賈魯河綜合治理工程尉氏縣 (略) 理費項目（二期）施工標段

招標文件

項目編號：HNTZ-*

招標人：尉 (略) （尉氏縣賈魯河綜合治理指揮部辦公室）

代理機構：河南天咨 (略)

日 期：二〇二五年三

目錄

第一章 招標公告............................... 1

第二章 投標人須知............................. 6

第三章 評標辦法.............................. 20

第四章 定標辦法.............................. 28

第五章 合同條款及格式........................ 31

第六章 工程量清單及圖紙...................... 32

第七章 技術標準和要求........................ 35

第八章 投標文件格式.......................... 36

第一章 招標公告

賈魯河綜合治理工程尉氏縣 (略) 理費項目（二期）

招標公告

一、招標條件

賈魯河綜合治理工程尉氏縣 (略) 理費項目（二期）已由相關部門批準建設，招標人為尉 (略) （尉氏縣賈魯河綜合治理指揮部辦公室），建設資金為省級財政資金，資金已落實，項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

二、項目概況及招標范圍

2.1 項目名稱：賈魯河綜合治理工程尉氏縣 (略) 理費項目（二期）

2.2 項目編號：HNTZ-*

2.3 項目總投資金額：572.*萬元

2.4 建設地點：尉氏縣境內

2.5 項目規模及內容：處理賈魯河沿線的莊頭鄉、南曹鄉和雙洎河沿線的朱曲鎮、蔡莊鎮因設計和施工原因產生的影響附近群眾生產生活的工程遺留問題，主要為賈魯河南曹鄉段沿堤坑塘回填 18 個；對賈魯河莊頭段水毀土堤進行回填加固；修建雙洎河蔡莊鎮和朱曲鎮沿岸23條 (略) 口 (略) 。

2.6標段劃分：本次招標項目共劃分為4個標段

第一標段：賈魯河南曹鄉段沿堤坑塘回填18個；

第二標段：賈魯河莊頭鎮段河道護砌410米，新建管涵1座；

第三標段：雙洎河蔡莊鎮和朱曲鎮段 (略) 口 (略) 23條；

第四標段：賈魯河綜合治理工程尉氏縣 (略) 理費項目（二期）施工階段全過程監理。

2.7招標范圍：

第一至三標段：工程量、圖紙（含圖紙變更）及招標文件中規定的所有內容；

第四標段：賈魯河綜合治理工程尉氏縣 (略) 理費項目（二期）施工階段全過程監理；

2.8計劃工期：

第一至三標段：90日歷天（如汛期遇突發狀況經招標人同意可適當延長工期）；

第四標段：同施工工期及工程缺陷責任期；

2.9 質量要求：合格。

三、投標人資格要求

第一至三標段：

1、根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的規定，本項目專門面向中小企業采購(投標人應為中小微企業或監獄企業或殘疾人福利性單位，投標人為大型企業的，禁止參與本項目投標);

2、投標人須具有獨立法人資格，具有有效的營業執照；

3、投標人須具有建設行政主管部門頒發的水利水電工程施工總承包*級及以上資質，且具備有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；

4、擬派項目經理須具有水利水電工程專業二級及以上注冊建造師（不含臨時建造師），并具備有效的安全生產考核合格證書，且未擔任其他在建工程項目經理（自行承諾）；

5、技術負責人應具有相關專業中級及以上職稱；

6、投標人擬派項目經理、技術負責人、授權委托人須是本單位正式員工，提供與本單位簽訂的勞動合同和本單位為其繳納的2024年1月1日以來任意連續6個月的社保證明（新聘用的人員從聘用之日算起）。

7、財務要求：投標人近三年度（2022年度、2023年度、2024年度）財務狀況良好（需提供會計師事務所或審計部門出具的審計報告），若公司成立時間不足三年的，按實際成立年限提供審計報告，不滿一年的可提供基本戶銀行開具的銀行資信證明。

