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各區縣（自治縣）人民政府，兩江新區、重慶高新區、萬盛經開區管委會， (略) 門，有關單位：
《重慶市 * 年 (略) 政首長責任制考核工作方案》已經市政府審定同意，現予印發，請 (略) 。
??????????????????????????????重慶 (略) 政首長責任制
(略)
???????????????????????????????? * 年12月31日
（此件公開發布）
重慶市 * 年 (略) 政首長責任制考核工作方案
為深入貫徹習近平新時 (略) 會主義思想，積極落實黨中央、 (略) (略) 糧食安全黨政 (略) 署，切實保障重慶糧食安全，根據《重慶市人民政府關于貫徹落 (略) 政首長責任制的實施意見》（渝府發〔 * 〕43號）、《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶 (略) 政首長責任制考核辦法的通知》（渝辦發〔 * 〕 * 號）等有關文件精神，現就組織實施 * 年 (略) 政首長責任制考核制定以下工作方案。
一、考核內容
按照“強化導向、優化指標、突出重點、注重實效”的原則，結合糧食安全新形勢、新任務、新要求，根據市委、市政府《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》（渝委發〔 * 〕1號）和市發展改革委《關于印發 * 年全市糧食改革發展工作要點的通知》（渝發改糧管〔 * 〕 * 號），主要圍繞實施糧食安全黨政同責、逐級落實糧食安全主體責任，穩步提高糧食生產能力、增強糧食流通安全保障能力、推動糧食產業經濟高質量發展等方面，制定 * 年度考核任務及評分標準（見附件）。
（一）穩定耕地面積和糧食生產。重點考核保護耕地，提高糧食生產能力，落實和完善糧食扶持政策。
（二）加強糧食流通管理。重點考核發展糧食產業經濟， (略) 預警監測。
（三）增強地方糧食儲備。重點考核管護地方儲備糧倉儲和物流設施，完成地方糧食儲備任務，組織落實糧食收購資金。
（四）維護糧食流通秩序。重點考核 (略) 秩序， (略) 基本穩定。
（五）抓好糧食保供穩價。重點考核完善糧食應急供應體系，做好保供穩價工作，確保軍糧供應。
（六）加強糧食質量安全監管。重點考核防治耕地土壤污染，健全糧食質量安全監管保障體系，區縣（自治縣，含兩江新區、重慶高新區、萬盛經開區）配合加強進口糧食風險管控。
（七）落實糧食安全保障措施。重點考核落實工作責任，保障工作經費。
二、考核對象
考核對象為各區縣人民政府，兩江新區、重慶高新區、萬盛經開區管委會， (略) (略) 城區、其他區縣兩類實施分類考核。其中，
（一） (略) 城區：包括渝中區、大渡口區、江北區、渝北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、巴南區、北碚區9個區，兩江新區、重慶高新區， (略) 政區劃單位。
（二）其他區縣： (略) (略) 城區和兩江新區、重慶高新區外的29個區縣和萬盛經開區， (略) 政區劃單位。
三、考核評價
（一）考核評分。考核采用評分制，滿分為 * 分。采取區縣（含兩江新區、重慶高新區、萬盛經開區，下同）自查評分、 (略) 門評審和實地考核評審相結合的方式評分。
1．自查評分。各區縣政府逐項自查，實事求是對本地 (略) 政首長責任制 (略) 自查評分，匯編真實、準確的自評印證材料，并形成書面自查報告。
2．部門評審。市級 (略) 門會 (略) 門，根據對各區縣日常監督檢查的情況和區縣落 (略) 政首長責任制的自查情況，逐項考核評分。 (略) (略) 門分別承擔一定比例的考核分值。
3．實地考核。 (略) 政首長責任制 (略) （以下簡稱市糧食安全考核辦）組織聯合考核組，隨機抽取20%—30% (略) 實地核查，注重實績考核。聯合考核組人員和考核對象采取“雙隨機”方式確定。
（二）計分方法。市糧食安全考核辦按區縣自查評分占30%、 (略) 門評審評分占40%和實地考核評分占30%的權重計算區縣最終考核得分。若未被抽取實地考核，按區縣自查評分占30%、 (略) 門評審評分占70%的權重計算區縣最終考核得分。
1．被抽取實地考核的區縣計分方法為：考核得分=自查評分×30%+ (略) 門評審評分×40%+實地考核評分×30%。
2．未被抽取實地考核的區縣計分方法為：考核得分=自查評分×30%+ (略) 門評審評分×70%。
（三）等級評定。實施分類考核、分類評定原則，考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。
1． (略) 城區（含兩江新區、重慶高新區，下同）：考核得分90分以上且居前3位的為優秀；75分及以上除優秀以外的為良好；60分及以上75分以下的為合格；60分以下的為不合格。
2．其他區縣：考核得分90分以上且居前15位的為優秀；75分及以上除優秀以外的為良好；60分及以上75分以下的為合格；60分以下的為不合格。
四、考核安排
