(略) 教育和體育局

關(guān)于《 (略) 加快建設(shè)新 (略) 的實(shí)施方案（征求意見稿）》 公開征求意見的公告

為深入貫徹《 (略) 辦公廳關(guān)于印發(fā)體育強(qiáng)國建設(shè)綱要的通知》（國辦發(fā)〔2019〕40號(hào)）和《 (略) 人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)新 (略) 建設(shè)的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2022〕69號(hào)）精神，認(rèn)真落實(shí)體育強(qiáng)國、 (略) 部署要求，推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育、青少年體育、體育產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)新 (略) ，更好滿足人民日益增長的美好生活需要， (略) 教育和體育局起草了《 (略) 加快建設(shè)新 (略) 的實(shí)施方案（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見。

此次公開征求意見時(shí)間為2023年5月22日至5月26日,歡迎有關(guān)單位和社會(huì)各界人士通過電話、傳真、電子郵件等形式提出意見建議。

聯(lián)系單位： (略) 教育和體育局（ (略) 船山區(qū)遂州中路580號(hào)）；聯(lián)系人：何娟娟；聯(lián)系電話：0825-*；傳真：0825-*；電子郵箱：*@*q.com。

附件：

(略) 加快建設(shè)新 (略) 的

實(shí)施方案

（征求意見稿）

為深入貫徹《 (略) 辦公廳關(guān)于印發(fā)體育強(qiáng)國建設(shè)綱要的通知》（國辦發(fā)〔2019〕40號(hào)）和《 (略) 人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)新 (略) 建設(shè)的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2022〕69號(hào)）精神，加快推進(jìn)新 (略) 建設(shè)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)總書記關(guān)于體育的重要論述和來川視察重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)體育強(qiáng)國、 (略) 部署要求，推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育、青少年體育、體育產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)新 (略) ，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

（二）主要目標(biāo)。到2025年， (略) 建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。全民健身公共服務(wù)體系更加健全，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.9平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到38.5%，城鄉(xiāng)居民《國民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上人數(shù)比例達(dá)到91.5%。競(jìng)技體育穩(wěn)步發(fā)展，項(xiàng)目布局不斷優(yōu)化，省市共建高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)取得明顯成效，運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技水平不斷提高，競(jìng)技實(shí)力不斷增強(qiáng)。青少年體育蓬勃發(fā)展，體教深度融合，青少年體育技能和身體素質(zhì)全面提升，每個(gè)青少年能夠較好掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到100億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值突破2%。

到2035年，基本建成現(xiàn) (略) 。人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到3.5平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%。競(jìng)技體育綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模力爭(zhēng)突破300億元。人民群眾身體素質(zhì)和健康水平持續(xù)提升。

二、主要舉措

（三）實(shí)施全民健身暖心工程， (略) 群眾基礎(chǔ)

1.著力推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。加快補(bǔ)齊全民健身場(chǎng)地設(shè)施短板，實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)公共體育健身設(shè)施和社區(qū)“15分鐘健身圈”全覆蓋。各縣（市、區(qū)）至少建有與人口規(guī)模相適應(yīng)的公共體育場(chǎng)、全民健身中心、體育公園，選建公共體育館、游泳館、健身廣場(chǎng)、滑冰館等；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少建有一個(gè)健身中心或多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)；各村（社區(qū)）至少建有一個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。新建居住區(qū)要按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建公共健身設(shè)施，既有居住區(qū)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)健身設(shè)施。到2025年，建成符合國家標(biāo)準(zhǔn)的體育公園3個(gè)、 (略) 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的體育公園8個(gè)。 (略) 七個(gè)以上公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放服務(wù)，有序推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放。緊密結(jié)合美麗宜居鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)健身步道、騎行道、垂釣、露營等體育場(chǎng)地設(shè)施。〔責(zé)任單位：市教育體育局，市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局，各縣（市、區(qū)）政府、市直園區(qū)管委會(huì)；第一個(gè)逗號(hào)前為牽頭單位，未明確牽頭單位的按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同；以下各項(xiàng)工作均涉及各縣（市、區(qū)）政府、市直園區(qū)管委會(huì)，不再單獨(dú)列出〕