8、信譽要求：①投標人不得存在《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）中拒絕其參與政府采購活動的行為。對列入失信被執行人（以“信用中國”網站或“中國執行 (略) ”為準）、重大稅收違法失信主體（以“信用中國”網站為準）、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（以“中國 (略) ”為準）的投標人拒絕參與本項目（查詢對象：企業）。（提供查詢截圖，查詢日期為公告發布日期之后）；

②投標人需提供中國 (略) （http://**）的無行賄犯罪查詢證明（查詢對象包括：企業、法定代表人、項目經理），存在行賄行為的， (略) 理（提供查詢截圖）；

③投標人、項目經理、委托代理人及其主要執（從）業人員須在全 (略) (略) （以網上公示為準， (略) 頁截圖掃描件并加蓋投標人單位公章）進行信息公開；

9、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一合同項下的招標采購活動（提供加蓋單位公章的“國家企業信用信息公示系統” (略) 信息、股東或投資人信息截圖）。

10、本次招標不接受聯合體投標。

第四標段：

1、根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的規定，本項目專門面向中小企業采購(投標人應為中小微企業或監獄企業或殘疾人福利性單位，投標人為大型企業的，禁止參與本項目投標)；

2、投標人須具有獨立法人資格，具有有效的營業執照；

3、投標人須具有行政主管部門頒發的水利工程施工監理*級及以上資質；

4、擬派項目總監理工程師須具有水利工程專業監理工程師注冊證書或水利工程監理工程師資格證書，并具有工程類中級技術職稱；

5、財務要求：投標人近三年度（2022年度、2023年度、2024年度）財務狀況良好（需提供會計師事務所或審計部門出具的審計報告），若公司成立時間不足三年的，按實際成立年限提供審計報告，不滿一年的可提供基本戶銀行開具的銀行資信證明；

6、信譽要求：①投標人不得存在《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）中拒絕其參與政府采購活動的行為。對列入失信被執行人（以“信用中國”網站或“中國執行 (略) ”為準）、重大稅收違法失信主體（以“信用中國”網站為準）、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（以“中國 (略) ”為準）的投標人拒絕參與本項目（查詢對象為投標單位）。（提供查詢截圖，查詢日期為公告發布日期之后）；

②.投標人需提供中國 (略) （http://**）的無行賄犯罪查詢證明（查詢對象包括：企業、法定代表人、項目總監理工程師），企業、法定代表人、項目總監理工程師存在行賄行為的， (略) 理（提供查詢截圖）；

③投標人、項目總監理工程師、委托代理人及其主要執（從）業人員須在全 (略) (略) （以網上公示為準， (略) 頁截圖掃描件并加蓋投標人單位公章）進行信息公開；

7、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一合同項下的招標采購活動（提供加蓋單位公章的“國家企業信用信息公示系統” (略) 信息、股東或投資人信息截圖）。

8、本次招標不接受聯合體投標。

注:潛在投標人可對以上多個標段的其中一個標段進行投標，同時投多個標段的以順序靠前的標段為準，靠后的標段為無效標段。

四、獲取招標文件

1、招標文件獲取時間：公告發布之日起至投標文件遞交截止時間前均可獲取。

2、招標文件獲取方式：投標人應注 (略) (略) 網站會員并取得 CA 密鑰,憑 CA密 (略) 公共 (略) （http://**）會員系統，按要求下載電子招標文件。投標人未按規定下載電子招標文件的，其投標將被拒絕。

3、獲取招標文件后，投標 (略) (略) 網站登錄政采、工程業務系統，憑 CA密鑰登錄會員系統，在“組件下載”中下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件。

4、請投標人時 (略) (略) 網站和公司CA密鑰推送消息；投標人 (略) (略) 網站http://**首頁“流程公開”里查詢招標文件。

五、投標文件的遞交

1、投標人需要遞交電子投標文件。

2、電子投標文件上傳截止時間：2025年04月22日09時30分（北京時間）。

3、地點： (略) 公共資源 (略)

電子投標文件須在投標截止時 (略) (略) 網站（http://**)會員系統中加密上傳。本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到現場提交原件資料、無需 (略) 現場參加開標會議；投標人應當在開標時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等（系統解密時長默認為40分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標）。

