2025年度航道建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

本次招標(biāo)項(xiàng)目錫溧漕河無錫段航道整治工程、宿連航道（京杭運(yùn)河至鹽河段）整治工程一期工程軍屯河樞紐和沭新河南船閘工程、申張線（張家港—江陰段）航道整治工程、京杭運(yùn)河江蘇段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程（江南段）已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金已落實(shí)，項(xiàng)目發(fā)包人（招標(biāo)人）為江蘇省交通運(yùn)輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，受招標(biāo)人委托，江蘇省 (略) （招標(biāo)代理）現(xiàn)對(duì)2025年度航道建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)、資格后審。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目總體概況

（1）錫溧漕河無錫段航道整治工程

項(xiàng)目于2008年經(jīng)江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)由《省發(fā)展改革委關(guān)于錫溧漕河無錫段航道整治工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔2008〕881號(hào)）文件批復(fù)初步設(shè)計(jì)。根據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)，錫溧漕河無錫段航道按三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，主要建設(shè)內(nèi)容：整治航道27.446公里，新建護(hù)岸*米，加固護(hù)岸840米，開挖水上方*方，開挖水下方*方，建設(shè)停泊錨地3個(gè)信息化工程1項(xiàng)，以及航道標(biāo)志標(biāo)牌、環(huán)保、綠化等配套工程，預(yù)留水 (略) 1處，改建橋梁14座。工程概算總投資*.*元，其中工程費(fèi)用*.*元。

（2）宿連航道（京杭運(yùn)河至鹽河段）整治工程一期工程軍屯河樞紐和沭新河南船閘工程

項(xiàng)目于2020年經(jīng)江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)由《省發(fā)展改革委關(guān)于宿連航道（京杭運(yùn)河至鹽河段）整治工程一期工程軍屯河樞紐和沭新河南船閘初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔2020〕497號(hào)）文件批復(fù)初步設(shè)計(jì)。軍屯河船閘工程與沭新河南船閘工程均按照三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。軍屯河樞紐主要建設(shè)內(nèi)容包括船閘主體工程、引航道工程、錨地工程、閘閥門及機(jī)電設(shè)備制作安裝工程、分洪閘和補(bǔ)水泵站工程、跨河橋梁工程、生產(chǎn)與輔助建筑物工程等。沭新河南船閘主要建設(shè)內(nèi)容包括船閘主體工程、引航道工程閘閥門及機(jī)電設(shè)備制作安裝工程、跨河橋梁工程、生產(chǎn)與輔助建筑物工程等。工程概算總投資*.*元，其中工程費(fèi)用*.*元。

（3）申張線（張家港—江陰段）航道整治工程

項(xiàng)目于2007年經(jīng)江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)由《省發(fā)展改革委關(guān)于申張線（張家港—江陰段）航道整治工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔2007〕1302號(hào)）文件批復(fù)初步設(shè)計(jì)。根據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)，申張線（張家港—江陰段）航道按三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，主要建設(shè)內(nèi)容：整治航道48.131公里(包含船閘段2.881公里)，其中張家港段長(zhǎng)約18.189公里，江陰段長(zhǎng)約29.942公里。新建駁岸65.2公里，模袋護(hù)坡17.*平方米，停泊 (略) ，信息化工程2項(xiàng)，并布設(shè)航道標(biāo)志標(biāo)牌及開展環(huán)保、綠化等配套工程，新、改建橋梁32座。工程概算總投資*.*元，其中工程費(fèi)用*.*元。

（4）京杭運(yùn)河江蘇段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程（江南段）

項(xiàng)目于2021年經(jīng)江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)由《省發(fā)展改革委關(guān)于京杭運(yùn)河江蘇段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程（江南段）初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔2021〕614號(hào)）文件批復(fù)初步設(shè)計(jì)。根據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)，整治提升航道總里程212千米。主要建設(shè)內(nèi)容包括護(hù)岸工程、土方工程、航標(biāo)工程、船閘工程、橋梁工程、智慧運(yùn)河工程，以及錨地、水 (略) 功能提升、保障體系建設(shè)等配套工程。工程概算總投資*.*元，其中工程費(fèi)用*.*元。