（一）自查評分。 * 年1月30日前，各區縣政府對照《重慶市 * 年 (略) 政首長責任制考核評分表》（見附件），完成自查評分和總結報告（含自查評分依據材料），按市糧食安全考核辦要求報送自查評分材料。自查報告既要全面客觀反映考核年度實施糧食安全黨政同責、落 (略) 政首長責任制的總體情況，又要對增強糧食綜合生產能力、保持糧食播種面積和產量基本穩定、加強糧食儲備安全管理、 (略) 和流通文章、強化糧食應急保障、筑牢糧食安全底線等 (略) 認真總結，在查找問題，分析原因的基礎上，提出針對性強、能落地的整改措施。區縣政府對自查自評情況的真實性和準確性負責，自查評分及總結報告需經區縣黨委、政府主要負責同志審定。
（二）部門評審。 * 年3月底前， (略) (略) 門，根據日常監督檢查情況，完成對各區縣政府落 (略) 政首長責任制情況的考核評審評分，形成書面意見，報市糧食安全考核辦。
（三）實地考核。 * 年3月底前，市糧食安全考核辦組織聯合考核組，對被抽取的 (略) 實地考核，并反饋實地考核意見。自查評分不嚴、連續三年排名考核靠后的區縣一并納入實地考核。
（四）綜合評價。 * 年5月底前，市糧食安全考核辦計算各區縣最終得分， (略) 門評審和實地 (略) 綜合評定，提出等級評定和考核結果運用意見，報市政府審定。
（五）結果通報。考核結果經市政府審定后，由市糧食安全考核辦向各區縣通報，同時抄 (略) ，作為對區縣政府主要負責人和領導班子綜合考評的重要參考。
五、考核要求
（一）提高思想認識，切實加強組織領導。各區縣政府 (略) 位，切 (略) 動統一到黨中央、 (略) 關于保障國家糧食安全 (略) 署上來，按照市委、市政府關于“依靠自身力量，端牢自己飯碗”等要求，主動全面加強糧食生產、儲備和流通能力建設。各區縣政府主要負責人要發揮好牽頭抓總、統籌協調的作用，帶頭落實 (略) 政首長主體責任，加強對考核工作的組織領導、督查督辦，著力研究解決好影響糧食安全的重點難點問題。 (略) (略) 業督導和協作配合。 (略) 、 (略) (略) (略) 落實企業主體責任，自覺接受當地政府管理和監督。
（二）抓住重點難點，認真落實考核任務。產糧區縣要突出穩定糧食生產、提升糧食產能、增強地方糧食儲備、加強糧食流通監管等重點；非產糧區縣也要壓實穩定糧食生產責任、保持應有的自給率，突出加強成品糧油收儲加工、 (略) 保供穩價、糧食流通監管等重點。各區縣政府要牢固樹立安全發展理念，重點在確保本地區基本農田不減少、糧食播種面積和總產量不減少、糧食儲備和應急保障能力不減弱、糧食質量安全水平不降低等方面下功夫，切實提高保障區域糧食安全的能力和水平。要堅持目標導向和結果導向，采取有力有效措施，夯實糧食產購儲加銷各環節和人力、財力、物力等綜合保障基礎。各區縣、各成員單位要把日常監督考核貫穿年度考核全過程，強化對關鍵節點任務的督促指導，定期調度落實情況。
（三）強化問題整改，堅決消除安全隱患。各區縣政府要堅持問題導向，堅決有力抓好考核發現問題整改。對 * — * 年度考核（市級反饋、區縣自查）發 (略) 認真梳理，逐項建立臺賬， (略) 門、鄉鎮（街道）責任，加強督查督辦，務求整改取得實效。對反復出現的問題，要深入查找原因，追責問效到位，實施源頭管控，并適時開展問題整改“回頭看”。要聚焦影響糧食安全的突出問題和薄弱環節，投入必要足夠的人力物力財力，及時協調解決落 (略) 政首長責任制中存在的問題，健全完善落 (略) 政首長責任制長效機制。
（四）嚴肅紀律要求，從嚴從實加強考核。要堅持嚴字當頭、較真碰硬，確保考核結果公平公正、實事求是。對自評滿分或明顯虛高的區縣，將在實地考核、綜合評價環節從嚴考核，給予相應指標倒扣分。對考核中發現弄虛作假、 (略) 為，將予以扣分（倒扣分）并通報批評，取消相關等級評定資格。考核要力戒形式主義，更多關注政策落地情況和效果。 (略) 職責、存在重大工作失誤 (略) 及社會穩定造成嚴重影響的區縣，年度考核為不及格，并依法依紀追究有關責任人的責任。堅決杜絕“面子分”“人情分”及跑風漏氣等不正之風。對考核工作中發現以“考”謀私、瞞報虛報和違規打分的，將予以通報批評。
市糧安考核辦： * — *** ， *** 。
附件：重慶市 * 年 (略) 政首長責任制考核評分表
附件
重慶市 * 年 (略) 政首長責任制考核評分表
考核內容 | 重點考核事項 | 考核指標 | 考核分值 | 評 分 標 準 | (略) 門 | (略) 門 | |
(略) 區 | 其他 區縣 | ||||||
一、穩定耕地面積和糧食生產（24.7分，38.5分） | （一）保護耕地（9分，12分） | 1．耕地保有量（1.5分，3分） | 1.5 | 3 | * 年末耕地保有量大于或等于國土空間規劃確定的耕地保有量， (略) 城區得1.5分，其他區縣得3分，否則不得分。 | 市規 (略) | 市農業農村委 |
2．永久基本農田保護面積（1.5分，3分） | 1.5 | 3 | * 年末永久基本農田保護面積大于或等于國土空間規劃確定的永久農田保護面積， (略) 城區得1.5分，其他區縣得3分，否則不得分。 | 市規 (略) | 市農業農村委 | ||