4、加密電子投標文件逾期上傳的，招標人不予受理。

5、投標人按開標程序自行解密投標文件。

6、投標人須繳納一定數額的投標保證金。

7、本項目采用評定分離的定標原則。

8、本項目中標方需向招標人繳納10%履約保證金（詳見招標文件）。

六、開標時間及地點

1、時間：2025年 04月22日09時30分（北京時間）

2、 地點： (略) 三樓（尉 (略) (略) 交叉口向西 (略) 北宏泰大廈三樓）。

3、本項目采用“遠程不見面”開標方式，投標人無需 (略) 現場參加開標會議；投標人應當在開標時間前，登錄遠程開標大廳，在線準時參加開標活動并進行響應文件解密、答疑澄清等。（系統解密時長默認為40分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標。）

七、發布公告的媒介及招標公告期限

本次招標公告在《河南省電子 (略) 》、《河南省 (略) 》、《 (略) 公共資源 (略) 》、上發布。

八、聯系方式

招標人：尉 (略) （尉氏縣賈魯河綜合治理指揮部辦公室）

地址：尉氏縣新民街17號

聯系人：孫先生

電話：*

招標代理機構：河南天咨 (略)

地址： (略) (略) 289號國家大學科技園（東區）5號樓B座6層

聯系人：韓寧

聯系電話：*

監督單位：尉 (略)

聯系電話：0371-*

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。

1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4項目名稱及標段名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、計劃工期和質量要求

1.3.1本招標項目的招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3本招標項目的質量要求：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本工程施工的資質條件、能力和信譽：見投標人須知前附表

1.4.2是否接受聯合體投標：詳見投標人須知前附表。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一（須承諾）：

(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

(2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

(3）為本招標項目的監理人；

(4）為本招標項目的代建人；

(5）為本招標項目提供招標代理服務的；

(6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

(7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

(8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

(9）被責令停業的；

(10）被暫停或取消投標資格的；

(11）財產被接管或凍結的；

(12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現場

1.9.1不組織，由投標人自行踏勘現場。

1.9.2投標人踏勘現場發生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。

1.9.4招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。

1.10投標預備會

1.10.1投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.10.2投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有下載招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。

1.11分包

不允許

1.12偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。

2.招標文件

2.1招標文件的組成

2.1.1本招標文件包括：

（1）招標公告

（2）投標人須知

（3）評標辦法

（4）定標辦法

（5）合同條款及格式

（6）工程量清單及圖紙

（7）技術標準和要求

（8）投標文件格式

2.1.2根據本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前通過《 (略) 公共資源 (略) 》系統內提出，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間15天前以書面形式發給所有下載招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。

2.2.3自招標文件澄清、修改、變更 (略) 站發布起，即默認為投標人收到。

2.2.4 投標截止時間：見投標人須知前附表。投標人在投標文件遞交截止時間前須自行查看項目進展、變更通知、澄清及回復，因投標人未及時查看而造成的后果自負。

2.3招標文件的修改

2.3.1 招標人可以公告形式修改招標文件， (略) 站發布。修改招標文件的時間距投標人須知前附表規定的投標截止時間不足15天的，并且澄清內容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.3.2自招標文件澄清、修改、變更 (略) 站發布起，即默認為投標人收到。

2.3.3投標人在投標文件遞交截止時間前須自行查看，因投標人未及時查看而造成的后果自負。

2.4 招標文件的異議

投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間 10 日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。

3.投標文件

3.1投標文件的組成

詳見投標文件格式

3.2投標報價

3.2.1 投標人應按 “投標文件格式”的要求填寫投標報價。 投標報價需保留兩位小數，投標函及投標函附錄投 (略) 需投標人本單位的法定代表人加蓋個人電子簽章并簽署“屬實”確認其所投價格，否則按未響應招標文件。

3.2.2 投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據投標設計， (略) 場情況進行投標報價。

3.2.3 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價，應同時修改投標文件中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3 款的有關要求。

3.2.4 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。

3.2.5 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3投標有效期

3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1 投標人須知前附表規定遞交投標保證金的，投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3投標保證金的退還按相關法律法規執行。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保；

