(略) 委統一部署，2023年12月13日至2024年2月1日，市委第 (略) 自然資源和規劃局黨組開展了巡察。2024年3月5日，市委第 (略) 自然資源和規劃局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、巡察整改工作情況

市委第二巡察組反饋的49個具體問題，已整改完成46個，

整改完成率93.88%，制定的103條整改措施，已完成100條。無移交信訪及立案事項。

二、整改任務落實情況

（一）反饋問題具體整改情況

1.貫徹 (略) 線方 (略) 決策部署方面存在的問題

【第1個問題】理論學新時代中國特色社會主義思想主題教育，加強調查研究，用好“深、實、細、準、效”五字訣，注重采取“四不兩直”方式，組織局領導班子成員領題調研，推動調研成果轉化運用。目前，局領導班子成員結合分管工作領域重點難點問題開展調查研究，為解決系統內部問題奠定基礎。

【第3個問題】意識形態工作重視不夠。（已完成）

整改情況：進一步明確黨組領導班子、領導干部意識形態工作的“四種責任”，落實好定期分析研判制度、報告制度等制度規范，牢牢掌握意識形態工作領導權。今年一季度，組織局相關單位對意識形態領域風險隱患進行排查，并召開分析研判會議。局黨組會議專題聽取一季度我局意識形態領域風險隱患排查情況，并對我局意識形態工作進行安排部署，確保我局意識形態領域總體安全穩定。

【第4個問題】理論學。二是不定期的以不同形式開展宣傳耕地保護工作，利用電視電話會議形式組織鄉鎮參加土地衛片執法培訓2次。三是今年以來業務指導西萬鎮、柏香鎮聯合執法辦案，辦案中遇到的疑問與鄉鎮共同探討相互學臺， (略) 批而未供、閑置低效土地8宗，總面積1070余畝。

【第11個問題】閑置低效存量建設用地盤活困難。（已完成）

整改情況：一是2023年11月 (略) 自然資源和規劃局“清理閑置用地、盤活低效用地工作不力問題”專項整治工作領導小組。二是 (略) 年產1000兆瓦鈣鈦礦電池建筑光伏一體化綠色建材項目，盤 (略) 201 (略) 、201 (略) 、202 (略) 批而未供土地約92畝； (略) 基礎設施建設（沁伊高速、沿太行高速神農山服務區、 (略) 等項目）盤活處置201 (略) 、2021年沿太 (略) 項目等批而未供土地面積1400余畝。三是借助省自然資源廳“土地預選云”平臺， (略) 批而未供、閑置低效土地8宗，總面積1070余畝。

【第12個問題】土地整理項目長期停滯不前。（正在整改）

整改情況：已協調 (略) (略) 與施工方中國電建集團華東勘 (略) ，正在進行項目后續施工，等待項目驗收后配合指標入庫工作。

【第13個問題】項目用地跟進服務不及時。（已完成）

整改情況：一是今年以來，共計掛牌出讓土地5宗，面積約281.45畝，收取土地出讓金*萬元，保障了濱河南岸改造、雅都等重點項目用地需求。二是積極開展土地法律法規的宣傳，使企業依法依規用地。三是通過參加省、市組織的業務培訓學衡后按規定進行組卷報批。

【第14個問題】宣傳不到位。（已完成）

整改情況：一是指導鄉鎮、街道辦事處對各轄區進行耕地保護政策宣傳，我市13個鄉鎮共拉設條幅65條，發放宣傳彩面500張；3月8日，在《 (略) 北山生態環境保護條例》頒布實施七周年之際， (略) 音樂廣場，進行法制宣傳，通過設置服務臺、擺放展板5塊、發放彩頁500張宣傳了條例和自然資源的相關法律法規；3月26日，我局在文化藝術廣場通過設置服務臺、擺放展板5塊、發放彩頁500張，宣傳了自然資源相關法律法規；6月25日，是“六二五”第34個全國土地日，當 (略) 音樂廣場宣傳點和尚香村宣傳點，進行“節約集約用地，嚴守耕地紅線”主題宣傳，發放宣傳彩頁1000張，懸掛條幅5條，分別在“沁陽在線”、“河南省自然資源” (略) 記錄報道。二是不斷加強與鄉鎮政府聯合執法的力度和執法頻次，使執法領域存在真空、 (略) 絡有盲點的問題得到有效解決。截止目前鄉鎮移交我局違法占地線索32起，我局已立案31起。三是通過各種形式和途徑進行宣傳和嚴格落實了《關于進一步加強自然資源巡查工作的通知》，切實的發揮了“一網兩長”工作機制，使違法行為發現在初使，制止在萌芽， (略) “一網兩長” (略) 無新增違法占用耕地線索問題。

