資質最低要求

同時具備：

（1）有效的企業法人營業執照或事業單位法人證書。

（2） (略) 場監管機構頒發的CMA資質認定證書（包括原省級及其以上質量技術監督部門頒發的資質認定證書）。

業績最低要求

近 5 年獨立承擔過 1 項水運或水利工程的環境監測或環境監理業績。

人員

數量

人員最低要求

項目負責人

1

同時具備：

（1）高級工程師（環保相關專業）；

（2）具有生態環境主管部門或交通主管部門核發的環境保護監測人員上崗證書或環境監理培訓合格證書；

（3）近5年擔任過1個水運或水利工程環境監測或環境監理項目的項目負責人。

環境監測專項 負責人

1

同時具備：

（1）工程師（環保相關專業）；

（2）具有生態環境主管部門或交通主管部門核發的環境保護監測人員上崗證書；

（3）近 5 年擔任過 1 項水運或水利工程的環境監測業績的項目負責人或技術負責人。

環境監理專項 負責人

1

同時具備：

（1）工程師（環保相關專業）；

（2）具有環境監理培訓合格證書；

（3）近5年擔任過1項水運或水利工程的環境監理業績的項目負責人或技術負責人。

環境監測人員

2

具有環境保護監測人員上崗證書。

環境監理人員

2

具有環境監理培訓合格證書。

信譽最低要求

1、投標人未被責令停產停業、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執照；

2、投標人未被進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人未被省級及以上行業主管部門或其他有 (略) 罰的行業主管部門明令禁止參與投標并且 (略) 于處罰期內；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業信用信息公示系統http://**)中被列入嚴重違法失信企業名單的；

(2)在“中國執行 (略) ”（http://**）中被列入失信被執行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網站http://**)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
投標文件封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、營業執照（事業單位法人證書）投標人名稱、信譽情況承諾函投標人名稱、主要人員到崗承諾函投標人名稱、資質證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標文件封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容：投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標報價清單、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人信譽聲明（信譽情況承諾函）、擬委任的主要人員匯總表、主要人員簡歷表、技術建議書。
注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

投標保證金

一、采用現金方式遞交投標保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：
（1）遞交截止時間（到賬時間）：同本標段投標截止時間；
（2）由投標人的基本賬戶一次性足額匯入招標人指定投標保證金收取賬戶，匯款單位必須與投標人一致；
（3）在匯款憑證上注明本次投標的工程項目名稱及標段名稱（可簡寫）。
二、采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式（以下簡稱保函、保單）遞交投標保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：
（1）遞交截止時間（到賬時間）：同本標段投標截止時間；
（2）金額滿足招標文件的規定；
（3）投標文件“投標保證金”欄目中上傳的電子保函或保單載明的內容符合招標文件的相關約定。

6

聯合體投標人（如有）

以聯合體形式投標。

7

報價唯一

一份投標文件有多個報價（指投標函中的報價）

8

資格評審標準

營業執照（事業單位法人證書）

營業執照或事業單位法人證書無效

9

資質條件

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）有效的企業法人營業執照或事業單位法人證書。
（2） (略) 場監管機構頒發的CMA資質認定證書（包括原省級及其以上質量技術監督部門頒發的資質認定證書）。
（3）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。
（4）投標人證明材料應附：營業執照（或事業單位法人證書）、資質證書的掃描件(各項證書應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內)。
（5）對于法人發生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的副本變更記錄掃描件。
注：各項證書封面、封底、空白頁可不附。

10

業績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）近 5 年獨立承擔過 1 項水運或水利工程的環境監測或環境監理業績。
（2）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。
（3）業績證明材料要求：投標人應提供合同協議書，若上述材料無法體現資格審查條件要求的技術指標和投標人完成的具體任務，還應提供發包人（或委托人）出具的業績證明材料，否則該業績將不予認可。
（4）投標人以聯合體形式完成的業績或在中國境外完成的業績均視為不滿足上述業績最低要求。
（5）“近5年”是指2019年1月1日至投標截止日期前一日，以委托合同簽訂的時間為準。
（6）本項目中的水運或水利工程指的是航道、港口、航運（電）樞紐、碼頭、防洪、農田灌溉、水力發電等建設工程。

11

主要人員

1、項目負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）高級工程師（環保相關專業）；
（2）具有生態環境主管部門或交通主管部門核發的環境保護監測人員上崗證書或環境監理培訓合格證書；
（3）近5年擔任過1個水運或水利工程環境監測或環境監理項目的項目負責人。
2、環境監測專項負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）工程師（環保相關專業）；
（2）具有生態環境主管部門或交通主管部門核發的環境保護監測人員上崗證書；
（3）近5年擔任過1項水運或水利工程的環境監測業績的項目負責人或技術負責人。

3、環境監理專項負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）工程師（環保相關專業）；
（2）具有環境監理培訓合格證書；
（3）近5年擔任過1項水運或水利工程的環境監理業績的項目負責人或技術負責人。

4、環境監測人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

2人，均具有環境保護監測人員上崗證書。

6、環境監理人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

2人，均具有環境監理培訓合格證書。

7、投標人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員匯總表”、“主要人員簡歷表”，并在“主要人員簡歷表”后附相應證明材料。
（2）證件材料要求：應附身份證、職稱資格證書、上崗證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書的掃描件。業績證明材料須能完整反映出資格審查條件（主要人員要求）要求的相關指標，否則該項業績不予考慮。
（3）本項目中的水運或水利工程指的是航道、港口、航運（電）樞紐、碼頭、防洪、農田灌溉、水力發電等建設工程。
（4）投標人還需提供上述主要人員2024年5月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。
（5）“近5年”是指2019年1月1日至投標截止日期前一日，以委托合同簽訂的時間為準。

（6）投標人應按第八章投標文件其他材料的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”。投標人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的，“主要人員簡歷表”中的“目前承擔的任務”可不填報。

12

信譽

投標人不滿足以下任一要求，均屬于重大偏差：
（1）投標人未被責令停產停業、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執照；
（2）投標人未被進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（3）投標人未被省級及以上行業主管部門或其他有 (略) 罰的行業主管部門明令禁止參與投標并且 (略) 于處罰期內；
（4）投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:
①在國家企業信用信息公示系統http://**)中被列入嚴重違法失信企業名單的；
②在“中國執行 (略) ”（http://**）中被列入失信被執行人名單；
③投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；
④其他在“信用中國”網站http://**)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。
（5）“近三年”是指2021年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。
（6）投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。

13

投標人身份

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；
（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；
（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；
（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；
（5）為本標段的代建人；
（6）為本標段的招標代理機構；
（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；
（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系。

14

響應性評審標準

利益沖突

投標人出現以下情形屬于重大偏差：
單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段（包）投標的。

15

服務期限

投標函未填寫服務期限或填寫的服務期限不符合招標文件規定的時限。

16

投標價格

投標人的報價或算術錯誤修正后的投標報價（如有）超過本標段（包）最高投標限價。

17

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形：
(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；
(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；
(3)不同投標人的電子投標文件經湖 (略) 評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細 (略) 理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。