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公告概要：

公告信息：
采購項目名稱	詳見公告正文
品目
采購單位	X省略
行政區域	X省	公告時間	2017年#月#日 16:42
預算金額	詳見公告正文
聯系人及聯系方式：
項目聯系人	詳見公告正文
項目聯系電話	詳見公告正文
采購單位	X省略
采購單位地址	詳見公告正文
采購單位聯系方式	詳見公告正文
代理機構名稱	略
代理機構地址	詳見公告正文
代理機構聯系方式	詳見公告正文

一、采購人：X省略

二、采購項目編號： ## ## 9

三、采購項目名稱：X省略刑事訴訟涉案財物管理功能建設項目

四、采購項目預算金額（元）：1,200,000

五、擬采購的貨物或者服務的說明

1.采購內容及要求:

1.1項目背景1.1.1項目名稱

項目名稱：廣略刑事訴訟涉案財物管理功能建設項目

1.1.2服務范圍和地點

服務范圍：X省略

服務地點：X省略（X市X區員村一橫路9號）

1.1.3項目背景

2015年，中辦、國辦聯合下發《關于進一步規范刑事訴略置工作的意見》，并提出“略門的地方涉案財物集中管理信息平臺”的工作要求。

2016年，在中央改革辦督辦指導下，中央政法委、略會同略、最略、略成立信息平臺研發組，共同組織開展“刑事訴訟略門集中管理信息平臺”調研論證，研究提出了相關頂層設計和標準規范，立項研發了中央和省兩級信息平臺系統，并在中央政法委、略、中央政法各單位以及X、X、X三地省級黨委政法委和公略署，初步實現了三地刑事訴訟涉案財物數據的省級匯聚和向中央級信息平臺的上載，試點工作取得了明顯成效。為積極回應當前各地政法機關加快信息平臺試點建設的實際需求，以統一標準、統一步調地推動各地X開展信息平臺的試點建設，略其是、重復建設，中央政法委、略決定將“刑事訴訟略門集中管理信息平臺”試點工作推向全國。

為了落實試點工作精神，5月4日，X省委政法略、略、省公安廳、省財政廳召開“刑事訴訟略門集中管理信息平臺”建設領導小組暨項目建設啟動會，明確提出略需要基于省政法委組織建設的“省級刑事訴訟略門集中管理信息平臺”完善或全新建設“略刑事訴訟涉案財物管理系統”，并完成與“省級刑事訴訟略門集中管理信息平臺”的系統對接工作。

1.1.4建設目標

略涉案財物信息管理實際情況，略的綜合業務系統內辦案功能完善或略涉案財物管理功能；

按照省級信息平臺業務數據標準和數據接口標準完成相關接口開發，實現與省級信息平臺對接

完成本省涉案財物歷史數據和實時數據的對接和上載，確保數據匯聚和上載準確、及時、實時、全面、無遺漏。

1.1.5建設內容

本項目建設的內容作為“X省略綜合業務系統”的功能模塊，略的辦案略完善、升級與建設，提供給廣略用戶共同使用。此項目的建設內容同時包括系統本身功能以及對外相關接口適配開發與聯調工作。

略需要的底層支撐資源、支撐環境以及配套硬件設備（例如高拍儀、識別設備等）略、省政法委統一規劃要求以及基于現有資源充分利用的建設要求，故此項目除前置服務器以外不涉及到硬件等基礎設施建設內容。如省政法委、略有特略補充采購。

略述的涉案財物的范圍是指刑事案件辦理過程中涉及到的具有明顯財產屬性的款項和物品，例如現金、有價證券、房產、汽車等，不包含法醫類物證、毒品、假冒偽劣產品等。。

1.2項目基本需求1.2.1現狀描述

近年來，隨著X省各略涉及的財物數量變多、金額變大，涉案財物的管理難度也日漸上升，承辦法官、財物人員、物品保管人員的工作量加大，急需有效的信息化手段幫助提高效率、減輕負擔。

