新水辦〔2024〕205號

關(guān)于氣化南疆天然氣管道工程（英買力至三岔、輪南至上庫工業(yè)園區(qū)）水土保持方案的批復(fù)

中國石 (略) (略) ：

????《關(guān)于申請審批氣化南疆天然氣管道工程（英買力至三岔、輪南至上庫工業(yè)園區(qū)）水土保持方案的請示》收悉。

氣化南疆天然氣管道工程（英買力至三岔、輪南至上庫工業(yè)園區(qū)）位于阿克蘇地區(qū)新和縣、溫宿縣、 (略) 、柯坪縣，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第 (略) 五團(tuán)、喀什地區(qū)巴楚縣和巴音郭楞蒙古自 (略) 、輪臺縣境內(nèi)，為新建項目。項目建設(shè)內(nèi)容主要為改造上庫燃料氣復(fù)線輸氣末站、輪南輸氣首站，擴(kuò)建中間清管站、英買力壓氣站、阿克蘇清管站和三岔分輸站；新建天然氣輸氣管道3段，共計511千米。總占地面積607.87公頃，建設(shè)期挖填土石方總量425.*立方米，其中挖方205.*立方米，填方220.*立方米，借方15.*立方米，棄方0.*立方米。總投資*萬元，項目計劃2024年7月開工，2025年12月完工，總工期18個月。

水利廳組織有關(guān)專家對該方案報告書進(jìn)行了技術(shù)審查，提出了審查意見（詳見附件）。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、水土保持方案總體意見

（一）基本同意水土流失現(xiàn)狀分析。項目區(qū)土壤侵蝕類型和強(qiáng)度主要為輕度風(fēng)力侵蝕。水土流失防治執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)。

（二）基本同意主體工程水土保持評價。應(yīng)注意擾動地表的恢復(fù)。

（三）基本同意該工程建設(shè)期水土流失防治責(zé)任范圍。水土流失防治責(zé)任范圍為607.87公頃。

（四）基本同意水土流失預(yù)測方法和預(yù)測結(jié)果。預(yù)測項目在建設(shè)期可能產(chǎn)生的新增水土流失量*噸。

（五）基本同意水土流失防治目標(biāo)：水土流失總治理度為83%、土壤流失控制比為1.0、渣土防護(hù)率為86%、表土保護(hù)率（僅綠洲平原區(qū)90%）、林草植被恢復(fù)率和林草覆蓋率不作要求。 ?

（六）基本同意水土流失防治分區(qū)及分區(qū)防治措施安排。

（七）基本同意水土保持投資估算編制的原則、依據(jù)和方法。該工程水土保持估算總投資5184.*元，其中水土保持補(bǔ)償費(fèi)607.*元。

二、生產(chǎn)建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中應(yīng)全面落實《中華人民共和國水土保持法》的各項要求，并重點做好以下工作

（一）按照批復(fù)的水土保持方案落實資金、監(jiān)測、監(jiān)理、管理等措施，做好水土保持初步設(shè)計等后續(xù)設(shè)計、招投標(biāo)和施工組織工作，加強(qiáng)對施工單位的監(jiān)督和管理，明確水土流失防治責(zé)任，切實落實水土保持“三同時”制度。

（二）按照《財政部、國家發(fā)展改革委、水利部、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法>的通知》（財綜〔2014〕8號）、《關(guān)于我區(qū)水土保持補(bǔ)償費(fèi)政策有關(guān)事宜的通知》（新發(fā)改規(guī)〔2021〕12號）要求，建設(shè)單位按方案批復(fù)的水土保持補(bǔ)償費(fèi)金額，開工前一次性繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

（三）嚴(yán)格按方案要求落實各項水土保持措施。各類施工活動要嚴(yán)格限定在用地范圍內(nèi)，嚴(yán)禁隨意占壓、擾動和破壞地表植被，強(qiáng)化棄渣綜合利用。建設(shè)過程中產(chǎn)生的棄渣要及時運(yùn)至方案確定的專門堆放場地。根據(jù)方案要求合理安排施工時序和水土保持措施實施進(jìn)度，嚴(yán)格控制施工期間可能造成的水土流失。

（四）及時向自治區(qū)水利廳、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、巴州水利局和兵團(tuán)第一師水利局報告水土保持方案實施情況，并接受水行政主管部門監(jiān)督檢查。

（五）按照《關(guān)于規(guī)范自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理的通知》（新水規(guī)〔2022〕1號）要求，切實做好水土保持監(jiān)測工作，加強(qiáng)水土流失動態(tài)監(jiān)控，落實并做好水土保持監(jiān)理工作，確保水土保持工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。并按《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測監(jiān)管及成果報送工作的通知》（新水辦〔2021〕38號）要求及時向自治區(qū)水利廳提交監(jiān)測季度報告及總結(jié)報告。

三、本項目的建設(shè)地點、規(guī)模如發(fā)生重大變化，或者水土保持方案實施過程中水土保持措施發(fā)生重大變更，建設(shè)單位須及時補(bǔ)充或者修改水土保持方案，報自治區(qū)水利廳審批。需新設(shè)棄渣場的，或者因棄渣量增加導(dǎo)致棄渣場等級提高的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)在棄渣前編制水土保持方案補(bǔ)充報告，報水利廳審批。水土保持初步設(shè)計和設(shè)計變更文件應(yīng)報水利廳備案。

四、本水土保持方案自批準(zhǔn)之日起有效期限3年。在方案批復(fù)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)在批復(fù)文件有效期屆滿的30個工作日之前向自治區(qū)水利廳申請重新審核。項目在方案批復(fù)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，或雖提出重新審核申請但未獲批準(zhǔn)的，本方案批復(fù)文件自動失效。

五、按照《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》（水利部令第53號）和《關(guān)于規(guī)范自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理的通知》（新水規(guī)〔2022〕1號）規(guī)定，項目在投產(chǎn)使用前應(yīng)由建設(shè)單位自行組織開展水土保持設(shè)施驗收工作，并在驗收通過后及時向自治區(qū)水利廳報備水土保持驗收材料，接受驗收核查。水土保持設(shè)施未驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。

本文件僅對該項目水土保持方案報告書進(jìn)行批復(fù)，項目建設(shè)的其他許可需按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

附件：氣化南疆天然氣管道工程（英買力至三岔、輪南至上庫工業(yè)園區(qū)）水土保持方案報告書技術(shù)評審意見

??????????????????????新疆維吾爾自治區(qū)水利廳辦公室

?????????????????????????????????2024年6月14日

抄送：阿克蘇地區(qū)水利局，喀什地區(qū)水利局，巴州水利局，兵團(tuán)第一師水

利局， (略) 水利局，新和縣水利局，溫宿縣水利局，柯坪

縣水利局，巴楚縣水利局， (略) 水利局，輪臺縣水利局。

新疆維吾爾自治區(qū)水利廳辦公室 ????????????2024年6月14日印發(fā)

附件下載：

（此件于重新編輯）

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