3．實施耕地質量 (略) 動（4分，4分） | 4 | 4 | （1） (略) 政區域耕地質量長 (略) 絡。監測點數量達到基準數的（ (略) 門公布的耕地面積，平均每10萬畝設置1個監測點，按此原則得出 (略) 政區域耕地質量監測點基準數），得1.5分；小于基準數但超過或等于基準數80%的，得1.2分；小于基準數的80%但超過或等于基準數60%的，得0.9分；小于基準數60%的，不得分。渝中區、大渡口區、江北區、南岸區、九龍坡區、沙坪壩區、高新區 (略) (略) 城區其余3個區（渝北區、巴南區、北碚區）得 (略) 。 （2）印發耕地質量年度監測報告。 (略) 政區域年度耕地質量監測報告，并由區縣政府或農 (略) 門正式印發的，得0.5分，否則不得分。渝中區、大渡口區、江北區、南岸區、九龍坡區、沙坪壩區、高新區 (略) (略) 城區其余3個區（渝北區、巴南區、北碚區）得 (略) 。 （3）項目實施情況。根據下達的 * 年耕地質量保護與提升有關工作任務，編制了本級方案并組織實施，全部完成年度項目建設任務的得1分；年度工作任務完成率每減少10%（不足10%按10%計算，下同），扣0.2分，扣完為止。渝中區、大渡口區、江北區、南岸區、九龍坡區、沙坪壩區、高新區 (略) (略) 城區其余3個區（渝北區、巴南區、北碚區）得 (略) 。 （4）技術覆蓋情況。統籌利用耕地保護與質量提升、秸稈還田、果菜茶有機肥替代化肥、農機深松整地、畜禽糞污資源化利用等至少2項耕地質量建設相關專項建立耕地質量保護與提升集成技術推廣示范區的，得0.6分；否則不得分；渝中區、大渡口區、江北區、南岸區、九龍坡區、沙坪壩區、高新區 (略) (略) 城區其余3個區（渝北區、巴南區、北碚區）得 (略) 。 （5）技術推廣應用。秸稈還田、施用有機肥、綠肥種植還田、酸化土壤改良、深耕深松等耕地質量保護與提升技術推廣面積達到耕地面積全覆蓋的區縣，得0.4分；未達到 * %的，每減少10%，扣0.1分，扣完為止。渝中區、大渡口區、江北區、南岸區、九龍坡區、沙坪壩區、高新區 (略) (略) 城區其余3個區（渝北區、巴南區、北碚區）得 (略) 。 | 市農業農村委 | 市規 (略) | ||
一、穩定耕地面積和糧食生產（24.7分，38.5分） | （一）保護耕地（9分，12分） | 4．耕地質量等級情況（2分，2分） | 2 | 2 | 耕地質量等級與上一年持平的，得1.6分；在此基礎上，每提高0.1個等級得0.2分（加滿為止），每降低0.1個等級扣0.5分（扣完為止）。渝中區、大渡口區、江北區、南岸區、九龍坡區、沙坪壩區、高新區 (略) (略) 城區其余3個區（渝北區、巴南區、北碚區）得 (略) 。 | 市農業農村委、市規 (略) | |
（二）提高糧食生產能力（10.7分，19.5分） | 5．糧食生產科技水平（0分，3分） | 0 | 3 | （1）農業主推技術到位率達到95%的，得1.5分；每減少1個百分點，扣0.3分（不到1個百分點的按1個百分點算，下同）；低于90%不得分。 （2）各區縣政府強化促進農業機械化發展支持政策，深入實施農作物生產全程 (略) 動，目標明確，措施具體，加快補齊農作物機播、機收、植保、烘干等短板的，得0.5分，否則予以酌情減分；水稻、玉米兩類農作物耕種收機械化率分別增長1%、0.5%的，得1分，否則予以酌情減分。 | 市農業農村委 | ||
一、穩定耕地面積和糧食生產（24.7分，38.5分） | （二）提高糧食生產能力（10.7分，19.5分） | 6．糧食種植面積；糧食總產量（3.5分，7分） | 3.5 | 7 | （1）各區縣（除渝中區、兩江新區外）完成《關于印發 * 年各區縣糧食生豬蔬菜和農產品加工業發展目標任務清單的通知》規定的糧食播種面積目標的， (略) 城區得2分，其他區縣得4分；未完成每減少1個百分點， (略) 城區扣0.4分，其他區縣扣0.8分；在分值扣完的基礎上，實行倒扣分， (略) 城區最多扣2分，其他區縣最多扣4分。（未使用統計數據的不得分；受自然災害等不可抗力因素影響的不扣分，須出具市防 (略) 認定的證明材料）。 （2）各區縣（除渝中區、兩江新區外）完成《關于印發 * 年各區縣糧食生豬蔬菜和農產品加工業發展目標任務清單的通知》規定的糧食總產量目標的， (略) 城區得1.5分，其他區縣得2分；未完成每減少1個百分點， (略) 城區扣0.3分，其他區縣扣0.6分；在分值扣完的基礎上，實行倒扣分， (略) 城區最多扣1.5分，其他區縣最多扣2分。（未使用統計數據的不得分；受自然災害等不可抗力因素影響的不扣分，須出具市防 (略) 認定的證明材料）。 | 市農業農村委 | (略) (略) |
（3）下達“糧食生產功能區、重要農產品生產保護區”劃定任務區縣，“兩區”劃定成果通過國家級審核確定，核定“兩區”地塊面積不小于市級下達的劃定任務數的，得1分，未完成的不得分。 | 市農業農村委 | 市發展改革委（ (略) ）、市規 (略) | |||||
一、穩定耕地面積和糧食生產（24.7分，38.5分） | （二）提高糧食生產能力（10.7分，19.5分） | 7．重點產糧鄉鎮建設、 (略) 建設（0分，1分） | 0 | 1 | 墊江縣：制定制種大縣獎勵資金實施方案，并完成建設年度任務，制種管理規范、管理制度健全，得0.3分，否則不得分；制定支持重點產糧鄉鎮等糧食核心產區建設政策措施，得0.7分，否則不得分。除墊江縣外其他區縣：制定支持重點產糧鄉鎮等糧食核心產區建設政策措施的，得1分，否則不得分。 | 市農業農村委 | |
8．高標準農田建設（6分，6分） | 6 | 6 | （1）保質保量完成高標準農田年度任務的，得2.4分；未完成的，按照占年度任務比例，每減少10%，扣0.6分，扣完為止。 （2）財政資金畝均投入達到高標準農田建設績效目標和投資計劃要求的，得1.8分；在達到要求基礎上每增加10%財政投入，加0.12分，加滿為止（滿分2.4分）；未達到的，每減少10%，在1.8分的基礎上，扣0.18分。 （3）已竣工項目在 (略) 完成審計和區縣級驗收的，得0.6分；未完成的，根據占應驗收項目的比例，每減少10%，扣0.12分，扣完為止。區縣級安排高標準農田建設項目管護資金的，得0.24分，否則不得分。對已竣工驗收的高標準農田建設項目，全部落實管護主體、責任、經費的，得0.36分；任何一項未落實或落實不到位的，扣0.12分，扣完為止。 | 市農業農村委 | 市發展改革委（ (略) ）、 (略) 、市規 (略) | ||
