臨政函〔2023〕80號

臨城縣人民政府

關于印發《臨城縣2023年度二批財政涉農資金統籌整合使用實施方案》的通知

各鄉鎮人民政府，縣政府有關部門：

《臨城縣2023年度財政涉農資金統籌整合使用實施方案》已經縣政府2023年8月29日第27次常務會議研究通過，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

臨城縣人民政府

2023年8月30日

臨城縣2023年度二批財政涉農資金統籌整合使用實施方案

為支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，根據《中央財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（財農〔2021〕19號）、河北省財政廳等六部門《關于加強財政銜接推進鄉村振興補助資金使用管理的實施意見》（冀財農〔2022〕34號）河北省財政廳等11部門《關于繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作的通知》（冀財農〔2021〕53號）文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學總書記關于“三農”工作的重要論述，按照中央、省、市、縣關于農村工作各項決策部署，以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接為主線，統籌整合各方面資金，優化支出結構，調整支持重點，逐步提高用于產業發展比例，確保資金使用精準高效安全，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興奠定堅實基礎。

二、基本原則

（一）堅持政府主導、統籌規劃原則。充分發揮政府在統籌整合財政涉農資金中的主導作用，打破行業界限和部門分割，整合優化各類涉農資金并統籌使用。

（二）堅持規劃引領、精準發力原則。以規劃帶動項目，以項目整合資金，突出鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全面整合財政涉農資金，全面推進鄉村振興步伐。

（三）堅持動態監管、跟蹤落實原則。強化行業主管部門監管的主體責任，牢牢扭住項目實施和資金流向的主線，建立健全監管工作臺賬，對統籌整合財政涉農資金項目以及形成的資產進行動態管理、跟蹤落實。

（四）堅持公示公告、全程監管原則。嚴格執行公告公示制度，重要內容、重要環節全部公開，接受社會監督。強化事前、事中、事后全過程監管，打通統籌整合資金項目管理“最后一公里”，實現統籌整合資金項目管理“縱向到底”。

二、整合范圍及規模

2023年，到縣整合范圍內資金規模#.#元，本次將中央財政銜接推進鄉村振興補助資金和一批整合方案調整項目資金共計整合1743.#元納入統籌整合范圍，推進統籌整合資金項目整體實施進度，資金使用按照統籌整合有關要求執行。

（一）中央資金。統籌整合范圍的中央資金到縣規模#元，本次整合#元。其中中央財政銜接推進鄉村振興補助資金#元，中央水利發展資金#元。

（二）省級資金。統籌整合范圍的省級資金到縣規模5355.#元，其中省級財政銜接推進鄉村振興補助資金調減#元，省級水利發展資金#元。

（三）一批整合方案調整項目資金。一批整合調整項目資金1394.#元，其中郝莊村設施養殖項目資金#元、崗上村設施種植項目資金#元、古魯西村代加工車間項目資金85.#元、水利建設項目資金桐花村42.#元、東豎村#元、下紅鶴村#元，臨城縣昱農供銷服務中心惠農 (略) 絡及冷鏈物流項目資金#，一批整合調整項目資金在本方案中統籌安排使用。

三、建設任務

本方案涉及資金1743.#元，從資金投向方面分，產業項目投入資金1551.#元，占比89%,其中中央銜接資金產業占比100%；基礎設施建設項目#元，占比6.38%，其他項目投入資金80.#元，占比4.62%。從資金投入村類別分，脫貧村投入1657.#元，占比95.12%；非貧困村投入85.#元,占比4.88%。

（一）產業項目

統籌整合資金扶持發展的產業項目產權歸村集體所有，支持農村發展壯大村級集體經濟，每年收益為財政投入資金的6%，由村集體進行二次分配，優先用于鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉村振興。

1.資產收益項目。資產收益項目計劃投入資金#元，扶持河北 (略) ，其中#元用于易地搬遷脫貧群眾增收。

2.扶持發展新型農村集體經濟項目。計劃投入#元扶持河北 (略) 發展蛋雞項目，扶持陳劉莊、董家莊、李家莊、趙家莊、李莊、北溝、上圍寺等7個村發展新型農村集體經濟項目。