2.著力推進(jìn)全民健身活動(dòng)全域化。逐步構(gòu)建四級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、社會(huì)支持、全民參與的全民健身賽事活動(dòng)供給體系，逐步形成“一地（城）一品”“一地（城）多品”的全民健身賽事活動(dòng)新格局。市級(jí)定期舉辦綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，持續(xù)辦好龍舟、馬拉松、體育舞蹈等品牌賽事，創(chuàng)新打造“環(huán)觀音湖”自主品牌賽事，每年開展５種以上符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的體育賽事活動(dòng)；縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)每年開展３種以上賽事活動(dòng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年舉辦2次以上賽事活動(dòng)；村（社區(qū)）每年舉辦１次以上賽事活動(dòng)，因地制宜打造農(nóng)民喜聞樂見、特色鮮明的鄉(xiāng)村體育品牌賽事。推進(jìn)遂渝群眾體育賽事活動(dòng)聯(lián)動(dòng)開展。（責(zé)任單位：市教育體育局，市財(cái)政局、市公安局、市直機(jī)關(guān)工委、市文化廣電旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

3.著力推進(jìn)健身組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。健全完善以各級(jí)體育總會(huì)為樞紐、各級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)為支撐、基層體育組織為主體，覆蓋城鄉(xiāng)、富有活力、就近就便的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)各縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)成立本級(jí)體育總會(huì)、社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)，不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸下沉，推動(dòng)社區(qū)體育俱樂部、健身團(tuán)隊(duì)等各類體育組織發(fā)展。 (略) 體育社會(huì)組織黨組織建設(shè)力度，推進(jìn)黨的工作有效覆蓋。加大政府購買體育社會(huì)組織服務(wù)力度，引導(dǎo)體育社會(huì)組織參與承接政府購買全民健身公共服務(wù)，激發(fā)體育社會(huì)組織的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。健全完善群眾體育志愿服務(wù)體系，發(fā)展壯大群眾體育引領(lǐng)員、社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)*，發(fā)揮好健身志愿服務(wù)作用。（責(zé)任單位：市教育體育局，市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

4.著力推進(jìn)健身指導(dǎo)科學(xué)化。開展科學(xué)健身“云指導(dǎo)”“科學(xué)健身大講堂”活動(dòng)，推進(jìn)健身指導(dǎo)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，大力普及推廣科學(xué)健身知識(shí)。完善國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，常態(tài)化開展《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》推廣、全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查和國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員、群眾體育引領(lǐng)員隊(duì)*建設(shè)，提升專業(yè)能力和服務(wù)水平，到2025年，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到3.19名，招募培養(yǎng)群眾體育引領(lǐng)員3.8萬名。推進(jìn)體衛(wèi)融合，實(shí)施運(yùn)動(dòng)健身促進(jìn)非醫(yī)療健康干預(yù)行動(dòng)；支持全科醫(yī)生、社區(qū)醫(yī)生參 (略) “運(yùn)動(dòng)健身促進(jìn)非醫(yī)療健康干預(yù)”技術(shù)培訓(xùn)班，提升業(yè)務(wù)水平；支持四川 (略) 、 (略) (略) 聯(lián)合開展“體育保健與康復(fù)專業(yè)類”人才培養(yǎng)，共同培養(yǎng)一批高素質(zhì)技能型“社區(qū)運(yùn)動(dòng)健康師”。（責(zé)任單位：市教育體育局，市總工會(huì)、市直機(jī)關(guān)工委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委）

5.著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目及人群體育活動(dòng)開展。廣泛開展“三大球”群眾性賽事活動(dòng)。推廣武術(shù)、健身氣功、龍舟、棋牌、舞龍舞獅等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。推廣適合未成年人、婦女、老年人、殘疾人等人群參與的賽事活動(dòng)，建立殘疾人運(yùn)動(dòng)員人才隊(duì)*。突出“三農(nóng)”特色，結(jié)合中國農(nóng)民豐收節(jié)，開展鄉(xiāng)村趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣場(chǎng)舞等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的體育活動(dòng)，助力鄉(xiāng)村振興。支持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會(huì)組織等常態(tài)化組織開展健身活動(dòng)，積極推廣普及工間操。（責(zé)任單位：市教育體育局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市總工會(huì)、市直機(jī)關(guān)工委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)）