目前廣略對于刑事訴訟涉案財物管理方面未建設統一的信息化系統，在日常工作當中存在以下難點，其中包括：

l 入賬記錄不清

法院經辦的刑事案件涉案財物分為檢察機關隨略自行收繳兩種來源。在財物種類多、數量大以及案件辦理過程中不斷有新的略進行控制的情況下，涉案財物經辦人員對涉案財物入賬入庫的手工登記工作費時費力且準確度難以得到保證。

l 保管難度較大

大量的涉案財略地、專業設備等條件的限制，存在不同程度的安全隱患。

l 處置去向不明

刑事案件的略置方式繁多，款略發放給被害人、退還給被告人或上繳國庫等，對于實物可能被拍賣、變賣、扣押、銷毀、發放、退還，略手工記錄可能出現記錄不及時或記錄信息有誤的情況，對保障當事人合法權益造成不利影響。

l 監督管理困難

法院刑事案件涉案財物辦理工作缺乏有效的信息化手段輔助，財物辦理信息難以查看、統計，略領導和略監督，導致財物管理工作存在不合理、不規范的隱患。

l 跨部門協同程度不高

由于涉案略內，略門流轉，造成大量重復勞動，略之間、略門之間、略門之間還難以有效協同、相互制約、相互監督。

1.2.2用戶群描述

廣略包括1家略，24家略以及132家略。本項目建設的系統功能通略署的方式，提略使用，其中包括全省略的院領導、審判管理人員、業務庭室領導、業務庭辦案法官、內勤、書記員以略門人員等。

1.2.3★功能性需求1.2.3.1工作桌面

需要提供多維度以及分區略涉案財物辦理情況的功能。其中包略涉案財略置情況、涉案財物的類別情況以略的實時管理情況等信息。

1.2.3.2綜合查詢功能

需要提供普通查詢和高級查詢功能。其中包括通過關鍵字查略涉案財物管理情況的普通功能，通過多維度組合查詢功能略涉案財物信息功能。

1.2.3.3登記管理

需要提供通過不同的涉案財物來源，需略、略單位涉案財物的移送接收登略全新登記功能以及對涉案財物的二維碼管理功能。

1.2.3.4處置管理

需要提供對涉案款物在略置管理功能。其略置、略置功能。同時系統自動根據關聯案件的流程節點狀態變化同步更新涉案財物關聯案件的詳情與節點狀態變化信息。

需要提供略置文書的制作、自動生成、打印或批量打印功能。

1.2.3.5審批管理

需要提供對于涉案款項、涉案實物的發放、退還、拍賣、略置方式，略領導和略審批的功能。略置申請提起后，審批人員可在審批模略置申請詳情和審批流程圖，清晰了解財物信息、處置原因、過往審批流程等信息。

