標段

資質(zhì)最低要求

XSSJZX-1

同時具備：

1.有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2.工程勘察綜合類*級資質(zhì)；

3.工程設(shè)計綜合*級 (略) 行業(yè)*級 (略) 行業(yè)專業(yè)設(shè)計（同 (略) 、特大橋梁、特長隧道、交通工程專業(yè)）*級資質(zhì)。

標段

業(yè)績最低要求

XSSJZX-1

同時具備：

1、近8年完成過1條里程不小于30km的新 (略) 勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作。

2、近8年完成過1座新 (略) 特長隧道的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作。

3、近8年完成過1座主跨150m及以上新 (略) 連續(xù)剛構(gòu)橋的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作。

標段

人員

數(shù)量

人員最低要求

XSSJZX-1

項目負責(zé)人

1

同時具備：

1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

2、近8年內(nèi)作為項目負責(zé)人負責(zé)過1條里程不小于30km的新 (略) 的勘察設(shè)計或設(shè)計咨詢工作。

橋梁設(shè)計咨詢分項負責(zé)人

1

同時具備：

1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

2、近8年內(nèi)作為項目負責(zé)人或設(shè)計負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人或設(shè)計咨詢負責(zé)人或橋梁分項設(shè)計負責(zé)人或橋梁設(shè)計咨詢分項負責(zé)人負責(zé)過1座主跨150米以上新 (略) 連續(xù)剛構(gòu)橋的勘察設(shè)計或設(shè)計咨詢工作。

隧道設(shè)計咨詢分項負責(zé)人

1

同時具備：

1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

2、近8年內(nèi)作為項目負責(zé)人或設(shè)計負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人或設(shè)計咨詢負責(zé)人或隧道分項設(shè)計負責(zé)人或隧道設(shè)計咨詢分項負責(zé)人負責(zé)過1座新 (略) 特長隧道的勘察設(shè)計或設(shè)計咨詢工作。

地勘監(jiān)理負責(zé)人

1

同時具備：

1、高級職稱；

2、近8年內(nèi)作為項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人或工程地質(zhì)勘察負責(zé)人或地勘監(jiān)理負責(zé)人或設(shè)計咨詢地勘專業(yè)負責(zé)人負責(zé)過1座新 (略) 特長隧道的勘察或地勘監(jiān)理工作。

標段

信譽最低要求

XSSJZX-1

1、投標人未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

2、投標人未被進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人未被交通運輸主管部門或其他有 (略) 罰的部門作出取消在湖北 (略) 場投標資格或禁止進 (略) (略) (略) (略) 于有效期內(nèi)；

4、投標人在交通運輸部《202 (略) 設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》和湖北省交通運輸廳《2023年度 (略) (略) 場設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果》中，信用等級均未被評定為D；

5、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://**)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行 (略) ”（http://**）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站http://**)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱和資質(zhì)證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標文件簽字蓋章

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（3）投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：

投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標報價清單、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、主要人員簡歷表、技術(shù)建議書。

注：①招標文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標人（如有）

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標人未以聯(lián)合體形式投標。

6

報價唯一

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標文件只有一個報價（指投標函中的大寫報價）；

（2）投標函中的報價與投標文件格式中投標報價清單中的總價一致。

7

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

提供了有效的營業(yè)執(zhí)照

8

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，不滿足以下情形均屬于重大偏差：

提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了銀行打印的基本存款賬戶信息。

注：采用其他方式遞交投標保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

9

資質(zhì)

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）工程勘察綜合類*級資質(zhì)；

（3）工程設(shè)計綜合*級 (略) 行業(yè)*級 (略) 行業(yè)專業(yè)設(shè)計（同 (略) 、特大橋梁、特長隧道、交通工程專業(yè)）*級資質(zhì)；

（4）投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

（5）投標人證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的掃描件(各項證書 (略) 頁截屏應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項證書封面、封底、空白頁可不附)。

（6）對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)的變更記錄掃描件。

10

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近8年完成過1條里程不小于30km的新 (略) 勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作。

（2）近8年完成過1座新 (略) 特長隧道的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作。

（3）近8年完成過1座主跨150m及以上新 (略) 連續(xù)剛構(gòu)橋的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作。

（4）投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在“近年完成的類似項目情況表”后附相應(yīng)證明材料。