（四）實(shí)施競(jìng)技實(shí)力提升工程， (略) 核心優(yōu)勢(shì)

6.優(yōu)化競(jìng)技體育項(xiàng)目布局。按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、固優(yōu)勢(shì)、突熱點(diǎn)、調(diào)弱項(xiàng)”思路，精準(zhǔn)對(duì)接奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)、省運(yùn)會(huì)項(xiàng)目設(shè)置情況，傾力鞏固排球、沙排、賽艇、皮劃艇、跆拳道、摔跤、柔道、射擊等強(qiáng)項(xiàng)；大力提升田徑、游泳、跳水、體操、舉重、足球、籃球、武術(shù)散打、拳擊、射箭等弱項(xiàng)；竭力發(fā)展羽毛球、棒球、壘球、曲棍球等集體項(xiàng)目以及輪滑、冰雪運(yùn)動(dòng)等落后小項(xiàng)和空白項(xiàng)目，推動(dòng)重點(diǎn)體 (略) 科學(xué)化、均衡化布局。振興“三大球”運(yùn)動(dòng)，全力保障“三大球”項(xiàng)目場(chǎng)地建設(shè)打造、賽事舉辦、訓(xùn)練備戰(zhàn)、人才引進(jìn)、梯隊(duì)建設(shè)。 (略) 各縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，支持引導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展本地特色優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市教育體育局）

7.建強(qiáng)競(jìng)技體育人才隊(duì)*。 (略) 水上運(yùn)動(dòng)學(xué)校、市少年兒童業(yè)余體育學(xué)校的龍頭帶動(dòng)作用，不斷加大各級(jí)各類體校及基地校、扶持點(diǎn)的支持力度。完善競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)選拔標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立面向全社會(huì)開放的運(yùn)動(dòng)員選拔機(jī)制。 (略) 縣自建、省市共建、市校共建、縣校共建、省市校共建、市企聯(lián)辦、協(xié)會(huì)共辦、殘健融合等方式，搭建競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)平臺(tái)，提升培養(yǎng)水平。 (略) 跳水二隊(duì)共建工作； (略) 級(jí)層面的合作， (略) 水上運(yùn)動(dòng)學(xué)校共建皮劃艇項(xiàng)目，市少年兒童業(yè)余體育學(xué)校共建摔跤項(xiàng)目，大英縣共建射擊項(xiàng)目， (略) 共建沙灘排球項(xiàng)目，安居區(qū)共建曲棍球項(xiàng)目。加強(qiáng)教練員隊(duì)*梯隊(duì)建設(shè)，優(yōu)化教練員隊(duì)*結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化基層教練員業(yè)務(wù)素質(zhì)。提升運(yùn)動(dòng)員在運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、賽后獎(jiǎng)補(bǔ)、文化教育、退役安置等方面的保障力度。（責(zé)任單位：市教育體育局，市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局）

8.優(yōu)化競(jìng)技體育管理體系。嚴(yán)格考核評(píng)估制度，制定各個(gè)周期的發(fā)展規(guī)劃和階段工作計(jì)劃，完善和細(xì)化各項(xiàng)制度，實(shí)行年度考核和周期性考核。抓好賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作，每年至少開展1至2次行風(fēng)管理培訓(xùn)及專項(xiàng)整治清理。加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員思想政治和文化教育工作，把思想政治工作作為與技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練同等重要的位置來抓，培養(yǎng)和鍛造一支思想過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、能打硬仗的競(jìng)技體育隊(duì)*。（責(zé)任單位：市教育體育局）

