浮 (略) (略) 公共空間改造工程(除電力增容部分)

答疑及補遺（一）

各潛在投標人：

現將“浮 (略) (略) 公共空間改造工程(除電力增容部分)”項目答疑及補遺一內容如下：

一、答疑

質疑1：請問我司業績為公園工程，滿足招標業績要求嗎？

答疑：本項目業績要求已修改，詳見補遺內容。

質疑2：招標文件業績要求：3.2業績規模要求：工程類別：其他土木工程，請問其他土木工程包含了那些項目，請明示！

答疑：同質疑1回復。

質疑3：其他土木工程是指什么業績？請明確

答疑：同質疑1回復。

質疑4：技術措施項目清單無限價，技術措施項目清單是否可以報無限的高？分部分項清單可以報無限的低？只要總價和分部分項清單不超限價就可以？以上清單是否有點欠妥且與本項目實際情況相符？

答疑：本項目招標控制價清單有調整，以隨本次答疑補遺發出的為準。

質疑5：請問技術措施項目清單的金額是多少？如果沒有發布金額，在施工過程中再按實計量嗎？此部分費用大，在分部分項清單的單價也沒有包括以上技術措施費，請 (略) 理？建 (略) 造價站對以上清單進行復核。

答疑：同質疑4回復。

質疑6：請問：“人居環境改善工程”能否滿足本項目的業績要求嗎？

答疑：同質疑1回復。

質疑7：請問地質災害治理工程項目是否滿足業績要求？

答疑：同質疑1回復。

質疑8：招標清單中施工技術措施項目清單無單價，只有工程量，包括腳手架、垂直運輸、二次及多次搬運費用均未給定價格，但以上費用是實際需要發生的，整個項目公 (略) 域無可供汽車運輸 (略) ，材料均需二次及多次運輸，以及垂直運輸，搭設腳手架等技術措施，且費用很高，如招標清單未給定價格，屬于清單漏項，且不符合實際，嚴重偏離工程實際情況，請有關單位對發布的招標限價進行復核。

答疑：同質疑4回復。

質疑9：我司的業績為“公園基礎設施隱患整改整治工程”，能否滿足業績要求？

答疑：同質疑1回復。

質疑10：請問“ (略) 改造”項目是否滿足本項目招標業績要求？

答疑：同質疑1回復。

質疑11：1、招標文件要求中標人提供低價風險擔保的形式、金額及期限：（1）低價風險擔保的形式：現金。（2）低價風險擔保的金額：（最高限價×85%-中標價）×?3， 且最高不超過最高限價的85%。請問能否改為保函或擔保形式，這樣可減輕施工單位負擔，有利于降低施工成本，且可降低工程造價？

2、請問：邊坡治理、危巖治理、滑坡治理、泥石流治理是否屬于其他土木工程？

答疑：1、本項目施工環境特殊且復雜，地處佛圖關至虎頭巖公園山脊線周邊，交通非常不便利，大中型機具設備無法進場。作業面分布危巖治理和軌 (略) 域，且整個項 (略) 域在開放公園涉及公共安全，因此對施工安全、措施、質量、進度要求非常高。為了有效避免惡意低價競爭給施工過程中帶來安全隱患、窩工風險，提高惡意低價競爭成本，從源頭有效制止惡意低價中標。故本項目只采用現金作為低價。

2、同質疑1回復。

質疑12：施工技術措施項目清單計價表中沒有綜合單價的限價，請補充。

答疑：同質疑4回復。

質疑13：未發布措施清單項 單價限價

答疑：同質疑4回復。

質疑14：工程類別：其他土木工程，是什么工程？需要提供什么業績？

答疑：同質疑1回復。

質疑15：有投標人提了一個與本項目無關的問題。

答疑：請投標人依法維權。

質疑16：有投標人提了一個與本項目無關的問題。

答疑：請投標人依法維權。

質疑17：有投標人提了一個與本項目無關的問題。

答疑：請投標人依法維權。

質疑18： (略) 公共空間改造?把地質災害*級設置上去，請問合理嗎？業績要求其他土木工程？請問滿足的有幾家？這些條件設置得有模有樣，是怎么通過審核的呢？還有王法嗎？你們操作項目無視招投標法？

答疑：本項目施工范圍內有地災治理工程，且危巖體體積大于1000m?，根據《地質災害防治工程勘查規范》危巖體體積分類標準，本項目為特大型危巖，屬于一級地質災害治理工程，按照《地質災害防治理單位資質管理辦法》設置地質災害防治（施工）*級資質。本項目業績要求已修改，詳見補遺內容。

質疑19：1、若新點投標文件制作軟件中投標文件格式與PDF招標文件中投標文件格式不一致時，請明確以哪個為準？

2、遞交紙質投標保函需要授權委托書嗎

答疑：1、新點制作軟件中的格式是為投標人編制投標文件方便使用，若有不一致的情況，則應以加蓋電子印章的招標文件（即PDF版）為準。

2、遞交紙質投標保函需要授權委托書，授權委托書格式詳見本項目招標文件第八章投標文件格式“法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書”。