9．農田水利設施建設；農業節水重大工程建設（0分，1.3分） | 0 | 1.3 | 有高效節水灌溉建設任務且保質保量完成高效節水灌溉面積年度任務的，得1.3分；未完成的，按照占年度任務比例，每減少10%，扣0.2分，扣完為止。沒有高效節水灌溉建設任務的區縣，得有任務區縣的平均分。 | 市農業農村委 | 市發展改革委（ (略) ）、 (略) 、 (略) | ||
一、穩定耕地面積和糧食生產（24.7分，38.5分） | （二）提高糧食生產能力（10.7分，19.5分） | 10．推進農業水價綜合改革（1.2分，1.2分） | 1.2 | 1.2 | （1）年度實際新增改革實施面積達到年度計劃 * %的，得0.24分；完成50%— * %的，按相應比例得分；低于50%的，不得分。 （2）農業供水計量設施配套完善的，得0.12分。其中，大中型灌區骨干與田間工程 (略) 實現計量供水的，按計量控制面積占實施面積的相應比例得分。 （3）農業用水 (略) 分解到用水主體的，得0.12分； (略) 分解的，按分解到用水主體面積占實施面積的相應比例得分。 （4）田間工程全面落實管護主體和管護責任的，得0.24分；未全面落實的，按落實管護主體和管護責任面積占實施面積的相應比例得分。 （5）將農業水價調整到不 (略) 維護成本水平（含已對外公布分步調價計劃）的，得0.24分；未公布但已制定調價計劃，并已開展成本監審或成本調查的，得0.12分；否則不得分。 （6）及時分解安排中央、市級財政水利發展資金（用于農業水 (略) 分），并用于精準補貼和節水獎勵的，得0.12分，否則不得分；區縣財政安排農業水價綜合改革資金用于精準補貼和節水獎勵的，得0.12分，否則不得分。 | 市發展改革委 | 市農業農村委、 (略) 、 (略) |
一、穩定耕地面積和糧食生產（24.7分，38.5分） |
| 11．培育新型糧食生產 (略) 會化服務體系（0分，1分） | 0 | 1 | （1）全面完成農業生產發展項目 (略) 年度績效目標的，得0.2分，部分完成的得0.1分，未完成的不得分。全面完成農業生產發展項目中集中連片農業生產托管服務小農戶穩步推進年度績效目標的，得0.2分，部分完成的得0.1分，未完成的不得分。 （2）完成農業生產發展項 (略) 年度績效目標的，得0.2分，否則不得分。 （3）高素質農民培育滿意度超過85%的，得0.4分；培育對象參評率低于85%的，扣0.2分；滿意度低于85%或參評率低于70%的，不得分。 | 市農業農村委 | |
12．化肥、農 (略) 動落實情況（3分，3分） | 3 | 3 | 化肥減量：完成《重慶市 * 年化肥農藥減量增效工作方案》中明確的 * 年減量任務的，得1分，否則不得分（未使用統計數據的不得分）。 農藥減量：完成《重慶市 * 年化肥農藥減量增效工作方案》中明確的 * 年減量任務的，得1分，否則不得分（未使用統計數據的不得分）。 | 市農業農村委 | (略) (略) | ||
農藥監管：（1）依法依規開 (略) 政許可的，得0.5分；經市級核查，發現違規開 (略) 政許可1件的，只得0.25分，發現2件及以上的，不得分；如本年度 (略) 政許可申請的，得0.5分。 | 市農業農村委 | ||||||
一、穩定耕地面積和糧食生產（24.7分，38.5分） | （三）落實和完善糧食扶持政策（5分，7分） | 13．農業節水重大工程建設（2分，3分） | 2 | 3 | （1）中型灌區節水配套改造完成年度投資計劃80%及以上的， (略) 城區得1分，其他區縣得1.6分；否則按投資計劃完成率80%的相應比例得分。 （2）農田有效灌溉面積保持穩定或增加的，得0.6分，否則不得分。 （3）持續推進大中型灌區管理體制改革，大中型灌區管理單位公益性人員基本支出和工程維修養護經費足額落實的， (略) 城區得0.4分，其他區縣得0.8分，否則按落實率（=已落實的/已批復的公益性人員基本支出和工程維修養護經費）的相應比例得分。若當年度該區縣（自治縣）無中型灌區節水配套改造，對應項賦分平均分配到第（2）項和第（3）項；若該區縣（自治縣）無大中型灌區，對應項賦分分配到第（2）項。 | (略) | 市發展改革委（ (略) ）、 (略) |
二、加強糧食流通管理（8.5分，5.5分） | （四）發展糧食產業經濟（7分，4分） | 14．實施“中國好糧油”行動，積極開展“重慶好糧油”建設（2分，2分） | 2 | 2 | （1）有國家支持“中國好糧油”項目的區縣：目標明確，政策措施具體，組織落實到位，項目建設完成，實施效果良好的，得2分，否則不得分；發生項目質量安全事故或發現資金管理違法違規問題的，不得分。 （2）無國家支持“中國好糧油”項目的區縣：本區域產品入圍“重慶好糧油”的，得1分，否則不得分；積極開展“重慶好糧油”品牌宣傳的，得1分，否則不得分。 | 市發展改革委（ (略) ） | (略) |
二、加強糧食流通管理（8.5分，5.5分） | （四）發展糧食產業經濟（7分，4分） | 15．推進產后服務體系建設和糧食流通節糧減損（1分，1分） | 1 | 1 |
