根據《 (略) 省農業農村廳關于印發< (略) 分省級農業生產發展專項資金實施方案>的通知》（冀農辦發【 * 號）要求，立足我縣農作物秸稈資源總量和綜合利用現狀，制定本實施方案。

* 、基本情況

(略) 位于“ * 環兩帶”（環京津，高速鐵路、高速公路兩帶)區域之內，轄 * 個鄉鎮、 (略) 政村，總人口 * . * 萬，其中農業人口 * .8萬，總耕地 * . * 萬畝， (略) 確定的全國糧食生產大縣。

* 年全縣農作物秸稈理論資源量 * . * 萬噸，可收集資源量 * . * 萬噸，其中：玉米秸稈 * . * 萬噸、小麥秸稈 * . * 萬噸、其它作物秸稈3. * 萬噸；共實際利用秸稈 * .8萬噸，利用率 * .4%，其中：肥料化利用 * . * 萬噸、飼料化利用 * . * 萬噸、基料化利用0. * 萬噸、原料化利用0. * 萬噸。

* 年全縣農作物秸稈理論資源量預計 * 萬噸，可收集量 * 萬噸,全年秸稈利用量 * .5萬噸，力爭實現秸稈綜合利用率 * .5C%以上。我縣將在鞏固提高秸稈飼料化生產能力的基礎上，引導秸稈收儲運主體與有機肥生產主體對接，通過秸稈與畜禽糞污資源化利用的有機結合，探索總結可推廣、可復制的秸稈和糞污生產有機肥技術模式。

* 、任務目標

本項目總投資 * 萬元，承擔主體自籌資金 * 萬元，省級財政補助資金 * 萬元，計劃利用 * 噸玉米秸稈與畜禽糞污混合生產有機肥；形成適應玉田農業生產實際的秸稈糞污有機肥生產技術模式，提高農作物秸稈利用率，具體績效考核評價指標要求：

產出指標：項目實施后，可產出約 * 噸秸稈有機肥，帶動全縣秸稈肥料化利用提高1.5%以上，帶動全縣秸稈綜合利用率達到 * .5%以上。

效益指標：通過項目實施，全縣新增秸 (略) 會化服務組織3個；總結可推廣可復制的秸稈糞污有機肥生產技術模式1套；秸稈收儲環節，每噸秸稈綜合創收 * 元， * 噸增加經濟效益 * 萬元；秸稈生產有機肥每噸可增加經濟效益 * 元， * 噸增加經濟效益 * 萬元；通過秸稈收儲運，可實現秸稈資源有效利用，實現變廢為寶；能夠帶動運輸、機械 (略) 業發展，加快脫貧致富步伐，增加農機手收入、降低農民生產成本；減少因秸稈焚燒或堆放造成的環境污染，進 * 步改善農民生活環境。

資金支出進度：項目補助資金年度支出率≥ * %。

* 、資金支持方向和關鍵環節

（ * ）補助環節

分別對秸稈收儲運、利用秸稈糞污生 (略) 補貼，詳細實施內容如下：

收集 * 噸玉米秸稈和 * 噸畜禽糞便，按1： (略) 混合，加入生物菌（或酶）進行耗氧發酵，分解秸稈和糞污中的纖維素等物質；當溫度達到最高時（ * 度以上）持續3-5天，待下降至 * 度左右后，利用翻拋機 (略) 均勻翻拌，翻拌完成秸稈糞肥再次堆砌成堆；再次達到發酵高溫后，進行倒堆發酵；經過翻拌4-5次，完成耗氧發酵（ * - * 天）；耗氧發酵結束后，進入厭氧發酵階段（約 * - * 天）。生產出的秸稈有機肥有機質不低于 * %，秸稈有機肥約 * 噸。

