德昌縣 (略)

關于2025年 (略) 搶險救災工程項目建立儲備庫的公告

根據《2025年 (略) 搶險救災工程項目實施方案》的相關要求，我局擬建立搶險救災工程施工、監理、設計企業儲備庫，現將有關事項公告如下：

一、道路搶險救災工程實施范圍

2025年度搶險救 (略) 為：

（1）G108線（K2818＋106～K2886＋201）

（2）S219線（K189＋642～K266＋013）

（3）X04 (略) （水塘村—南山鄉政府）

（4）X04 (略) （S219—永郎街口）

（5）X04 (略) （三岔灣—熱河鎮棉花碼頭）

（6）X04 (略) （哨房梁子埡口—西昌界）

（7） (略) （西昌界— (略) ，熱河鎮集鎮—米易界）

（8）X04 (略) （茨達丹桂溝—米易縣普威鎮西番村）

（9）X04 (略) （小*槽—原大*槽鄉政府）

（10）X047線螺髻 (略) （G108—大象坪村村委會）

（11）Y06 (略) （石流村村委會—原大灣鄉政府）

（12）Y07 (略) （ (略) —兩河口S218交界）

（13）Y07 (略) （老火車站—樂躍鎮沙壩村）

（14）Y0 (略) （國道G108—火燒溝）

二、工程內容要求及說明

（一）按要求設置臨時安全警示標志，清除塌方、路障、積雪、暗冰，及時搶 (略) ， (略) 安全暢通；

（二）實施恢復 (略) 基、路面、排水、擋防、安保等、制作安裝標志標牌等及 (略) 安全隱患。

（三）工程機械、運輸車輛要求： (略) 搶險救災工程的工程機械、運輸車輛型號要求：挖掘機不低于220型，品牌無要求；裝載機不低于50型，品牌無要求；運輸車輛按實際情況確定，無品牌要求。低于要求型號的機械，不計算臺班。所有工程機械及運輸車輛要加強日常保養及維修，以確保隨時、安 (略) 搶險救災工作。

（四）臺班、工日、工程量認定

（1）工程機械、運輸車輛臺班數，民工工日數認定辦法：由縣 (略) (略) 搶險救災工程的工作人員通知各中選施工企業投入搶險救災所產生的臺班數和工日數才納入臺班結算。臺班數和工日數由水印相機拍攝的照片上的時間計算，具體為：挖掘機臺班數由兩組照片相互印證確定，一組為挖掘機自帶的工作時間記錄儀上顯示的起止時間照片，一組為挖掘機啟動、熄火時的帶時間水印的照片；裝載機臺班數由啟動前往施工現場時拍攝的帶時間的水印照片和施工完后拍攝的帶時間的水印照片計算；車輛臺班數由啟動前往施工現場時拍攝的帶時間的水印照片和施工完后拍攝的帶時間的水印照片計算；工日數由工人到達現場時拍攝的帶時間的水印照片和施工完后拍攝的帶時間的水印照片計算。故意拖延或編造虛假臺班數、工日數的，屬于“騙取國家資金”行為，立即移送相關部 (略) 理，虛造的臺班、工日數不予計量，造假企業納入黑名單管理，終身禁止參加德昌縣交通運輸系統的任何項目。

（2）搶險恢復工程量認定辦法：由縣 (略) 或項目（在建工程）業主單位、 (略) 中選施工企業、屬地鄉鎮、街道政府相關工作人員和監理企業、設計企業參建人員到現場共同擬定恢復方案，由設計企業提供施工圖及預算，經監理企業初審后交縣 (略) 技術人員和分管領導審核，審核后 (略) 財評中心進行財評。施工企業結算時應提供相關記錄、資料、圖片和影像資料，資料不齊的不予計量、結算，所造成的一切損失均由施工企業自行承擔。