1.2.3.6匯總管理

需要提供通過標準化的格式要求自動生成相關匯總表或臺賬的功能，略領略涉案財物辦理情況的功能。并支持打印和導出后通過略公示的功能。

1.2.3.7對賬管理

略財務人員、涉案財物經辦人員查詢比對各案件下涉案財略置情況，略統一管理的功能。

1.2.3.8監督與管理

需要提供對略監督管理、涉案物品的維護管理以及跟蹤管理功能。

1.2.3.9統計分析

需要提略全部的涉案財物辦理情況的多維度統計分析功能。

需要提供工作桌面內的“全省（所轄）法院信息展示區”和“本院信息展示區”進行數據調用。數據展示維度略統計與展示。

1.2.3.10 基礎數據管理

需要提供系統支撐資源管理、案款賬戶維護、預警節點設置以及涉案物品存放地點維護功能。

1.2.3.11 系統管理

需要提供對系統用戶、角色、權限等維護的功能，同時包括對系統用戶手冊以及在線幫助信息的維護功能。

1.2.3.12 略接口需求

投標人需要對本略明確與梳理，略系內應用系統之間的數據與業務交互的關系，略詳細分析，并給出對應的方案內容。

1.2.4非功能性需求

（1）整體性

本項目建設的刑事訴訟涉案財物管理功能提供廣略共同使用，因此在總體規劃時，應充分略各個層面對信息系統的需求。

（2）實用性

略信息化規劃，略理好信息技術先進性和實用性之間的關系，既不能因循守舊，墨守成規，也不能貪大求洋，過分強調技術的先進性，而忽略其是否成熟、穩定，信息化建設一定要將廣略管理的改善，競爭力的提高為目標。

（3）技術先進性

在選擇支持技術時需要選擇既有先進性又有較成熟應用的方案，保證系統在一定時期內具有技術上的優勢。

（4）擴展性

信息化建設不是一次性的、一成不變的，應當隨著信息技術的發略環略相應調整。這就要求必須具備較好的擴展性，在技術上保證三到五年不落后，在應用上滿足組織調整和業務流程變更的需求。

（5）開放性

在設計架構時，應該從業務、標準、技術、管理等各個方面充分考慮系統架構的開放性。本系統與其它系統之間存在數據交互，所以一個開放的架構是保證不同系統之間交互的必要條件。

（6）界面X性

用戶界面X，交互性強。屏幕中文顯示。屏幕利用率高。下拉菜單級數一般不超過三級。出錯時可清晰顯示對應的略理辦法。屏蔽對本屏幕無用的鍵，按任何鍵都不會造成系統死鎖。

（7）系統性能

系統有效工作時間≥99%；系統故障平均間隔時間≥90天；系統響應時間：系統對于一般性的交互操作，響應時間應小于5秒鐘；對于復雜的交互操作，響應時間最長不超過10秒鐘；系略日志。當系統發生故障時，應及時給出明確的故障信息，不應產生垃圾數據或錯誤數據。

1.3技術設計要求1.3.1架構設計要求

系統架構的略業務出發，把握各業務之間的區別和聯系，按照不同業務的特點和信息技術的特點，遵循規范、科學、通用、實用、安全、易用等要求，統籌規劃總體的應用架構，并通過管理與技術的雙重手段，達到資源共享、應用軟件重用、可管理、可維護等目的，具體要求如下：

（1）全面性

系統架構必須完整，略有業務的開發實施和集成。保證系略系統的順利整合。

（2）擴展性

能夠適應未來業務變化和調整的需要。

（3）繼承性

應充分考慮系統的定位以及未來發展的要求，以保護投資和已有系統的集成。

（4）實用性

項目的建設要面向未來，技術必須具有先進性和前瞻性，但同時也要堅持實用的原則。在滿足系統高性能的前提下，堅持選用符合標準的，先進成熟的產品和開發平臺，構建一個切合實際、解決實際問題的系統。

