新水辦〔2024〕317號

關于中煤伊犁2×(略)千瓦熱電聯產項目

水土保持方案的批復

中煤 (略) ：

????《關于申請審批中煤伊犁2×(略)千瓦熱電聯產項目水土保持方案的請示》收悉。

中煤伊犁2×(略)千瓦熱電聯產項目位于伊犁州伊寧縣境內，為新建項目。建設內容 (略) 、 (略) 、貯灰場、 (略) 區、廠外輸煤管帶、廠 (略) 和防洪工程。總占地面積100.86公頃，建設期挖填土石方總量129.(略)立方米，其中挖方69.(略)立方米，填方59.(略)立方米，借方8.(略)立方米，棄方18.(略)立方米。總投資57.65億元，計劃于2024年10月底開工，2026年11月建成，總工期26個月。

水利廳組織有關專家對該方案報告書進行技術審查，提出了審查意見（詳見附件）。經研究，批復如下：

一、水土保持方案總體意見

（一）基本同意水土流失現狀分析。 (略) 土壤侵蝕類型和強度主要為輕度風力侵蝕兼微度水蝕。水土流失防治執行一級標準。

（二）基本同意主體工程水土保持評價。應注意擾動地表的恢復。

（三）基本同意工程建設期水土流失防治責任范圍。水土流失防治責任范圍為100.86公頃。

（四）基本同意水土流失預測方法和預測結果。預測項目在建設期可能產生的新增水土流失量7319噸。

（五）基本同意水土流失防治目標。水土流失治理度為87%，土壤流失控制比為1.0，渣土防護率為87%，表土保護率90%，林草植被恢復率93%，林草覆蓋率15%。

（六）基本同意水土流失 (略) (略) 防治措施安排。

（七）基本同意水土保持投資估算編制的原則、依據和方法。該工程水土保持估算總投資661.(略)元，其中水土保持補償費100.(略)元。

二、生產建設單位在項目建設過程中應全面落實《中華人民共和國水土保持法》各項要求，并重點做好以下工作。

（一）按照批復的水土保持方案落實資金、監測、監理、管理等措施，做好水土保持初步設計等后續設計、招投標和施工組織工作，加強對施工單位監督和管理，明確水土流失防治責任，切實落實水土保持“三同時”制度。

（二）按照《財政部、國家發展改革委、水利部、中國人民銀行關于印發<水土保持補償費征收使用管理辦法>的通知》（財綜〔2014〕8號）、《 (略) 水土保持補償費政策有關事宜的通知》（新發改規〔2021〕12號）要求，建設單位按水土保持方案批復的水土保持補償費金額，開工前一次性繳納水土保持補償費。

（三）嚴格按方案要求落實各項水土保持措施。各類施工活動要嚴格限定在用地范圍內，嚴禁隨意占壓、擾動和破壞地表植被，強化棄渣綜合利用。建設過程中產生的棄渣要及時運至方案確定的專門堆放場地。根據方案要求合理安排施工時序和水土保持措施實施進度，嚴格控制施工期間可能造成的水土流失。

（四）及時 (略) 水利廳和伊 (略) 報告水土保持方案實施情況，并接受水行政主管部門監督檢查。

（五）按照《關于規 (略) 生產建設項目水土保持方案審批加強事中事后監督管理的通知》（新水規〔2022〕1號）要求，切實做好水土保持監測工作，加強水土流失動態監控，落實并做好水土保持監理工作，確保水土保持工程建設質量和進度。并按《關于加強生產建設項目水土保持監測監管及成果報送工作的通知》（新水辦〔2021〕38號）要求及時 (略) 水利廳提交監測季度報告及總結報告。

三、本項目的建設地點、規模如發生重大變化，或者水土保持方案實施過程中水土保持措施發生重大變更，建設單位須及時補充或者修改水土保持方案， (略) 水利廳審批。需新設棄渣場的，或者因棄渣量增加導致棄渣場等級提高的，生產建設單位應在棄渣前編制水土保持方案補充報告，報水利廳審批。水土保持初步設計和設計變更文件應報水利廳備案。

四、本水土保持方案自批準之日起有效期限3年。在方案批復文件有效期內未開工建設的，生產建設單位應在批復文件有效期屆滿的30個工作日之前 (略) 水利廳申請重新審核。項目在方案批復文件有效期內未開工建設的，或雖提出重新審核申請但未獲批準的，本方案批復文件自動失效。

五、按照《生產建設項目水土保持方案管理辦法》（水利部令第53號）和《關于規 (略) 生產建設項目水土保持方案審批加強事中事后監督管理的通知》（新水規〔2022〕1號）規定，項目在投產使用前應由建設單位自行組織開展水土保持設施驗收工作，并在驗收通過后及時 (略) 水利廳報備水土保持驗收材料，接受驗收核查。水土保持設施未驗收或者驗收不合格的，生產建設項目不得投產使用。

本文件僅對該項目水土保持方案報告書進行批復，項目建設的其他許可需按照有關規定執行。

??????????????????????新疆維吾 (略) 水利廳辦公室

?????????????????????????????2024年10月13日

抄送：伊 (略) ，伊 (略) 。

新疆維吾 (略) 水利廳辦公室 ??????????2024年10月13日印發

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（此件于重新編輯）

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