2.2招標(biāo)范圍

本次招標(biāo)分為3個(gè)標(biāo)段，即2025-JGSJ-1、2025-JGSJ-2、2025-JGSJ-3標(biāo)段。各標(biāo)段招標(biāo)范圍如下：

2025-JGSJ-1標(biāo)段：錫溧漕河無錫段航道整治工程竣工決算審計(jì)、宿連航道（京杭運(yùn)河至鹽河段）整治工程一期工程軍屯河樞紐和沭新河南船閘工程決算專項(xiàng)審計(jì)；

2025-JGSJ-2標(biāo)段：申張線（張家港-江陰段）航道整治工程竣工決算審計(jì)；

2025-JGSJ-3標(biāo)段：京杭運(yùn)河江蘇段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程（江南段）竣工決算審計(jì)。

2.3主要審計(jì)內(nèi)容

（1）建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、施工管理、招投標(biāo)管理、財(cái)務(wù)管理、工程監(jiān)理、合同管理、交工驗(yàn)收等制度和其他規(guī)定的執(zhí)行情況；

（2）設(shè)計(jì)、施工變更的內(nèi)容和程序執(zhí)行情況，建設(shè)規(guī)模及概算投資的調(diào)整、執(zhí)行、控制情況；

（3）審計(jì)工程建安費(fèi)用，各合同段圖紙工程量的復(fù)核、工程變更的匯總、編制結(jié)算工程量清單、修改結(jié)算工程量清單、審核工程結(jié)算等，審定投資完成和結(jié)算情況；

（4）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理進(jìn)行審計(jì)，審定建設(shè)用地征用費(fèi)（含征拆范圍確定是否符合初步設(shè)計(jì)批復(fù)等）、項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)等費(fèi)用；

（5）完成省發(fā)改委批復(fù)的概算執(zhí)行情況分析；

（6）審計(jì)建設(shè)資金收支情況、資金來源及使用情況；

（7）對(duì)設(shè)備采購(gòu)合同執(zhí)行、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)，交付使用的資產(chǎn)及其手續(xù)情況；

（8）有關(guān)稅、費(fèi)的計(jì)提和繳納情況；

（9）根據(jù)財(cái)政部、交通運(yùn)輸部相關(guān)文件編制竣工財(cái)務(wù)決算和工程決算；

（10）有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和落實(shí)情況；

（11）與項(xiàng)目竣工決算審計(jì)相關(guān)的其他工作。

2.4計(jì)劃服務(wù)期

自簽訂合同之日起至合同約定審計(jì)工作全部結(jié)束止。

2025-JGSJ-1標(biāo)段中錫溧漕河無錫段航道整治工程竣工決算審計(jì)于2025年6月10日前完成、宿連航道（京杭運(yùn)河至鹽河段）整治工程一期工程軍屯河樞紐和沭新河南船閘工程決算專項(xiàng)審計(jì)于2025年12月31日前完成；

2025-JGSJ-2標(biāo)段中申張線（張家港-江陰段）航道整治工程竣工決算審計(jì)于2025年6月10日前完成；

2025-JGSJ-3標(biāo)段中京杭運(yùn)河江蘇段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程（江南段）竣工決算審計(jì)于2025年11月10日前完成。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1 單位條件

（1）資質(zhì)條件

具備省級(jí)財(cái)政部門核發(fā)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。

（2）業(yè)績(jī)要求

2020年1月1日至今（以投標(biāo)報(bào)表交/竣工時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人完成過單個(gè)項(xiàng)目工程總投資2億元及以上的交通工程建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)審核或工程審計(jì)工作。