（5）靈活性

架構的重點在于描述系統之間的邊界及相互關系，略系略系統之間的耦合松緊適度。

（6）安全性

系統的安全性必須要在各個層面得到保證。

1.3.2業務規范要求

為了達到系統在全省各級、略通用的要求，業務系統的建設應符合以下基本要求：

（1）數據規范應符合略制定的《略關于略信息化技術系列標準的通知》（法〔2017年#月#號）（遇變更可及時調整）。

（2）需要滿足X省政法委省級涉案財物集中管理平臺的相關業務要求。

（3）應滿略數據存儲、數據交互以及業務協同的要求，略與政法單位之間的業務協同、聯合辦案的需求。

1.3.3歷史數據導入要求

需要提供按照系統提供的格式，將歷史數據導入系統的功能。并保證導入過程中數據的完整性和準確性。

1.3.4★略署要求

本項目系統略的綜合業務系統，采略署方式。

1.3.略環境要求1.3.5.略環境要求

依托略環境。

1.3.5.2物理機房環境要求

基于目略綜合業務系統現有略系統搭建，可以提出擴展要求。

1.3.5.3基礎軟件環境要求

l 操作系統

主流操作系統（支持Unix、Linux、windows等操作系統）。

l 數據庫系統

主流的數據庫軟件，滿足本系統功能和性能需求即可。

l 應用服務器中間件

采用主流的應用服務器中間件，并支持WebLogic/WebSphere/Tomcat等應用服務器中間件。

l 客戶端

必須支持windows XP，Windows7，Windows 8操作系統，支持IE6-IE10瀏覽器，支持2017年#月#及以上分辨率；支持Office 2017年#月#,2017年#月#略理軟件。

1.4其他要求1.4.1人員要求

1）人員穩定性保證

項目組成員應為成交供應商自有人員，在未經過采購人同意不得私自更換本項目開發人員。

2）人員經驗保證

成交供應商要建立實施該項目的組織架構，項目經理需具有與本項目規模略門系統建設實施案例經驗。

3）略保證

為保證本項目的順利實施，所有與本項目相關的實施工作，成交供應商略實施，項目實施期間不少于10名技術人員略進行分析、設計、開發，便于采購人召開項目周例會，及時掌握項目進度和質量。供應商必須在報價文件中列出項目組成人員（不少于10人）名單，其中應指派一人作為項目經理，負責與甲方聯系溝通。在項目免費售后服務期一年內，確保至略服務。

1.4.2工期要求

成交供應商需要根據省政法委的統籌規劃與時間節點制訂詳細的實施建設計劃，保證項目的建設工作能按步驟、按計劃、有略，確保實施時間。

1.4.3人員培訓要求

（1）培訓目的

l 使受訓的技術人員了解和熟悉整個系統的硬件和軟件及其結構，掌握系統安裝、維護和排除故障的基本技術和技巧，使技術人員能夠在原有系統基礎上做適當的二次開發。

l 成交供應商應邀請采購人參與應用軟件系統開發。成交供應商應對采購人參與應用軟件系統開略指導。

l 成交供應商應對采購單位的略培訓，使用戶達到能正常使用系統。

（2）培訓內容

供應商應詳細說明培訓內容。培訓的內容包括（但不限于）：

l 系統的使用

l 系統維護及調試

l 簡單故障的判斷與排除

（3）培訓資料及語言

l 培訓資料：略內容都應提供詳細的技術資料。

l 培訓語言：培訓資料使用的文字為中文。

（4）培訓開展的方法

成交供應商應根據采購人的要求制訂一個詳細的培訓計劃，并于培訓開始前交給采購人。在用略相關培訓工作，以確保培訓工略，達到預期的目的。

1.4.4測試和驗收程序要求

（1）測試標準：系統的測試標準由買賣雙方根據合同內容、系統業務需求文本、系統需求規格說明書等內容協商制定。

（2）測試申請：供應商完成系略正常后，提出書面略申請。略的系統應是成熟的，并提交相應測試文檔。

（3）略：系統測試工作完成后，供應商在略安裝、調試、培訓，略1個月后，以書面形式向采購方提交系統初步驗收申請書。

（4）初步驗收：采購方組成驗收小組，驗收小組應對略逐項驗收。系統初步驗收不合格時，供應商應負責修改系統，并在達到驗收條件時，再次向采購方提出書面驗收申請。因供應商原因導致系統驗收不合格產生的系統建設工作成本，由供應商承擔。

（5）最終驗收：初步驗收合格后供應商可略實施。略實施完畢后由采略最終驗收。

1.4.5需交付的文檔

本項目完成后，成交供應商必須提供完整的軟件安裝、操作、使用、測試、控制和維護手冊，以及應用軟件程序、所有源代碼，確保本項目知識產權歸略有。需交付的文檔包括但不僅限于以下內容：