（5）業(yè)績?yōu)榭辈煸O(shè)計的證明材料要求：投標人業(yè)績應(yīng)以在交通運輸部“ (略) (略) 場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件 (略) 頁截圖(投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認可)。具體示例詳見第六章 投標文件格式八、資格審查資料 (三)近年完成的類似項目情況表 類似項目業(yè)績（企業(yè)）網(wǎng)頁截圖示例；網(wǎng)頁截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標、初步設(shè)計批復(fù)或施工圖批復(fù)時間，否則該業(yè)績不予認可。

業(yè)績?yōu)樵O(shè)計咨詢的證明材料要求：須同時附a.合同協(xié)議書的掃描件；b.初步設(shè)計批復(fù)或施工圖批復(fù) (略) (略) 場監(jiān)督管理系統(tǒng)截屏資料（投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）的掃描件。若上述材料無法體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標和投標人完成的具體任務(wù)，還應(yīng)提供發(fā)包人（或委托人）出具的證明材料，否則該業(yè)績將不予認可。

（6）在投標人提供的聯(lián)合體業(yè)績中，完成該項目全部勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作的業(yè)績（除須按要求提供業(yè)績證明材料的掃描件外，還需提供聯(lián)合體協(xié)議書掃描件），其業(yè)績予以認定；除上述情形外，投標人以聯(lián)合體形式完成的勘察設(shè)計或設(shè)計咨詢業(yè)績均不予認定。單個合同包含多個項目的，可分別計算業(yè)績。

（7）“近8年”是指2017年1月1日至投標截止日期前一日，以項目初步設(shè)計批復(fù)或施工圖批復(fù)的時間為準。

（8）特長隧道指隧道長度大于3000m的隧道，長度以左洞或右洞中長度較長的為準，連拱隧道或分離式隧道業(yè)績按一座計算。

（9）單個業(yè)績?nèi)裟芡瑫r滿足上述業(yè)績最低要求中的多項業(yè)績指標，則該業(yè)績可分別計算；單個業(yè)績包括多座滿足上述要求特長隧道、連續(xù)剛構(gòu)橋業(yè)績的，則該業(yè)績中滿足要求的特長隧道、連續(xù)剛構(gòu)橋業(yè)績可分別計算。

（10）投標人同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作的（例如，同時承擔(dān)某一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的，或者同時承擔(dān)某一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計階段設(shè)計咨詢的，或者同時承擔(dān)某一項目初步設(shè)計階段設(shè)計咨詢和施工圖設(shè)計的，或者同時承擔(dān)某一項目初步設(shè)計階段設(shè)計咨詢和施工圖設(shè)計階段設(shè)計咨詢的等），僅計算一次。

（11）本招標項目設(shè)計 (略) (略) 制審查或代業(yè)主審查或代廳審查或代部審查。

（12）若合同協(xié)議書中里程等指標與項目批復(fù)文件不一致時，以項目批復(fù)文件為準。

（13）如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若 (略) (略) ，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算， (略) 業(yè)績均不予考慮。如 (略) (略) ，其 (略) 的名義計算。

11

主要人員

1、項目負責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

（2）近8年內(nèi)作為項目負責(zé)人負責(zé)過1條里程不小于30km的新 (略) 的勘察設(shè)計或設(shè)計咨詢工作。

2、橋梁設(shè)計咨詢分項負責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

（2）近8年內(nèi)作為項目負責(zé)人或設(shè)計負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人或設(shè)計咨詢負責(zé)人或橋梁分項設(shè)計負責(zé)人或橋梁設(shè)計咨詢分項負責(zé)人負責(zé)過1座主跨150米以上新 (略) 連續(xù)剛構(gòu)橋的勘察設(shè)計或設(shè)計咨詢工作。

3、隧道設(shè)計咨詢分項負責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

（2）近8年內(nèi)作為項目負責(zé)人或設(shè)計負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人或設(shè)計咨詢負責(zé)人或隧道分項設(shè)計負責(zé)人或隧道設(shè)計咨詢分項負責(zé)人負責(zé)過1座新 (略) 特長隧道的勘察設(shè)計或設(shè)計咨詢工作。

4、地勘監(jiān)理負責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級職稱；

（2）近8年內(nèi)作為項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人或工程地質(zhì)勘察負責(zé)人或地勘監(jiān)理負責(zé)人或設(shè)計咨詢地勘專業(yè)負責(zé)人負責(zé)過1座新 (略) 特長隧道的勘察或地勘監(jiān)理工作。

5、投標人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料 “主要人員簡歷表”，并在“主要人員簡歷表”后附相應(yīng)證明材料。