9.建設(shè)高水平水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。聚焦皮劃艇、賽艇、帆船等水上運(yùn)動(dòng)奧運(yùn)項(xiàng)目，新建訓(xùn)練比賽、教育科研、醫(yī)療康復(fù)、學(xué)水上運(yùn)動(dòng)隊(duì)駐訓(xùn)，助力遂寧“西部水都”建設(shè)。（責(zé)任單位：市教育體育局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市交通運(yùn)輸局）

（五）實(shí)施體教融合發(fā)展工程， (略) 人才基石

10.夯實(shí)學(xué)校體育工作。面向全體學(xué)生嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校體育課程開設(shè)剛性要求，開齊開足上好體育課，推進(jìn)教會(huì)、勤練、常賽體育教育教學(xué)模式，提升學(xué)校體育質(zhì)量。推進(jìn)青少年體育“健康包”工程，開展針對(duì)青少年近視、肥胖等問題的體育干預(yù)。將促進(jìn)青少年提高身體素養(yǎng)和養(yǎng)成健康生活方式作為學(xué)校體育教育的重要內(nèi)容，把學(xué)生體質(zhì)健康水平納入各級(jí)政府、教育行政部門、學(xué)校的考核體系。遵循學(xué)生年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，家校協(xié)同合理安排家庭“體育作業(yè)”。重視發(fā)揮體育學(xué)業(yè)水平考試導(dǎo)向作用，將體育科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍。大力發(fā)展幼兒體育，支持遂寧有條件的幼兒園推進(jìn)快樂體操、趣味田徑、幼兒足球、幼兒籃球等體育項(xiàng)目，積極培育爭(zhēng)創(chuàng)2— (略) 級(jí)幼兒體育示范園。探 (略) 體育教師共享中心，建立中小學(xué)校與體校雙向轉(zhuǎn)崗新制度，壯大體育師資隊(duì)*。（責(zé)任單位：市教育體育局，市人力資源社會(huì)保障局）

11.完善青少年體育競(jìng)賽體系。強(qiáng)化青少年高水平體育競(jìng)賽規(guī)劃和管理，建立分學(xué)段、跨區(qū)域的四級(jí)青少年體育競(jìng)賽體系，建立“校內(nèi)選拔+市級(jí)亮相+省級(jí)參賽”競(jìng)賽組織形式。夯實(shí)中小學(xué)體育賽事活動(dòng)，保障學(xué)生校內(nèi)校外每天各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間及質(zhì)量。各學(xué)校常態(tài)化舉辦中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)。鼓勵(lì)大、中、小學(xué)校在廣泛開展校內(nèi)競(jìng)賽活動(dòng)的基礎(chǔ)上選拔組建學(xué)校代表隊(duì)，積極參加各級(jí)青少年體育競(jìng)賽。鼓勵(lì)體育社會(huì)組織通過委托授權(quán)、購買服務(wù) (略) 、縣兩級(jí)青少年體育賽事。（責(zé)任單位：市教育體育局）

12.建設(shè)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校。持續(xù)推進(jìn)“3+1”工程，即每所學(xué)校必須開展田徑、足球、籃球三個(gè)項(xiàng)目，每所學(xué)校開展一項(xiàng)特色體育項(xiàng)目，形成人人有項(xiàng)目、班班有活動(dòng)、校校有特色的“一校一品”“一校多品”校園特色體育發(fā)展建設(shè)新局面。鼓勵(lì)有條件的中小學(xué)建立“三大球”等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的學(xué)校代表隊(duì)。 (略) 少年兒童業(yè)余體育學(xué)校、市水上運(yùn)動(dòng)學(xué)校和各布點(diǎn)學(xué)校體育教學(xué)工作改革創(chuàng)新。（責(zé)任單位：市教育體育局）

