(略) (略) ：

你公司《關于對〈 (略) 大黃山西油頁巖礦環境影響報告書〉申請審批的請示》及相關附件收悉。經研究，批復如下：

一、 (略) 大黃山西油頁巖礦（以下簡稱“本項目”）位于 (略) 境內，中心地理坐標：東經88°36′40.915″，北緯44°0′2.798″。項目建設性質為新建，設計開采規模為*噸/年，采用露天開采方式，露天開采可采資源量為*.*噸，回采率95%，服務年限33.64年。項目主要建設露天開采工程、排土場、表土場、工業場地等，儲運工程主要為原礦倉、產品間 (略) ，配套建設水電暖等公用工程及廢氣、廢水、固廢等污染治理、生態保護工程和環境風險防范工程。本次評價露天采場占地面積約4.71平方千米， (略) 1.85平方千米、 (略) 1.25平方千米、 (略) 1.61平方千米，外排土場占地3.29平方千米、表土堆場占地28.15公頃。工業場地由破碎篩分生產系統（含3座原礦倉、3條破碎篩分生產線）、機 (略) 、材料庫組成。本項目產品主要為粒度小于6毫米的粉礦、6～20毫米和20～50毫米原料塊礦，露天開采的油頁巖礦石通過 (略) 運輸至疆內煉油企業。項目總占地面積約873.86公頃。項目總投資*.*元，其中環保投資*.*元，約占總投資的13.4%。

二、根據烏魯木齊匯翔達 (略) 編制的《 (略) 大黃山西油頁巖礦環境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）的評價結論， (略) 環境工程評估中心對《報告書》的技術評估報告（新環評估〔2024〕218號），本項目符合昌吉州“三線一單”生態 (略) 管控要求和《昌吉回族自治州礦產資源總體規劃（2021～2025年）》及規劃環評審查意見要求。在嚴格落實《報告書》提出的各項生態環境保護措施后，所產生的不利環境影響可以得到緩解和控制。我廳原則上同意按照《報告書》中所列建設項目的性質、規模地點和擬采取的各項生態環境保護措施進行建設。

三、在項目設計、建設和環境管理中要認真落實《報告書》提出的各項環境保護要求，嚴格執行環境保護“三同時”制度，確保生態環境影響可控，污染物穩定達標排放，并重點做好以下工作：

（一）嚴格落實生態環境保護措施。按照“邊開發、邊恢復”的原則，參照《礦山生態環境保護與恢復治理技術規范（試行）》（*）與《礦山生態環境保護與恢復治理方案（規劃）編制規范（試行）》（*）等相關要求，編制礦山生態環境保護與恢復治理方案，并嚴格按照方案開展生態恢復工作。嚴格控制施工范圍；項目開工前，應嚴格按照國家和地方有關規定依法履行項目占地手續，并采取補償和恢復措施；進一步優化開采方式，減少剝離物排放量， (略) 剝離物內排效率，盡快實現內排。采取綠色施工工藝，減少地表開挖，合理設計高陡邊坡支擋、加固措施，減少對脆弱生態的擾動；采取圍擋、苫蓋、灑水抑塵等措施防止水土流失；排土場設置完整的防洪、排水設施，采取攔渣或坡腳防護工程；在地 (略) 外圍 (略) ，并設立警示標志；建立地表變形和土壤監測系統；修筑攔石壩和截洪溝，做好邊坡防護和剝離物穩定，定期對剝離物臨時堆場攔渣壩進行巡檢；沿露天采礦場外圍設置圍欄、警示牌；剝離物嚴禁超范圍亂堆亂放；加強人員教育管理，嚴禁超施工范圍施工，嚴禁捕殺野生動物；按照“邊開發、邊恢復”原則 (略) 生態環境重建和恢復，確保與周邊地表景觀相協調。

（二）嚴格落實大氣環境保護措施。施工場地四周設置圍擋，道路進 (略) 理并定期灑水降塵；采用濕式穿孔鑿巖，配備干式捕塵器，工作面進行噴霧灑水降塵，多排孔微差擠壓爆破及爆破前灑水預濕；降低裝卸高度，裝卸料進行灑水降塵，物料集中壓實堆放，物料表面噴灑抑塵劑，定期灑水降塵。破碎工序廢氣經布袋 (略) 理后通過3根15米高排氣筒排放，顆粒物排放濃度和排放速率須滿足《大氣污染物綜合排放標準》(*)中表2排放限值要求，不得降低排氣筒高度。廠界顆粒物滿足《大氣污染物綜合排放標準》(*)中表2無組織污染物排放監控濃度限值。

嚴 (略) 運輸行為。運輸車輛采用完全密閉方式，進出廠均應進行灑水清潔。降低裝卸料高度，盡可能減少物料散落，途徑村莊 (略) 應限制車速，防止對周邊群眾生活產生不良影響。