（2）投標人應(yīng)提供擬委任的主要人員的身份證、職稱證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件。

（3）主要人員同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作的（例如，同時承擔(dān)某一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的，或者同時承擔(dān)某一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計階段設(shè)計咨詢的，或者同時承擔(dān)某一項目初步設(shè)計階段設(shè)計咨詢和施工圖設(shè)計的，或者同時承擔(dān)某一項目初步設(shè)計階段設(shè)計咨詢和施工圖設(shè)計階段設(shè)計咨詢的等），僅計算一次。

（4）主要人員個人業(yè)績證明材料要求：

①作為勘察設(shè)計項目的項目負責(zé)人的個人業(yè)績：證明材料應(yīng)以在交通運輸部“ (略) (略) 場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件 (略) 頁截圖（投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認可）。具體示例詳見第六章 投標文件格式 八、資格審查資料 (八)主要人員簡歷表 類似項目業(yè)績（主要人員）網(wǎng)頁截圖示例）；截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的人員職務(wù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標、初步設(shè)計批復(fù)或施工圖批復(fù)時間，否則該條業(yè)績不予認定。

②非作為勘察設(shè)計項目的項目負責(zé)人的個人業(yè)績：證明材料以在交通運輸部“ (略) (略) 場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件 (略) 頁截圖（投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認可）。具體示例詳見第六章 投標文件格式 八、資格審查資料 (八)主要人員簡歷表 類似項目業(yè)績（主要人員）網(wǎng)頁截圖示例）；或者同時出具a.合同協(xié)議書；b.項目初步設(shè)計或施工圖設(shè)計的批復(fù)文件。如果提供的上述證明材料均無法表明招標公告附錄3要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標或主要人員任職情況的，應(yīng)由該業(yè)績發(fā)包人（或委托人）出具證明材料。

（5）單個業(yè)績?nèi)裟芡瑫r滿足上述最低要求中的多項業(yè)績指標，則該業(yè)績可分別計算；單個業(yè)績包括多座滿足上述要求特長隧道、連續(xù)剛構(gòu)橋業(yè)績的，則該業(yè)績中滿足要求的特長隧道、連續(xù)剛構(gòu)橋業(yè)績可分別計算。

（6）特長隧道指隧道長度大于3000m的隧道，長度以左洞或右洞中長度較長的為準，連拱隧道或分離式隧道業(yè)績按一座計算。

（7）本招標項目設(shè)計 (略) (略) 制審查或代業(yè)主審查或代廳審查或代部審查。

（8）若合同協(xié)議書中里程等指標與項目批復(fù)文件不一致時，以項目批復(fù)文件為準。

（9）公路工程相關(guān)專 (略) 工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、隧道工程、交通土建、交通工程、工程地質(zhì)、巖土工程專業(yè)。

（10）投標人還需提供上述主要人員的投標人所屬社保機構(gòu)出具的2024年9月以來任意連續(xù)三個月的社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（11）“近8年”是指2017年1月1日至投標截止日期前一日，以項目初步設(shè)計批復(fù)或施工圖批復(fù)的時間為準。

12

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

2、投標人未被進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人未被交通運輸主管部門或其他有 (略) 罰的部門作出取消在湖北 (略) 場投標資格或禁止進 (略) (略) (略) (略) 于有效期內(nèi)；

4、投標人在交通運輸部《202 (略) 設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》和湖北省交通運輸廳《2023年度 (略) (略) 場設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果》中，信用等級均未被評定為D；

5、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://**)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行 (略) ”（http://**）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是指2022年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站http://**)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

6、投標人應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。

13

存在的其他情形（一）

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責(zé)人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）為本項目的勘察設(shè)計單位或與其同為一個法定代表人或存在控股、管理關(guān)系的。

14

響應(yīng)性評審標準

服務(wù)期限

投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

投標函填寫了服務(wù)期限，且填報的服務(wù)期限符合招標文件規(guī)定的時限。

15

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標保證金在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式遞交的不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前提交投標保證金。

16

投標報價

不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在投標函上填寫投標總價（指投標函中的大寫報價）；

（2）投標報價或算術(shù)錯誤修正后的投標報價（如有）未超過本標段（包）最高投標限價。

17

不得存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖 (略) 評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的；

(4)不接受評標委員會對其投標報價算術(shù)性錯誤進行價格修正的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當(dāng)被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細 (略) 理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。