13.規(guī)范青少年體育組織。 (略) 青少年體育俱樂部聯(lián)合會(huì)， (略) 青少年體育俱樂部活動(dòng)規(guī)范發(fā)展，激發(fā)青少年 (略) 場(chǎng)活力。 (略) 級(jí)青少年體育俱樂部評(píng)選工作，到2025年， (略) 級(jí)星級(jí)青少年體育俱樂部， (略) 級(jí)五星級(jí)青少年體育俱樂部。支持社會(huì)體育組織進(jìn)校園，在課后延時(shí)、節(jié)假日、寒暑假期間合作提供課后體育興趣班、青少年訓(xùn)練營、冬夏令營、親子體育活動(dòng)等服務(wù)。加強(qiáng)青少年（幼兒）體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，全面推行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息公示制度和黑白名單動(dòng)態(tài)管理制度。（責(zé)任單位：市教育體育局）

（六）實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程， (略) 發(fā)展動(dòng)能

14.全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。 (略) “一核一副、一帶三區(qū)”的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。充 (略) 級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地的引領(lǐng)作用， (略) 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展主核心； (略) 體育產(chǎn)業(yè)資源， (略) 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展副中心；依托涪江水系資源，打造沿涪江水上運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶。推動(dòng)安居區(qū)、大英縣、蓬溪縣三個(gè)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。（責(zé)任單位：市教育體育局，市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游局、市水利局、市交通運(yùn)輸局）

15.培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范載體。實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)示范基地培育工程，培育船山區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”， (略) 申報(bào)創(chuàng)建“省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地”。實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)示范單位培育工程，分層次、分行業(yè)、分梯隊(duì)培育體育企業(yè)，出臺(tái)服務(wù)體育企業(yè)“六個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)體育資源向企業(yè)集中。探 (略) 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)。實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目培育工程，建立“四個(gè)一”工作機(jī)制，培育建設(shè)一批主業(yè)突出、運(yùn)轉(zhuǎn)良好、效益明顯、品牌知名、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。打造硬件設(shè)施優(yōu)、運(yùn)營模式新、服務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)營效益好、社會(huì)評(píng)價(jià)高的星級(jí)體育服務(wù)綜合體，培育遂寧體育中心爭(zhēng)創(chuàng)“ (略) 五星級(jí)體育服務(wù)綜合體”。（責(zé)任單位：市教育體育局，市財(cái)政局、市國資委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

16.推動(dòng)各業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)健身休閑、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、體育培訓(xùn)、體育制造、體育彩票等業(yè)態(tài)提質(zhì)增效、齊頭并進(jìn)。大力發(fā)展體育健身休閑業(yè)，依托觀音湖、螺湖、西山森林公園等自然資源及海龍凱歌、宋井桃源、牛角溝紅軍第一村等農(nóng)文旅園區(qū)資源，發(fā)展水上、自行車、徒步、汽摩、航空等戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，打造復(fù)合型戶外運(yùn)動(dòng)營地。提升體育場(chǎng)館服務(wù)業(yè)，深入推進(jìn)體育場(chǎng)館“改造功能、改革機(jī)制”，提升體育場(chǎng)館服務(wù)效能及運(yùn)營效益。著力發(fā)展體育競(jìng)賽表演業(yè)，引進(jìn)2-3項(xiàng)國際國內(nèi)高水平體育賽事，辦好龍舟、馬拉松、體育舞蹈等重大賽事，立足“西部水都”建設(shè)，培育打造水上運(yùn)動(dòng)自主品牌賽事。穩(wěn)步發(fā)展體育彩票業(yè)，加強(qiáng)銷售監(jiān)管，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局， (略) 場(chǎng)，不斷擴(kuò)大發(fā)行量。做大體育制造業(yè)，支持安居區(qū)麻將用品制造、遂寧經(jīng)開區(qū)至全大球體育制造業(yè)，支做優(yōu)體育培訓(xùn)業(yè)，促 (略) 場(chǎng)健康、規(guī)范、多元化發(fā)展，鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員從事體育培訓(xùn)工作。（責(zé)任單位：市教育體育局，市自然資源和規(guī)劃局、市文化廣電旅游局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市水利局、市交通運(yùn)輸局）