（三）嚴格水污染防治措施。施工廢水和生活 (略) 理后回用于灑水降塵；運營期產生的礦坑涌水經“隔油+初沉+混凝沉淀+砂濾+消毒” (略) 理達到《城市污水 (略) 雜用水水質》（GB/T*-2020）標準要求后，用 (略) 抑塵、綠化灌溉；生活 (略) 理達到《城市污水 (略) 雜用水水質》（GB/T*-2020）標準要求后用 (略) 灑水降塵。

嚴格 (略) 防滲要求，加強危廢貯存庫、 (略) 理站、生 (略) 理站、事故池等重 (略) 的防滲措施。建立地下水環境監測系統，規范設置地下水監測井，做好地下水跟蹤監測工作，根據監測結果采取必要的優化措施； (略) 周邊范圍內河流水質監測，如發現水質超標，及時排查并采取措施避免因本項目建設造成周邊水體污染。

（四）落實固體廢 (略) 置措施。排土場、表土堆場建設滿足《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（*）要求。按照“無害化、減量化、資源化”原則加強固體廢物的回收和綜合利用。運營期產生的廢機油、廢潤滑油等危險廢物應妥善管理并交由具有相 (略) 置資質和能力 (略) 置，其危險廢物收集、儲存、轉移必須滿足《危險廢物貯存污染控制標準》（*）和《危險廢物收集貯存運輸技術規范》（*）的相關要求，并將相關資料存檔備查。

（五）落實聲環境保護措施。加強作業人員保護，配備優質勞保用品。選用低噪聲設備，加強設備維護保養，對高噪聲設備采取基礎減震、消聲降噪等措施， (略) 綠化工作，運營期廠界晝、夜噪聲應滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（*）中的2 (略) 限值要求。

（六）強化環境風險防范。嚴格落實《報告書》中各項環境風險防范措施。建立健全環境風險管理制度，制定完善的崗位責任制；編制企業突發環境事件應急預案，加強應急物資、應急隊*等保障， (略) 域應急聯動機制，定期開展應急演練，不斷提 (略) 置能力。加強運營期巡檢，嚴格日常維護管理，發現異常，及時采取有效措施，防止事故發生和環境污染。定期監測排土場邊坡的位移變形情況，當發現某一部位變形異常，應提高監測頻次，并采取相應的治理措施。設置足夠容積的防滲事故池，確保在非正常工況、事故狀態下各類污水均得 (略) 置，事故池應保持常空、嚴禁改變用途。

（七）項目閉礦后，應及時拆除地面建筑物、構筑物，對工業場地等地表設施遺跡進行土地復墾，平整場地，覆土、壓實、灑水，對拆除跡地進行生態恢復，盡可能恢復原有功能。對排土場土 (略) 進行養護管理，加強排土場邊坡巡視，及時治理新生沖溝。

四、在工程施工和運營過程中，應建立暢通的公眾參與、反饋、 (略) ，及時解決公眾提出的環境問題，滿足公眾合理的環保訴求。定期發布企業環境信息，并主動接受社會監督。

六、工程建成后3～5年內，須開展環境影響后評價，重點關注工程建設的生態、大氣和水環境影響，根據后評價結果，及時補充完善相關環保措施。

七、你公司應嚴格落實生態環境保護主體責任，建立內部生態環境管理體系，明確機構、人員職責和制度，加強生態環境管理，推動各項生態環境保護措施落實。項目建設必須嚴格執行配套的環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環境保護“三同時”制度。將各項生態環境保護措施及概算納入設計以及施工、工程監理等招標文件及合同，并明確責任。項目建設應貫徹生態文明理念，加強對施工企業的生態環保宣傳教育和管理，推進綠色施工，創建綠色工程。項目建成后，須按規定開展竣工環境保護驗收，驗收合格后，方可正式投入運行。如項目發生重大變動，環評文件須報有審批權的生態環境部門重新審批。自環評文件批準之日起滿5年，工程方決定開工建設，環評文件應當報我廳重新審核。

八、昌吉回族自治州 (略) 、昌吉回族自治州 (略) (略) 分局要切實承擔事中事后監管主要責任，履行屬地監管職責，按照《關于進一步完善建設項目環境保護“三同時”及竣工環境保護自主驗收監管工作機制的意見》（環執法〔2021〕70號）要求，加強對該項目環境保護“三同時”及自主驗收監管。 (略) 生態環境保護綜合 (略) 要加強對環境保護“三同時”及自主驗收工作的監督指導。

九、你公司應在收到本批復后20個工作日內，將批準后的《報告書》分送昌吉回族自治州 (略) 、昌吉回族自治州 (略) (略) 分局，并按規定接受各級生態環境行政主管部門的監督檢查。

2024年12月9日