瑪納斯蘆草溝 (略) 滅火工程招標公告

（E(略)9001）

本招標項目瑪納斯蘆草溝 (略) 滅火工程，經由昌吉回族自治州人民政府昌州政函[2025]57號批準建設；招標人為瑪納斯縣國盛新 (略) 。資金來源為財政資金。該項目已具備招標條件，現決定對該項目進行公開招標。

一、工程概況與招標范圍

1、項目名稱：瑪納斯蘆草溝 (略) 滅火工程

2、建設地址：瑪納斯縣

3、項目規模：瑪納斯蘆 (略) (略) (略) ，其中:1 (略) 面積(略)平方米，最大燃燒深度86.3米:2 (略) 面積(略)平方米，最大燃燒深度 88.3 米;3 (略) 面積 (略) 平方米，最大燃燒深度182.3米;4 (略) 面積 (略) 平方米，最大燃燒深度 108.9 米;5 (略) 面積 (略) 平方米，最大燃燒深度287.2米;火區總面積(略)平方米。本次設計采用剝離、鉆探、注水、注漿及覆蓋的綜合滅火方法，剝離工程 677 萬立方米，鉆探工程 8.5 萬米，注水工程(略)立方米，注漿工程(略)立方米，覆蓋工程(略)立方米，無工程殘煤。

4、工程總投資額：(略)萬元。

5、資金來源：財政資金。

6、工期要求：計劃2025年04月25日開工，計劃2027年04月25日竣工，總工期731日歷日。

7、本工程不劃分標段。

8、質量標準：合格。

9、招標范圍：工程量清單范圍內的全部工作內容(包括招標文件、設計變更、答疑及招標文件補充等內容)。

二、投標人資格要求

1、投標人應提供有效的“一證一碼”或“三證合一”的營業執照或事業單位法人證書或其他同等效力的證明材料，并在人員、設備、資金等方面具有相應的項目實施能力；

2、投標人須具備礦山工程施工總承包二級（含）及以上、地質災害防治單位資質證書施工(略)級、中國煤炭建設協會頒發的煤炭地質勘查單位證書，能力評價為煤田（煤礦）滅火工程勘查、設計和施工或煤炭地質鉆探專業能力(略)級（煤炭地質勘查單位證書承擔業務范圍須包含煤田滅火工程施工工作內容），安全生產許可證在有效期內；

3、人員要求：本項目須配備主要管理團隊總人數不少于13人；具體具體配置明細如下:

3.1 獨立投標人或牽頭單位要求如下:具備礦山工程施工總承包二級（含）及以上、地質災害防治單位資質證書施工(略)級:

3.1.1 項目經理:1人，須具備有效期內高級及以上技術職稱（礦山類或地質類專業）和應急管理部門頒發的煤炭生產經營單位（安全生產管理人員）考核合格證，具有5年及以上類似項目施工經驗，且每月駐施工現場時間不少于25天；

3.1.2 安全副經理:1人，須具備有效期內中級及以上注冊安全工程師（煤礦安全專業）且中級及以上技術職稱（礦山類或地質類專業）和應急管理部門頒發的煤炭生產經營單位（安全生產管理人員）考核合格證，具有3年及以上類似項目經驗，且每月駐施工現場時間不少于25天；

3.1.3 技術副經理:1人，須具備有效期內礦山類或地質類高級工程師及以上技術職稱和應急管理部門頒發的煤炭生產經營單位（安全生產管理人員）考核合格證具有3年及以上類似項目經驗，且每月駐施工現場時間不少于25天；

3.1.4 生產副經理:1人，須具備有效期內礦山類或地質類中級工程師及以上技術職稱和應急管理部門頒發的煤炭生產經營單位（安全生產管理人員）考核合格證；

3.4.5 安全科人員:3人，須具備有效期內礦山或地質類等相關專業和應急管理部門頒發的安全生產知識和管理能力考核合格證；

3.1.6 技術科人員:3人,須具備有效期內礦山或地質類等相關專業和應急管理部門頒發的安全生產知識和管理能力考核合格證;

3.1.7 生產科人員:3人,須具備有效期內礦山或地質類等相關專業和應急管理部門頒發的安全生產知識和管理能力考核合格證;

注:第3條資格要求中投標人擬配備的所有項目管理人員需提供：①有效身份證掃描件；②學歷證；③上述人員要求中對證書有要求的須提供有效期內相對應專業/職稱證書；④有效的勞動合同（首頁、有效期頁、簽字蓋章頁等關鍵頁）；⑤2024年09月至2025年02月期間連續六個月的社保證明（繳存單位須為投標人）；⑥駐施工現場承諾書；⑦以上所有人員均不得兼職；⑧項目經理須具備不少于5年及以上煤田滅火項目施工工作經歷，技術副經理、安全副經理須具有3年及以上煤田滅火項目施工工作經歷，且每月駐施工現場時間不少于25天。駐施工現場承諾書（格式自擬）

