重慶大學(xué)城覃家崗?fù)卣箞@項目房屋修繕及消防提升工程答疑及補遺文件（二）

各潛在投標人，現(xiàn)將本項目答疑回復(fù)如下：

問題一：代理公司及招標人:

① (略) 出具的紙質(zhì)投標保函質(zhì)疑問題較多，請問開具投 (略) ，注冊資本金需不需要達到10億規(guī)模才具備賠付能力？是否同時需要入圍《 (略) 政府采購保函業(yè)務(wù)擔保名錄庫》的才可以？

回復(fù)：本項目投標保證金不采用紙質(zhì)保函的形式遞交。按照招標文件的要求執(zhí)行，投標人提交的保函應(yīng)符合招標文件的相關(guān)規(guī)定。招標 (略) 注冊資本金未作要求，出具但保保函的機構(gòu)應(yīng)符合金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定；招標 (略) 是否入圍《 (略) 政府采購保函業(yè)務(wù)擔保名錄庫》的未作要求。

②請問開具重慶宏耀融資擔保（有股權(quán)出質(zhì)、且屬 (略) 屬 (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函業(yè)務(wù)？）、重慶涪商融資擔保（公司目前顯示執(zhí)行人， (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函業(yè)務(wù)？）、重慶雙業(yè)融資擔保（評級E級，且屬 (略) 企業(yè)，是否可以承 (略) 以外的保函業(yè)務(wù)？）、重慶交通融資擔保（ (略) 顯示是被執(zhí)行人）等等這種有存在“股權(quán)出質(zhì)、被執(zhí)行人、經(jīng)營異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、等等”五種情況的一種或多種的紙質(zhì)保函是否合格？

回復(fù)： (略) 存在“股權(quán)出質(zhì)、被執(zhí)行人、經(jīng)營異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、等等”五種情況的一種或多種，不符合招標文件要求。如果使用具有這五種情 (略) 出具保函參加投標的，經(jīng)核實后，其投標保證金 (略) 理。

③根據(jù):《 (略) 關(guān)于審理獨立保函糾紛案件若干問題的規(guī)定》只有銀行或非銀行金融機構(gòu)才能出具的獨立保函， (略) 不具備出具獨立保函的資格。招標文件中規(guī)定的投標保函格式為獨立保函， (略) 按招文格式出具的投標保函實際不是獨立保函，改變了招標文件的實質(zhì)要求。從而不滿足紙質(zhì)投標保函要求。

回復(fù)：本項目投標保證金不采用紙質(zhì)保函的形式遞交。投標保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標文件要求。投標人對所提交的投標保函的真實性、合法性、有效性負責(zé)，嚴格響應(yīng)招標文件提出的保函開立要求，具體詳見招標文件第二章投標人須知前附表3.4.1投標保證金的相關(guān)規(guī)定。

④如果后期中標公示以后，中標單位開具的是融資擔保的投標保函會不會被投訴質(zhì)疑從而廢標？

回復(fù)：投標人提交的保函具體要求：保函的開立人應(yīng)當是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、 (略) ，其信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。投標保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標文件約定要求。

⑤請問是不是只有 (略) 電子投標保函或交易中心上上線的三峽擔保、進出口擔保、瀚華擔保、興農(nóng)擔保這四家的紙質(zhì)投標保函或銀行投標保函才滿足招標文件要求？

回復(fù)：本項目投標保證金不采用紙質(zhì)保函的形式遞交。保函的開立單位不限于提問所指的單位，投標保函滿足本招標項目招標文件第二章投標人須知前附表第3.4款“投標保證金”的相關(guān)規(guī)定即可。

問題二：請問重 (略) （ (略) (略) ）、 (略) (略) (已經(jīng)是被執(zhí)行人)開具的投標保函是否滿足招標文件要求? (略) 為了規(guī)避擔保賠付風(fēng)險，每開一張投標保函都要再到華安保險購買一份保單，由華安財險進行兜底賠付，兩家融資擔保企業(yè)本身不進行賠付，據(jù)悉華安 (略) 因風(fēng)險綜合評級未達監(jiān)管要求，導(dǎo)致償付能力不達標，華安財險風(fēng)險綜合評級為C級。最重要的是根據(jù)渝銀保監(jiān)財險〔2023〕52號文件：關(guān)于規(guī)范發(fā)展保證金替代類保險的通知的相關(guān)規(guī)定， (略) 不得出具有擔保或保證性質(zhì)的見索即付擔保保函 ， (略) 這種借殼參 (略) 場，間接性出具擔保保函的行為已經(jīng)嚴 (略) (略) 的相關(guān)規(guī)定，公然藐視行政主管部門（ (略) (略) ）的相關(guān)規(guī)定，這種行為出具的保函是否還合規(guī)有效?招標人是否還能接受?