（3）法律法規和招標文件規定的其他情形。

3.5資格審查資料

詳見招標公告和投標人須知前附表要求。

3.6備選投標方案

除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應當對招標文件有關計劃工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應，否則按未響應招標文件。

3.7.3 電子投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規定外，投標文件所附證書證件均為清晰原件掃描件或復印件，并按招標文件要求簽章。委托代理人個人簽章或簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況， (略) 應加蓋單位電子簽章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人個人簽章或簽字確認。個人簽章或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。法定代表人身份證明中法人姓名必須為個人電子簽章，授權委托書委托期限應有具體的起止日期，投標文件中法定代表人、委托代理人的身份證正反面分別加蓋單位公章。

4.投標

4.1投標文件的遞交

4.1.1投標人應在投標人須知前附表規定的投標截止時間前上傳電子投標文件。

4.1.2投標人上傳電子投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.1.3逾期上傳的投標文件，招標人不予受理。

4.2投標文件的修改與撤回

4.2.1 在本章投標人須知前附表規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。

4.2.2 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本招標文件規定進行編制、遞交。

5.開標

5.1開標時間和地點

代理機構在招標文件中規定的時間和地點開標。本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到現場提交原件資料、 (略) (略) 現場參加開標會議；投標人應當在開標時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等。

5.2開標程序

詳見投標人須知前附表

5.3開標異議

投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。

6.評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人依據有關法律、法規、規章的規定組織。評標委員會成員的確定方式及數量詳見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；

（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受 (略) 罰 (略) 罰的；

（5）與投標人有其他利害關系。

6.1.3 評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續評標的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。

6.3評標

6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。

6.3.2 評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和定標候選人名單。評標委員會推薦定標候選人的人數見評標辦法。

7.合同授予

7.1定標方式

7.1.1定標方式：見投標人須知前附表。

7.2 定標候選人公示媒介：見投標人須知前附表。

7.3中標通知

在本章第3.3款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。投標人須承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規定的期限內與招標人簽訂合同，否則按未響應招 (略) 理。

7.4履約擔保

7.4.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的或者事先經過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交。

7.4.2 中標人不能按本章第7.4.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.5簽訂合同

7.5.1 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30 天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.5.2 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8.重新招標和不再招標

8.1重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

(l）投標截止時間止，投標人少于3 個的；

(2）經評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2不再招標

重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9.紀律和監督

9.1對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。

9.3對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者 (略) ，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、定標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者 (略) ，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、定標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。

10.需要補充的其他內容

需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。

第三章 評標辦法

評標辦法前附表

（第一部分）初步評審

（第二部分）技術及綜合部分評審

（第三部分）合理低價評審

2.2（3）

推薦定標候選人

推薦定標候選人的方法： 1、計算評標基準價C： C=所有評審結論為合格的投標人的投標報價的平均值（計算結果保留2位小數） 2、確定定標候選人： 所有評審結論為合格投標人的數量為F，評標委員會對合格投標人的投標報價按由低到高的順序進行排序，若報價相等，按投標人在開標記錄表上的序號由小到大的次序進行排序。 ①當F＜3時，招標人應當重新招標。 ②當3≤F≤10時，所有評審結論為合格的投標人全部推薦為定標候選人。 ③當F＞10時，按所有評審結論為合格投標人的投標報價與評標基準價C的差值進行計算，高于評標基準價C差值的絕對值最小的4名投標人和低于（或等于）評標基準價C差值的絕對值最小的7名投標人推薦為定標候選人。 注：①高于或低于評標基準價的投標人家數少于應當確定定標候選人數量時，按實際數量推薦定標候選人。若投標人報價出現并列則同時入圍定標候選人。 ②按照上述原則推薦定標候選人，如若出現投標報價相同且有一名投標人在推薦范圍內時，報價相同的投標人也應被推薦為定標候選人，定標候選人數量不限于上述原則規定家數。 ③評標委員會以不標明排序方式向招標人推薦定標候選人。 定標時間以郵箱形式告知定標候選人。