（3）開展糧食安全宣傳教育、促進節糧減損制止糧食浪費有具體措施，認真組織本地相關活動的得0.5分，否則不得分。 | 市發展改革委（ (略) ） | (略) 、 (略) |
16．建立長期穩定的產銷合作關系（2分，0.5分） | 2 | 0.5 | 引導企業積極開展糧食購銷貿易及代收、代儲、代銷等多種形式合作的， (略) 城區得2分，其他區縣得0.5分，否則不得分。 | 市發展改革委（ (略) ） | (略) | ||
17．支持糧食產業經濟發展（2分，0.5分） | 2 | 0.5 | 在培育壯大糧食產業化龍頭企業、積極創新產業發展模式等方面出臺具體政策措施及提供資金支持的， (略) 城區得2分，其他區縣得0.5分，否則不得分。 | 市發展改革委（ (略) ） | (略) | ||
二、加強糧食流通管理（8.5分，5.5分） | （五） (略) 監測預警（1.5分，1.5分） | 18．統計數據真實準確，完整及時，市場監測科學有效，信息發布及時（1.5，1.5分） | 1.5 | 1.5 | （1）按照《糧食流通統計工作考核評分標準》執行，準確、及時報送各類統計報表的，得0.5分，否則不得分；積極報送各類糧食流通統計分析報告的，得0.5分，否則不得分。 （2）按時完成國家或市級監測點報送任務的，得0.5分，否則不得分。 （3）出現統計造假、弄虛作假問題并導致惡劣影響的，以上兩項均不得分，同時倒扣1.5分。 | 市發展改革委（ (略) ） | |
三、增強地方糧食儲備（17.5分，15.5分） | （六）管護地方儲備糧倉儲和物流設施（1分，1分） | 19．落實國有糧食倉儲物流設施保護制度（1分，1分） | 1 | 1 | （1）加強糧油倉儲物流設施備案動態管理， (略) 政區域內倉儲物流設施規模增減、用途變化等情況，確保倉儲能力滿足需要；有相關工作措施或機制，并在年內實際開展工作的，得0.5分，否則不得分。 （2）未出現違規拆除、遷移糧油倉儲物流設施，以及非法侵占、損壞糧油倉儲物流設施，或者擅自改變其用途以及其他保護不力等情況； (略) 置相關情況，有具體工作措施或機制，并在年內實際開展工作的，得0.5分，否則不得分。 | 市發展改革委（ (略) ） | |
（七）完成地方糧食儲備任務（10分，8.5分） | 20．落實市級下達的成品糧儲備計劃（1.5分，1分） | 1.5 | 1 | （1）區縣級成品糧油儲備規模達到市里下達規模任務的， (略) 區得1分，其他區得0.5分，否則不得分；按照區縣人口變化等實際情況，對區縣 (略) 自主增儲的，得0.25分。 （2）完成建立規模以上糧 (略) 會責任儲備任務，并按時上報任務落實情況的，得0.25分。 | 市發展改革委（ (略) ） | (略) 、 (略) | |
三、增強地方糧食儲備（17.5分，15.5分） | （七）完成地方糧食儲備任務（10分，8.5分） | 21．加強儲備糧管理，保證數量真實、質量良好、儲存安全（2.5分，2.5分） | 2.5 | 2.5 |
（2） (略) 在地糧食企業認真落實“一規定，兩守則”主體責任，做好中央儲備糧（如有）、其他中央事權糧（如有）、市級和區縣級儲備糧（如有）及成品糧安全儲存、安全生產管理的，得1分，否則不得分。 （3） (略) 區縣級儲備糧質量管理（含入庫、庫存、出庫質量檢驗），達到質量良好、存儲安全的，得0.5分，否則不得分。 （4） (略) 統計管理、財務管理制度，達到統計合規、賬實相符、賬賬相符的，得0.5分，否則不得分。 （5） (略) 門檢查發現有質量、統計、財務問題的，通報1起，扣0.2分，扣完為止。 | 市發展改革委（ (略) ） | (略) 、 (略) |
22．嚴格按照 (略) 儲備糧輪換（3分，3分） | 3 | 3 | （1）完成區縣級儲備糧定期輪換任務， (略) 在地的市級儲備糧承儲企業搞好輪換工作的，得2分，否則不得分。違反地方儲備糧管理規定的，如有超架空期、 (略) 為的，發現一次扣1分。 （2）區縣級儲備糧等政策性糧食輪換、購銷通過規范的糧食 (略) (略) 上交易平臺公開競價交易或在線協商交易達到60%及以上的，得1分，否則不得分。 | 市發展改革委（ (略) ） | (略) 、 (略) | ||
23．落實區縣級儲備糧儲備任務（3分，2.5分） | 3 | 2 | 區縣級儲備糧（含食用植物油，下同）規模不低于市上下達的儲備計劃， (略) 城區得2分，其他區得1分，否則不得分。品種結構合理，口糧比例不低于70%的， (略) 區得1分，其他區縣得0.5分，否則不得分。在區域糧食供應緊張時，未發揮地方儲備糧作用，依靠上級儲備糧保供穩價的， (略) 城區扣1分，其他區縣扣0.5分。 | 市發展改革委（ (略) ） | (略) | ||
三、增強地方糧食儲備（17.5分，15.5分） | （八）組織落實糧食收購資金（6.5分，6分） | 24.認真組織實施糧食收購（1.5分，1分） | 1.5 | 1 | 認真落實國家糧食收購政策，及時對收購工 (略) 署的，積極 (略) 化收購，糧食收購平穩有序的， (略) 城區得1分，其他區得0.5分。開展糧食收購企業備案工作的，得0.5分。發現區域性超標糧食情況，未按要求組織實施超標糧食收購的，本項不得分；因未組織超標糧食收購引發農民“賣糧難”或超標糧食 (略) 的，倒扣1分。 | 市發展改革委（ (略) ） | (略) |