（3）其他

a.注冊(cè)、登記情況

投標(biāo)人應(yīng)為中國(guó)大*境內(nèi)合法注冊(cè)的獨(dú)立企業(yè)法人或事業(yè)法人（如為聯(lián)合體投標(biāo)，具備會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書的一方可以為特殊普通合伙企業(yè)），具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

b.信譽(yù)要求

1）投標(biāo)人在最近一期 (略) (略) 場(chǎng)信用等級(jí)評(píng)價(jià)不得低于C級(jí)（以投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日等級(jí)為準(zhǔn)，以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，信用等級(jí)以聯(lián)合體成員中較低的一方為準(zhǔn)）；

2）投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，投標(biāo)人未在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://**）中被列為失信被執(zhí)行人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各方）；

3）投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，投標(biāo)人未在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://**）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各方）。

3.2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格

（1）資質(zhì)要求

a.具有副高級(jí)或以上專業(yè)技術(shù)職稱；

b.具有一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書。

（2）業(yè)績(jī)要求

2020年1月1日至今（以投標(biāo)報(bào)表交/竣工時(shí)間為準(zhǔn)），擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任過單個(gè)項(xiàng)目工程總投資2億元及以上的交通工程建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)審核或工程審計(jì)工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

（3）其他

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為投標(biāo)人自有人員，不得為其他單位借用人員。

3.3 其他要求

（1）本次招標(biāo) 接受 聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

1）聯(lián)合體各方按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；

2）聯(lián)合體所有成員（包括聯(lián)合體牽頭人）數(shù)量不得超過2個(gè)；

3）同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；

4）聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和能力；

5）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；

6）聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求，填寫投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合體各成員的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人，聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的真實(shí)情況；

7）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2025年3月21日至2025年3月28日17:30， (略) 使用CA數(shù)字證書登錄“江蘇 (略) （ (略) ）”（http://**:*/OP/login.aspx，下同），在首頁(yè)左側(cè)“招投標(biāo)管理”中點(diǎn)擊“預(yù)約管理”（“申請(qǐng)預(yù)約”時(shí)請(qǐng)務(wù)必留下手機(jī)號(hào)碼，以便聯(lián)系），明確所投標(biāo)段，下載相應(yīng)標(biāo)段招標(biāo)文件。

4.2領(lǐng)取招標(biāo)文件后請(qǐng)及時(shí)添加招標(biāo)代理工作QQ，以便于投標(biāo)文件編制期間的溝通、交流，招標(biāo)代理工作QQ號(hào)為：*。已添加QQ的請(qǐng)指定一個(gè)本次項(xiàng)目的經(jīng)辦人并通過QQ與招標(biāo)代理主動(dòng)聲明。

4.3聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成招標(biāo)文件等資料下載工作。

5、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間及地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告；

投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間及地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告。

5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間詳見招標(biāo)公告，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前， (略) 使用CA數(shù)字證書登錄“ (略) ”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在“江蘇 (略) （ (略) ）”發(fā)布，同時(shí)鏈接至江蘇省交通運(yùn) (略) 站、中國(guó) (略) 、江蘇省 (略) 、江 (略) 發(fā)布。

7、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：江蘇省交通運(yùn)輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心

聯(lián)系地址： (略) (略) 七家灣29號(hào)

招標(biāo)代理：江蘇省 (略)

聯(lián)系地址： (略) (略) (略) 18號(hào)鼓樓創(chuàng)新廣場(chǎng)1007室

電話：025-*、*

聯(lián)系人：劉淵、徐蕾、孫寧

工作QQ：*（請(qǐng)投標(biāo)人主動(dòng)添加）

8、其它

8.1本次招標(biāo)采用資格后審，符合條件的單位均可預(yù)約參加，預(yù)約參加標(biāo)段數(shù)不限。評(píng)標(biāo)辦法為“綜合評(píng)估法”，雙信封形式。

接受聯(lián)合體投標(biāo)（若投標(biāo)單位無會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書，則可與有此證書的會(huì)計(jì)師事務(wù)所組成聯(lián)合體投標(biāo)，本項(xiàng)目不接受其他方式的聯(lián)合體投標(biāo)，且聯(lián)合體所有成員數(shù)量上限為兩家）。本次2025年度江蘇省航道建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)項(xiàng)目2025-JGSJ-1、2025-JGSJ-2、2025-JGSJ-3標(biāo)段為同一批次招標(biāo)，若同時(shí)投本批次多個(gè)標(biāo)段，每個(gè)投標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)段數(shù)不限，同一投標(biāo)人在本次招標(biāo)的3個(gè)標(biāo)段中最多可中標(biāo)1個(gè)標(biāo)段，單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位也僅允許中一個(gè)標(biāo)。