1、評標方法（合格制）

評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件進行評審和比較，評標方法使用定性評審。

2、評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 詳細評審標準

(1）技術標：見評標辦法前附表。

(2）綜合標：見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1評標委員會依據本章第2.1 款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作 (略) 理。評標委員會否決投標的，應當在評標報告中載明否決投標的具體情形、原因。評標委員會成員不得有其他不客觀、不公正履行職責的行為。

3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作 (略) 理：

（1）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規定的任何一種情形的；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（4）投標文件未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

（5）投標人一個標段遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；

（6）不符合招標文件中規定的其它實質性要求的；

（7）投標文件附有招標人不能接受的條件的；

3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作 (略) 理。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規定的評審標準進行評審，并對每一評審合格的投標人提出明確的評標結論。評審因素存在不合格的不得推薦為定標候選人。

3.2.2 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人在系統作出說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作 (略) 理。

3.3書面決議

3.3.1評標委員會評審時，出現下列情形之一的，應當由評標委員會全體成員表決，并形成書面決議：

（一）評標委員會否決投標人投標；

（二）電子開評標系統對不同投標人的電子投標文件做出雷同性提示或預警；

（三）評標委員會修正投標文件的錯誤，但招標文件不允許修正的除外；

（四）對招標文件中所載事項爭議內容的釋疑，但釋疑不得改變招標文件的實質性內容。

評標委員會發現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關規定的，應當停止評標工作，與招標人溝通并作書面記錄。招標人確認后，應當修改招標文件，重新招標。

3.3.2評標委員會進行表決的，應當按照下列程序進行：

（一）評標委員會成員分別陳述意見；

（二）集體討論；

（三）評標委員會成員按照記名投票的方式進行表決，不得棄權；

（四）按照少數服從多數原則形成最終決議。

評標委員會成員的個人意見以及評標委員會最終決議，應當如實記入評標報告。決議不得違反法律、法規、規章以及招標文件的規定。

3.4 投標文件的澄清和補正

3.4.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.4.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.4.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.5 評標結果

3.5.1評標完成后，評標委員會應當出具書面評標報告，推薦定標候選人。

3.5.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。

第四章 定標辦法

1.定標依據

本次定標辦法的制定依據下列文件進行：

《中華人民共和國招標投標法》；

《 (略) 辦公廳轉發住房和城鄉建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》（國辦函〔2019〕92號）

《 (略) 國家投資工程建設項目招標投標“評定分離”規范指引》(汴公管辦〔2023〕9號)；

本項目招標文件；

評標委員會推薦的合格定標候選人名單；

招標投標全過程資料；

其他有關法律法規和相關制度。

2.定標原則

遵循公開透明、科學規范、廉潔高效的原則，綜合考慮信用、履約等因素，通過核查隨機法確定中標候選人。定標過程招標人應當在收到評審報告后10日內完成定標，不能按時完成定標工作的，應 (略) (略) 發布延期原因和最終定標時間。

3.定標方法

本項目采用核查隨機法進行定標。定標委員會在通過核查的定標候選人中按照隨機選取方式確定中標候選人。

4.定標委員會的組建

經我單位“三重一大”會議決定組建定標委員會及業主評委，負責對定標候選人進行核查和組織召開定標會議等內容。定標工作應當由定標委員會獨立完成。

定標委員會成員數量為3人及以上單數，本單位成員不得低于成員總數的三分之二。定標委員會組長由招標人確定，原則上由招標人的法定代表人、主要負責人或分管負責人擔任，其他成員可由招標人負責項目且業務熟練的工作人員擔任，也可從招標人上下級單位或受招標人委托的專業人員中產生。

定標委員會成員與定標候選人有利害關系的應當主動申請回避。

5.定標因素

定標委員會將對定標候選人進行定標核查。核查內容包括定標候選人營業執照、資質證書、安全生產許可證，項目主要人員相關證書，授權委托人及項目組所有人員社保和勞動合同，財務報告、企業信譽（核查渠道： (略) (略) http://**；中國執行 (略) http://**； (略) 站http://**.cn；中國 (略) http://**.cn；國家企業信用信息公示系統等）。