質疑20：其他土木工程確切為什么類型的業績？

答疑：同質疑1回復。

質疑21：1、請問重 (略) ( (略) (略) )、 (略) (略) (已經是被執行人)開具的投標保函是否滿足招標文件要求? (略) 為了規避擔保賠付風險，每開一張投標保函都要再到華安保險購買一份保單，由華安財險進行兜底賠付，兩家融資擔保企業本身不進行賠付，據悉華安 (略) 因風險綜合評級未達監管要求，導致償付能力不達標，華安財險風險綜合評級為C級。最重要的是根據渝銀保監財險(2023)52號文件:關于規范發展保證金替代類保險的通知的相關規定， (略) 不得出具有擔?；虮ＷC性質的見索即付擔保保函， (略) 這種借殼參 (略) 場，間接性出具擔保保函的行為已經嚴 (略) (略) 的相關規定，公然藐視行政主管部門( (略) (略) )的相關規定，這種行為出具的保函是否還合規有效?招標人是否還能接受? (略) 重慶分公司員工，以李曉(音同)、曾海(音同)等為首的國有企業高管，帶頭違紀為法，想用這種方法操 (略) 場、壟 (略) 場，在國家倡導改善營商環境的大前提下，居然提高收費，對我們重慶建筑企業是一種嚴重的傷害，舉例說明:出一筆保證金*的投標保函，從市場上收320元以上，但是宏耀融資擔保、交通融資擔保收30元，華安保險收90元，其他的全部私人占有，每天出擔保保函幾百單，細算這是多大的一筆收入，李曉(音同)，曾海(音同)等通過與中介代理合作的方式中飽私囊，這種貪污和薅國有資本羊毛，簡直無法無天。我司后期 (略) (略) 和市紀委實名投訴舉報，這種公然的違法違規業務模式合作，希望相關主管部門調查核實，為我們企業創建一個好的營商環境。

2、關于“履約保函”:招標文件要求投標保函的開立人“應當是具有相應資格的銀行、保險機構、 (略) ，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業務條件”。請問如 (略) 存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股東股權凍結”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求?是否有效?

法律依據:1.根據2017 年6月 (略) 頒發的《 (略) 監督管理條例》的第三章第十二條規定“除經營借款擔保、發行債券擔保等融資擔保業務外，經營穩健、財務狀 (略) 還可以經營投標擔保、工程履約擔保、訴訟保全擔保等非融資擔保業務以及與擔保業務有關的咨詢等服務業務”如果使用具有以上四種情 (略) 出具保函參加投標，是否有效?2、< (略) (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 監督評級及分類監管辦法中均評為 E級; (略) 地方金融 (略) 關于印發《 (略) 監管評級及分類監管辦法》的通知渝金發[2024]116號第十二條評級等級的對應含義:評級結果為E級，公司治理結構和內部控制存在嚴重問題，可能存在重大風險隱患，長期未開展新的融資擔保業務，或已無法正常經營，需要監管高度關注，亟待采取嚴厲的監管措施。

(略) 對開重慶雙業融資擔保的開具的投標保函和中標后的履約保函是否合格有效？

3、本項目對紙質投標保函要求:開立人“應當是具有相應資格的銀行、保險機構、 (略) ，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業務條件”。 (略) 存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股權出質等”情況的一種或多種，是否符合上述要求?通過中國執行 (略) ( (略) 信息綜合查詢·綜合查詢)查詢，重慶 (略) 有終本案件，未履行金額:*.08元，在這種情況下，如果使用重慶 (略) 出具的投標保函

參加投標，是不是會廢標?

請問以上這幾條質疑，頻繁出現在最 (略) 項目的質疑內容里面，到底開這幾家的投標保函或履約保函合不合格？

是不是只要開具潼南融資擔保保函才能滿足要求，據了解潼南融資擔保開具的保函是直開式，沒有保險兜底這些，國企背景擔當，保駕護航。

答疑：各潛在投標人應自主選擇合法合規的紙質保函的開立人，并遞交符合本項目招標文件規定的紙質保函，由此帶來的風險和法律責任由投標人自行承擔。

質疑22： (略) (略) (略) 的股東“重慶 (略) ”是失信被執行人且限制高消費和另外一個股東“ (略) 展新電熔 (略) ”有清算。

(略) (略) (略) 且有股權出質和 (略) 于抵押狀態等等，他們開具的投標保函滿足招標文件要求嗎

答疑：同質疑21回復。

質疑23：有投標人提了一個與本項目無關的問題。

答疑：請投標人依法維權。

二、補遺

1、本項目招標文件第二章投標人須知前附表1.4.1第3條業績要求和5.3項目經理業績中工程類別修改為：市政基礎設施工程。

2、本工程投標總報價最高限價修改為：*.28元。安全文明施工費暫定金額修改為：*.76元。

3、本項目投標文件遞交的截止時間、投標截止時間、開標時間變更為2025年4月14日9:30（北京時間），接標時間變更為2025年4月14日9:00（北京時間）。

本答疑補遺內容與招標文件及附件不一致的地方以本答疑補遺為準。

招標人： (略) 鵝嶺公園管理中心（ (略) (略) 公園管理中心）

招標代理機構：中和 (略)

2025年3月28日