（ * ）補助標準

收儲運每噸秸稈補助 * .5元；對利用秸稈、糞污生 (略) 補貼，每利用1噸秸稈補助 * 元。

（ * ）補助方式

承擔主體自籌資金比例不低于省級財政資金補助額度的 * %；補助資金采取先建后補的方式。

（ * ）補助對象及資金分配

經公開遴選，我縣選定秸稈有機肥生產主體1家（ (略) 玉 (略) ），秸稈收儲運主體1家（ (略) 山前種植農 (略) ）作為補助對象，資金見下表：

* 年省級秸稈綜合利用試點項目資金籌措表

備注：1、秸稈收儲每噸成本 * 元，其中燃料費 * 元、工資 * 元、收集運輸費 * 元、 (略) 運輸費 * 元、裝卸及臨時收儲費 * 元；2、每噸有機肥生產成本 * 元，其中秸稈購置費用 * 元、人工費用 * 元、發酵劑 * 元、糞污運輸費 * 元、電費 * 元。

以上補助資金原則上不能隨意調整，但因實施主體不能繼續參與項目實施、存 (略) 為以及需要改變原有任務量等原因， (略) 門批準，可以根據 (略) 調整。

* 、進度安排

* 年9月至 * 月，完成項目設備安裝調試。

* 年9月至 * 月，組織 (略) 山前種植農 (略) 實施玉米秸稈離田收儲 * 噸；組織 (略) 玉 (略) 收集與 * 噸玉米秸稈相匹配的畜禽糞污，混合生產秸稈有機肥。

* 年 * 月底，組織項目驗收和資金撥付。

* 年1月底前， (略) 完成，進行項目總結。

* 、保障措施

( * )加強組織領導。成立由 (略) 局長高義華同志任組長，農廣校常務副校長范亞興任副組長，局相關業務科室負責人為成員的項目工作領導小組，制定項目實施方案，組織項目實施、督導、驗收及績效自評等工作。

( * )加強政策扶持。積極協調縣直有關單位研究落實省人大、省政府關于秸稈綜合利用資金、土地、稅收、科技等方面的扶持政策。因地制宜積極研究出臺促進秸稈綜合利用的政策措施，明確在資金、土地、稅收、科技、交通等方面的扶持政策。

（ * ）抓好宣傳培訓。 (略) 絡、廣播、電視、宣傳車等宣傳媒體，切實加強輿論宣傳，開展多層次、多形式的宣傳， (略) 會對秸稈綜合利用的重視程度。加強秸稈有機肥實用技術推廣和操作人員培訓力度，提高技術普及率以及推廣效果。加強對農戶及農業生產經營組織的宣傳力度，提高全民資源環保意識，引導種植主體積極購買秸稈有機肥， (略) 化的手段推動秸稈綜合利用可持續發展。

( * )嚴格項目管理。為確保項目圓滿完成、規范達標，面向縣內公開擇優遴選項目承擔主體，并采 (略) (略) 驗收把關。同時，嚴格按照相關財政專項資金管理辦法管理使用補助資金，嚴禁截留、挪用，確保項目資金專款專用，單獨建帳。

第 * 方質檢 (略) 核實、應用智能監測設備相結合的方 (略) 數量核實和質量把關，對所出具驗收報告的真實性承擔法律責任。秸稈收儲過程中，由第 * 方質檢機構對承擔主體秸稈 (略) 全程統計，并據實出具驗收報告；有機肥生產承擔主體在生產前應向第 * 方質檢機構上報生產計劃，第 * 方質檢機構對承擔主體計劃利用的秸稈以及生產后的秸稈有機肥數量（不低于 * 噸）進行核實，并據實開具驗收報告。承擔主體持驗收報告向 (略) 申請補助資金。

(略) (略) 提供驗收資料 (略) 核實。

( * )加強項目督導。嚴格按照批復的實施方案，制定工作臺賬，督促項目實施；通過召開項目調度會，組織人員深入 (略) 督導和技術服務，協調研究項目實施中遇到的問題，總結推廣好經驗、好做法，推動工作開展。

（ * ）強化績效考核。成立項目績效考核自評價小組，對 (略) * 年度項目 (略) 績效自評價。自評價小組通過審閱實施方案、聽取匯報、實地查看項目建設情況

* 日