(略) 重慶分公司員工******（略）

回復(fù)：本項目投標保證金不采用紙質(zhì)保函的形式遞交。投標保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標文件要求。

二、現(xiàn)將本項目補遺通知如下：

1、本工程工程量清單以本次發(fā)布的為準。

2、本工程招標文件投標人須知前附表3.2第10.4條和專用合同條款第8.2.7條中的主要材料（設(shè)備）的推薦品牌詳見下表：

主要項目材料表

3、本工程招標文件第四章專用合同條款“10.4 變更估價”調(diào)整為：

10.4 變更估價

10.4.1 變更估價原則

當發(fā)生工程變更時，工程量按《 (略) 建設(shè)工程工程量計算規(guī)則》（CQJLGZ－2013）等規(guī)定的計算規(guī)則及已標價工程量清單規(guī)定的工程量計算規(guī)則計量，按以下辦法計價：

10.4.1.1已標價工程量清單中有相同項目的，按照相同項目單價計算；

10.4.1.2已標價工程量清單中有類似項目的，參考類似項目單價計算；

10.4.1.3已標價工程量清單中無相同項目亦無類似項目的，按照以下原則執(zhí)行：

本工程凡符合沙住建紀[2024]8號文中的“ (略) 政府投資項目全費用清單計價表”特征部分的均采用全費用綜合單價。全費用綜合單價包括完成該招標項目的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、規(guī)費、材料價差、措施費、安全文明施工費、稅金、風(fēng)險費、密閉運輸費、大型機械進出場費等所有費用。

如果沒有符合沙住建紀[2024]8號文中的“ (略) 政府投資項目全費用清單計價表”特征部分的項目按《 (略) 房屋建筑與裝飾工程計價定額》（CQJZZSDE-2018）、《 (略) 仿古建筑工程計價定額》（CQFGDE-2018）、《 (略) 通用安裝工程計價定額》（CQAZDE-2018） 、《 (略) 政工程計價定額》（CQSZDE-2018）、《 (略) 園林綠化工程計價定額》（CQYLLHDE-2018）、《 (略) 構(gòu)筑物工程計價定額》（CQGZWDE-2018）、《 (略) 軌道交通工程計價定額》（CQGDDE-2018）、《 (略) 爆破工程計價定額》（CQBPDE-2018）、《 (略) 房屋修繕工程計價定額》（CQXSDE-2018）、《 (略) 綠色建筑工程計價定額》（CQLSJZDE-2018）、《 (略) 建設(shè)工程施工機械臺班定額》（CQJXDE-2018）、《 (略) 建設(shè)工程施工儀器儀表臺班定額》（CQYQYBDE-2018）、《 (略) 建設(shè)工程混凝土及砂漿配合比表》（CQPHBB-2018）、《 (略) 建設(shè)工程費用定額》（CQFYDE-2018）及相關(guān)配套文件進行組價。

所有新增單價均按承包人報價浮動率下浮，經(jīng)監(jiān)理人、跟審單位、發(fā)包人審定后執(zhí)行。

承包人報價浮動率按下列公式計算：承包人報價下浮率=（1-中標價/招標控制價）×100%+ 10%

（1）人工單價：按2024年第10期《重慶工程造價信息》中相應(yīng)人工價執(zhí)行；

（2）材料單價：按以下原則執(zhí)行；

①承包人投標報價執(zhí)行；

②承包人投標報價中沒有的，按2024年第11期《重慶工程造價信息》執(zhí)行；

③2024年第11期《重慶工程造價信息》和承包人投標報價沒有的，由承包人申報、監(jiān)理人會同跟審單位、 (略) 場行情認質(zhì)核價確定。

（3）企業(yè)管理費和利潤：按承包人投標報價中相同工程分類的費用標準執(zhí)行（投標報價中費用標準高于《 (略) 建設(shè)工程費用定額》（CQFYDE-2018）費用標準的，按《 (略) 建設(shè)工程費用定額》（CQFYDE-2018）費用標準執(zhí)行）。

（4）規(guī)費：按《 (略) 建設(shè)工程費用定額》（CQFYDE-2018）費用標準進行計算。

（5）稅金：包含增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加以及環(huán)境保護稅。其中增值稅按《 (略) 建設(shè)工程費用定額》（CQFYDE-2018）規(guī)定及配套文件執(zhí)行。

