2021年，平泉市旅游 (略) 在市委、市政府的正確領導下，堅持以習近平法治思想為指導，落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神，不斷夯實發展基礎，扎實推進法治政府建設。認真履行依法行政工作職能，扎實推進法制政府建設，為全市文化旅游業發展提供強有力的法制保障。現將工作開展情況報告如下：

一、深化放管服改革，全面履行政府職能。一是深入推進簡政放權，做好政務服務事項承接工作，梳理完善了服務指南、辦事流程，落實監管措施。二是著力優化政務服務，推進“一網通辦”，全面梳理了行政服務事項，完善了工作流程、辦事指南、問題解答等事項，規范了工作程序，梳理審批事項權利34項。 (略) 門權責清單，梳理行政許可、 (略) 罰等事項172項， (略) 進行了公示。四是強化事中事后監管。健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的監管機制，制定“雙隨機、一公開”工作方案，公布文化和旅游市場隨機抽查事項清單，開展網吧、景區、 (略) 、出版物市場、印刷復制企業、 (略) 、電影市場及廣播電臺等行動，營造良好文化旅游市場環境。

二、完善議事規則，健全決策機制。嚴格執行重大行政決策程序規定，認真貫徹落實重大行政決策程序，對貫徹落實上 (略) 署及重大建設 (略) 置等重大事項決策依照程序規定，嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合 (略) 門決定相結合的重大決策程序，推進依法科學民主決策。建立法律顧問制度，聘請楊勇 (略) 法律顧問，在重大決策、重大合同、重要協議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，推進依法科學民主決策。

三、開展法制宣傳，增強法治意識。堅持“誰管理、誰普法”的法治宣傳教育原則，不斷加大普法宣傳力度， (略) 職工普法教育共同責任。積極組織開展系列法制宣傳教育活動，利用“5.19中國旅游日”、“安全生產宣傳月”、“ *** 國家憲法日”等特殊節點開展法治宣傳活動。

四、堅持依法行政，強化行業監管。深入貫徹落實國家文化和旅游領域的相關法律法規，規范依法行政工作，加大文化和旅游市場監管力度，針對文化和旅游市場的整治行動、案件線索大排查專項行動、掃黃打非專項整治等專項整治活動，進一步凈化了的全市的文化和旅游市場環境，規范了市場秩序，提高了人民的滿意度。調整了“雙隨機一公開”領導小組， (略) 門權責清單，制定了《平泉平泉市旅游 (略) “雙隨機、一公開”監管工作實施方案》和《2021年平泉市旅游 (略) 抽查計劃》，召開班 (略) 署“雙隨機一公開”工作，動態調整檢查對象名錄庫和執法人員名錄庫。2 (略) (略) 抽查9次，涉及藝術品經營市場、互聯網上網 (略) 、出版物經營單位等34家，出動執法人員68人次，除未營業和無經營地址外均未發現違法違紀行為。 (略) 門聯合抽查1次。 (略) (略) 對3家印刷企業開展了聯合抽查，出動執法人員6人，均未發現違法違紀行為。開展河北省“雙隨機”抽查2次，對平泉 (略) 、平泉市平泉鎮智力電子游戲廳 (略) 網咖店3家進行檢查，均未發現違法違紀行為。及時錄入，“雙隨機一公開”結果公開透明。執法人員嚴格按照程序，規范執法。填寫現場檢查記錄，規定時限內錄入“雙隨機”系統。 (略) 對抽查方案、抽 (略) 進行公示，做到事后事后監管。

五是強化學法守法，提升專業素質。持之以恒抓好各類法律法規學習， (略) 職工的法律素質，提升依法開展各項工作能力，做到學法守法。結 (略) 組學習計劃，將《憲法》《民法典》等納入學習計劃中，進 (略) 職工法律素質， (略) 遵紀守法、嚴以律己的自覺，確保學習內容、人員、時間、效果“四落實”，在行業形成遵法、學法、守法、用法的濃厚氛圍。

六、存在的問題和不足

我局的法治政府建設工作雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題， (略) 職工法制培訓教育形式不夠豐富，二是立足文旅工作實際開展法治宣傳的載體和形式仍需創新。

七、2022年推進法治政府建設主要安排

在今后的工作中，我局將以習近平法治思想為指導，全面推進依法行政，深入推進法治政府建設，重點抓好以下幾個方面：

（一）健全決策機制，有效保障行政決策質量。一是健全重大行政決策制度和程序。完善制度規定，進一步規范重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定、決策跟蹤評價、責任追究等程序行為，強化對行政決策程序的剛性約束。二是全面實行行政機關重大行政決策合法性審查制度。作出重大行政決策必須經領導班子會議討論，在集體討論基礎上作出決定，并建立健全重大行政決策檔案管理制度。

（二）加強規范性文件管理，健全完善依法行政制度體系。深入推進規范性文件前置審查，嚴格按照法定權限和程序制定規范性文件，進一步提升規范性文件審查質量，對規范性文件實行動態化、信息化管理，落實規范性文件有效期制度。

（三）加大教育培訓，全力營造良好法治氛圍。一是進一步學習宣傳《憲法》，提高文化 (略) 職工的《憲法》意識，樹立和維護《憲法》權威，加強對新修訂法律法規的學習， (略) 職工的法制觀念。二是組織文化旅游系統人員加強對《公共文化服務保障法》、《圖書館法》、《文物保護法》、《非物質文化遺產法》等法律法規的學習，切實履行 (略) 會責任。三是多種方式開展法律宣傳。充分利用網絡、 (略) 、廣場咨詢等群眾喜聞樂見的方式開展法治宣傳；利用“ *** ”法治宣傳日及主題黨日等活動開展法治宣傳教育；主動與宣傳對象聯系，開展法治講座、實施法律咨詢。