已承擔(dān)上述各標(biāo)段內(nèi)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)單位不再推薦其為對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)項(xiàng)目中標(biāo)候選人。

8.2未在 (略) (略) 場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)建立信用檔案，可向所在地交通運(yùn)輸部門招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（本省單位）或者江蘇省交通運(yùn)輸廳建 (略) （外省單位）咨詢。

8.3投標(biāo)人需要在 (略) (略) 場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容，請(qǐng)?jiān)谕稑?biāo)文件遞交之前完成備案或更新。投標(biāo)人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為3個(gè)工作日，投標(biāo)人制作投標(biāo)報(bào)表時(shí)不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標(biāo)人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標(biāo)文件的編制，招標(biāo)人不會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)人資料更新而推遲開標(biāo)時(shí)間。

8.4招標(biāo)人不統(tǒng)一組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，也不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，考察費(fèi)用由投標(biāo)人自理，安全自負(fù)。

8.5對(duì)招標(biāo)文件有疑問可通過工作QQ及時(shí)與招標(biāo)代理進(jìn)行溝通，如有疑問宜在投標(biāo)文件上傳截止之日15天前提出，招標(biāo)人將在投標(biāo)文件上傳截止之日15天前統(tǒng)一書面澄清。

8.6投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

（1）本項(xiàng)目采用電子投標(biāo)，投標(biāo)人不需要提交紙質(zhì)的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前， (略) 使用CA數(shù)字證書登錄“江蘇 (略) （ (略) ）”，將加密的投標(biāo)文 (略) 本項(xiàng)目相應(yīng)的標(biāo)段中，并保存遞交成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成遞交或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

（2）本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件解密截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的遠(yuǎn)程解密。投標(biāo)人應(yīng)自備電腦設(shè)備用于投標(biāo)文件的遞交與解密，因投標(biāo)人自身問題造成的投標(biāo)文件遞交或解密失敗，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。開標(biāo)過程將向 (略) 絡(luò)直播， (略) 絡(luò)直播方式另行通知。

投標(biāo)文件的解密在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之后進(jìn)行，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件解密截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的解密。

投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為：2025年4月11日9時(shí)00分；

投標(biāo)文件解密的截止時(shí)間為：2025年4月11日10時(shí)00分。

招標(biāo)人定于上述投標(biāo)文件遞交截止的同一時(shí)間 (略) （地址： (略) (略) 漢中門大街145號(hào)二期三樓）公開開標(biāo)。

8.7請(qǐng)各投標(biāo)人在投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間前15日自行到“江蘇 (略) （ (略) ）”下載招標(biāo)補(bǔ)遺書，招標(biāo)人不另行通知。投標(biāo)人未留意該補(bǔ)遺書通知而造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

8.8投標(biāo)人如以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人點(diǎn)擊【副聯(lián)單位管理】，選擇對(duì)應(yīng)的副聯(lián)單位，發(fā)送邀請(qǐng)（聯(lián)合體成員單位不得單獨(dú)預(yù)約，只能在系統(tǒng)中接受聯(lián)合體牽頭人的邀請(qǐng)，并確認(rèn)接受邀請(qǐng)。具體預(yù)約、投標(biāo)文件制作、投標(biāo)等流程詳見江蘇 (略) -相關(guān)下載-江蘇 (略) （ (略) ）操作手冊(cè)。

8.9行政監(jiān)督部門：江蘇省交通運(yùn)輸廳建 (略)

地址： (略) (略) (略) 16號(hào)

電話：025-*

郵政編碼：*

注：本公告時(shí)間均為北京時(shí)間。

2025年3月21日