定標委員會查實有定標候選人存在影響中標結果的違反法律、法規及招標文件相關規定，不符合中標條件的，不得進入定標程序。

經核查后合格的定標候選人即可進入抽取程序，如經核查合格的定標候選人數量為兩家，招標人可以選擇繼續進入抽取程序；如經核查合格的定標候選人數量為一家或全部不合格，招標人應重新招標。

定標委員會應當嚴格履行定標環節核查責任，經核查發現定標候選人確有問題的，應當主動向行政監督部門及尉氏縣公共資源交易管理股報告，并依規否決相應定標候選人資格。

6．定標程序

本項目定標地點 (略) ，定標委員會按照以下程序進行定標：

定標候選人隨機選取代表各自號碼的代碼球

定標候選人的法定代表人或其授權委托代理人可以到現場參加定標會議，并按照評標報告中的入圍順序讓其隨機選取（搖號機）代表各自號碼的代碼球。未到現場參加定標會議的定標候選人，定標委員會不得否決其定標候選人資格，將由現場監督部門人員通過隨機選取（搖號機）代表其各自號碼的代碼球。

注：現場參加定標會議的法定代表人或其授權委托代理人應向定標委員會遞交法定代表人身份證明或授權委托書（格式自擬）及身份證原件，經核對無誤后，方可進入會場。

未派人員參加定標會議的定標候選人可以向郵箱（hntzguanli @163.com）發送選取代碼球委托書原件掃描件（格式詳見附件一），未發送或逾期發送郵件的定標候選人視同認可隨機選取結果。

（2）隨機選取中標候選人

定標委員會將定標候選人所對應的代碼球放入選取箱（搖號機），從中隨機選取1個代碼球，隨機選取的代碼球所對應的定標候選人即為中標人。

定標委員會將定標候選人對應的代碼球確定和選取結果進行記錄，并由定標委員會和監督部門進行簽字確認。

7．定標報告

定標委員會按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序，在定標候選人中確定中標人，并形成書面定標報告。

定標報告包括定標時間、定標地點、定標委員會成員名單、定標原則、定標方法、擇優因素、定標程序及定標結果等內容。

招標人應當在收到定標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不少于3日。中標候選人公示應當載明定標時間、定標地點、定標方法、中標候選人名稱、中標價格、質量、工期、資格條件、項目負責人信息；定標候選人的核查、考察、比較優勢；核查未通過的定標候選人名單和原因，以及異議和投訴渠道等內容。

8．定標 (略) 置

（1）隨機選取的中標人候選人經公示后無其他問題后即確定為中標人，可以發放《中標通知書》。

（2）對中標人放棄中標、不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求繳納履約保證金、不符合投標或中標條件或被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，招標人可以在已入圍的定標候選人中重新選取確定中標候選人，也可以重新組織招標。剩余定標候選人數量少于 2 家（不含 2 家）時，招標人應當重新招標。

對中標人以資金、技術等非正當理由放棄中標或被依法依規取消中標的，招標人應當移交有關行政監督部門依法依 (略) 理。

附件一：選取代碼球委托書

選取代碼球委托書

致：尉 (略) （尉氏縣賈魯河綜合治理指揮部辦公室）

關于貴單位于 年 月 日 (略) 舉辦的“X目（第 標段）定標會議”，我單位已收悉相關通知。因我單位當天無法準時參會，現委托本項目在場監督部門人員隨機選取代表我單位的代碼球，我單位對選取結果予以認可。

由此帶來的不便，敬請諒解！

定標候選人名稱：（蓋章）

日 期： 年 月 日

第五章 合同條款及格式

注：GF-2020-0216建設項目工程總承包合同（示范文本），最終以招標人簽訂的版本為準

第六章 工程量清單及圖紙

(圖紙由投標人通過“下載電子招標文件附件”中進行下載)