25．規范政策性糧食購銷和收購資金管理（2分，2分） | 2 | 2 | （1）足額落實政策性糧食收儲和輪換等資金，滿足地方糧食儲備等需要的得0.5分；未及時足額落實，或出現不良貸款且未有效化解的，不得分。儲備糧輪出銷售款未全額 (略) 賬戶的，扣0.5分。 （2）通過多形式、多 (略) 化收購資金，滿 (略) 主體入市收購融資需求的，得0.5分，否則不得分。 （3）政策性糧食收購資金專款專用， (略) 的，得0.5分，否則不得分。 （4）收購資金支付及時，未出現擠占挪用收購資金的，得0.5分，否則不得分；由于收購資金支付不及時，導致群體性上訪或負面輿情的，不得分；不及時解決給售糧農民“打白條”問題的，本項不得分，同時倒扣0.5分。 | 市發展改革委（ (略) ） | (略) | ||
26．規范地方糧食資金管理（3分，3分） | 3 | 3 | （1）及時足額安排糧食儲備、糧食倉儲設施建設維護、農業支持保護補貼等資金的，得2分，否則不得分。 （2）加強資金監管，確保資金使用合理規范的，得1分，否則不得分。 | (略) | 市發展改革委、市農業農村委 | ||
四、維護糧食流通秩序（10分，8.5分） | （九） (略) 秩序， (略) 基本穩定（10分，8.5分） | 27．加強糧食流通監督檢查，監管責任落實到位（4分，4分） | 1 | 1 | （1）按照“雙隨機、一公開”要求，規范開展對定點、收購、驗收等環節的監督檢查，檢查信息全程存檔的，得0.5分，否則不得分。 （2）對發生的糧食收購案件或發現的問題線索及時組織核查， (略) 會影響、挽回經濟損失，并 (略) (略) 理的（未發生糧食收購案件或未發現問題線索、投訴舉報的區縣，建立健全收購監管協作機制，督促指導糧 (略) 法律義務的），得0.5分，否則不得分。出現與糧食收購相關的嚴 (略) 為， (略) 置， (略) 會影響或重大損失的， (略) 城區倒扣2分，其他區縣倒扣1.5分。 | 市發展改革委（ (略) ） | (略) |
2 | 2 | （3）切實強化糧食庫存監管，認真組織庫存實物、質量、統計等日常監管和專項檢查，按要求報送檢查情況的，得1分。加強對重點地區、重點品種、重點企業檢查的，得0.5分。采取有效措施，對檢查發現問題整改督促指導，確保整改到位的，得0.5分，否則不得分。虛報、瞞報問題整改真實情況的，本項不得分。監督檢查不力，被上級檢查或交叉檢查發現問題，而區縣檢查未發現問題的，本項不得分。因監管不力導致發生較大以上儲量安全事故或涉糧案件的，扣1—2分；對轄區內重 (略) 置不當的，倒扣2分。 | 市發展改革委（ (略) ） | (略) 、 (略) 、 (略) | |||
四、維護糧食流通秩序（10分，8.5分） | （九） (略) 秩序， (略) 基本穩定（10分，8.5分） | 27．加強糧食流通監督檢查，監管責任落實到位（4分，4分） | 1 | 1 | （4）加強糧食銷售出庫監管，對超期儲存糧食、定向銷售和正常儲存年限糧食競價銷售實施分類監管，落實屬地監管責任和措施的，得0.3分，否則不得分；按照“雙隨機、一公開”要求，規范開展政策性糧食銷售出庫的監督檢查，檢查信息全程存檔；敦 (略) 出庫義務，未發生“出庫難”問題的，得0.3分，否則不得分。 （5）對發生糧食銷售出庫案件、問題線索及時組織核查， (略) 會影響、挽回經濟損失，并 (略) (略) 理的，得0.4分，否則不得分。出現與糧食銷售出庫相關 (略) 為， (略) 置的， (略) 會影響或重大損失的，倒扣2分。 （6）無政策性糧食銷售出庫的區縣，對銷售出庫后流入本地糧 (略) 監管，或對成品糧油銷售出庫（廠）開展或聯合開展監管執法的，得1分，否則不得分。因監管不力導致發生涉糧案件，造成不良后果的，扣1—2分； (略) 會影響或重大損失的，倒扣2分。 | 市發展改革委（ (略) ） | |
四、維護糧食流通秩序（10分，8.5分） | （九） (略) 秩序， (略) 基本穩定（10分，8.5分） | 28．開展糧食流通專 (略) 動。（2分，2分） | 2 | 2 |
| 市發展改革委（ (略) ） | (略) 。 |
29.加強 * 熱線宣傳和投訴舉報線索核查工作（1，0.5分）。 | 1 | 0.5 | 加強“ * ”熱線投訴舉報線索核查宣傳監管工作，未出現超期、退回或被通報批評的， (略) 城區得1分，其他區縣得0.5分。每被國家糧食 (略) 退回重辦一次扣0.1分，超過辦理期限（含退回重辦超期）扣0.1分，扣完為止。被國家糧食 (略) 通報批評的，扣0.5分。 | 市發展改革委（ (略) ） | |||
四、維護糧食流通秩序（10分，8.5分） | （九） (略) 秩序， (略) 基本穩定（10分，8.5分） | 30．加強糧油品牌培育與保護（3分，2分） | 3 | 2 | （1）區縣政府對糧油商標品牌發展有明確規劃 (略) 署的， (略) 城區得1分，其他區縣得0.5分，否則不得分。 （2）本行政區域內糧油地理標志或區域商標品牌注冊量排名居全市前列或穩定合理增長的， (略) 城區得1分，其他區縣得0.5分，否則不得分。 （3） (略) 政區域內糧油地理標志或區域商標品牌保護運用，保證產品品質、提升產品信譽， (略) 秩序效果明顯的，得1分，否則不得分。 （4）行政區域內糧油地理標志或區域商標品牌執法保護不力，出現造成全國性影響的侵權事件的，倒扣2分； (略) 置不到位，導致權利人的合法權利未得到維護、侵權人的責任未得到依法追究等后果的，再倒扣1分。 | (略) | 市農業農村委、 (略) 、 (略) |