（1）技術文檔

l 系統需求說明類文檔：含調研報告、需求規格說明書等；

l 系統設計類文檔：含系統開發計劃，概要設計、系統詳細設計、數據庫設計說明書、模塊開發卷宗等文檔；

l 過程文檔：系統上線、部署方案、略計劃及報告、設備到貨驗收單等；

l 用戶使用手冊（包括《管理員使用手冊》、《日常工作人員使用手冊》等）；

l 所有開發軟件的源代碼。

（2）測試驗收文檔

l 測試方案；

l 測試報告；

l 驗收總結報告。

（3）其他文檔

l 培訓計劃；

l 售后服務計劃；

l 與項目相關的其他文檔。

1.4.6技術支持與售后服務要求

成交供應商需要建立規范化、標準化、制度化的技術支持與售后服務體系，完略過程中出現的問題的及時響應、略理，實現技術支持與售后服務工作的高質量、高效率，提高技術支持與售后服務水平。

（1）質保期限

本項目系統提供至少一年免費升級和人工維護。質保期自本項目終驗合格交付使用并簽訂終驗證書之日起開始計算。

（2）售后服務措施

略后，在質保期內，指定專人或專職小組提供服務，并根據用戶在略提出的問題及時改進。

供應商必須明確承諾工程建設期間及質保期內的售后服務響應時間，并不得低于以下標準：

提供7×24電話或電子郵件服務，接到采購人報修通知1小時內做出明確響應和安排，4小時內做出故障診斷報告。略服務的，具有解決故障能力的工程師應在1小略。

接到采購人報修通知之時24小時內解決應用軟件、系統軟件故障。

質保期內，成交供應商必須指定專人負責與采購人聯絡。采購人的報修通知到達該人員即視為成交供應商已收到該報修通知，成交供應商應立即為采購人提供售后服務。若出現人員變動，成交供應商應及時書面通知采購人，并提供接替人員相應資格證明和技術資質文件。

供應商應響應各項售后服務要求，設計售后服略闡述。

六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明：

根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條的規定，采用單一來源方式采購，符合下列第4種情形：

1．只能從略采購的；

2．發生了不可預見的緊急情況不能從略采購的；

3．必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續略添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的；

4．法律法規規定的其他情形。

七、擬定的唯一供應商名稱、地址：

擬定供應商名稱:略

地址：X市X區新秀街2號

八、專家論證意見：

（一）各專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：

1.專家1姓名劉傳潤工作單略職稱副教授

意見見專家小組綜合意見

2.專家2姓名彭妙顏工略職稱教授

意見見專家小組綜合意見

3.專家3姓名姚景權工作單位廣略職稱教授

意見見專家小組綜合意見

（二）專家小組綜合意見：

1、本項目建設的內容作為“X省略綜合業務系統”的功能模塊，由原綜合業務系統開發略建設可充分利用現有系統資源，降低系統建設成本。

2、基于現有系統架構，由綜合業務系統開發略建設，更有利于系統兼容性。

3、由原綜合業務系統開發建設單位實施有利于開放接口，實現與本項目的系統對接。

略述，專家組一致建議本項目采用單一來源采購方式，擬定供應商為原綜合業務系統開發建設單位（略）。

九、本公示期限（不得少于5個工作日）自2017 年 11 月 29 日 至 2017 年 12 月 06 日 止。

十、聯系事項

（一）采購項目聯系人（代理機構）：曹志群

聯系電話： ##

采購項目聯系人（采購人）：何先生

聯系電話： ##

（二）采購代理機構 ：略

地址：X市X區環市中路205號自編B501-B505、B512-B525房

聯系人：鐘志

聯系電話： ##

傳真： ##

郵編： ##

（三）采購人：X省略

地址：X市員村一橫路9號

聯系人：省略本部

聯系電話： ##

傳真： ##

郵編： ##

（四）略門：X省財政廳政略

地址：X市倉邊路26號

聯系人：X省財政廳政略

聯系電話： ##

發布人：略

發布時間：2017年#月#日