第七章技術標準和要求

一、施工及驗收規范

本工程執行國家現行的與本工程有關的施工及驗收規范、標準圖集。

二、主要質量檢驗評定標準

本工程執行國家現行的與本工程有關的質量檢驗評定標準。

第八章 投標文件格式

（項目名稱） 標段

投標文件

項目編號：

投標人： （蓋單位電子章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

年 月 日

目錄

（格式自擬）

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

（招標人名稱）：

我方已仔細研究了 （項目名稱）第 標段招標文件的全部內容，愿意以人民幣（大寫） （小寫） 元的投標總價，投標工期 ；按合同約定實施和完成承包工程，修補工程中的任何缺陷，工程質量達到 。

2．我方承諾在投標有效期（投標截止時間起90日歷天）內不修改、撤銷投標文件，且投標文件在招標文件規定的提交投標文件截止時間后，在招標文件規定的投標有效期滿前對我方具有約束力。

3．隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣（大寫） （小寫） 元。

4．如我方中標：

(l）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

(2）我方承諾在合同約定的期限內完成并移交全部合同工程。

5．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確，且不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形。

6．我單位承諾：獨立制作、修改和上傳投標文件，因“硬件特征碼一致”所造成的不良后果由投標人自行承擔。

7.我方在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。

8. （其他補充說明）。

投標人： （企業電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （電子簽章或簽名）

年 月 日

（二）投標函附錄

注：本匯總表必須按要求認真填寫，不得缺項。

投標人： （企業電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

年 月 日

二、法定代表人身份證明

投標人名稱：

單位性質：

地址：

成立時間： 年 月 日

經營期限：

姓名： 性別： 年齡： 職務：

系 （投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

附：法定代表人身份證掃描件。

投標人： （企業電子簽章）

年 月 日

三、授權委托書

本人 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，現委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱）第 標段投標 (略) 理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限： 。

代理人無轉委托權。

附：法定代表人身份證及代理人身份證原件掃描件

投標人： （企業電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章或簽名）

身份證號碼：

委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

身份證號碼：

委托人聯系電話（有效）：

電子郵箱：

年 月 日

四、投標保證金

1、以轉賬形式提交投標保證金的，附系統內下載的投標保證金回執掃描件；

2、投標人以電子保函形式提交投標保證金的，附電子保函掃描件。

注：掃描件均加蓋單位電子簽章。

五、已標價工程量清單或預算書

格式自擬

六、服務承諾

（投標人根據各自實際自行編制，格式自擬）

七、施工組織設計

1.投標人編制施工組織設計的要求：根據本文件第三章評標辦法要求編制施工組織設計。

2. 施工組織設計除采用文字表述外可附下列圖表，圖表及格式要求附后。

附表一 擬投入本標段的主要施工設備表

附表二 擬配備本標段的試驗和檢測儀器設備表

附表三 勞動力計劃表

附表四 計劃開、竣工日期和 (略) 絡圖

附表五 施工總平面圖

附表六 臨時用地表

附表一：擬投入本標段的主要施工設備表

序號	設備名稱	型號 規格	數量	國別 產地	制造 年份	額定功率（KW）	生產 能力	用于施工部位	備注

附表二：擬配備本標段的試驗和檢測儀器設備表

序號	儀器設備名稱	型號 規格	數量	國別 產地	制造 年份	已使用臺時數	用途	備注

附表三：勞動力計劃表

單位：人

工種	按工程施工階段投入勞動力情況

附表四：計劃開、竣工日期和 (略) 絡圖

投標人應遞交施工進度計劃，說明按招標文件要求的計劃工期進行施工的各個關鍵日期。

附表五：施工總平面圖

投標人應提供施工總平面圖，分別繪出 (略) 域及現場臨時設施布置圖表并附文字說明。

附表六：臨時用地表

用 途	面 積（平方米）	位 置	需用時間

八、項目管理機構

(一)項目管理機構組成表

職務	姓名	職稱	執業或職業資格證明				備注
			證書名稱	級別	證號	專業

（二）主要人員簡歷表

“主要人員簡歷表”中的項目經理應附建造師注冊證書、安全生產考核證書、職稱證(如有，并 (略) 頁截圖)、身份證、勞動合同及社保證明等清晰掃描件；技術負責人應附身份證、職稱證(并 (略) 頁截圖)、勞動合同及社保證明等清晰掃描件；其他主要技術管理人員應附身份證、職稱證（如有）、執業證或上崗證書、勞動合同及社保證明等清晰掃描件。以上證件掃描件均需加蓋單位電子簽章。