（3）施工隊*在確認安全的情況下拍攝現場施工照片，照片為搶險前、中、后各1張（至少要有搶險前、后各1張照片），使用水印相機拍照，做為佐證材料，待工程結算時上交電子檔，無照片印證的臺班、工日數不計量。

（4）搶險救災恢復工程的工程量單價以縣 (略) 或在建工程業主單位、屬地鄉鎮、街道、中選施工企業、監理企業、設計企業相關人員到現場共同擬定的恢復方案為基礎，由設計企業編制施工圖設計及預算送財評，在財評結果的基礎上下浮8％作為計量結算依據。

（五）費用支付方式

道路搶險救災工程結束后，工程中的機械臺班、運輸車輛臺班和人工工日費待縣財政或上級部門專項搶險救災資金下達到位后的10個工作日內按結算金額全額支付；工程中的建安費待縣財政或上級部門專項搶險救災資金下達到位后的10個工作日內依據手續齊全的結算資料及合法票據支付結算金額的80％給施工企業；剩余20％待收到審計結果后支付17％給施工企業，剩余3％作為質保金，質保期一年滿后，在無質量問題或完成質量缺陷整改的前提下一次性支付給施工企業。

監理費用在所有施工企業結算完成的基礎上，在縣財政或上級部門專項搶險救災資金下達到位后的10個工作日內支付80％，剩余20％待收到全部審計結果后支付17％給監理企業，剩余3％作為缺陷責任期保證金，缺陷責任期滿后，在無質量問題或完成質量缺陷整改的前提下一次性支付給監理企業。

設計費用在所有施工企業結算完成的基礎上，在縣財政或上級部門專項搶險救災資金下達到位后的10個工作日內撥付100％。

若因施工企業自身原因不能如期計量支付的，由施工企業自行負責。施工過程中，施工企業必須按照《保障農民工工資支付條例》相關要求，保障農民工工資按時支付。

（六）費用來源：上級資金及縣財政補助。

三、建立搶險企業儲備庫

（一） (略) 搶險救災工程實施范圍內，具有行政主管部門 (略) 工程施工總承包*級及以上資質、安全生產許可證，擁有能完成相應工程的技術力量（技術人員、施工隊*、工程機械）的施工企業，自行選 (略) 段，持相關資料到第三方招標代理機構報名，每家施工企業最多可報 (略) 。

（二） (略) 搶險救災工程實施范圍內，具有行政主管部門 (略) 工程監理*級及以上資質或綜合資質，擁有能監督管理相應工程的技術力量（技術人員、車輛、儀器等）的監理企業，持相關資料到第三方招標代理機構報名。

（三） (略) 搶險救災工程實施范圍內，具有行政主管部門頒發的工 (略) 行業（公路）*級及以上資質，擁有相應工程的技術力量（技術人員、車輛、儀器等）的設計企業，持相關資料到第三方招標代理機構報名。

四、報名材料

（一）擬報 (略) 搶險救災工程的施工企業持①企業營業執照復印件、②資質證書復印件③法人身份證復印件④委托人身份證原件及復印件⑤委托書⑥2024年度企業無虧損證明材料（即第三方財務審計報告， (略) 無財務審計報告的可不用提供）⑦法定代表人或其委托人2024年至今任意3個月的社保繳納證明⑧承諾函（附件1）等到第三方招標代理機構登記，錄入施工企業儲備庫。以上所述復印件均需加蓋本企業鮮章，分公司不能參與報名。

（二）擬報 (略) 搶險救災工程的監理企業持①企業營業執照復印件、②資質證書復印件，③法人身份證復印件，④委托人身份證復印件，⑤委托書⑥法定代表人或其委托人2024年至今任意3個月的社保繳納證明，⑦承諾函（附件1），到第三方招標代理機構登記，錄入監理企業儲備庫，以上所述復印件均需加蓋本企業鮮章，分公司不能參與報名。