【第15個問題】監管機制落實不力。（已完成）

整改情況：加強監管，增強巡查主動性、全面性。建立健全共同責任機制，落實責任制度形成合力，充分利用“天眼”“一網兩長” (略) ，加強“人防+技防”的巡查，確保違法行為制止在初始，消滅的萌芽。指導鄉鎮“天眼”操作疑問9次； (略) 解決“天眼”平臺登錄不上問題4次，有效的利用“天眼”“一網兩長” (略) ，落實“人防+技防”的巡查。

【第16個問題】由于占用耕地的設施農用項目未進行備案即動工建設，2023年有6宗占用耕地非糧化衛片圖斑無法通過省級審核。（正在整改）

整改情況：一是針對非糧化未通過圖斑，緊盯問題不放松，進一步摸清非糧化用地底數，建立分類處置臺賬。涉及王召鄉、西向鎮、柏香鎮3個鄉鎮，已建立臺賬。二是督導涉及的鄉鎮對符合備案條件的，盡快補辦備案手續。三是依法依規依責，細化監督措施，明確監管對象，將監管責任層層壓實。督導鄉鎮加強監管，涉及補辦手續機構層層審查，推進補辦手續工作盡快完成。

【第17個問題】西向鎮北魯村部分宅基地違法占用耕地，因不符合規劃無法辦理用地手續。（正在整改）

整改情況：一是北魯村部分宅基地違法占用耕地問題，該地塊已劃入西向鎮北魯村村莊建設邊界，已報省廳審核，下步待省廳審核批準后完善用地手續。二是加強對《 (略) 縣鄉兩級綜合行政執法聯動機制》、《 (略) 自然資源和規劃領域配合執法實施細則》的學。2024年3月29日、4月12日，組織分管領導、辦公室負責文字材料的相關同志、機關各科室負責 (略) 自然資源和規劃局組織的文稿起草方面和公文規范學衡。

3.基層黨組織領導班子和干部隊*建設方面存在的問題

【第32個問題】部分三重一大事項未經黨組會研究決定。（已完成）

整改情況：嚴格執行《 (略) 自然資源和規劃局黨組議事規則》，認真貫徹落實民主集中制，凡重大決策、重要干部（人事）任免、重大項目安排和大額度資金的使用的決策，必經局黨組會議集體討論決定，會后形成會議紀要，并向紀檢派駐組報備。

【第33個問題】全面從嚴治黨主體責任落實不嚴。（已完成）

整改情況：一是將全面從嚴治黨列入重要議事日程，召開專題會議研究部署全面從嚴治黨工作。目前，上半年從嚴治黨專題會議研究部署已落實到位。二是克服將全面從嚴治黨工作上會部署抓好工作落實就完事的思想，重點強化工作細化責任心，在抓好年初黨風廉政工作專題會議工作落實的同時，謀劃好下半年度全面從嚴治黨的專題研究工作。

【第34個問題】沒有把落實全面從嚴治黨責任情況作為年度民主生活會對照檢查內容進行深入查擺。（已完成）

整改情況：對照年度全面從嚴治黨責任要求，嚴格落實全面從嚴治黨工作責任，切實結合年度民主生活會檢查內容進行深入細致的查擺，把全面從嚴治黨從提升自我認知上升到“知敬畏、守法紀”主體意識形態上來，做到警鐘常鳴，不斷筑牢政治規矩意識，履好職，帶好隊*。常態化做好全面從嚴治黨的警示教育工作，重點做好節假日警示提醒，通過支部學木材檢查站管理缺失。（已完成）

整改情況：目前，于某杰已從 (略) 國有雙臺林場返回到常平木材檢查站工作，鄧某躍、王某強、周某婷等3人也已到常平木材檢查站報到。為嚴格落實事業單位人事管理條件，我單位舉一反三，組織中層以上干部深入學習事業單位人事管理條例，進一步提高思想認識，加強人事管理。

【第39個問題】重行政輕事業。（已完成）

整改情況：一是認真組織學習了《中國共產黨機構編制工作條例》 (略) 委、市編 (略) 自然資源和規劃局“三定”方案和所屬事業單位重塑性改革的相關文件規定，提高大家的思想認識，凝聚共識。二是已將部分工作人員調整到

事業崗位，確保工作的正常開展。

【第40個問題】政事不分，既當運動員又當裁判員。（已完成）

整改情況：組織學習《中國共產黨機構編制工作條例》 (略) 委、市編 (略) 自然資源和規劃局“三定”方案和所屬事業單位重塑性改革的相關文件規定，通過學習研討進一步加深思想認識，明確了工作職責。并召開黨組會議專題研究，結合工作實際，對領導分工進行重新調整，保證工作的正常開展。

【第41個問題】行政科室代行事業單位公益服務職能。（已完成）

整改情況：已組織中層以上干部學習《中國共產黨機構編制工作條例》，加深了思想認識。嚴格按照三定方案，進一步明確科室和二級機構工作職責，杜絕行政科室代行事業單位職能現象。