附表一:擬投入的項目經理簡歷表

附表二:擬投入的技術負責人簡歷表

附表三：擬投入項目其他主要技術管理人員情況表

九、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

投標人名稱
注冊地址						郵政編碼
聯系方式	聯系人					電話
	傳真					網址
法定代表人	姓名		技術職稱					電話
成立時間			員工總人數：
企業資質等級			其中	項目經理
營業執照號				高級職稱人員
注冊資金				中級職稱人員
開戶銀行				初級職稱人員
賬號				技工
經營范圍
備注

注：1.本表后應附投標人營業執照、資質證書、安全生產許可證等材料的清晰掃描件。

2.掃描件需加蓋單位電子簽章。

（二）近年財務狀況表

（三）中小企業聲明函

本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46 號）的規定，本公司參加 （單位名稱）的 （項目名稱）采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業。相關企業的具體情況如下：

（標的名稱），屬于（招標文件中明確的所屬行業） 行業；承建（承接）企業為 （企業名稱），從業人員 人，營業收入為 萬元，資產總額為 萬元，屬于 （中型企業、小型企業、微型企業）。

以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存在與大企業的負責人為同一人的情形。

本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業名稱（蓋單位公章）：

日 期： 年 月 日

注：1.從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業可不填報。

2.監獄企業或殘疾人福利性單位參加本項目時填寫本表應在“ ”劃“ / ”。

（四）殘疾人福利性單位聲明函

本單位鄭重聲明，根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加 單位的 項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業名稱（蓋單位公章）：

日 期： 年 月 日

注：該聲明函是針對殘疾人福利性單位的，非殘疾人福利性單位參加本項目時填寫本表應在“ ”劃“ / ”。

（五）項目經理無在建工程承諾書

我方在此聲明，我方擬派 （項目經理姓名）現階段沒有擔任任何在施建設工程項目的項目經理。

我方保證上述信息的真實和準確，并愿意承擔因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果。

特此承諾！

投標人： （企業電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

年 月 日

（六）近年發生的訴訟及仲裁情況（如有）

應說明投標人敗訴的相關情況，具體時間要求見投標人須知前附表。

（七）其他資格證明材料

十、其他資料

(投標人認為應附的其他資料，包括但不限于以下內容）

（一）不拖欠農民工工資承諾書格式

致： （招標人）

我 （姓名）系 （投標單位）的法定代表人，我單位承諾：依法與農民工簽訂勞動合同，設立農民工工資專用賬號，不以任何理由拖欠農民工工資，保證按時發放。一旦出現拖欠農民工工資情形的，招標人可以從中標人工程款中先予劃支。若有虛假一經查實，愿意承擔一切責任，并承擔由此造成的一切損失。

特此承諾

投標人： （企業電子簽章）

法定代表人： （蓋電子簽章或簽名）

年 月 日

（二）招標投標活動承諾書

我單位承諾，在 項目招投標活動中，自覺遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、河南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法等招標投標相關法律、法規和制度規定，如有違反，愿承擔相關法律責任。

承諾人： （企業電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （蓋電子簽章或簽名）

聯系電話：

年 月 日

（三）硬件特征碼承諾書

（含“我公司承諾獨自制作、修改和上傳投標文件，并承擔因‘硬件特征碼一致’所造成的不良后果。”）

（四）招標文件要求或者投標人認為有必要提供的其他資料。

附件：

表1：投標人基本信息表

表2：項目管理人員情況表

表3：企業業績（如有）

表4：項目經理業績（如有）

注：附件（表1、表2、表3、表4）僅便于后期公示制作，不參與評審。 (略) 投標文件內所附內容填寫，并對其內容真實性負責，若與投標文件內所附內容不一致而造成的后果由投標人自行承擔。