（三）擬報 (略) 搶險救災工程的設計企業持①企業營業執照復印件、②資質證書復印件，③法人身份證復印件，④委托人身份證復印件，⑤委托書⑥法定代表人或其委托人2024年至今任意3個月的社保繳納證明，⑦承諾函（附件1），到第三方招標代理機構登記，錄入設計企業儲備庫，以上所述復印件均需加蓋本企業鮮章，分公司不能參與報名。

五、履約保證金

（一） (略) 、 (略) 、 (略) 的中選企業，簽訂合同時，需繳納0.*元人民幣履約保證金，在合同工期正常結束后退還（不計利息）；

（二） (略) 、螺髻 (略) 的中選企業，簽訂合同時，需繳納1.*元人民幣履約保證金，在合同工期正常結束后退還（不計利息）；

（三）G108線、S219線、 (略) 的中選企業，簽訂合同時，需繳納3.*元人民幣履約保證金，在合同工期正常結束后退還（不計利息）；

（四） (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 的中選企業，簽訂合同時，需繳納5.*元人民幣履約保證金，在合同工期正常結束后退還（不計利息）。

（五）監理企業簽訂合同時，需繳納0.*元人民幣作為履約保證金，在合同完成正常履約后退還（不計利息）。

（六）設計企業簽訂合同時，需繳納0.*元人民幣作為履約保證金，在合同完成正常履約后退還（不計利息）。

注：保證金可以是現金（采用現金時，應由中標人基本帳戶轉出）、銀行保函（采用銀行保函時，銀行保函擔保必須提供中標人基本賬戶銀行出具的保函，若其基本賬戶銀行不能開具的，也可由該基本賬戶銀行系統內其他支行及以上銀行出具）等形式之一。

六、抽選方式

（一）施工企業抽選：登記在庫的施工企業于抽選會議當天在抽選會議地 (略) 搶險救災工程的抽選，未在指定時間內到達指定地點參與抽選的企業，視為自動放棄。抽選采用雙隨機法，即①先按簽到順序由施工企業法定代表人隨機抽取施工企業的編號，放入施工 (略) 段抽取箱。②再由抽選人員在企業的隨機編號里隨機抽取中選編號。 (略) 抽選2個企業，第一個抽中的為中選企業，第二個抽中的為備選企業（ (略) 報名企業只有一家，則直接由該企業中選， (略) 無施工企業報名，則 (略) 施工企業抽選結束后，現場進行報名， (略) 的施工企業可現場報名）。抽選時，必須由企業法定代表人攜身份證原件到場參加。中選的施工企業合同期為1年。

（二）監理企業抽選：登記在庫的監理企業于抽選會議當天在抽選會議地 (略) 搶險救災工程監理的抽選，未在指定時間內到達指定地點參與抽選的企業，視為自動放棄。抽選采用雙隨機法確定入圍企業，即①先按簽到順序由監理企業法人代表隨機抽取監理企業的編號，放入監理企業庫的抽取箱。②再由抽選人員在企業的隨機編號里隨機抽取5家企業進行現場報價（報名企業不足5家時，不用抽取，直接進行現場報價），最高限價為所有搶險恢復項目審定金額加上臺班、人工費用（搶險保通費用）總和的3％，下浮20％及以上為有效報價，最低價中選（監理企業需提前準備多份加蓋公章的空白報價函，詳見附件3）。抽選時，必須由企業法定代表人攜身份證原件到場參加。監理企業合同期為1年。

（三）設計企業抽選：登記在庫的設計企業于抽選會議當天在抽選會議地 (略) 搶險救災工程設計的抽選，未在指定時間內到達指定地點參與抽選的企業，視為自動放棄。抽選采用雙隨機法確定入圍企業，即先隨機抽取企業的編號，再在報名企業的編號里隨機抽取5家企業進行現場報價（報名企業不足5家時，不用抽取，直接進行現場報價），最高限價為所有搶險恢復項目財政投資預算評審金額總和的3％，下浮20％及以上為有效報價，最低價中選（設計企業需提前準備多份加蓋公章的空白報價函，詳見附件3）。抽選時，必須由企業法定代表人攜身份證原件到場參加。設計企業合同期為1年。