3.設施養殖項目。計劃投入資金#元，用于官都村建設養殖大棚3座。

4.產品設備項目。計劃投入資金#元，用于孟家莊村車間購置空氣能設備。

（二）基礎設施項目

水利建設項目。計劃投入資金#元，用于55個村農村飲水養護項目。

（三）其他項目

1.雨露計劃項目。計劃投入資金 30.#元，對206人進行補貼。

2.企業貸款貼息項目。計劃投入資金97.#元， (略) 貸款貼息項目。

3.風險補償資金項目。計劃投入資金#元，用于郵政儲蓄銀行小額信貸風險補償金項目。

4.務工和經營自主增收項目資金。計劃投入資金80.#元，用于脫貧及監測對象家庭自主增收獎補。

四、保障措施

（一）強化組織領導。縣成立由政府縣長為組長，縣委副書記、主管副縣長為副組長，相關部門主要負責人為成員的臨城縣統籌整合使用財政涉農資金領導小組，負責對全縣涉農資金整合使用工作的組織領導。各縣直責任部門要高度重視，主要領導親自抓，分管領導具體抓，高位推動。相關鄉鎮要全力做好配合，為項目建設提供方便，確保按時開工建設。

（二）規范建設程序。項目實施單位要嚴格按要求完善公示、審批、建設、質檢、驗收、資金撥付等環節手續，確保程序合法、手續完善、資料齊全、質量過硬，經得起檢查。

（三）嚴把工程質量。堅持“誰實施、誰監管、誰驗收、誰簽字”的原則，實施單位要安排專人，進行現場監督，抓進度、保質量、促安全，確保項目資金發揮最大效益。

（四）嚴肅督導問責。縣紀委監委、審計、財政、鄉村振興等相關部門，要根據工作職責加強督導檢查，對發現的問題，責令限期整改。涉嫌違紀違法的，依紀依法進行問責。對因各種理由阻撓施工的，除追究有關人員責任外，今后酌減該鄉鎮銜接資金項目，非必要不再安排該村資金項目。

附件：1.臨城縣統籌整合使用財政涉農資金領導小組

2.臨城縣2023年度二批統籌整合使用財政涉農資金清單

3.臨城縣2023年度二批統籌整合使用財政涉農資金項目清單

附件1：

臨城縣統籌整合使用財政涉農資金領導小組

組 長：張 勇 縣委書記

賈志強 縣委副書記、政府縣長

副組長：韓 瑞 縣委副書記

孫三軍 縣政府副縣長

成 員：路云峰 縣政府辦公室主任

師建芳 縣政府辦公室副科級干部

郭 杰 縣紀委副書記、監察委副主任

郝月強 縣 (略) 局長

邢勝辰 (略) 長

師建兵 縣 (略) 黨組書記

寧瑞強 縣 (略) 局長

代曉東 (略) 長

趙 鑫 (略) 長

張志會 (略) 長

楊 亮 縣發 (略) 局長

路海濤 (略) 長

王孟國 縣自然資 (略) 局長

張冀峰 縣人力資源和 (略) 局長

趙會學 (略) 長

白風河 縣供銷社主任

馬延發 縣 (略) 局長

尹旭峰 縣殘聯理事長

饒偉光 縣 (略) 局長

崔全軍 臨 (略) (略) 董事長

高占海 臨城鎮黨委書記

李曉偉 東鎮鎮黨委書記

宋麗梅 鴨鴿營鄉黨委書記

李立科 黑城鎮黨委書記

劉曉輝 西豎鎮黨委書記

錢建偉 石城鄉黨委書記

胡廣利 郝莊鎮黨委書記

米艷輝 趙莊鄉黨委書記

臨城縣人民政府辦公室 2023年8月30日印發

（共印35份）