10.4.1.4已標價工程量清單中無相同項目亦無類似項目，也無定額可套用的，由承包人會同監(jiān)理人、跟審單位、發(fā)包人按相關(guān)原則、編制方法編制補充定額（人工、材料、機械基價執(zhí)行2018年計價定額的基價，2018年計價定額沒有的基價，按市場價計），按照第10.4.1.3約定執(zhí)行； (略) 場 (略) 場價格上報監(jiān)理人，最終價格按承包人、監(jiān)理人、跟審單位、發(fā)包人共同詢價確認的價格執(zhí)行。

10.4.1.4已標價工程量清單中無相同項目亦無類似項目，也無定額可套用的，由承包人會同監(jiān)理人、跟審單位、發(fā)包人按相關(guān)原則、編制方法編制補充定額（人工、材料、機械基價執(zhí)行2018年計價定額的基價，2018年計價定額沒有的基價，按市場價計），按照第10.4.1.3約定執(zhí)行； (略) 場 (略) 場價格上報監(jiān)理人，最終價格按承包人、監(jiān)理人、跟審單位、發(fā)包人共同詢價確認的價格執(zhí)行。

注：變更估價10.4.1.1-10.4.1.4條款須由發(fā)包人審核后選定使用。

本款補充10.4.3項：

10.4.3工程變更引起施工方案改變并使措施項目發(fā)生變化時，承包人提出調(diào)整措施項目費的，應(yīng)事前將擬實施的方案提交監(jiān)理人審核報發(fā)包人確認，并應(yīng)詳細說明與原方案措施項目相比的變化情況。擬實施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認后執(zhí)行，并應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整措施項目費：

（1）安全文明施工費應(yīng)按照實際發(fā)生變化的措施項目依據(jù)現(xiàn)行安全文明施工費計取及管理政策規(guī)定及《 (略) 建設(shè)工程費用定額》（CQFYDE-2018）規(guī)定執(zhí)行；

（2）按照單價計算的措施項目費，應(yīng)按照實際發(fā)生變化的措施項目，按照第10.4.1項〔變更估價原則〕約定執(zhí)行；

（3）按總價（或系數(shù)）計算的措施項目費，應(yīng)按照實際發(fā)生變化的措施項目費按承包人報價浮動率下浮后的金額計算；

（4）如果承包人未事前將擬實施的方案提交給發(fā)包人及跟審單位確認，則應(yīng)視為工程變更不引起措施項目費的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項目費的權(quán)利。

4、本工程招標文件第四章專用合同條款“10.7 暫估價”調(diào)整為：

10.7 暫估價

專業(yè)工程暫估價：/元。

單項合同估算價在國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須招標規(guī)模以下的，符合可以不招標相關(guān)規(guī)定的，由承包人采取交鑰匙工程模式實施，發(fā)包人配合。承包人（需在允許資質(zhì)范圍內(nèi)）或承包人委托的有資質(zhì)的專業(yè)分包單位實施。費用估價按照第 10.4.1 項〔變更估價原則〕執(zhí)行，承包人申報，經(jīng)監(jiān)理人、跟審單位、發(fā)包人共同審定。審定后根據(jù)承包人簽訂的相關(guān)合同（需經(jīng)監(jiān)理人、跟審單位、發(fā)包人共同確認）約定，由承包人申報，隨進度款按與相關(guān)單位簽訂的合同約定一并支付。

單項合同暫估價在國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須招標規(guī)模以上的，需依法必須招標的，由承包人、發(fā)包人共同招標確定。

5、本工程招標文件第四章專用合同條款“10.8 暫列金額”調(diào)整為：

10.8 暫列金額

合同當事人關(guān)于暫列金額使用的約定：無。

6、本工程土方挖填平衡后的棄土（石、渣）的運距暫按 15公里考慮，施工時根據(jù)發(fā)包人和監(jiān)理現(xiàn)場確認的實測渣場距離進行結(jié)算，但實際運距如超過20 公里則按20 公里進行結(jié)算。

7、本項目最高限價為 *.18元，其中安全文明施工費為*.2元，綜合單價最高限價詳見cqcf格式電子招標文件。

注：本答疑及補遺是在招標文件的基礎(chǔ)上作出的澄清、說明或補正。若相關(guān)內(nèi)容與原招標文件不一致時，以本答疑及補遺內(nèi)容為準。

重慶旭辰產(chǎn) (略) (略)

重慶新 (略)

2024年12月26日