五、抓好糧食保供穩價（6.8分，5分） | （十）完善糧食應急供應體系，做好保供穩價工作（4.8分，3分） | 31．加強管理、提高糧食應急供應能力（3分，1.5分） | 3 | 1.5 |
（3）定期組織開展糧食應急演練工作，提高糧食生產、加工、調運、投放等各環節應急供應能力的， (略) 城區得1分，其他區縣得0.5分，否則不得分。 | 市發展改革委（ (略) ） | (略) |
五、抓好糧食保供穩價（6.8分，5分） | （十）完善糧食應急供應體系，做好保供穩價工作（4.8分，3分） | 32． (略) 保供穩價工作（1.8分，1.5分） | 1.8 | 1.5 | （1）加強糧食等重要民生商品價格調控， (略) (略) 異常波動等突發情況， (略) 供應充足、價格穩定的， (略) 城區得1.8分，其他區縣得0.5分否則不得分。 （2）發現哄抬物 (略) 行為，未 (略) ， (略) 會影響的，每發生一起扣0.5分，扣完為止。 | 市發展改革委（ (略) ） | (略) |
（十一）確保軍糧供應（2分，2分） | 33．加強管理，做好軍糧供應工作（2分，2分） | 2 | 2 | （1）有軍糧供應任務的區縣： ①嚴格人員專崗專責管理，確 (略) * 穩定， (略) 開設專戶且財務獨立核算的，得0.2分，否則不得分。 ②保證軍糧供應質量和服務， (略) 需求及時完成軍糧供應任務，部隊未反映軍糧供應存在問題的，得0.5分，否則不得分。 ③ (略) 軍糧供應政策，維護軍糧供應秩序的，得0.3分，否則不得分。 ④軍糧差價補貼款專款專用，無擠占挪用現象的，得0.5分，否則不得分。⑤有“ (略) ”軍民融合軍糧供應工程項目的區縣：積極推動項目建設， * 年度項目進度符合工期的，得0.5分； * 年度項目進度滯后的，得0.3分；項目未開工的，不得分。出現套取各級財政資金、隨意調整規劃項目內容或調減建設規模、違規使用資金、設施設備閑置、資金浪費、工程質量不達標等問題的，本項不得分；問題嚴重的，倒扣0.3分。無“ (略) ”軍民融合軍糧供應工程項目的區縣：按有項目區縣 (略) 。 ⑥出現非正常斷供、漏供，供應不合格軍糧，套取軍糧差價補貼款等問題的，以上5項均不得分；造成嚴重后果的，倒扣3分。 （2）無軍糧供應任務的區縣： (略) 城區和其他區縣得分分別按各自有任務區縣 (略) | 市發展改革委（ (略) ） | (略) | |
六、加強糧食質量安全監管（19分，16分） | （十二）防治耕地土壤污染（7分，6分） | 34．開展農用地土壤鎘等重金屬污染源排查。（4分，3分） | 4 | 3 | 完成農用地土壤 (略) 業企業排查工作的， (略) 城區得2分，其他區縣得1分，否則不得分；建立農用地土壤鎘等重金屬污染源整治清單的，得1分，否則不得分；落實整治措施的（包括制定整治方案、按計劃推進整治任務、積極主動申報中央資金項目儲備庫等），得1分，否則按未完成比例扣分。 | (略) | 市農業農村委、市規 (略) 、市經濟信息委 |
35．加強農用地管理（3分，3分） | 3 | 3 | 按照國家及市級凈土保衛戰實施情況評估考核等有關規定，優先保護類耕地落實優先保護措施，無新增污染耕地的，得0.5分；安全利用類耕地落實安全利用措施，安全利用率達到國家要求的，得1.5分（無安全利用任務區縣按優先保護類得分的比例得分）；嚴格管控類農用地落實嚴格管控措施，安全利用率達到國家要求的，得1分（無嚴格管控任務區縣按安全利用類得分的比例得分）。 | 市農業農村委 | (略) 、市規 (略) | ||
六、加強糧食質量安全監管（19分，16分） | （十三）健全糧食質量安全監管保障體系（8分，7分） | 36． (略) 糧食質量安全監管和責任追究制度（3.5分，3.5分） | 3.5 | 3.5 | （1）采取有效方式 (略) 政區域內地方糧食承儲企業質量安全主體責任、 (略) 在渝企業食品安全主體責任的，得0.5分。 （2）落實糧食質量安全監管和責任追究制度，按照《重慶市糧食收購入庫和銷售出庫必檢項目》（渝發改糧督〔 * 〕 * 號）要求，執行糧食收購入庫和出庫必檢項目要求的，得1分，否則不得分。 （3）按要求開展新收獲糧食、庫存糧食質量安全風險監測，加強糧食出入庫和儲存環節質量安全監管工作的（ (略) 城區無新收獲糧食的，加強成品糧質量安全檢查），得1分，否則不得分。 （4）對監測或檢查發現超標糧食，按《重慶 (略) 置管理辦法（試行）》（渝府辦發〔 * 〕 * 號）等法律法規要求，認真排查、處置到位，消除超標糧安全隱患的，得1分，否則不得分。 （5） (略) 門監測抽檢或其他途徑發現不符合食品安全標準糧食 (略) 或用于食品生產的，每發生1起，糧食流出地扣1分； (略) 流入地或 (略) 置不到位的，扣1分。 | 市發展改革委（ (略) ） | 市農業農村委、 (略) 、 (略) |