3.2 獨立投標人或聯合體成員單位要求如下：

3.2.1 投標人具備中國煤炭建設協會頒發的煤炭地質勘查單位證書（能力評價為煤田（煤礦）滅火工程勘查、設計和施工）單位，人數不少于5人。

3.2.2 人員要求：滅火技術、安全管理人員須具備中級及以上技術職稱（礦山類或地質類專業）和應急管理部門頒發的煤炭生產經營單位（安全生產管理人員）考核合格證，近年有類似項目施工經驗。

注:投標人擬配備的所有項目管理人員需提供：①有效身份證掃描件；②學歷證；③上述人員要求中對證書有要求的須提供相對應專業/職稱證書；④有效的勞動合同（首頁、有效期頁、簽字蓋章頁等關鍵頁）；⑤2024年09月至2025年02月期間連續六個月的社保證明（繳存單位須為投標人）；⑥駐施工現場承諾書；⑦投標人所提供的成員名單需滿足項目現場的實際情況；⑧以上所有人員均不得兼職；⑨以上所有人員須具有3年以上煤田滅火項目施工或礦山工作經歷，且每月駐施工現場時間不少于25天。

4、技術裝備要求：配備大型挖掘機16臺（額定斗容量不低于60立方米）、液壓破碎錘5臺且在檢測檢驗合格期內；配備統一品牌、統一型號礦用自卸車（載容量不低于60t）53臺，且在檢測檢驗合格期內；配備灑水車4輛；配備推土機（≥320HP）6臺，且在檢測檢驗合格期內；地質勘探鉆機能夠滿足注水、注漿要求。注:以上機械、車輛需提供年檢合格證書及來源的證明材料（來源證明材料包含但不限于：設備購置發票、租賃協議（如有）等），機械、車輛的來源不得 (略) ，且必須為具備供應能力的獨立法人企業。

5、投標人業績要求：2020年至今，承接或已完成類似（煤田滅火類）業績不少于2項；承接正在實施的項目業績證明材料須提供中標通知書、施工合同；已完成的項目業績證明材料須提供中標通知書（或發包通知書）、施工合同、完工證明（或竣工驗收證明材料），業績認定時間以完工或竣工時間為準，2024年1月1日之后新成立的投標企業不做業績要求。

6、財務要求：投標人須提供近三年(2022年、2023年、2024年)經會計師事務所或審計機構出具的年度財務審計報告（含資產負債表、現金流量表、利潤表）或年度財務會計報表（含資產負債表、現金流量表、利潤表），成立不足一年的投標人，須提供自注冊成立之日至投標截止之日的財務會計報表（含資產負債表、現金流量表、利潤表）。

7、信譽要求：凡擬參加本次招標項目的投標人，近三年內（本項目投標截止期前）存在下述條件中的任意一項將拒絕其參加本次投標活動：

7.1 “ (略) （http://**.cn）”被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體；（網站主頁點擊“信用服務”選取被列入失信被執行人名單、重大稅收違法失信主體，進行查詢）；

7.2“中國 (略) （http://**）”有行賄受賄犯罪記錄( (略) 罰期內)；（網站主頁點擊“高級檢索-案由-刑事案件-貪污賄賂-行賄，查詢單位、法定代表人（查詢時先輸入單位點擊搜索后輸入法定代表人”，進行查詢）；

7.3“國家企業信用信息公示系統”被列入嚴重違法企業名單；

7.4 被縣級及以上人力資源和社會保障部門列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單，且尚在公示期內未被消除的；

8、其他要求：

（1）本項目必須按設計文件要求及招標人指定的范圍進行施工作業，嚴禁私挖盜采。（投標人附承諾書，格式自擬）

（2）請各投標人對所報資料的真實性負責，如若存在弄虛作假行為，招標人有權依 (略) 理。（投標人附承諾書，格式自擬）

（3）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反前兩款規定的，相關投標均無效。

9、聯合體投標：接受

(1)具備礦山工程施工總承包二級（含）及以上、地質災害防治單位資質證書施工(略)級，具備有效的安全生產許可證；

(2)聯合體各方必須在聯合體協議書中明確各自承擔的責任和權利，但聯合體成員不得超過2家，格式自擬；

(3)組成聯合體投標應符合相關法律法規對聯合體有關規定，聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一工程項目的投標；

(4)聯合體中標后聯合體牽頭單位與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔責任，聯合體牽頭人負責整個合同的全面履行和接受本項目合同向聯合體單位的項目款支付。

三、評標辦法：綜合評估法

四、招標文件領取

1、投標人在“ (略) 失信被執行人名單庫”中的單位及自然人不允許參加投標（ (略) 官網：http://**）。

2、凡有意參加投標者，請2025年03月28日12時00分－2025年04月18日10時30分（北京時間，節假日不休息）在昌吉州公共 (略) （http://**）上申請。

3、投標保證金：(略)元（(略)(略)萬元整）

戶名：昌吉回族自治州政 (略) ；

開戶行：中國 (略) (略) 支行；

開戶行行號：(略)

子賬號：(略)(略)-(略)