17.激發(fā)體育消費(fèi)潛能。推動(dòng)體育服務(wù)綜合體建設(shè)，打造高品質(zhì)消費(fèi)場(chǎng)景。開發(fā)特色體育消費(fèi)產(chǎn)品，拓展健身休閑、體育旅游、體育培訓(xùn)、夜間體育等體育消費(fèi)新空間。 (略) 、夜間運(yùn)動(dòng)會(huì)等“體育之夜”專場(chǎng)活動(dòng)，打造一批體育消費(fèi)“網(wǎng)紅打卡地”、體育特色街區(qū)等。發(fā)放體育消費(fèi)券，研發(fā)搭建集體育消費(fèi)新場(chǎng)景地圖、健身指導(dǎo)、消費(fèi)支付、運(yùn)動(dòng)社交、場(chǎng)館預(yù)訂、賽事報(bào)名、體育消費(fèi)統(tǒng)計(jì)等功能為一體的體育消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)。促進(jìn)體旅融合發(fā)展，積極申辦“巴山蜀水·運(yùn)動(dòng)川渝”體育旅游休閑消費(fèi)季， (略) 級(jí)體育旅游示范基地、中國體育旅游精品項(xiàng)目（景區(qū)、線路、目的地）。到2025年，居民體育消費(fèi)總規(guī)模超過50億元。（責(zé)任單位：市教育體育局，市財(cái)政局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游局）

18.提升體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。組建營商環(huán)境“服務(wù)隊(duì)”，建立重大體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“首席服務(wù)制”和“保姆式服務(wù)”，幫助體育企業(yè)解決實(shí)際困難，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。不 (略) 場(chǎng)監(jiān)管體制，推進(jìn)體育行業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。 (略) 體育局《助力體育企業(yè)紓困解難推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的八條措施》，嚴(yán)格執(zhí)行稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策，夯實(shí)財(cái)政金融支持， (略) 場(chǎng)主體。（責(zé)任單位：市教育體育局，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市經(jīng)濟(jì)合作局、市商務(wù)局）

（七）實(shí)施體育文化繁榮工程，展現(xiàn)新時(shí)代 (略) 良好風(fēng)貌

19.弘揚(yáng)體育精神。大力弘揚(yáng)和傳播奧林匹克精神、中華體育精神和“愛祖國、雄川體、闖新路、爭(zhēng)第一”的四川體育精神，為 (略) 提供價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力。選樹優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和教練員典型，發(fā)揮體育名人影響力和感召力，傳播體育正能量。（責(zé)任單位：市教育體育局）

20.厚植本土特色體育文化。保護(hù)傳承優(yōu)秀體育文化，推動(dòng)武術(shù)、龍舟等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目以及船山桃子龍、遂 (略) 級(jí)體育類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)校園、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)，鼓勵(lì)支持將遂寧優(yōu)秀體育文化項(xiàng)目“走出去”。鼓勵(lì)支持社會(huì)力 (略) 體育文化展示館。支持各地按規(guī)定舉辦傳統(tǒng)體育節(jié)慶活動(dòng)。豐富體育文化產(chǎn)品創(chuàng)作，開展體育影視、體育音樂、體育攝影、體育美術(shù)、體育動(dòng)漫、體育收藏品等展示和評(píng)選活動(dòng)。（責(zé)任單位：市教育體育局，市文化廣電旅游局）

21.促進(jìn)體育對(duì)外交流。依托中國女子足球超級(jí)聯(lián)賽、中國龍舟公開賽、遂寧觀音湖馬拉松等重大體育賽事，打造對(duì)外交流合作平臺(tái)，提升遂寧體育吸引力和影響力。推動(dòng)與成都、 (略) (略) 、成渝地區(qū)雙 (略) 在賽事舉辦、體教融合、人才培養(yǎng)等方面的交流與合作。積極申辦川渝毗鄰地區(qū)群眾體育薈。積極參加國家、省級(jí)體育類專業(yè)展會(huì)活動(dòng)，提升遂寧體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和本土體育企業(yè)的知名度和美譽(yù)度。（責(zé)任單位：市教育體育局，市文化廣電旅游局、市商務(wù)局）