七、公示及合同簽訂

（一）施工企業抽選：抽選結束后，縣 (略) 將抽選結果通過 (略) 站、中國 (略) 、“德昌交通運輸” (略) 公示3個工作日，公示期滿后的3個工作日內施工企業與縣 (略) 簽訂合同，逾期不簽視為放棄中選權利，將由備選企業替代，備選企業在3個工作日內仍未簽訂合同的在剩余候選人中重新隨機抽選。無故不簽合同的，將列入黑名單，三年內禁止參與德昌縣交通運輸系統的任何項目，涉及違法違紀行為的，移交相 (略) 理。

（二）監理企業在公示期滿后的3個工作日內與縣 (略) 簽訂合同，逾期不簽視為放棄中選權利，將在剩余入圍監理企業中重新報價確定。無故不簽合同的，將列入黑名單，三年內禁止參與德昌縣交通運輸系統的任何項目，涉及違法違紀行為的，移交相 (略) 理。

（三）設計企業在公示期滿后的3個工作日內與縣 (略) 簽訂合同，逾期不簽視為放棄中選權利，將在剩余入圍設計企業中重新報價確定。無故不簽合同的，將列入黑名單，三年內禁止參與德昌縣交通運輸系統的任何項目，涉及違法違紀行為的，移交相 (略) 理。

（四）搶險救災工程不得轉包或違法分包，一經發現，立即將該施工、監理或設計企業拉入黑名單，三年內禁止參與德昌縣交通運輸系統的任何項目，涉及違法違紀行為的，移交相 (略) 理。

八、施工、監理企業禁入、淘汰機制

（一）中選施工企業私下更 (略) 的，不履行責任、義務的，一經發現，立即從施工企業儲備庫中除名，并沒收履約保證金，由備選企業 (略) 后續搶險保通和恢復工作。

（二） (略) （包含： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、S219線（K240＋715～K266＋013）、 (略) （K7＋268～K25＋566））的中選施工企業，必須保證至少有1臺機 (略) 段待命（不計費），接通知后，搶險機械原則上在1個小時內必須趕到 (略) 段進行搶險保通作業；

（三） (略) （包含：國道108線、S219線（K189＋642～K240＋715）、 (略) 、 (略) 、螺髻 (略) 、 (略) 、 (略) （山區以外部分））的中選企業，接電話后，搶險機械原則上在1個小時內必須趕到 (略) 段進行搶險保通作業。無故不能到達搶險現場及時保通的，立即從施工企業儲備庫中除名，并沒收履約保證金，立即終止施工合同，由備選企業 (略) 后續搶險保通和恢復工作，造成的損失和相關責任由施工企業全部自行承擔；被除名的企業三年內禁止參加我縣交通運輸系統任何自行采購的工程項目。存在違紀違法行為的，移交相關部 (略) 理。

（四）中選監理企業不履行責任、義務的，一經發現，按以 (略) 理：發現一次搶險救災現場無監理人員監督的， (略) 理，第二次立即從企業儲備庫中除名，并沒收履約保證金，立即終止監理合同，并在入圍監理企業中重新報價確定監理企業，造成的損失和相關責任由監理企業全部自行承擔；被除名的企業三年內禁止參加本縣交通運輸系統任何自行采購的工程項目。存在違紀違法行為的，移交相關部 (略) 理。

（五）中選設計企業不履行責任、義務的，一經發現，立即終止合同，沒收履約保證金。設計企業在方案確定的7日內提供最終施工圖設計及預算，逾期未提供的，第一次 (略) 理，第二次立即從企業儲備庫中除名，并沒收履約保證金，立即終止設計合同，并在入圍設計企業中重新報價確定設計企業，造成的損失和相關責任由設計企業全部自行承擔；被除名的企業三年內禁止參加本縣交通運輸系統任何自行采購的工程項目。存在違紀違法行為的，移交相關部 (略) 理。

