一是嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》要求和程序,及時開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。要組織學,認真落實推行統(tǒng)計法律事務告知制度,使廣大調查對象明確自身的權利和義務,規(guī)范企業(yè)依法設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬。二是強化內部統(tǒng)計機構人員統(tǒng)計法律法規(guī)、執(zhí)法檢查規(guī)定、方法與技巧等統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng) (略) (略) 理相關知識培訓。積極組織符合條件的人員報名參加國家統(tǒng)計執(zhí)法證考試,提高持證率,充實執(zhí)法隊*。通過專題培訓,提升執(zhí)法人員學。
(三)增強統(tǒng)計法治意識,全面提高源頭數據質量。下一步我們將繼續(xù)貫徹落實《瓜 (略) 統(tǒng)計基層基礎建設年(2021-2025)實施方案》《瓜州縣統(tǒng)計法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》等文件要求,不定期安排所有專業(yè)人員采取多種方式開展業(yè)務培訓、法治宣傳及服務指導,重點對新入庫單位及一些指標理解不到位,基礎資料不全面的調查對象進行培訓指導,并把實地核查服務指導工作貫穿到每個專業(yè)的日常中,形成常態(tài)化制度。進一步夯實統(tǒng)計基層基礎工作,規(guī)范統(tǒng)計調查行為,增強統(tǒng)計法治意識,全面提高源頭數據質量,切實保障統(tǒng)計數據真實性、準確性、完整性和及時性,進一步壓實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的政治責任,以“嚴”的標準、“實”的作風、“硬”的措施,推動全縣統(tǒng)計法治工作再上新臺階,為瓜州經濟社會高質量發(fā)展提供堅強統(tǒng)計法治保障。
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