4、投標保證金的繳納開始至結束時間（2025年03月28日12時00分－2025年04月18日10時30分），投標人應充分考慮資金到賬時間，在規定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續，投標保證金的繳付時間以電 (略) 銀對賬單上的時間為準，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。

5、投標保證金的形式，由投標企業自主選擇。投標保證金于投標截止時間（開標時間）之前繳納并到賬，必須從投標人基本賬戶支出，可以采用銀行轉賬或電子保函形式繳納。

①.銀行轉賬：投標企業必須從企業基本賬戶轉入系統生成的虛擬子賬號,不得以現金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標段名稱（可縮寫）或編號。

(1)投標企業通過昌吉州公共 (略) （http://**）選擇交易主體登(略)后選擇投標的項目，按照系統生成的子賬號繳納保證金；

(2)投標單位可登錄昌吉州公共 (略) 下載中心查看下載《昌吉州公共 (略) 保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；

(3)投標保證金必須在投標截止時間（開標時間）前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號；

(4)投標人應充分考慮資金到賬時間，在規定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續，投標保證金的繳付時間以電 (略) 銀對賬單上的到賬時間為準，超過繳納時限繳納的投標保證金視為投標無效；

(5)開標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如果是電子投標文件需要加蓋電子公章）；

(6)銀行轉帳：由投標單位基本帳戶轉出，不得以現金形式繳納， (略) 、 (略) 或其他機構名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進帳憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯系人及電話，以便查對核實。

②.電子保函：工程建設類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標企業通過昌吉州公共 (略) （http://**）選擇交易主體登(略)后選擇投標的項目， (略) 申請線上辦理投保手續， (略) 分項目類型，并確認投標有效期；

(2)投保人可通過昌吉州公共 (略) 下載中心查看下載《昌吉州公共 (略) 電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標截止時間（開標時間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險；

(4)開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

③.咨詢電話：

銀行電子保函(略) (略)

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

(略) ：400-183-1833

6、招標文件發售時間：凡有意參加投標者，請2025年03月28日12時00分－2025年04月18日10時30分(節假日不休息)在昌吉州公共 (略) （http://**）進行申請并下載電子招標文件。

7、投標 (略) 上下載招標文件，招標文件費：3000元/份。

五、發布公告的媒介

本次招標公告同時在昌吉州公共 (略) 、昌吉回族自治州 (略) 。

六、電子招投標相關要求

1、本次招標采取電子招投標系統，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共 (略) （http://**）進行企業注冊入庫，審核通過后（請潛在投標人自行查詢審核狀態，及時聯系主管部門進行審核）在線申請、網上繳納保證金、網上下載電子招標文件、網上上傳電子投標文件。

2、電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共 (略) 支持建設 (略) CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共 (略) 新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投 (略) （翔晟公司聯系人：梁女士，聯系電話：(略)；新疆CA中心客服0991-(略)，如需人工服務，可對語音助手說“轉人工”）查詢或更換。

3、本次電子招投標需要投標人在2025年04月18日10時30分前自行在昌吉州公共 (略) （http://**）上傳電子投標文件。

4、電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問http://**下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

5、潛在 (略) 上上傳電子投標文件后使用CA鎖進行投標文件解密。

6、對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及 (略) 聯系，以免無法完成線上招投標流程。

7、昌吉州公共 (略) 投標人操作手冊下載：昌吉州公共 (略) —政務公開—下載中心：昌 (略) 投標人操作手冊V1.3.docx.

8、昌吉州公共 (略) 基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共 (略) —政務公開—下載中心：昌 (略) 基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx.

七、實行全流程電子化“不見面”網上開標相關要求

1、昌吉州公共 (略) 不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共 (略) —政務公開—下載中心：昌 (略) 不見面開標大廳操作手冊（投標人）。

2、參與“不見面”開標的各投標人， (略) 網絡環境較好的電腦端登(略)不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通； (略) 絡環境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。

3、開標程序：①登錄虛擬開標大廳（ (略) 址：http://**），點擊“登錄”，在左側選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標；②開標時間已到，招標代理機構公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單； 注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續流程。 ③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變為綠色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續解密； ④投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件。 ⑤批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內容⑥唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）； ⑦投標人的法定代表人或其授權委托代理人在系統對話框中進行唱標內容確認，唱標人、記錄人、監督人等有關人員在開標唱標記錄上簽字確認；⑧開標結束。注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。

4、開標當日投標單位 (略) 上繳納場地設施使用費，具體詳見昌吉州公共 (略) 場地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共 (略) 首頁—政務公開—下載中心：昌 (略) 場地費繳納-投標單位。

八、聯系方式：

招標人：瑪納斯縣國盛新 (略)

詳細地址：新疆維吾 (略) 昌吉回族自治州瑪納斯縣碧玉大道40號

聯系人：薩先生 電話：(略)

招標代理機構：新疆名誠博志 (略)

招標代理機構地址：瑪納斯 (略) (略) 交叉口東南海潤天璽酒店西側裙樓

聯系人：郭先生、張女士 電話：(略) (略)

監督電話：0994-(略)（瑪納斯縣 (略) ）