（六）謊報、虛報、伙同他人篡改機械臺班的，一經發現，立即從施工、監理、設計企業儲備庫中除名，并沒收履約保證金，立即終止施工、監理、設計合同，由備選企業 (略) 后續搶險保通和恢復工作，并在入圍監理及設計企業中重新報價確定監理及設計企業。被除名的企業三年內禁止參加本縣交通運輸系統任何自行采購的工程項目，存在違紀違法行為的，移交相關部 (略) 理。

（七）中選施工企業需作出以下承諾（格式自擬）：在雨季（5月1日－10月30日）、冬季（12月1日－3月1日）期間，工程機械在響應時間范圍內實時待命。縣 (略) 將定期或不定期進行抽查，抽查發現一次未待命的 (略) 理，若造成損失的相關責任由施工企業全部承擔；抽查發現第二次未待命的，立即從施工企業儲備庫中除名，立即終止施工合同，并沒收履約保證金，由備選企業 (略) 后續搶險保通和恢復工作，被除名的企業三年內禁止參加本縣交通運輸系統任何自行采購的工程項目。存在違紀違法行為的，移交相關部 (略) 理。

九、注意事項

1、謊報、虛報、伙同他人篡改機械臺班的，一經發現，立即從施工、監理企業儲備庫中除名，并沒收履約保證金，立即終止施工、監理合同，由備選企業 (略) 后續搶險保通和恢復工作，并在入圍監理企業中重新報價確定監理企業。被除名的企業三年內禁止參加本縣交通運輸系統任何自行采購的工程項目，存在違紀違法行為的，移交相關部 (略) 理。

十、安全責任

搶險救災保通工程要“以人為本”，加強安全管理，落實安全責任。按照“安全第一”、“管生產必須管安全”的原則，所有安全責任由施工、監理企業自行承擔。

十一、監督

道路搶險救災工程實施過程中，接受全社會監督；施工現場主要由監理企業監督，屬地鄉鎮人民政府、街道辦輔助監督。

十二、其他

（一）施工企業到達現 (略) 搶險救災工 (略) 的交通安全布置由施工企業負責，并保證在現場配置不少于1名專職安全員負責現場施工安全管理工作（施工企業自行承諾，格式自擬）。

（二）施工企業合同簽訂后7個工作日內向發包人提交 (略) 應急搶險保通的應急預案、值班值守人員信息及機械設備停放地點和數量信息紙質版資料備案；監理企業合同簽訂后7個工作日內向發包人提交監理規劃備案。

（三）與本項目相關的所有資料均以報名資料形式遞交。

十三、報名要求及信息

（一）報名時間：2025年　03月31日—2024年　04月03日，09：30—17：30。

（二）報名地點：四川巨峰 (略) （德 (略) 三段（城市首座）A2幢2號。）。

（三）報名方式：現場報名，凡有意參加本項目的企業，按上述報名所需材料加蓋鮮章的復印件及報名表（附件2）遞交。待檢查通過后，我單位向報名企業給予回執單代表報名成功。

十四、抽選時間地點及費用

（一）抽選地點：四川巨峰 (略) （德 (略) 三段（城市首座）A2幢2號）

（二）抽選時間：施工企業抽選時間為2025年　04月　08日09：00，監理企業抽選時間暫定為2025年　04月08日14：30，設計企業抽選時間暫定為2025年　04月　08日15：00，以施工企業抽選結束時間為準，可能提前，請監理、設計企業人員提前至抽選地點做好準備。

（三）代理服務費：代理服務費由中選企業向代理機構支付，每家中選企業向代理機構支付*。

十五、聯系方式

業主單位：德昌縣 (略)

業主單位聯系人：蔣先生　

聯系電話：0834－*

代理機構：四川巨峰 (略)

代理機構聯系人：張先生

聯系電話：028－*　

德昌縣 (略)

四川巨峰 (略)

2025年03月27日