【第42個問題】重塑性改革落實效果差。（已完成）

整改情況：根據沁編〔2024〕48號文件精神， (略) 自然資源綜合行政執法大隊， (略) 自然資源保障中心， (略) 北山生態環境保護中心牌子。

【第43個問題】 (略) 機構編制委員會2013年下文要求整合城區4個國土資 (略) 國土資源局城區中心國土資源所，2023年3月又要求進一步整合到新 (略) 自然資源規劃服務中心，至今仍各行其是。（已完成）

整改情況：根據沁編〔2024〕65號文件精神，經市委編委會議研究決定， (略) 自然資源規劃服務中心不 (略) 城區自然資源和規劃所牌子。已嚴格按照三定方案明確工作職責，確保按規定履職。

【第44個問題】自覺接受監督意識不強。（已完成）

整改情況：一是由黨建辦牽頭，在召開局黨組會研究“三重一大”事項時，主動向局黨組報告邀請派駐紀檢監察組派人列席會議建議；截止目前，局黨組已邀請派駐紀檢組長參加研究“三重一大”事項會議2次。二是會后及時督促相關業務科室提供“三重一大”事項會議紀要及相關佐證資料向派駐紀檢監察組提交。現已向派駐紀檢組提交了局2月、3月、4月共3個月份的“三重一大”事項備案表和黨組會議紀要。三是定期向局主要領導匯報相關報備工作情況，未能及時報告的，及時與派駐紀檢監察組進行溝通協調，確保工作銜接有序，落實有力。按照局主要領導工作要求，結合巡察整改工作，及時將局黨組研究“三重一大”事項會議紀要及相關佐證資料提交派駐紀檢監察組。

【第45個問題】警示教育不主動。（已完成）

整改情況：一是提升黨紀法規學習思想認識，從思想意識上強化法紀責任感，讓全局同志知敬畏、守法紀、勇擔當。二是創新黨紀法規知識教育方式，通過黨組會、專題教育會、節前提醒、支部組織生活會、主題黨日、廉潔從家出發、親子讀書日等形式，將黨紀法規知識普及到每一名黨員干部職工，學深悟透，廉潔守法。三是采取參觀警示教育基地、集中學習典型案例、開展集體廉政提醒約談等傳統形式，做實以身邊事教育身邊人，用典型案例警示自我，做好學法知法常態化，切實做到“法紀警鐘常鳴，公正廉潔從政。”結合我局工作實際，配合局黨組開展黨紀學習教育開展六大紀律教育工作，通過自學、支部集中研學等形式抓經常抓常態化。截止目前，已開展黨組書記講紀法專題教育1次，開展集中黨紀法規教育2次，集中組織觀看警示教育片2次。

【第46個問題】崗位廉政風險點預防不重視。（已完成）

整改情況：一是加大督促整改力度，通過個人自查、科室互查、分管審核把關步驟，扎實做好個人崗位防控廉政風險點自查，做到“查不具體不放過、查不到位不放手、查不詳實不罷休”，堅決杜絕推諉塞責扯皮現象。二是強化違紀事發人所在科室重點剖析問題工作，敢于刀刃向內，勇于批評與自我批評，通過互幫互助，達到整改促改效果。通過警示教育、談話提醒和日常監督，做好注重經常性教育，深化黨紀教育入心入腦。截止目前，已集中組織開展警示教育提醒3次，簽訂廉政承諾書66份，全局干部職工的廉潔自律作風得到了極大的提升。

【第47個問題】派駐紀檢監察組履行職責不認真。（已完成）

整改情況：一是在局黨組會召開前，主動向局黨組報告邀請派駐紀檢監察組派人列席會議提請建議。二是及時協調溝通，確保派駐紀檢監察組參與局重大事項研究事項的監督作用。按照局主要領導工作要求，在局黨組會召開前及時與派駐紀檢組溝通并邀請派駐紀檢監察組長參會。

4.巡視巡察、審計等各類監督檢查反饋問題整改落實方面存在的問題

【第48個問題】2023年8月省委巡視組交辦舉報件，反映“王某青撫恤金、喪葬費未支付”的問題，未支付到位。（已完成）

整改情況：我單位已于7月31日，從市財政撥付的罰沒收入中將王某青的撫恤金和喪葬費支付到位。

【第49個問題】201 (略) 委巡察指出的“執法案卷元素缺失”現象依然存在。（已完成）

整改情況：一是結合執法培訓統一行政處罰文書格式，嚴格按照應該文書格式起草行政處罰文書。二是培訓形式多樣化之外，執法過程中承辦機構、執法監察工作機構、政策法規機構等，層層把關加強指導，確保了執法文書的規范。

（二）移交信訪事項具體辦理情況

無移交信訪事項。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見和建議，請及時向我們反映。聯系方式：0391-*；郵政信箱： (略) (略) (略) (略) 自然資源和規劃局（*）；*@*63.com。*@*26.com。

(略) 自然資源和規劃局黨組

2024年8月6日