六、加強糧食質量安全監管（19分，16分） | （十三）健全糧食質量安全監管保障體系（8分，7分） | 37． (略) 質量安全準入，依法督促糧食經營者落實主體責任義務， (略) 日常監管（4.5分，3.5分） | 4.5 | 3.5 | （1） (略) 銷售質量安全準入管理，生產加工、銷售環節落實日常監管要求的， (略) 城區得2分，其他區縣得1.5分，否則不得分。 （2） (略) 監管中糧食生產加工、 (略) (略) ， (略) 城區得1分，其他區縣得0.5分，否則不得分。 （3）按要求 (略) 生產加工、銷售環節監督抽檢和快速檢測計劃，并及時完成不合 (略) 置工作的，得1分，否則不得分。 （4） (略) 監管中發現的糧食質量安全問題及時通報同級發改委、農業農村委、 (略) (略) 門，得0.5分，否則不得分。 （5） (略) 門監測抽檢或其他途徑發現不符合食品安全標準糧食（非政策性糧食） (略) 或用于食品生產的，糧食流出地每發生一起扣1分， (略) 流入地或 (略) 置不到位的，每發生1起扣1分。 | (略) | 市發展改革委（ (略) ）、市農業農村委、 (略) |
六、加強糧食質量安全監管（19分，16分） | （十四）區縣政府配合加強進口糧食風險管控（4分，3分） | 38．進口糧食風險管控（4分，3分） | 4 | 3 | （1）區縣政府組織當地農業農村、商務、發展改革、 (略) 門制定了進口糧食疫情防控等制度體系的，得1分，否則不得分；進口糧食疫情防控體系完善，能良好運作的， (略) 城區得1分，其他區縣得0.5分，否則不得分。進口糧食裝卸、運輸、出入庫、儲存、加工等環節出現疫情擴散風險的、轄區內出現進境糧食疫情但未能及時有效控制的，發現1起， (略) 城區扣1分，其他區縣扣0.5分。 （2）區縣政府督促進口糧食儲備、加工企業落實進口糧食安全風險和疫情防控相關制度的，得1分，否則不得分；進口糧食安全風險和疫情防控制度完善，能良好運作的， (略) 城區得1分，其他區縣得0.5分，否則不得分。制度落實不到位，本行政 (略) 絡上非法銷售進口糧食信息泛 (略) 的，每 (略) (略) 城區扣1分，其他區縣扣0.5分，扣完為止；本行政區域內企業存在非法流向等問題未 (略) 罰的，每 (略) (略) 城區扣1分，其他區縣扣0.5分，扣完為止。 （3）無進口糧 (略) 所備案和進口糧食口岸、中轉碼頭的區縣：按有相關備案和中轉碼 (略) (略) 城區/ (略) 在序 (略) 。 | 重慶海關 | 市發展改革委（ (略) ）、市農業農村委 |
七、落實糧主體責任（13.5分，11分） | （十五）落實工作責任（5.5分，5.5分） | 39．實施糧食安全黨政同責，逐級落實糧食安全主體責任。（3.5分，3.5分） | 3.5 | 3.5 |
（2）區縣政府嚴格落實整改責任，對 * 年度考核 (略) 整改到位的，得1分；落實整改責任不力或問題整改不到位的，不得分；重點、難點問題整改不到位的，不得分，并且倒扣1分。 （3）強化組織和人員保障，按國家發展 (略) 委《關于“人才興糧”的實施意見》（國糧發〔 * 〕86號）要求和全國糧食執法督查工作要求，加強區縣糧 (略) * 建設，選派政治強、業務精、 (略) 從事執法監管工作的，得0.5分,否則不得分；糧食、 (略) 門執法監管力量能滿足工作需要（其中， (略) 政執法人員2名以上）的，得1分，否則本項不得分，并視情況倒扣0.5—1分；否則本項不得分。 | 市糧食安全考核辦 | 市發展改革委（ (略) ）、市農業農村委等成員單位 |
40．認真組織實施，加強協作配合（2分，2分） | 2 | 2 | （1） (略) 門、鄉鎮（街道）采取有效措施，逐級落實糧食安全主體責任的，得0.5分，否則不得分；對糧食安全重點、難點問題、市場監管案件線索等加強信息通報和協作配合的，得0.5分。因落實責任不力或協作配合不力，發生糧食安全相關問題的，每發現1起扣0.1分（扣完為止）。 （2）采取有力措施，對《糧食流通管理條例》等國家和市級有關 (略) 普法宣傳，對國家和市級通報、檢查反饋的糧食流通領域違法違規案例開展警示教育的得0.5分，否則不得分；督促指導糧食 (略) 管理監督制度，彌補管理漏洞的，得0.5分，否則不得分。 | 市糧食安全考核辦 | 市發展改革委（ (略) ）、市農業農村委等成員單位 | ||
七、落實糧主體責任（13.5分，11分） | （十六）保障工作經費（8分，5.5分） | 41．保障糧油統計監測和保供應急經費（4分，3分） | 4 | 3 | （1）切實保障糧油流通統計工作培訓及監測預警經費的，得1分，否則不得分。 （2）落實保供應急資金的， (略) 城區得2分，其他區縣得1分，否則不得分；加強保供應急資金管理的，得1分，否則不得分。 | (略) | 市發展改革委（ (略) ） |
42．保障糧食流通監督檢查經費（3分，2分） | 3 | 2 | 保障糧食流通監督檢查經費的， (略) 城區得3分，其他區縣得2分，否則不得分。 | (略) | 市發展改革委（ (略) ） | ||
43．保障糧油檢驗監測業務經費（1分，1分） | 1 | 0.5 | 配備檢測執法設備，保障糧油檢驗監測業務經費的， (略) 城區得1分，其他區縣得0.5分，否則不得分。 | 市發展改革委（ (略) ） | 市農業農村委、 (略) 局 | ||
合 計 | * | * | |||||
注：1． (略) 城區：渝中區、大渡口區、江北區、渝北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、巴南區、北碚區9個區，
兩江新區、重慶高新區， (略) 政區劃單位。
2．其他區縣： (略) (略) 城區外的29個區縣和萬盛經開區， (略) 政區劃單位。
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