（八）實(shí)施體育改革深化工程，提升新時(shí)代 (略) 治理水平

22.深入推進(jìn)依法治體。貫徹落實(shí)《中華人民共和國體育法》，強(qiáng)化法律意識(shí)，加強(qiáng)法律監(jiān)督，堅(jiān)持依法治體。強(qiáng)化體育行風(fēng)建設(shè)，營造公平公正的體育賽事環(huán)境。落實(shí)地方體育執(zhí)法責(zé)任制，支持地方依法委托綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展體育行政執(zhí)法。積極開展體育法治宣傳教育。（責(zé)任單位：市教育體育局，市司法局）

23.深化體育改革發(fā)展。深化體育領(lǐng)域“放管服”改革，支持鼓勵(lì)社會(huì)力量辦體育，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。完善體育賽事活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)、體育中介服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管制度體系， (略) 場(chǎng)監(jiān)管舉措，進(jìn)一步加大事中事后監(jiān)管力度。（責(zé)任單位：市教育體育局，市市場(chǎng)監(jiān)管局）

24.加快體育數(shù)字化建設(shè)。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，推進(jìn)體育資源整合、數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通。支持智慧公共體育場(chǎng)館、體育公園、健身步道等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景建設(shè)。打造體育賽事、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、科教醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營等數(shù)字化科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。（責(zé)任單位：市教育體育局，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局）

25.加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)。加大競(jìng)技訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、競(jìng)賽管理、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營等高水平專業(yè)人才的引進(jìn)培養(yǎng)力度。完善優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員等有關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)政策。妥善做好退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置，落實(shí)退役運(yùn)動(dòng)員到學(xué)校擔(dān)任體育教練員政策，鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員到體育俱樂部、社會(huì)體育組織就業(yè)，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。（責(zé)任單位：市教育體育局，市人力資源社會(huì)保障局）

26.防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持底線思維，做好體育領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)研判和防范，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)判和應(yīng)急處置能力。常態(tài)化加強(qiáng)體育場(chǎng)館、體育賽事活動(dòng)、高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目等安全監(jiān)管，確保體育領(lǐng)域安全穩(wěn)定。（責(zé)任單位：市教育體育局，市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防救援支隊(duì)）

三、保障措施

（九）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)體育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿新 (略) 建設(shè)各領(lǐng)域、全過程， (略) 建設(shè)工作機(jī)制，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的“大體育”格局。各縣（市、區(qū)）政府、市直園區(qū)管委會(huì)要落實(shí)主體責(zé)任，把體育工作列入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際研究制定具體舉措，相關(guān)部門要各司其職，合力推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展。建立目標(biāo)任務(wù)分解考核和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期不定期督查 (略) 建設(shè)推進(jìn)情況，確保建設(shè)目標(biāo)如期完成。（責(zé)任單位：市教育體育局，市全民健身工作聯(lián)席會(huì)議成員單位按部門職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）強(qiáng)化政策支持。嚴(yán)格落實(shí)《 (略) 公 (略) 與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》有關(guān)要求，統(tǒng)籌一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算，根據(jù)實(shí)際情況，加大政府對(duì)體育的投入力度。完善公共財(cái)政體育投入機(jī)制，多渠道籌措資金 (略) 建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)資本投資體育的政策支持，依法依規(guī)落實(shí)好支持體育事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。扶持引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，加大政府向社會(huì)力量購買公共體育服務(wù)力度。將體育用地納入國土空間規(guī)劃，強(qiáng)化公益性體育設(shè)施和體育產(chǎn)業(yè)設(shè)施、項(xiàng)目用地保障。（責(zé)任單位：市教育體育局，市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（十一）強(qiáng)化宣傳引領(lǐng)。拍攝 (略) 宣傳片、遂寧體育產(chǎn)業(yè)招商推薦片等，塑造遂寧體育新形象。充分利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)等宣傳媒介，廣泛 (略) 建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐、先進(jìn)典型和工作成效， (略) 建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表揚(yáng)， (略) 關(guān)心、支持、 (略) 建設(shè)的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。（責(zé)任單位：市教育體育局）